Предпринимательство и его роль в экономике



20

 

Содержание

 

 

Введение

1. Теоретические аспекты предпринимательства и его роли в экономике

1. 1. Сущность предпринимательства

1. 2. Место предпринимательства в рыночной экономике

1. 3. Значение малого предпринимательства в экономической системе

2. Анализ современного состояния предпринимательства в РФ

2. 1. Особенности предпринимательской деятельности в РФ

2. 2. Проблемы функционирования предпринимательства в РФ

2. 3. Меры по поддержанию и содействию развития предпринимательства РФ в условиях кризиса

Заключение

Список литературы


Введение

 

В основе экономики лежат потребности людей и экономические интересы, которые вынуждают их действовать тем или иным образом. В результате между людьми возникают отношения по поводу производства, обмена, распределения, потребления благ (товаров и услуг), которые принято называть экономическими отношениями. Практически все современные научные подходы едины в том, что предпринимательство это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель - одна из центральных фигур социально-экономической жизни общества.

В последние годы отмечается возросший интерес российских ученых и специалистов к исследованию проблем предпринимательства. Большой вклад в теорию предпринимательства, являющуюся методологической основой для представленного исследования, внесли А. Хоскинг, Й. Шумпетер, П.Друкер, Бусыгин А. и др.

Главной целью данной работы является рассмотрение роли предпринимательства в экономике РФ.

Задачи работы: раскрыть содержание и основные характеристики предпринимательства; рассмотреть вопросы развития предпринимательства в РФ, его основные проблемы его функционирования; дать рекомендации по планированию и реализации программ содействия предпринимательству в РФ.

Объектом исследования является российское предпринимательство.

Предметом исследования служат организационно-экономические проблемы повышения эффективности предпринимательства.

Теоретической и методологической базой исследования послужили результаты исследований отечественных и зарубежных ученых и специалистов по теоретическим и практическим вопросам рыночного реформирования российской экономики, становления и функционирования предпринимательства, научно-технического прогресса и оценки эффективности предпринимательской деятельности.

Первая глава работы посвящена изучению отдельных теоретических аспектов роли предпринимательства в экономике. Вторая глава посвящена анализу современного состояния и проблем развития предпринимательства в РФ, а также в ней рассмотрены вопросы совершенствования развития предпринимательства в РФ

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, статистические данные Госкомстата России, Министерства финансов РФ, Счетной палаты РФ, результаты социологических опросов и фактологические данные, содержащиеся в изданиях Российской Академии предпринимательства, Института экономики РАН, а также ряда других научных центров, материалы конференций, монографические исследования, статьи в периодической печати.


1. Теоретические аспекты предпринимательства и его роли в экономике

 

1. 1. Сущность предпринимательства

 

Центральными элементами рыночной системы выступают предпринимательство и конкуренция, которые в достаточной степени характеризуют деятельность ее субъектов и позволяют обществу наилучшим образом использовать ресурсы, преодолевая их ограниченность [8, с. 10].

Взгляды на предпринимательство и подходы к оценке его важнейших функций в экономическом механизме (современного капитализма) отличаются значительным разнообразием углов зрения и теоретических посылок. Можно довольно четко выделить три волны в развитии теории предпринимательства:

1)              начальные этапы, примерно с XVIII в. — внимание акцентируется на таком критическом аспекте функции предпринимательства, как несение риска;

2)              в качестве отличительной черты предпринимателя выделяется инновативность. Она связана с осмыслением предпринимательства в рамках теории динамического равновесия и экономического роста;

3)              на первое место ставится особая чуткость предпринимателя, самостоятельность его суждений в принятии решений и роль регулирующего начала в уравновешивающейся (но не равновесной) экономической структуре.

Одну из первых концепций предпринимательства разработал в 1725 г. Ричард Кантилъон (Richard Cantillon, по разным источникам: английский экономист; французский экономист шотландского происхождения). Он, по мнению многих ученых, является отцом термина «предприниматель». Он рассматривал предпринимателя как лицо, принимающее решения и удовлетворяющее свои потребности в условиях неопределенности. Прибыли и потери предпринимателя есть следствие риска и неопределенности, сопровождающих его решения. Прибыль зависит от разницы между вполне определенной закупочной ценой факторов производства и той неопределенной ценой, по которой результирующий продукт можно будет продать.

По Кантильону, предприниматель — это любой индивид, обладающий предвидением и желанием принять на себя риск, устремленный в будущее, чьи действия характеризуются надеждой получить доход, и готовностью к потерям.

Развитие концепции риска связано с именем Г. фон Мангольдта. Так, Мангольдт выделяет две специфические формы производства: производство на заказ и производство на рынок.

Совершенно очевидно, что производство на заказ фактически минимизирует или вообще устраняет предпринимательский риск. В то же самое время при производстве на рынок неопределенность и, следовательно, риск присутствуют всегда, так как продукт предназначен для продажи при неопределенном спросе и неизвестной цене. Вместе с тем, чем больше отдалены друг от друга начало производства и начало продаж, тем больше риск возможных потерь, тем больше ожидаемое вознаграждение.

Американский экономист Ф.Найт связывает появление предпринимательского дохода не с любым видом риска. Он обращает внимание на то, что ранее имела место синонимизация понятий «риск» и «неопределенность». Ф.Найт определяет риск следующим образом: риск — это объективная вероятность того, что томили иное событие произойдет и, следовательно, может быть выражен количественно, в частности в виде формализованного математически вероятностного распределения доходов. Чем больше вероятность или меньше при таком распределении стандартные отклонения от ожидаемой средней, тем меньше риск, и наоборот. В то же время существует неопределенность, означающая, что ожидаемый доход может быть в принципе получен, однако вероятность такого события нельзя измерить или просчитать. К таким ситуациям Найт относил, например, невозможность предсказать поведение или направленность потребительского спроса.

Итак, предпринимательство — это инициативная деятельность, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов, целью которой является извлечение дохода и приумножение собственности[3,с.9].

Вторая волна в развитии теоретических представлений о предпринимательстве, в основном связана с именем Й.Шумпетера. В соответствии с его теоретическими воззрениями предпринимателем может быть любой, кто осуществляет новые комбинации. Следствием появления новой комбинации становится нововведение или, по Шумпетеру, создание новой производственной функции. В целом, Шумпетер в качестве назначения комбинирования выделяет следующие пять случаев:

1)              изготовление нового, т.е. еще неизвестного потребителям, блага или создание нового качества того или иного блага;

2)              внедрение нового, т.е. данной отрасли промышленности еще практически неизвестного, метода (способа) производства, в основе которого необязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться также в новом способе коммерческого использования существующего товара;

3)              освоение нового рынка сбыта, т.е. такого рынка, на котором до сих пор данная отрасль промышленности этой страны еще не была представлена, независимо от того, существовал этот рынок прежде или нет;

4)              получение нового источника сырья или полуфабрикатов независимо от того, существовал этот источник прежде или просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или его еще только предстояло создать;

5)              проведение соответствующей реорганизации, например обеспечение монопольного положения или подрыв монопольного положения другого предпринимателя.

На основании этих посылок Й. Шумпетер считает, что предпринимателями следует называть хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент, при этом право собственности на промышленное предприятие или вообще на любое имущество не является существенным признаком предпринимателя.

В середине XX в. сложилось современное понимание предпринимателя как новатора. Сутью этого определения является признание новаторства и новизны вообще как неотъемлемой части предпринимательства.

Применяя диалектический подход к пониманию экономических преобразований, можно представить следующую картину. Во главу угла в экономике ставятся общественные потребности, которые по своей природе не ограничены, в противовес ограниченным ресурсам, необходимым для удовлетворения нужд. Задача экономики состоит в извлечении наибольшей полезности из имеющихся ресурсов через производственный процесс путем объединения их в производственную функцию. Конфигурация производственной функции представлена комбинацией используемых в производстве ресурсов (факторов производства). Таким образом, процесс производства - это внутреннее движение, свойственное экономической системе. Открытость экономической системы объясняется воздействием на нее социально-психологических, физико-химических процессов. Социально-психологические изменения отражаются на восприятиях и приоритетах потребления и проявляются в процессах привыкания (убывающая предельная полезность), формирования вкусов и предпочтений. Все эти изменения затрагивают как производственную базу, так и продуктовую составляющую. Преобразования в них вызывают необходимость в трансформации самой производственной функции и тем самым приводят к экономическому развитию. При этом развитие рассматривается как процесс не эволюционного, а революционного характера, центральным элементом которого выступают предприниматели. Они представляют действенную силу, которая позволяет целенаправленно видоизменять производственную функцию, в отличие от пассивного приспособления к меняющимся условиям. Й. Шумпетер определил предпринимательскую функцию как «созидательное разрушение», которое предполагает устранение неэффективных форм хозяйствования и замену их новыми.

Таким образом, предпринимательская функция рассматривается как особый, новаторский стиль хозяйственного поведения, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи ресурсы из самых разнообразных источников.

Предпринимательская функция в книге «Предпринимательский труд» Н.А. Горелова и А.Д. Белявского представлена широким спектром относительно самостоятельных подфункций:

1)              непрерывный поиск новых видов организационно-экономических ресурсов, благ, услуг, информации, новых организационных решений, уникальных профессиональных способностей и дарований, оригинальных идей и т.п.;

2)              изобретение новых экономических ресурсов и технологий, инновационных процессов, продуктов, информации, материалов, машин, приборов, технических систем и систем управления;

3)              накопление и концентрация редких ресурсов, благ, услуг, информации и патентов; новых технологий и т.п. с целью их последующего использования в своей предпринимательской деятельности;

4)              формирование благоприятной рыночной конъюнктуры путем комбинации имеющихся ресурсов, новых организационных решений; коммерческих сделок; насыщение рынка товарами высокого спроса и т.п.;

5)              оперативный поиск конъюнктурной ценовой информации с целью выбора выгодных секторов рынка для реализации инновационных продуктов и услуг и т.п.;

6)              защита коммерческой тайны и других экономических интересов от посягательства конкурентов;

7)              минимизация конкурентного воздействия тех, кто преследует аналогичные цели;

8)              защита номинального и реального права собственности на результаты предпринимательского труда;

9)              обеспечение выживания предпринимательских структур в экстремальных условиях;

10) передача новым поколениям предпринимательского опыта и культуры[12,с.48].

В таком понимании предпринимательство выступает как фактор расширенного воспроизводства, постоянного возобновления эффективного производственного процесса.

Центральное место предпринимателя в экономической системе определяется не только его объективной ролью фактора общественного воспроизводства, но и действием на него конкурентных сил. Поскольку движущей силой предпринимательской деятельности выступает извлечение собственной выгоды, а условием достижения собственных целей - удовлетворение потребностей, то в условиях плюралистической экономики и динамизма, когда на рынке действует большое количество предпринимателей, в борьбе за наибольшую выгоду задача эффективного использования ресурсов будет решаться наилучшим образом. Неоавстрийская школа связывает понятие конкуренции именно с деятельностью предпринимателя, рассматривая конкуренцию как динамичный процесс, «процедуру открытия». Конкуренция для Хайека - это, прежде всего, «эффективный способ направления неизвестных ресурсов на неизвестные цели и представляет ценность только в той мере, в какой ее результаты непредсказуемы и в целом отличны от тех, на которые кто-либо рассчитывал или мог рассчитывать». В центре конкуренции как процесса поиска нового, сопровождающегося неопределенностью результатов, стоит предприниматель. Это не какая-то вполне определенная фигура из той или иной социальной12 группы, а, скорее, по определению Л. Мизеса, некая функция, которая присутствует практически во всех действиях экономических субъектов и так или иначе выполняется ими всеми. Она отражает нацеленность человека на обнаружение и использование новых возможностей в производстве и обмене. Таким образом, ведущая роль предпринимателей в экономическом развитии предопределена их способностями улавливать изменения, открывать новые возможности и вводить инновации. Отсюда можно перейти к субъективной стороне предпринимательства [8,с.13].

Достаточно часто в литературе встречается определение предпринимательства как экономического творчества, в соответствии с которым основой предпринимательской активности выступает акт создания нового способа удовлетворения потребностей общества через организацию нового бизнеса (нового предприятия, новой продукции или услуги) и развитие существующего. Известный американский экономист-исследователь П. Друкер считал, что «предпринимательство не может ограничиться экономической сферой, несмотря на то, что именно в ней зарождается. Оно соотносится со всеми видами человеческой деятельности, кроме тех, которые можно отнести не к социальным, а экзистенциональным. Вне зависимости от области приложения смысл предпринимательства остается неизменным. Как предприниматель в сфере здравоохранения, так и предприниматель в сфере образования по решаемым задачам, используемым инструментам и встречающимся трудностям мало чем отличаются от предпринимателя в коммерческо-производственной деятельности».

А. Бусыгин определяет предпринимательство как «особый вид экономической активности»[6,с.7], подход В. Яковлева, рассматривает эту деятельность в качестве системообразующего фактора рыночной экономики[12,с.54].

Учитывая предыдущие определения, сделаем вывод о том, что предпринимательство как особый вид производственного бизнеса, связанного с инновационной деятельностью, принимающего на себя все инновационные риски. В соответствии с этим определением, предпринимателем является тот, кто отражает единство экономической инициативы и самостоятельности, финансовой достаточности и способности к генерации и внедрению технических и технологических инноваций. В целом предпринимательство характеризуется следующими имманентными ему признаками: инициативой, наличием риска , способностью и готовностью предпринимателя принимать на себя экономические риски, необходимостью комбинирования факторов производства, и, наконец, новаторством.

 

1. 2. Место предпринимательства в рыночной экономике

 

По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством. Внешне, как свойство хозяйственной деятельности оно проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгоду в процессе обмена. Сам по себе обмен не является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующих субъектов.

Новейшие представления о сущности предпринимательства, объединенные в рамках третьей волны, связаны с рассмотрением роли предпринимательства в рыночном процессе. В основном эти представления связаны с трудами Кирцнера и его школы. Сущность этих представлений базируется на том, что, по мнению Кирцнера, в основе предпринимательства лежит созидательный акт открытия новых прибыльных возможностей в условиях неравновесного состояния экономической системы. При этом сама сущность предпринимательства есть не что иное, как особая чуткость к таким возможностям, умение увидеть результаты и вообразить себе способы их достижения.

По мнению Кирцнера, основная роль предпринимателя — добиться такого регулирования рыночной системы, осуществить такую ее подстройку, которая обеспечивала бы движение рынков к состоянию равновесия. То есть предприниматель представляет собой уравновешивающую силу, а не наоборот.

Именно упомянутые характеристики, а точнее — сильное или слабое их присутствие в экономической деятельности, объясняют различия в темпах экономического роста отдельных обществ. Они подвигают инициативных и динамичных людей рисковать деньгами и репутацией в конкурентной борьбе.

Роль предпринимательства в экономическом развитии не сводится лишь к увеличению душевого продукта и дохода. Предпринимательство служит своеобразным пусковым механизмом и проводником структурных изменений в экономике и обществе. Эти изменения выступают в качестве катализатора экономического роста, способствуя росту валового выпуска, так что при дележе «экономического пирога» в выигрыше оказываются все. В чем заключается механизм структурных изменений и экономического развития? Большинство исследователей считает, что ключевая роль в этом процессе принадлежит инновациям, благодаря которым не только создаются новые товары и услуги, но и стимулируются инвестиции во вновь создаваемые компании. В уравнении экономического роста новые инвестиции складываются как на стороне спроса, так и на стороне предложения: вновь созданный капитал расширяет возможности выпуска (рост предложения), а возникающий прирост расходов использует эти новые возможности и возросший выпуск (рост спроса)[3,с. 22].

И все же признание важности инвестиций и инноваций в экономическом росте еще не объясняет роли предпринимательства — ведь инновации могут иметь место и на государственных, и на давно существующих предприятиях. Чтобы прояснить эту роль, необходимо рассмотреть весь процесс создания нового продукта — процесс, посредством которого идея воплощается в коммерческом продукте и проникает на рынок, стимулируя экономический рост.

Роль предпринимательства в экономическом развитии страны не сводится лишь к увеличению душевого продукта и дохода. Предпринимательство служит своеобразным пусковым механизмом и проводником структурных изменений в экономике и обществе. Эти изменения выступают в качестве катализатора экономического роста, способствуя росту валового выпуска, так что при дележе «экономического пирога» в выигрыше оказываются все. В чем заключается механизм структурных изменений и экономического развития? Некоторые исследователи утверждают, что ключевая роль в этом процессе принадлежит инновациям, благодаря которым не только создаются новые товары и услуги, но и стимулируются инвестиции во вновь создаваемые компании. В уравнении экономического роста новые инвестиции сказываются как на стороне спроса, так и на стороне предложения: вновь созданный капитал расширяет возможности выпуска (рост предложения), а возникающий прирост расходов использует эти новые возможности и возросший выпуск (рост спроса).

И все же признание важности инвестиций и инноваций в экономическом росте еще не объясняет роли предпринимательства — ведь инновации могут иметь место и на государственных, и на давно существующих предприятиях.

Самый эффективный путь прохождения от идеи до конечного результата на сегодняшний день — это создание новых предприятий, ориентированных на выпуск новых товаров и услуг. Предпринимательская деятельность существенно влияет на местную экономическую ситуацию, поскольку она укрепляет экономическую базу и создает новые рабочие места. Если принять во внимание то большое влияние, которое предпринимательство оказывает как на экономику страны, так и на местную занятость, станет ясно, почему предпринимательство считается одним из важнейших, если не самым важным, факторов экономического развития.

 

1. 3. Значение малого предпринимательства в экономической системе

 

Роль малого предприятия в рыночной экономической системе трудно переоценить, так как, по сути, именно предпринимательство является конструктивной единицей и гарантией существования развитой рыночной экономики.

Степень развития малого бизнеса и активности предпринимателей во многом определяет уровень демократизации государства и открытости его экономики.

За счёт поддержки сегмента малого предпринимательства государство решает общие проблемы повышения уровня благосостояния населения и увеличения в процентном соотношении граждан со средним уровнем дохода, а также налоговые поступления от малого бизнеса в значительной степени способствуют пополнению бюджета. Кроме того, малый бизнес позволяет повысить средний уровень социальной ответственности, экономической инициативы и осведомлённости граждан отдельно взятого государства. Также конкуренция, являющаяся основным условием работы малых предприятий в системе с рыночной экономикой, позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии. Малый бизнес частично решает в государстве проблемы с безработицей, а в странах с развитой рыночной экономикой от 50 до 90% граждан заняты именно в этой сфере.

Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции.

Рассмотрим подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики государства.

1. Малый бизнес – важный сектор экономики. Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

2. Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений.

Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнесом

3. Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий.

Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. К малому бизнесу России это относится в малой степени (около 6%), поскольку основное направление деятельности – торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.

4. Социально-экономическая роль малого бизнеса

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами[10,с.59].

 

 


2. Анализ современного состояния предпринимательства в РФ

 

2. 1. Особенности предпринимательской деятельности в РФ

 

В соответствии с российским законодательством, предпринимательской называется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. С точки зрения структуры рынка ключевым моментом в данной формулировке является то, что целью является получение систематической (т.е. долгосрочной) прибыли.

В настоящее время функционирующие в России предприятия можно условно разделить на два вида. В первую очередь это коммерческие организации, основанные на старых хозяйственных связях. Зачастую такие предприятия возглавляются директорами старого, «советского» образца, которые кроме этого имеют в собственности довольно большой пакет акций «своего» предприятия. В ситуации неопределенности такие предприниматели стараются избегать риска, инноваций и пытаются приспосабливаться к изменяющимся условиям хозяйствования, в принципе ничего не меняя. Такие предприятия - типичные «консерваторы» экономики. Привлечение заемных средств, размещение дополнительных акций - это для них потенциальная угроза потери «своего» предприятия, но в то же время это потенциальные (или реальные) банкроты, ведь в современных условиях внутренних ресурсов всегда недостаточно для развития предприятия, повышения конкурентоспособности.

Второй вид - это вновь созданные (или успешно реформированные) предпринимательские структуры, характеризующиеся развитыми горизонтальными связями, широкой специализацией. Этот тип - «новаторы», которые за счет «долгов» и «реформ» повышают норму прибыли в данном виде предпринимательской деятельности. Такие предприниматели готовы разумно рисковать, в рисковой ситуации они маневрируют ресурсами, способны быстро находить новых и надежных партнеров.

Российское предпринимательство обладает некоторыми отличающими его от предприятий зарубежных стран особенностями. Наиболее значимыми из них являются:

      совмещение в рамках одного предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на однопродуктовую модель развития;

      стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга и т.п.;

      общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

      высокий уровень квалификации кадров бизнеса в связи с оттоком таких специалистов из государственного сектора экономики;

      низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта и культуры рыночных отношений;

      высокая степень приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубляемой дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализацией общества;

      неразвитость системы самоорганизации и инфраструктуры поддержки малых предприятий;

      стремление успешно функционирующих предприятий выйти за рамки локальных рынков, в том числе и на международные рынки;