Предпринимательство как фактор производства

У-011 Тема Предпринимательство как фактор производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Фактор  производства - это труд и предпринимательская способность.

Экономический рост и наращивание темпов производства в регионах являются источником удовлетворения многообразных потребностей населения, помимо имеющегося природно-ресурсного потенциала субъекта. Предпринимательство решает задачу  производимых материальных благ в регионах, инвестиционная и предпринимательская активность, сокращение или рост занятости, уровень доходов и качество жизни населения, а также возможность развития непроизводственной и социальной сфер территорий.

Предпринимательство  в Российской Федерации создают 11% ВВП, в них трудятся свыше 8 млн чел., что составляет 15,5% общего количества занятых в экономике. Эти показатели ниже уровня развитых зарубежных стран в 5 - 6 раз. Реализация потенциала предпринимательства  возможна, если в стране будут созданы благоприятные условия.

В основе определения «предпринимательство» лежит количественный критерий, характеризующий размеры хозяйственной деятельности данной категории субъектов экономических отношений. Фактически данное определение подразумевает осуществление предпринимательской деятельности в определенных масштабах.

Актуальность темы работы заключается в том, что субъекты  предпринимательства - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в рамках определенных критериев, характеризующих  размер производства.

Цель работы -  охарактеризовать предпринимательство, как основу интенсивного, продуктивного характера производства.

Исходя из поставленной цели,  необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть  государственное  регулирование предпринимательства  в России 

-охарактеризовать методы  поддержки предпринимательства  и провести анализ  в России

-охарактеризовать производство  как главный фактор в предпринимательской  деятельности.

- рассмотреть закономерности  устойчиво производства при современном  предпринимательстве.

Объект работы – предпринимательство.

Предмет работы – деятельность субъектов  предпринимательства в России.

Курсовая   работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Нормативные и методологические аспекты деятельности предпринимательства  в России

1. Законодательное и  нормативное регулирование  субъектов предпринимательства

Опыт стран с рыночной экономикой свидетельствует, что важнейшим условием качественного и устойчивого развития является одновременное функционирование крупных, средних, малых предприятий, а также осуществление деятельности, базирующейся на личном труде.

Доступность  бизнеса как сферы деятельности для широкого круга людей обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. Положительная роль  бизнеса выражается в том, что он более гибок, быстрее реагирует на изменения внешней среды, создает дополнительные рабочие места.

Несмотря на длительную историю развития рыночной экономики, в мировой практике нет унифицированного определения  бизнеса. Более того, в большинстве развитых стран, как правило, не существует общего определения того, какие предприятия являются малыми, что, похоже, совсем не мешает их развитию и прогрессу. В то же время применяется детальное деление предприятий по их размерам (микро-, малые, средние), при этом, как и в российском законодательстве, наиболее распространенным критерием является численность работников. Наряду с ним применяются и показатели, не предусмотренные отечественным законодательством, - оценка чистых активов, финансовая независимость собственников предприятия и другие. К примеру, в бельгийском законодательстве существует несколько определений  и среднего бизнеса, различающихся, прежде всего, в зависимости от территории. Общим остается ограничение на число работающих (не более 50 человек). В Великобритании также отсутствует единое определение сектора  и среднего бизнеса. Чаще всего, с точки зрения количества работников, к малым и средним относят предприятия с числом занятых не более 250 человек. Не дается единого официального общепринятого определения малому и среднему бизнесу и в Ирландии. Обычно под малыми и средними там подразумеваются предприятия с числом работающих не более 500 человек.

Основным законодательным актом, регламентирующим отнесение организации к субъектам  предпринимательства, является ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии  и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии с этим  законом в качестве субъектов  бизнеса в Российской Федерации могут выступать юридические и физические лица. Юридическое лицо может выступать в качестве  предприятия при одновременном соблюдении следующих условий:

- внесение в Единый  государственный реестр юридических  лиц;

- соответствие организационно-правовой  формы установленным на законодательном  уровне критериям. Малыми предприятиями  могут стать только коммерческие  организации (кроме государственных  и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства;

- выполнение требований  к структуре уставного (складочного) капитала. Структуру уставного капитала  предприятия можно представить  следующим образом:

- не более 25% - доля участия  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований, иностранных юридических  лиц, иностранных граждан, общественных  и религиозных организаций, благотворительных  и иных фондов;

- не более 25% - доля участия, принадлежащая одному или нескольким  юридическим лицам, не являющимся  субъектами  и среднего предпринимательства;

- не менее 50% - доля российских  граждан и субъектов  и среднего  предпринимательства;

- соответствие средней  численности работников установленным  на законодательном уровне значениям. В соответствии с  законом  N 209-ФЗ средняя численность работников  предприятия за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек. По критерию средней численности работников все хозяйствующие субъекты подразделяются на три группы:

- малые предприятия (средняя  численность - до 100 человек включительно);

- средние предприятия (средняя  численность - от 101 до 250 человек включительно);

- крупные предприятия (средняя  численность - более 251 человека).

Среди малых предприятий по данному критерию выделяют микропредприятия со средней численностью до 15 чел. включительно.

- выполнение требований  к размеру выручки от реализации  товаров (работ, услуг) или балансовой  стоимости активов. В целях применения  названного критерия для идентификации  субъектов  бизнеса под выручкой  от реализации товаров (работ, услуг) понимается выручка без налога  на добавленную стоимость за  предшествующий календарный год, для субъектов  предпринимательства  установлены следующие предельные  значения выручки от реализации  товаров (работ, услуг) за предшествующий  год без учета налога на  добавленную стоимость:

- микропредприятия - 60 млн  руб.;

- малые предприятия - 400 млн  руб.

Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации для отнесения предприятий к малым используются следующие критерии:

- средняя численность;

- доля участия в уставном  капитале малых предприятий других  организаций;

- размер выручки.

Данные критерии являются наиболее оптимальными и всесторонне характеризуют размер бизнеса.

Большое значение для эффективного развития  предпринимательства имеет налоговая политика государства. За прошедшие 15 лет можно выделить несколько заметных событий в налогообложении  предпринимательства. Малые  предприятия, занимающиеся приоритетными видами деятельности, были освобождены на первые два года от уплаты налога на прибыль, а на третий и четвертый годы могли уплачивать его не в полном объеме.

В создании  предприятия можно выделить несколько этапов. Прежде чем принять окончательное решение о создании  предприятия, следует разработать бизнес-план будущей деятельности. Он создается либо предпринимателем самостоятельно (при наличии у него необходимых знаний), либо с помощью приглашенного специалиста. Бизнес-план детализирует стратегию будущей деятельности субъекта  предпринимательства, раскрывает механизм приращения капитала, вложенного в организацию, позволяет оценить прибыль не после, а до начала финансирования проекта.

Создание  предприятия начинается с выбора организационно-правовой формы. Этот выбор окажет непосредственное влияние на многие стороны будущей деятельности: порядок организации бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности, способы взаимодействия с другими организациями и государственными органами, степень государственного контроля, а также предопределит последствия возможных организационно-структурных изменений предприятия (смена учредителей, директора, преобразование или ликвидация и т.п.).

По сравнению с акционерным обществом ООО - более простая форма предпринимательской деятельности, удобная для функционирования  бизнеса. Участники ООО вправе самостоятельно включать в учредительные документы положения, касающиеся управления предприятием, формирования органов управления, распределения прибыли и т.д.

Общество с ограниченной ответственностью не обязано публиковать свою финансовую отчетность. Тем самым необходимость взаимодействия с государственными органами у ООО ниже, чем у акционерных обществ.

Размер уставного капитала общества не может быть менее минимального размера, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Для ООО на сегодняшний день он составляет 10 000 руб. В ОАО уставный капитал не может быть меньше 100 000 руб.

Уставный капитал ООО на момент регистрации общества должен быть оплачен его участниками не менее чем наполовину. В учредительном договоре указывается, в течение какого срока капитал будет полностью сформирован. Этот срок не может превышать один год с момента государственной регистрации общества.

Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Из недостатков юридического лица, применяющего общую систему налогообложения (ОСН), следует отметить несколько более высокую налоговую нагрузку. Как видно, при использовании упрощенной системы налогообложения и ООО, и ИП уплачивают одни и те же виды налогов, но, в отличие от ООО, применяющего ОСН, ООО находится «на упрощенке», оно хотя и обязано вести бухгалтерский учет, но освобождено от сдачи бухгалтерской отчетности.

Отметим еще один фактор, который можно отнести к плюсам ООО и ЗАО, носящий, впрочем, не юридический, а скорее психологический характер. Это - вопрос имиджа. Как уже подчеркивалось выше, юридические лица и индивидуальные предприниматели равноправны в возможностях ведения бизнеса. Действительно, и ООО, и ИП вправе осуществлять одни и те же виды деятельности, включая внешнеэкономическую (за исключением отдельных лицензируемых видов, лицензии для ведения которых предоставляются только юридическим лицам, например торговли алкогольной продукцией), могут открывать расчетные счета в банках, приобретать движимое и недвижимое имущество, принимать наемных работников и т.п. Закон не устанавливает никакой дискриминации ИП по сравнению с ООО или ЗАО. Однако в деловых кругах такая организационно-правовая форма как ИП (ПБОЮЛ) считается менее солидной. Возможно, это отчасти связано и с тем, что юридическому лицу его учредители вправе дать любое наименование. Предприниматель же по закону не вправе иметь фирменное наименование и должен именоваться единственным, длинным и не особенно благозвучным выражением: «Индивидуальный предприниматель». Если исходить из этих позиций, то иметь собственное юридическое лицо, «фирму», более предпочтительно, чем регистрировать индивидуальную предпринимательскую деятельность. Хотя у индивидуальных предпринимателей могут найтись аргументы противоположного свойства.

Таким образом, с нашей точки зрения, закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью - более предпочтительные формы ведения предпринимательской деятельности, чем ИП. Некоторые недостатки ООО и ЗАО (более сложная отчетность, более высокие затраты на регистрацию) компенсируются многими вышеперечисленными преимуществами (меньшая ответственность учредителей по обязательствам юридического лица, положительный имидж, легкость продажи компании).

Таблица 1 - Сравнение организационных возможностей ООО и ИП

Показатели	Форма ведения     бизнеса
	ООО	ИП
Минимальная сумма, необходимая для открытия      бизнеса, руб.	5450 - 8400	2550 - 3050
Необходимость юридического адреса и названия	Существует	Отсутствует
Возможность смены организационно-правовой формы	Существует	Отсутствует
Степень материальной ответственности	Юридически  ограничена	Не ограничена

 

 

Реструктуризация и оздоровление средних и крупных предприятий вынуждает все большее число граждан заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью. Сектор  предпринимательства способен создавать новые рабочие места, а потому может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране.

 

2.  Методы  поддержки предпринимательства

В России сегодня насчитывается около 5,5 млн малых и средних предприятий. Их доля в ВВП составляет примерно 20%. Это крайне низкий показатель, причем не только по сравнению с развитыми западными странами, но и по сравнению с крупными развивающимися государствами. Так, в США, Германии и Японии малый и средний бизнес формирует около половины валового внутреннего продукта.

Возвращаясь к действующим предпринимателям, стоит отметить следующее.

В последнее время наблюдается тенденция застоя - то есть структуры предпринимательства не развиваются, а стоят на месте.

И это при том, что у них, как правило, есть нужные для роста средства. И проблема здесь кроется вовсе не в отсутствии желания идти дальше.

Так, зачастую главной помехой в развитии бизнеса становится низкий уровень информированности предпринимателей.

Представители малых и средних предприятий слабо осведомлены о действующих программах поддержки, нормативных актах, возможностях, которые существуют в их сфере.

Программы государственной поддержки  бизнеса в России охватывают всего лишь около 2% предпринимателей.

Получается, что остальным 98% приходится самостоятельно решать ряд серьезных проблем.

Среди них можно особо выделить несколько. Это, прежде всего, вопросы правоприменительной практики, а также проблемы, связанные с налогообложением. Кроме того, сегодня актуальны вопросы финансирования и кредитования.

Сами банкиры утверждают, что поддерживать малый и средний бизнес должно в первую очередь государство. Логично, ведь кредитные учреждения - не благотворительные фонды. Банк поддержит финансированием интересную предпринимательскую инициативу, имеющую четкую деловую цель. Тогда как ключевая задача государства на сегодня - раскрутка института бизнес-инкубаторов и бизнес-ангелов.

Однако возможности программ поддержки слишком ограничены.

Дело в том, что по статистике на государственное финансирование может рассчитывать всего лишь один из пятидесяти предпринимателей. И это крайне низкий показатель.

Власти регулярно заявляют о приоритете и важности  бизнеса и необходимости его всесторонней поддержки.

Так, с 1 января 2008 г. вступил в силу ФЗ  от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии  и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Предполагалось, что  закон значительно улучшит положение бизнеса. Однако он не предусматривает одну из важных составляющих организации  бизнеса - специальных кредитов на льготных условиях. Поэтому решение проблемы кредитования  предпринимательства ложится на плечи местных органов власти и банковских структур.

За последние несколько лет объемы кредитования  бизнеса выросли на 80%. Но реальная потребность данной сферы в заемных ресурсах сегодня удовлетворяется не более чем на 15 - 20%.

Очевидно, что в России нужно вдвое большее количество действующих малых и средних предприятий.

По этому показателю важно хотя бы немного приблизиться к развитым странам. А для достижения данной цели требуется создание четкой структуры государственной поддержки.

При этом речь идет не только о законодательных изменениях и нововведениях, но и о конкретных действиях, осуществляемых властями регионального и местного уровня.

На сегодняшний день в России существуют все возможности для государственной поддержки бизнеса по лучшим мировым стандартам. Но, несмотря на это, отечественное предпринимательство характеризуется низкой активностью.

Пытаясь ограничить доступ зарубежных компаний на российский рынок, власти не дают развиваться экономике. Так, если в организации более 20% иностранного капитала, она не может причисляться к субъектам  и среднего предпринимательства.

В заключение отметим, что в настоящее время у предпринимательства все же есть неплохие перспективы. Более того, имеются факторы, которые устраняют многие барьеры вхождения во многие рыночные ниши.

К ним относятся, в частности, снижение арендных ставок, избыточное предложение на рынке труда и освобождающиеся сегменты для новых предпринимателей.

В мировой экономике функционирует огромное количество малых фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число малых предприятий превышает 12 млн, а в Японии - 9 млн. В США малый бизнес дает почти половину прироста национального продукта и две трети прироста новых рабочих мест.

От динамичного развития  и среднего предпринимательства особенно зависят небольшие регионы и страны. В связи с этим как на национальном уровне, так и в рамках Европейского союза в целом принимаются различные меры по стимулированию данного сегмента экономики, что проявляется в упрощении процедуры создания  бизнеса, предоставлении различных льгот и стимулов для быстрого его развития, разработке программ по развитию конкурентоспособности национальных малых предприятий. Немаловажная роль отводится при этом налоговому регулированию деятельности  бизнеса.

Характеристика налогообложения  бизнеса в каждой отдельно взятой стране представляет довольно субъективную оценку. Из-за больших различий в системе налогообложения абсолютные числовые показатели в ряде стран вообще несопоставимы, выделить же общие черты достаточно сложно. Поэтому, чтобы иметь возможность сравнивать налоговую нагрузку малых и средних предприятий разных стран, необходимо иметь представление о тяжести налогового бремени для малых предприятий относительно крупных фирм (табл. 2).

Таблица 2 -Ставки налога на прибыль для корпораций и малых предприятий

Страна	Ставка налога на   прибыль корпораций  (максимальная)	Наличие      специальных    льгот (режимов)	Ставка налога для  прибыли    бизнеса
США	35,0	+	15,0 - 34,0
Швейцария	8,5	-	От 0
Австрия	34,0	+	15,0
Кипр	10,0	+	5,0
Канада	44,0	+	18,0
Германия	15,0	+	10,0
Великобритания	30,0	+	От 19,0
Гонконг	16,0	+	3,0
Израиль	34,0	+	15,0
Франция	35,0	+	От 15,23
Норвегия	28,0	+	От 24,98
Среднее по странам	26,3		13,6
Россия	20,0	+	5 - 15,0

 

В ряде используемых в выборке стран для  бизнеса установлены прогрессивные ставки, поэтому при использовании в расчетах максимальной ставки для  бизнеса значение исследуемого показателя было бы еще выше.

Динамика доли продукции  и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте и количества субъектов  и среднего предпринимательства по годам представлена в табл. 3.

Таблица 3 - Доля продукции  и среднего предпринимательства

Показатель	2012 г.	2013 г.	За 9 мес.   2014 г.
Доля продукции МСП в валовом региональном  продукте, %	9,8	11,2	12,8
Количество субъектов  и среднего     предпринимательства	32 470	32 886	36 917

 

В сфере  и среднего предпринимательства 33,3% от среднесписочной численности работников на всех предприятиях региона.

Динамика поступления налогов в консолидированный бюджет от субъектов  и среднего предпринимательства представлена в табл. 3.

Таблица 3 - Динамика поступления налогов в консолидированный бюджет,

тыс. руб.

Налог	2011 г.	2013 г.	2014 г.
Упрощенная система налогообложения	542 630	467 421	514 025
Единый налог на вмененный доход	526 491	545 411	584 449
Единый сельскохозяйственный налог	5 188	7 293	10 976
Налог на доходы физических лиц,            зарегистрированных в качестве ИП, частных  нотариусов и др.	51 915	66 076	55 750
Прочие виды налогов	287 040	505 590	505 968
Итого	1 361 349	1 591 791	1 671 168

 

 

Ожидаемый прирост налоговых поступлений от субъектов  и среднего предпринимательства в 2014 г. составит 80 млн руб. (рост на 5% по сравнению с 2013 г.).

Таким образом, анализируя предпосылки становления  бизнеса за рубежом, можно сделать вывод о том, что в условиях экономического кризиса социально-экономическая эффективность этого сектора экономики зависит не только от льготного налогообложения, но и от действенной государственной политики, направленной на развитие и поддержку  предпринимательства. Налоговые льготы и специальные режимы помогают окрепнуть, занять свое место на рынке, развиться малым предприятиям до уровня средних и стать полноценными участниками налоговых отношений.

Основная же задача государственных программ неналогового характера - обеспечить стабильное конъюнктурное положение предпринимательства, гарантировать свободный доступ к финансированию на льготных условиях, оказывать все виды поддержки и устранять административные барьеры.

3. Проблемы развития малого предпринимательства

 

Несмотря на активную государственную поддержку сферы МСП, в связи с проявлениями кризисных явлений последних лет все более очевидными становятся основные проблемы, с которыми сталкиваются в своей деятельности бизнес-структуры:

• несовершенство нормативно-правовой базы, системы налогообложения и налогового контроля в сфере МСП;
• неразвитость действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития МСП;
• недостаточно развитая инфраструктура поддержки МСП;
• неполное информационное обеспечение субъектов МСП;
• недостаточное кадровое обеспечение и подготовка специалистов для МСП;
• недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов.

Для преодоления этих явлений и факторов необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции государственной политики.

Несмотря на то, что экономику любого развитого государства формируют крупные корпорации, а наличие мощного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и функционирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для крупного бизнеса [12 c.87]..

В экономически развитых странах мира число малых и средних предприятий превышает 80% от общего числа предприятий, где сосредоточены 2/3 экономически активного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию МСП.

Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой по общей численности малых и средних предприятий. По итогам первого полугодия 2011 года оборот субъектов малого предпринимательства составил 19,6 млрд. рублей, или 118,9% от уровня первого полугодия 2010 года.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 1 июля 2011 года статус субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» имеют 9151 юридическое лицо, учтенное в Статрегистре, из них: 122 - средние, 1037 - малые, 7992 - микропредприятия, а также 21165 индивидуальных предпринимателей.

По числу субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) по итогам I квартала 2011 года ь находилась на 14 месте из 83 в целом по Российской Федерации, на 6 месте из 18 по Центральному федеральному округу.