Предпринимательство и его роль в жизни современного человека
Введение
Любая нация гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но любая нация и каждый ее отдельный представитель гордятся и своей причастностью к воплощению какой-либо конкретной предпринимательской идеи. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости. Сейчас мы все являемся свидетелями кризисного состояния нашей экономики, обесценения национальной валюты и падения жизненного уровня населения. За годы независимости правительство не смогло активизировать деятельность частных предпринимателей, создать благоприятные условия для их роста. Недавно один известный политик сказал, что этот кризис откинул Россию на 3 года назад, что примерно столько понадобится, для того чтобы достичь уровня 17 августа 1998 года. [1, с.33] Это означает, что мы практически заново становимся перед проблемой развития предпринимательства. Значит, все черты предпринимательства не нашли отражения в конкретных действиях ни со стороны государства, ни со стороны населения, что и привело к данному кризису. Актуальность проблемы исследования вытекает из того, что современная рыночная экономика немыслима без предпринимательства, предпринимательской активности, взаимодействия с государством на макро - и микроуровнях. Необходимость общественных преобразований в стране назревала с середины 80-х годов, что выражалось в попытках проведения различных экспериментов по совершенствованию плановой экономики, которые не доводились до конца. В результате всех попыток, к концу 1991г., прежняя экономическая система оказалась почти полностью разрушена, государство оказалось банкротом, разрушено управление экономикой, обострился дефицит самых необходимых для населения товаров потребления, внутренние цены составляли в среднем 1-3% от мировых цен; главным источником получения прибыли стало не производство, а экспорт всего, что пользовалось спросом. В этих условиях было необходимо сравнительно быстро решить три задачи: создать основы демократии; заложить основы рыночной экономики (свободные цены, приватизация, предпринимательство, инфраструктура); добиться финансовой стабилизации, чтобы резкое повышение цен, неизбежное в силу огромных структурных сдвигов, не переросло в гиперинфляцию, разрушающую любую экономическую систему. Развитие сектора предпринимательства является стратегической необходимостью повышения политической, экономической и социальной стабильности общества. Оно способствует увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижению уровня безработицы, насыщению рынка инвестиционными ресурсами. Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата. Потенциальное начало функционирования предпринимательства вытекает их конкуренции участников этой системы, из чего следует, что самоорганизация и саморазвитие может полноценно осуществляться только в условиях широкой конкуренции. Следовательно, чем шире и мощнее будет предпринимательский сектор, тем более полно станет он удовлетворять те или иные потребности населения, способствовать росту жизненного уровня людей.
Цель работы: исследовать предпринимательство, его роль, место, значимость в социально-экономической сфере общества.
Для достижения цели становится необходимым решение следующих задач:
-исследовать
и охарактеризовать
-проанализировать динамику развития предпринимательской деятельности в РФ;
-охарактеризовать
основные пути решения
-посмотреть
на предпринимательство с
Объектом исследования в работе является предпринимательство как социально- экономическое явление. Гармонично развивающему государству просто необходимо прийти к такому рыночному хозяйству, чтобы высокий уровень развития предпринимательства выступал необходимым слагаемым в нем. Раньше в России явное предпочтение отдавалось концентрации производства - социалистической гигантомании, но сейчас, когда наша экономика пытается пойти по западному пути, нельзя не признать, что успех этого пути, в большей степени, возможен благодаря развитию предпринимательства. В нашей же стране предпринимательство не только не получает от государства достаточной помощи, но зачастую оказывается в жестком противостоянии бюрократическим структурам и в преодолении сложившейся структуры экономики, особенностью которой является преобладание крупных предприятий. Предпринимательскую инициативу душат законодательные барьеры и незащищенность от разносторонних произволов. Оценка реального состояния дел в сфере предпринимательства в России весьма затруднена из-за скудного характера и низкой достоверности сведений о деятельности российских предприятий. Поэтому, в отношении предпринимательства нужна система надежного статистического мониторинга, благодаря которому можно будет составить четкую программу поддержки и развития предпринимательства, ведь опыт мирового развития показывает, что в условиях экономического кризиса политика, ориентированная на оказание помощи и содействие развитию предпринимательства, дает ощутимые результаты в достижении сбалансированного экономического роста.
Следовательно, предмет исследования - развитие предпринимательства в России. Ведь жизнь в условиях рынка дает две возможности человеку реализовать себя, занять достойное место в обществе и стать обеспеченным. В экономической науке существует устойчивый интерес к предпринимательской деятельности. На сегодняшний момент самые различные предприятия создаются и отдельными гражданами, и государственными органами, и различными общественными организациями. Сфера деятельности предприятий практически не ограничена.
Первая глава полностью раскрывает сущность понятия предпринимательства, его функции в современной рыночной экономике. Важность развития его в России нельзя переоценить.
Во-первых,
предпринимательство
Вторая
глава анализирует состояние
предпринимательской
Третья
глава называет пути развития предпринимательской
деятельности в России.
Ведь наличие в любом обществе условий
для предпринимательства - это показатель
уровня экономической свободы граждан
и отражение понимания прогрессивного
характера предпринимательства со стороны
структур, определяющих, разрабатывающих
и реализующих экономическую политику,
в том числе и в отношении предпринимательства.
Глава
I. Теоретические аспекты
предпринимательства
1.1 Сущность и характеристики предпринимательства
Предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. [2, с.12]
Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной прибыли, но и изменением рыночной стоимости предприятия. Кэмпбелл Макконнелл и Стэнли Брю в своей книге раскрывают значение термина предпринимательство через функции предпринимателя:
Предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов земли, капитала и труда в единый процесс производства товара или услуги, выполняя роль свечи зажигания и катализатора, предприниматель одновременно является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы для осуществления процесса, который обещает быть прибыльным делом. Предприниматель - это новатор, лицо, стремящееся вводить в обиход на коммерческой основе новые продукты, новые производственные технологии или даже новые формы организации бизнеса. [3, с.67] "Три волны" развития теории предпринимательской функции-так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного осмысления практики предпринимательства.
"Первая волна", которая возникла еще в XVIII в., была связана с концентрацией внимания на несении предпринимателем риска.
"Вторая волна" в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности как его основной отличительной черты. "Третья волна" отличается сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя (способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей) и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе. Современный этап развития теории предпринимательской функции можно отнести к "четвертой волне", появление которой связывается с переносом акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, а следовательно — с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства. Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя. [4, с.45]Однако получение прибыли свойственно не только предпринимательской, но и любой другой форме деловой активности. В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская прибыль, или предпринимательский доход. Доходы от инновационной деятельности, т. е. от введения новых методов и приемов организации производства, и составляют предпринимательский доход. Под предпринимательским доходом следует понимать прежде всего дополнительный доход, доход от управления, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам или особому умению анализировать и по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий. Другими словами, прибыль предпринимателя складывается из двух элементов:
• обычная прибыль делового человека;
• излишек над обычной прибылью делового человека.
Второй элемент и выступает в качестве предпринимательского дохода (прибыли), т. е. формы общественного вознаграждения за проявленный инновационный подход, новаторство в производстве. Всякий предприниматель, таким образом, выступает в качестве делового человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя. Развитие предпринимательства возможно лишь при наличии необходимых субъектов такого рода деятельности. Эти субъекты и делают возможным развитие рыночных отношений. Появление субъектов предпринимательства подразумевает наличие определенной общественной ситуации, когда идеологическая, политическая и социально-экономическая обстановка провоцирует "предпринимательский бум". Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне, возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации — предпринимательской среды, под которой понимается, прежде всего, рыночная система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т.е. его личная независимость, позволяющая принять такое предпринимательское решение, которое, с его точки зрения, будет наиболее эффективным, действенным и максимально прибыльным. Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. [5, с.31] Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).
Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель рассматривает партнера как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимоотношений с которым зависит уровень эффективности его деятельности, в условиях рынка от него требуется умение действовать в союзе с другими предпринимателями, вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей
1.2
Виды и функции предпринимательской
деятельности, их роль
в экономике
Предпринимательская деятельность весьма разнообразна. Поскольку любой бизнес в той или иной степени связан с основными фазами воспроизводственного цикла – производством продукции и услуг, обменом и распределением товаров, их потреблением – можно выделить следующие виды предпринимательской деятельности: производственное предпринимательство, коммерческое, финансовое. Кроме того, в последние десятилетия во всех экономически развитых странах мира выделяется, обосабливается такой самостоятельный вид предпринимательства, как консультативный (консалтинг). В тоже время каждый из видов предпринимательства распределяется на некоторое число подвидов. Производственное предпринимательство можно назвать ведущим видом предпринимательства. Здесь осуществляется производство продукции, товаров, работ, оказываются услуги. Однако именно эта сфера деятельности при переходе к рыночной экономике претерпела наибольшие негативные изменения: нарушилось материально-техническое обеспечение, резко упал сбыт продукции, ухудшилось финансовое положение предприятий.
Производственное предпринимательство - это создание любого полезного продукта, обладающего способностью быть проданным по определенной цене или обменным на другой товар. Наибольшее развитие в первые годы перехода к рынку в России получило коммерческое предпринимательство. [6, с.87] Оно характеризуется операциями и сделками по купле-продаже товаров и услуг. Здесь быстрее можно получить отдачу. Эта сфера, во многом ограниченная ранее, благодаря усилиям энергичных, инициативных людей стала стремительно развиваться, особенно как частное, индивидуальное предпринимательство. [Прил.1] Поле деятельности коммерческого предпринимательства – товары, магазины, рынки, биржи, выставки-продажи, аукционы, торговые дома, торговые база, другие учреждения торговли, в том числе коммерческие палатки. Особым видом предпринимательской деятельности является финансовое (или финансово-кредитное) предпринимательство. Сфера его деятельности – обращение, обмен стоимостей. Финансовая деятельность проникает и в производственную, и в коммерческую, однако она может быть и самостоятельной: банковское, страховое дело и др. Величина рентабельности составляет 5-10%. В последние годы все большее развитие в России получает такая перспективная форма, как консультативное предпринимательство. [7,с.134] Оно характеризуется тем, что предприниматель способствует нахождению продавцами покупателей и наоборот и заключению между ними сделки купле-продажи. Консалтинг имеет множество направлений, и, сопоставляя уровень его развития в нашей стране с другими развитыми странами, в ближайшие годы ему предстоит стремительно развиваться. Все перечисленные виды предпринимательства неразрывно связаны между собой. За производственным обычно следует торговое, оба они требуют денежных средств, то есть им необходимо и финансовое предпринимательство. Для любой хозяйственной деятельности необходимы экономические ресурсы: естественные, инвестиционные, трудовые.
Предприниматель, начинающий свое дело, способствует их соединению в единое целое, повышая таким образом эффективность экономики. Добивается он этого, осуществляя вторую функцию. Творческая функция связана с новаторством в предпринимательской деятельности. Значение ее резко возросло в связи с последними достижениями НТП и расширением рынка научно-технических разработок. Рисковая функция заключается во внедрении новых образцов техники и новейших технологий и в вероятности несения убытков вместо получения прибыли. Каким бы ни было предпринимательство по своему виду, оно должно выполнять предписанные ему функции и содержать в себе элементы новаторства, творчества, собственного почерка предпринимателя, поиска индивидуальных подходов. В любом виде деятельности бизнесмен ищет такое сочетание факторов и способов действий, которое призвано приносить лучший результат, дать весомый эффект. Чтобы найти необходимую комбинацию, предприниматель должен обладать свободой поиска и экономического маневрирования и в то же время знать и представлять особенности разных видов бизнеса, возможности их соединения в рамках одной операции. Следовательно, поступая таким образом предприниматель комбинирует производство, торговлю, финансовые дела, посредничество благодаря чему возникают новые интегрированные, комплексные виды бизнеса.
На основании приведенных фактов, можно
сделать вывод, что в условиях рынка от
предпринимателя требуется умение действовать
в союзе с другими предпринимателями,
вести постоянный поиск наиболее эффективных
партнерских связей. К примеру, если предприниматель
планирует производить кухонную мебель,
то ему необходимо определить, где, у кого
и на каких условиях (и есть ли такая возможность)
он сможет приобрести все необходимое
для организации производства: древесину,
фурнитуру, оборудование и т. д. Без такого
подхода невозможно планирование предпринимательской
деятельности. Таким образом, предприниматель
рассматривает партнера как субъект предпринимательского
процесса, от формы взаимоотношения с
которым зависит уровень эффективности
его деятельности.
1.3 Эволюция предпринимательства в России
Предпринимательство начиналось еще в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов — звероловства и лесного пчеловодства (бортничества). Первыми массовыми представителями этого предпринимательства были купцы, прославившие его не только внутри страны, но и за ее пределами: на Кавказе, в Византии и Багдаде. [Прил.2]Лесной промысел, развитие сельских и городских ремесел, обработка дерева и металла в сочетании с торговлей становились крупными зонами предпринимательства. К XI веку на Руси появился первый документ, регулирующий предпринимательскую деятельность и отношения между предпринимателями и обществом. [8, с.72]Это был кодекс "Русская правда", составленный изначально Киевским князем Ярославом Мудрым и дополненный затем его преемниками.
Характерной чертой этого документа являлось то, что в нем были зафиксированы принцип и право неприкосновенности собственности, предусмотрена возможность банкротства и принципы разрешенияи мущественных отношений при банкротстве. Например, купец, не вернувший долг по своей вине, мог быть продан в рабство. Татаро-монгольское иго нанесло тяжелейший удар по предпринимательству,задержав его развитие на территории Киевской Руси на несколько столетий.Постепенно примерно к XV в. образовалось сообщество предпринимателей,состоящее из ремесленников, купцов, ростовщиков и им подобных. Именно в то время появился термин "предпринимательство", который относился ко всем лицам, занятым деятельностью, направленной на развитие производства, торговли, получение дохода. В XV—XVI веках предпринимательство было распространено в основном в виде сельских промыслов, представленных лыкодерством, изготовлением мочал, звероловством, рыболовством, лесным пчеловодством, смолокурением, солеварением, производством изделий из металлов. В последствии расцвела торговля, предметом которой стали смола, воск, меха, кожа, лес, лен, конопля, полотно, изделия из кожи и металла.
В XVI веке на Руси зародилась знаменитая Нижегородская ярмарка и начался
расцвет
торгово-промышленного
Мощным импульсом развития предпринимательства в царской России, в состав которой тогда входила Украина, стала, несомненно, эпоха Петра I. Достаточно сказать, что число мануфактур при Петре увеличилось с 10 до 230. Величайшие русские предприниматели — "птенцы гнезда Петрова" — навеки вписали в историю свои имена. Самым ярким примером этого может служить рождение дома Демидовых, берущего свое начало от тульского кузнеца. Сыновья и внуки основателя рода построили более 40 заводов, на которых производилось 40% чугуна в России. Известны были Демидовы и своей благотворительной деятельностью. Сам Петр I по существу являлся первым предпринимателем всей России, хотя бы уже потому, что ему в полной мере были присущи основные качества предпринимателя, а его деятельность впитала в себя предпринимательские начала. Частично перенимая предпринимательские подходы в Европе, Петр и порожденное им новое поколение предприимчивых людей заложили основы торгово-промышленного бизнеса в царской России. Дальнейший подъем предпринимательства был связан с отменой крепостного права и проведением земской реформы. С этого периода начинает развиваться капиталистическое предпринимательство, увязанное с купечеством. Ко второй половине XIX в. появилась необходимость проведения различий между предпринимателем и владельцем капитала — капиталистом. Новые методы корпоративного финансирования способствовали образованию предпринимательских союзов, в которых капиталисты не всегда выступали в роли предпринимателей, а предприниматели не всегда являлись капиталистами. Конечно, различия между капиталистом и предпринимателем стираются, если капиталист придерживается предпринимательского стиля управления.
Наиболее массовыми группами предпринимателей на рубеже XIX–ХХ вв. становятся богатые крестьяне, ремесленники и торговцы. В это время предпринимательством в царской России занималось более 5 миллионов человек, насчитывалось около полутора тысяч акционерных компаний. Процветал также семейный капитал, частный бизнес. Семьи Прохоровых, Морозовых, Мамонтовых оставили глубокий след в истории отечественного предпринимательства. Развитию торгового бизнеса способствовало биржевое дело, а финансового предпринимательства — банковское дело, которые были широко представлены в России начала ХХ века. В полной мере нашли проявление такие организационные формы предпринимательства как кооперативы, товарищества, артели. В сельском хозяйстве, благодаря проведению столыпинской реформы, были созданы предпосылки крестьянского предпринимательства, которое, однако, из-за незавершенности реформ не достигло уровня фермерства. Естественно, что царизм, дворянство, помещичий уклад в деревне, консервативная бюрократическая система и чиновничий произвол сдерживали расцвет предпринимательства в России.
Но самый тяжелый удар по предпринимательству нанесла октябрьская революция 1917 года.
Отмена частной собственности, ликвидация индивидуальных крестьянских хозяйств, физическая ликвидация самих собственников привели, наряду с гражданской войной, к резкому падению объемов производства и снижению уровня жизни людей. [10, с.56-57] Для восстановления потерянного потребовались долгие годы героического и самоотверженного труда всего народа.На несколько лет предпринимательство возродилось в Советской России в период новой экономической политики (НЭПа) с 1921 по 1926 год. Однако, это был последний свободный вздох бизнеса в России, а затем — в Советском Союзе, перед тем, как он был окончательно задушен системой "социалистических отношений". Лишь начиная с 1965 года, ознаменовавшегося первой советской экономической реформой, раскрепощающей товарно-денежные отношения, произошло минимальное размораживание предпринимательства. Новые перспективы для предприимчивых людей открылись с наступлением эпохи "перестройки" и "гласности". Но официальные черты гражданства предпринимательство приобрело только с распадом Советского Союза и провозглашением независимости всех входивших в его состав государств. Существует неправильное мнение, что предпринимательство — удел лишь отдельных частных лиц, мелких фирм. Такой взгляд характерен для экономики прошлых
времен.[11, с.32] Простота основных потребительских изделий, несложная технология изготовления, относительно небольшие масштабы производства и потребления — вот та среда, в которой действовал предприниматель в прошлом, не подвергаясь особенному риску и имея небольшой капитал. На современной стадии развития экономики положение коренным образом изменилось.Наряду с государственной, появились новые формы собственности: коллективная и частная. За последнее время почти полностью видоизменились производство и быт людей, а потребность поиска все более эффективных сфер приложения труда и капитала осталась. Поэтому надобность в предпринимательстве по-прежнему сохранилась, изменились лишь его формы, многократно увеличились масштабы, в основном в связи с развитием производительных сил. Вкладывая в собственное предприятие огромное количество энергии, отдавая ему все свое время, он демонстрирует энтузиазм, усердие и преданность делу, что не всегда наблюдается у менеджеров больших компаний. Однако все чаще новое доходное дело оказывается не по силам не только одному человеку, но даже крупному предприятию.
Поэтому предпринимательство становится делом коллективным. Конечно, остается место и малому, в том числе индивидуальному предпринимательству, но его деятельность ограничивается в основном коммерцией, сферой обслуживания и частично сельским хозяйством. [12, с.72]
Следовательно,
наличие в любом обществе условий для
предпринимательства - это показатель
уровня экономической свободы граждан
и отражение понимания прогрессивного
характера предпринимательства со стороны
структур, определяющих, разрабатывающих
и реализующих экономическую политику,
в том числе и в отношении предпринимательства.
Глава
II Анализ состояния
предпринимательской
деятельности в РФ
2.1
Особенности осуществления
предпринимательской
деятельности в РФ
Современный
этап российского
Впервые этим эконом частная собственность
была признана равноправной наряду с государственной,
муниципальной и собственностью общественных
организаций. Законом допускается "складка"
имуществ и создание предпринимательских
объединений "предприниматель может
осуществлять любые виды хозяйственной
деятельности, если они не запрещены законодательными
актами. В течение 1991 года были приняты
и ряд других важных законов, определявших
не только общие права предпринимателей,
но и некоторые механизмы формирования
российского предпринимательства. [13,
с.23]К ним относятся закон "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в РСФСР" установивший организационно-правовые
основы преобразования отношений собственности
на средства производства в целях создания
эффективной, социальной ориентированной
рыночной экономики. В соответствии с
законом учреждалась в 1923 году государственная
программа приватизации с заданиями на
текущий год и прогнозами на два последующих
года. Приняты также законы "Об иностранных
инвестициях в РСФСР", "Об ограничении
монополистической деятельности", "О
предприятиях и предпринимательской деятельности"
и многие другие.
Таким образом, была сформирована юридическая
Среда для проявления собственной инициативы
и развития предпринимательской деятельности.
Изменения в правовой сфере повысили активность
в деле создания акционерных обществ и
других видов предприятий. [15, с.11]К
маю 1991 года в Государственный реестр
стран внесено 700 акционерных обществ
и обществ с ограниченной ответственностью
(223 АО и 477 обществ с ограниченной ответственностью).
Число частных коммерческих банков в конце
1991 года превысило 1300. Еще недавно вопрос
о биржах вызывал в страхе ожесточенные
споры. Значительная часть общества категорически
отрицала их надобность, не допускала
самой мысли о возможностях создания бирж.
1990 год принес революционные изменения
в этой области. Вопрос о биржах вышел
за рамки теоретических дискуссий и приобрел
практическую значимость.[16,с.31]
19 мая 1990 г. была зарегистрирована первая
в стране Московская товарная биржа (МТБ)
- рынок, на котором осуществляется оптовая
торговля товарами по образцам и стандартам.
Сделки на товарных биржах осуществляются
только массово- однородные товары, как
зерно, хлопок, металл, сахар и т.п. Это
объясняется тем, что на бирже продавец
может вступать без реального товара,
а покупатель-без наличных денег. Через
несколько месяцев возникла Московская
товарно-сырьевая биржа (МТСБ). В ноябре
1990 года было объявлено о создании в Москве
двух фондовых бирж - Московской центральной
фондовой биржи (МЦФБ) и Московской международной
фондовой биржи (ММФБ). Фондовая биржа
- это рынок ценных бумаг: акций и облигаций,
которые являются предметами купли-продажи
по ценам ( курсам), регистрируемым на фондовой
бирже. На 29 ноября 1991 г. общее число бирж
составляло 520, а в апреле 1992 г. газеты оповестили
о 800 биржах в пределах бывшего Союза. Только
в одной Москве о своем существовании
заявили 80 бирж.
Однако надо отметить, что создаваемые
биржи еще далеко не являются биржами
в их классическом виде. Предстояла большая
работа по совершенствованию деятельности
и организации бирж. В январе 1992 года был
сделан первый реальный шаг на пути к рыночной
экономике - освобождение цен на большинство
товаров и услуг, упразднена в основном
централизованно-фондовая система распределения
ресурсов.[17, с.139-140]Решение этой задачи
осуществлялось одновременно с приватизацией
государственной собственности в промышленности,
торговле,сфере услуг и др.Освобождение
цен в условиях сохранявшейся предельной
монополизации производства сразу же
привело к резкому взлету всех без исключения
цен: к концу 1992 г. примерно в 100-150 раз росте
средней зарплаты в 10-15 раз.
Поскольку либерализация
цен на практике далеко оторвалась от
приватизации, то абсолютное большинство
граждан, чьи и без того скудные сбережения
оказались фактически конфискованными
государством, устранялись из процесса
приватизации. В качестве компенсации
они бесплатно получили приватизационные
чеки (ваучеры), которые с весны 1993 года
разрешалось вкладывать в акции некоторых
предприятий. В стране сразу же началась
неконтролируемая властями скупка ваучеров
у населения (по ценам в 2 и более раз ниже
официальной стоимости в 10 тыс. рублей)
состоятельными людьми, частными банками,
мафиозными группами, иностранцами.
[18, с.140]Планировалось увеличение в ближайшие
годы крестьянских хозяйств более чем
в 15 раз, т.е. довести их количество до полумиллиона.
Таковы были планы, замыслы по проведению
аграрной реформы. А в действительности
реформы в сельском хозяйстве были провалены.
К 1996 году в России насчитывалось около
300 тысяч фермерских хозяйств ( планировалось
500 тысяч) одни из них создаются вновь,
другие прекращают существовать ( в1995,
например, из 36 тыс. созданных хозяйств
распалось 26,8 тысяч). Занимая в 1994 году
свыше5% земли, фермерские хозяйства производили
лишь 5,1% зерна, 3,5% сахарной свеклы, 1,5 %
мяса, 1,5 % молока. Более того, тысячи и тысячи
фермерских хозяйств вообще не обрабатываются,
зарастают сорняками и чертополохом. Не
оправдался и окончательно скомпрометирован
лозунг "Фермер накормит страну".[19,
с.155-156] Россия, обладая огромными потенциальными
возможностями по производству продуктов
питания, в результате реформ превратилась
в " Международную побирушку". Душевое
потребление продуктов питания в России
сократилось за последние годы почти на
треть и находится на уровне потребления
голодающих стран мира. В период застоя
наша страна по данному показателю была
на 7-м месте в мире, а теперь скатилась
на 39-е. И дух, и буква правительственных
актов побуждала к созданию мелких фермерских
хозяйств, к выходу крестьян из колхозов
для организации производства в иных организационно-правовых
структурах.
Следует, однако, заметить, что если 60 лет
назад мелкие крестьянские хозяйства
объединялись в крупные коллективы, то
сейчас происходит обратное явление -
колхозы и совхозы, как крупные хозяйства
, должны прекратить свое существование,
а на их базе планируется образование
сотни тысяч мелких крестьянских фермерских
хозяйств.В 1991 году был принят закон "
О приватизации государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР".[20,
с.13]
В большинстве случаев приватизация, осуществленная
в России оказалась фактически всего лишь
формой для создания акционерных обществ,
скрывающих корпоративную систему отношений
собственности, когда госаппарат, банки
и администрация предприятий фактически
стали безраздельными хозяевами бывшей
государственной собственности. Трудовой
коллектив если и получал в свои руки определенную
долю акций, то они либо являлись " безголосыми",
либо прикрывали бесправие трудового
коллектива, ибо за фирмой коллективного
владения акциями не скрывалось реального
экономического содержания коллективного
присвоение к распоряжению средствами
производства. Провозгласив в Законе о
приватизации (1991г.) образование предприятий
с различными формами собственности, в
государственной программе приватизации
1992 года правительством России предусматривалось
образование на базе государственных
предприятий только АО открытого типа.[21,
с.22-25] Обосновывалось такое решение тем,
что во-первых, создание АО закрытого типа
ведет к формированию коллективной собственности,
каковая объявлялась заведомо неэффективной,
и, во-вторых, АО закрытого типа не оставляют
никаких долей государственной собственности
для "народной приватизации" при
помощи ваучеров. Такие подходы к приватизации
представляют собой отход от широко декларировавшейся
приверженности экономическим принципам
"цивилизованных стран". Действительно,
в ходе приватизации крупнейших государственных
корпораций в Англии и во Франции образовались
именно АО открытого типа. Но ведь эта
хозяйственная форма как раз и предназначена
для такого рода сверхкрупных экономических
структур. Что же касается основной массы
предприятий, то они являются товариществами
с ограниченной ответственностью, или
АО закрытого типа. В США, например, доля
АО закрытого типа среди американских
корпораций достигает 99,6-99,7%. [22,
с.45]Приходится констатировать, что поспешно-принудительный
характер акционирования обеспечивая
лишь смену организационно-правовой формы
предприятий, практически ничего не добавляя
к стимулам предпринимательской или трудовой
активности. Были установлены три варианта
льгот трудовым коллективам при акционировании
государственных предприятий. Ни по одному
из вариантов льгот при акционировании
не создавались возможности для передачи
предприятий в коллективную собственность.
Избранные формы и результаты приватизации
позволяют сказать, что программа приватизации
обеспечивала не столько благоприятные
условия для частного предпринимательства
(не говоря уже об интересах трудящихся,
создавших приватизируемое имущество),
сколько быстрое и дешевое перераспределение
государственного имущества со сомнительными
критериями. Сомнительность партнеров
проявляется в следующем: капитал государственных
предприятий не продается, а распределяется
искусственным образом по условным, крайне
заниженным ценам; даже в тех случаях,
когда предприятия продаются с аукциона,
их первоначальная оценка также крайне
искусственна; заведомо не обеспечиваются
ровные стандартные условия для граждан,
участвующих в процессе перераспределения
негосударственного имущества; условия
формирования фондового рынка таковы,
что обеспечивают сведения акций большинства
предприятий к ничтожным величинам. [23,
с.35]В качестве альтернативы "номенклатурной"
приватизации (о ней до сих пор и шла речь),
как правило декларировались, так называемая
"народная приватизация". На практике
она была осуществлена в крайне незначительных
масштабах и предпочитала приобретение
каждым гражданином отдельной доли государственной
собственности при помощи так называемого
ваучера, призванного, по замыслу правительства,
создать равные стартовые возможности
в разгосударствлении, приобретении государственной
собственности для всех членов общества.В
действительности же в России в процессе
"ваучеризации" присвоение бывших
государственных средств производства
осуществлялось в основном теми, у кого
на руках были реальные ликвидные ресурсы,
т.е. у тех, кто в любой момент мог совершать
необходимые расходы. Такими силами могли
быть либо теневые иностранные капиталы,
либо новые коммерческие структуры, либо,
наконец, бывшие государственные структуры.
Что же касается рядовых граждан, создавших
своим трудом государственную собственность
в прошлом, то они остались отчужденными
от собственности.[24,с.203] К 1991г. в России
было приватизировано свыше трети предприятий,
находящихся на самостоятельном балансе
и имеющих права юридического лица. В сфере
малой приватизации - свыше половины объектов.
Однако это же переломило экономическую
ситуацию к лучшему - страна продолжает
пребывать в глубоком экономическом кризисе.
Следовательно, приватизация государственной
собственности, во-первых, не привела к
улучшению состояния дел в промышленности
и особенно в сельском хозяйстве (более
5-ти лет продолжается спад производства);
во-вторых, не смогла создать существенных
альтернатив для предотвращения спада
реальных доходов граждан; в-третьих, вызвала
падение и без того не высокой мотивизации
труда у подавляющего большинства граждан
( за исключением занятых в узкой сфере
собственно коммерческой, преимущество
посреднической деятельности), ибо большинство
работников так и осталось отчуждено от
собственности; в-четвертых,приватизация
резко усилила социальную дифференциацию
населения, усилила угрозу массовой безработицы;
способствовала люмпенизации широких
масс населения, его обнищанию ( в 1995г.
в РФ 1/3 населения находится на уровне
ниже прожиточного минимума).Некоторые
специалисты утверждают (и с ними трудно
не согласиться), что для создания рыночной
системы в России не было необходимости
в скорейшей и массовой приватизации,
достаточно было обеспечить коммерциализацию
государственных предприятий и свободу
предпринимательства, т.е. свободу создания
новых частных предприятий.[25, с168]
Однако, этого было вполне достаточно
для формирования полноценных субъектов
рыночного хозяйства - никак не менее полноценных,
чем наспех приватизируемые государственные
предприятия.
