Предпринимательское право. 2

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Инвестиционная деятельность в той или иной степени присуща  любому предприятию. Принятие инвестиционного решения невозможно без учета следующих факторов: вид инвестиции, стоимость инвестиционного проекта, множественность доступных проектов, ограниченность финансовых ресурсов, доступных для инвестирования, риск, связанный с принятием того или иного решения и другое.

Причины, обусловливающие необходимость  инвестиций, могут быть различны, однако в целом их можно подразделить на три вида:

Обновление имеющейся  материально-технической базы, наращивание  объемов производственной деятельности, освоение новых видов деятельности. Степень ответственности за принятие инвестиционного проекта в рамках того или иного направления различна.¹ Так, если речь идет о замещении имеющихся производственных мощностей, решение может быть принято безболезненно, поскольку руководство предприятия ясно представляет себе, в каком объеме и с какими характеристиками необходимы новые основные средства. Задача осложняется, если речь идет об инвестициях, связанных с расширением основной деятельности, поскольку в этом случае необходимо учесть целый ряд новых факторов: возможность изменения положения фирмы на рынке товаров, доступность дополнительных объемов материальных, трудовых и финансовых ресурсов, возможность освоения новых рынков и др. инвестиций, в рамках которой тот или иной руководитель может принимать самостоятельные решения. ²

Нередко решения должны приниматься в условиях, когда  имеется ряд альтернативных или  взаимно независимых проектов. В  этом случае необходимо сделать выбор одного или нескольких проектов, основываясь на каких-то критериях. Очевидно, что таких критериев может быть несколько, а вероятность того, что какой-то один проект будет предпочтительнее других по всем критериям, как правило, значительно меньше единицы.³

Весьма существен фактор риска. Инвестиционная деятельность всегда осуществляется в условиях неопределенности, степень которой может значительно варьировать.⁴ Так, в момент приобретения новых основных средств никогда нельзя точно предсказать экономический эффект этой операции. Поэтому нередко решения принимаются на интуитивной основе.

Проблема инвестиций в нашей  стране настолько актуальна, что  разговоры о них не утихают. Эта  проблема актуальна, прежде всего, тем, что на инвестициях в России можно  нажить огромное состояние, но в то же время боязнь потерять вложенные средства останавливает инвесторов. Российский рынок - один из самых привлекательных для иностранных инвесторов, однако он также и один из самых непредсказуемых, и иностранные инвесторы мечутся из стороны в сторону, пытаясь не упустить свой кусок российского рынка и, в то же время, не потерять свои деньги. При этом иностранные инвесторы ориентируются прежде всего на инвестиционный климат России, который определяется независимыми экспертами и служит для указания на эффективность вложений в той или иной стране.

Российские же потенциальные  инвесторы давно уже не доверяют правительству, это недоверие обусловлено, прежде всего, сложившимся стереотипом  отношения к власти у россиян - «правительство работает только на себя». Однако государственная инвестиционная политика сейчас направлена именно на то, чтобы обеспечить инвесторов всеми необходимыми условиями для работы на российском рынке, и потому в перспективе мы можем рассчитывать на изменение ситуации в российской экономике в лучшую сторону.

Целью курсовой работы является проведение анализа правового регулирования инвестиционной деятельности осуществляемой в форме капитальных вложений и внесение предложений по его совершенствованию.

Исходя из цели работы ставятся следующие задачи:

1. Дать общую характеристику правового регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
2. Исследовать государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
3. определить правой статус инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации⁵, Гражданский кодекс Российской Федерации⁶, Налоговый кодекс Российской Федерации⁷, Федеральный закон «об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений»⁸, Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской федерации»⁹, Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»¹⁰, Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции»¹¹, Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»¹² , Федеральный закон «Об электроэнергетике»¹³, Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектом»¹⁴, Федеральный закон «Об экологической экспертизе»¹⁵, Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»¹⁶, Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»¹⁷, Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационной загрязненных участков территории»¹⁸, Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и принадлежащей зоне Российской Федерации»¹⁹, Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»²⁰, Федеральный закон «О мелиорации земель»²¹, Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации»²², Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»²³, Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»²⁴. При написании настоящей работы были использованы работы следующих авторов: Бирюков Д.,   Жилинский С.Э.,  Кучер А.Н., Никитин М.С., Новиков С., Пересада А. А.,  и другие авторы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

1.1     Нормативная правовая база регулирования  инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

6 июля 1991 года был принят  закон "Об инвестиционной деятельности в РФ", а 4 июля 1991 года - закон "Об иностранных инвестициях в РФ". Согласно этим законам инвестицией считается вложение средств в объекты предпринимательской и других видов деятельности, целью которого является получение прибыли или достижение положительного социального эффекта.

Курс России на рыночные реформы и либерализацию внешнеэкономических  связей обусловил необходимость  создания полноценной правовой базы для привлечения иностранных  инвестиций. В 1991 году был принят Закон  «Об иностранных инвестициях в РСФСР», который содержал положения по широкому кругу вопросов: создание, регистрация и ликвидация предприятий с иностранными инвестициями, виды их деятельности, экспортно-импортные валютные операции, налогообложение, таможенные платы, участие в приватизации и приобретении ценных бумаг и др. Параллельно с этим заключались международные договоры о содействии и защите инвестиций.

Однако после 1991 года в законодательстве России произошли  серьезные изменения, потребовавшие  принятия других нормативных актов. Вопросы таможенного дела урегулировал Таможенный кодекс и Закон «О таможенном тарифе» с целым рядом подзаконных актов — правительственных постановлений и ведомственных нормативных актов Государственного таможенного комитета Российской Федерации²⁵. Вопросы экспорта и импорта были урегулированы Законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Налогообложение регулируется Налоговым кодексом (первая часть), законами о налоге на прибыль, о налоге на добавленную стоимость, о других налогах. Положения о валютном регулировании содержатся в Законе «О валютном регулировании и валютном контроле» и основанных на нем Указах Президента РФ и нормативных актах Центрального банка Российской Федерации. Вопросы корпоративного и обязательственного права регулируются в Гражданском кодексе (первая и вторая части) и связанных с ним законах, таких, как, например, «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью». При этом статья 2 ГК РФ закрепляет важный принцип: правила, установленные российским гражданским законодательством, применяются в России в равной мере и к иностранным юридическим и физическим лицам (если иное не будет установлено в конкретных федеральных законах).

Все это создало необходимость  приведения законодательства об инвестициях (в том числе и иностранных) в соответствие с изменившимся законодательством Российской Федерации.²⁶

Существует точка зрения, что инвестиции должны регулироваться общими законами, дабы отечественные  и иностранные инвесторы должны конкурировать между собой на равных. Однако иностранные предприниматели должны знать, на каких конкретно условиях могут вкладывать свой капитал. Именно этой цели и подчинен новый Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», вступивший в силу 14 июля 1999 года. Это закон  о  гарантиях  прав иностранных  инвесторов,  и  прежде  всего тех, которые осуществляют прямые инвестиции в форме капитальных вложений. Одновременно концепция этого Закона базируется на стремлении государства привлечь дополнительные источники финансирования за рубежом.

Закон применяется к  вложениям иностранного капитала в  коммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли, и  не применяется к его вложениям  в некоммерческие организации, которые занимаются образовательной, благотворительной, научной, религиозной или иной общественно полезной деятельностью и не ставят своей основной целью извлечение прибыли. Эти отношения регулируются специальным законодательством о некоммерческих организациях²⁷. Ещё одно исключение связано с отношениями по вложению иностранного капитала в банки и иные кредитные организации, а также страховые организации. Они регулируются специальным законодательством о банках и банковской деятельности и о страховании²⁸.

Гарантии прав иностранного инвестора по закону «Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации» носят универсальный характер -применяются при осуществлении иностранных инвестиций в любой форме. Вместе с тем, закон содержит главным образом нормы о прямых иностранных инвестициях. Законодатель при этом исходил из того, что нормы о портфельных инвестициях находятся в специальном законодательстве о ценных бумагах.

В пункте 1 статьи 3 Закона указано, что правовое регулирование  иностранных инвестиций осуществляется данным Федеральным законом, другими федеральными законами, подзаконными актами и международными договорами Российской федерации.

В отношении «других  федеральных законов» следует упомянуть  Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». В статье 5 Закона указывается, что им регулируются и отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений иностранными инвесторами на территории Российской Федерации. В основных понятиях, приведенных в статье 1, под «капитальными вложениями» понимается конкретный вид инвестиций — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования инструмента, проектно-изыскательские работы и другие затраты²⁹.  

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона 1999 года «Об иностранных инвестициях» говорится о праве субъектов Российской Федерации принимать законы и иные нормативные акты, регулирующие иностранные инвестиции. Законодатель исходил из того, что, с одной стороны, предпринимательская деятельность регулируется прежде всего гражданским законодательством, а согласно пункту «о» статьи 71 Конституции гражданское законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации. Но регулирование правовых отношений в связи с иностранными инвестициями не ограничивается гражданским законодательством, оно является комплексным регулированием разных отраслей права (административным, финансовым, таможенным и т.д.), в связи с чем возникает возможность для правового регулирования вопросов, которые находятся в совместном ведении Российской Федерации   и   субъектов  Российской  Федерации   или   в   ведении   субъектов Российской Федерации. К тому же федеральные власти пошли по пути заключения договоров о разграничении компетенции между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, содержание которых неодинаково. С учетом этого некоторые субъекты Российской федерации приняли самостоятельные законы об иностранных инвестициях, например Москва, Санкт-Петербург и т.д. Это означает, что иностранный инвестор должен знать не только положения федерального закона, но и положения закона субъекта Российской федерации, на территории которого осуществляются иностранные инвестиции (в принципе они не должны противоречить положениям федерального закона).³⁰

Вместе с тем, в судебной практике встречались случаи, когда  правовые акты субъектов противоречили федеральному законодательству. Как пример можно привести следующий случай.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда 
РФ в постановлении от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с 
применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в 
п. 19 обратили внимание судов на то, что после введения в действие кодекса 
виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут устанавливаться 
только федеральным законодательством, а не актами субъектов Российской 
Федерации. В этой связи перечень лицензируемых видов деятельности, 
как вопрос, регулируемый гражданским законодательством, на основании п. «о» ст.71 Конституции, относится к ведению Российской Федерации, а не к 
самостоятельному ведению ее субъектов. В силу чч. 2, 5 ст.76 
Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, законы и иные нормативно-правовые акты субъектов обязаны соответствовать федеральному законодательству.³¹

Федеральный закон «Об  инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», вступивший в силу 4 марта 1999 года, был внесен в Государственную Думу Правительством как новая редакция Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Необходимость изменений была вызвана в первую очередь принятием новой Конституции и Гражданского кодекса. Принятие этого Федерального закона должен был стимулировать приток инвестиций (отечественных и иностранных) в экономику Российской Федерации. Однако внесенный Правительством проект предполагал регулирование «инвестиционной деятельности, связанной с капитальными вложениями», что значительно сужало сферу его применения. Это привело к тому, что Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» был принят как федеральный закон, не отменяющий полностью Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»".

Принятый Федеральный  закон устанавливает общие правила  капитальных вложений на территории Российской Федерации для отечественных и иностранных инвесторов, а также гарантии равной защиты их прав, интересов и имущества. В Законе даны более четкие, соответствующие Гражданскому кодексу определения инвестиций, инвестиционной деятельности, уточнено определение капитальных вложений, из которых следует, что капитальные вложения — это часть инвестиций. Указанное определение капитальных вложений также согласуется с определением инвестиций в нефинансовые активы, содержащимся в Инструкции № 76 Госкомстата России, утвержденной 17 ноября 1997 года.

Так, при заполнении раздела 2 «Инвестиции в нефинансовые активы, осуществленные данным предприятием» формы № П-2 «Сведения об инвестициях» под инвестициями в основной капитал (основные средства) понимаются затраты на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря и некоторые другие.³²

Зафиксировать в Федеральном  законе эти определения было необходимо, так как в ряде нормативных  актов, а еще чаще в экономической литературе допускалось смешение или тождественная подмена понятий «инвестиции» и «капитальные вложения». Примером может служить федеральный бюджет, в котором расходы на государственные инвестиции фактически являются расходами на государственные капитальные вложения (без так называемых портфельных инвестиций или инвестиций в финансовые активы) как часть расходов на соответствующую федеральную целевую программу (расходы на реализацию федеральной целевой программы складываются из расходов на государственные инвестиции и текущих расходов, включающих в себя расходы на НИОКР и прочие нужды).

Что касается понятия  «инвестиционный проект», то в Законе РСФСР  «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» оно просто отсутствовало³³.

В Федеральном законе нашла отражение специфика предоставления средств федерального бюджета для финансирования капитальных вложений на условиях возвратности, срочности и платности. Эти средства предусматриваются для реализации высокоэффективных (быстро окупаемых) проектов, а также инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности. Предварительно указанные проекты проходят конкурсный отбор. До 1995 года средства на возвратной основе предоставлялись в виде льготных кредитов за счет кредитных ресурсов Центрального банка России в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством и Центральным банком. Начиная с 1995 года в расходах федерального бюджета стали предусматриваться в пределах общего объема государственных инвестиций расходы на быстро окупаемые проекты и инвестиционные программы конверсии, финансирование которых осуществлялось на возвратной, срочной и платной основе. В Федеральном законе о федеральном бюджете устанавливалась процентная ставка за использование этих средств в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка России.³⁴

Начиная с 1997 года с целью  государственного стимулирования привлечения  дополнительно к средствам федерального бюджета средств частных инвесторов для реализации указанных выше инвестиционных проектов и программ в состав федерального бюджета формируется Бюджет развития Российской Федерации. Статьей 87 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1997 год» установлено, что использование средств Бюджета развития Российской Федерации осуществляется на конкурсной возвратной, срочной и платной основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Вышедшим 11 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1470 этот порядок был утвержден.

Таким образом, статья 11 Закона закрепила уже действующий порядок предоставления средств федерального бюджета на условиях возвратности, срочности, платности и конкурсного отбора их получателей. То же относится и к предоставлению государственных гарантий за счет средств федерального бюджета. К моменту принятия Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» были приняты Бюджетный кодекс Российской Федерации (1-я часть), пока не вступивший в силу, и федеральный закон «О Бюджете развития Российской Федерации». Статьей 67 Бюджетного кодекса установлено, что в составе капитальных расходов бюджетов всех уровней может быть сформирован бюджет развития, порядок и условия формирования которого определяются федеральным законом. С учетом этого положения комментируемым Федеральным законом предусматривается возможность использования средств бюджетов субъектов Российской федерации для предоставления их инвесторам на тех же условиях, что и средства Бюджета развития всей Федерации.³⁵ В этом случае порядок предоставления указанных средств будет определен органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.

2.   Понятие и структура инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений

«Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного положительного эффекта».

Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограниченны в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и в валюте РФ), иного имущества,  имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Инвестиции классифицируются по следующим признакам:

1. по натурально-вещественному  воплощению инвестиции бывают:

материальные;

нематериальные или  интеллектуальные;

финансовые.

2. по назначению: прямые  инвестиции; жилищное строительство; товарно-материальные запасы; портфельные инвестиции.

3. по источникам финансирования³⁶:

собственные;

заёмные (кредиты, займы).

4. по целевому назначению: строго целевого назначения; свободные.

5. по срокам осуществления:  краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные.

6.    Капиталообразующие    инвестиции,    обеспечивающие    создание    и воспроизводство   основных   фондов.   В   науке   и   практике   эти   инвестиции трактуются как реальные инвестиции - в форме капитальных вложений.

7. в зависимости от субъекта инвестиционной деятельности:

государственные - это  средства госбюджета, которые обычно направляются в сферы с долгосрочным оборотом капитала (научная деятельность, военная промышленность, социальные программы)

частные - это средства из собственных источников, направленные в те отрасли хозяйственной деятельности, где быстрее можно извлечь наибольшую прибыль.

международных организаций.

Понятие «инвестиции» шире, чем понятие «капитальные вложения». Инвестиции включают в себя как реальные, так и портфельные инвестиции. Реальные инвестиции — вложения в основной и оборотный капитал. Портфельные инвестиции — вложения в ценные бумаги и активы других предприятий³⁷.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

1.   Формы и методы государственного регулирования инвестиций в форме капитальных вложений

Государственное регулирование  инвестиционной деятельности в форме  капитальных вложений предполагает использовать в качестве одной из мер, стимулирующих эту деятельность, установление инвесторам специальных налоговых режимов³⁸. Например, в виде инвестиционного налогового кредита, который может представлять собой отсрочку уплаты налога на прибыль (доход) организации на срок от одного года до пяти лет на основаниях, определенных статьей 67 Налогового кодекса РФ.

Использование механизма  ускоренной амортизации позволит также  уменьшить налогооблагаемую часть  прибыли (дохода) организации, осуществляющей техническое перевооружение собственного производства.

В соответствии с федеральным  законом «об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений», государственное регулирование  инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральные органы государственной  власти для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, используют следующие формы и методы:

1.создание благоприятных  условий для развития инвестиционной  деятельности, осуществляемой в  форме капитальных вложений, путем:

совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

установления субъектам  инвестиционной деятельности специальных  налоговых режимов, не носящих индивидуального  характера;

защиты интересов инвесторов;

предоставления субъектам  инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

расширения использования  средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного  строительства и строительства  объектов социально-культурного назначения;

создания и развития сети информационно-аналитических  центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых  оценок субъектов инвестиционной деятельности;

принятия антимонопольных  мер;

расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

развития финансового  лизинга в Российской Федерации;

проведения переоценки основных фондов в соответствии с  темпами инфляции;

создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов;

2.    прямое   участие    государства   в   инвестиционной    деятельности, осуществляемой в форме капитальных  вложений, путем:

Разработки, утверждения  и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

формирования перечня  строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных  нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета. Порядок формирования указанного перечня определяется Правительством Российской Федерации;

размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета  для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочных основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, либо на условиях закрепления в государственной собственности соответствующий части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих субъектов. Порядок размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации;

проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Закон о капитальных  вложениях устанавливает, что все  инвестиционные проекты не зависимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ.

Экспертиза инвестиционных проектов проводится с целью предотвращения создания объектов, использования которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденным в установленном порядке стандартов (норм, правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

Российское законодательство предусматривает несколько случаев обязательной экспертизы инвестиционных проектов, в основном связанных со строительством объектов. Так, инвестиционные проекты, связанные со строительством объектов электроэнергетики, в соответствии с законодательством об инвестиционной деятельности подлежат следующим видам обязательной государственной экспертизе: Экспертизе промышленной безопасности, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»³⁹, экологической экспертизе осуществляемой в соответствии с федеральным законом «Об экологической экспертизе»⁴⁰, экспертизе безопасности гидротехнических сооружений (для проектов строительства гидравлических электростанций), осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений»⁴¹, экспертизе безопасности ядерных установок (для проектов строительства атомных электростанций), осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии⁴².