Предпринимательство в аграрной сфере

Содержание: 

Введение .                                                                                                 стр.3 - 4                    

Глава  1. Сущность  аграрных  отношений.                                                      

            1.1. Сельское хозяйство  -  важнейшая   отрасль                                    народного  хозяйства.                                                                              стр.5 - 6

            1.2. Особенности  земли  как  средства    производства

 и  предмета  труда.                                                                                  стр.6 - 8                                                     

            1.3. Аграрные  отношения  как   составляющая  системы  экономических   отношений  общества.                                                стр.8 - 10 

Глава  2. Формы  хозяйствования  в  аграрном  секторе  Украины.

            2.1. Аграрные  реформы  в   Украине  в  20  веке.                     стр.11 - 14

            2.2. Формы  хозяйствования.                                                      стр.14 - 16

            2.3. Особенности  развития  сельскохозяйственного 

 производства.                                                                                          стр.17 - 18 
 

Глава  3. Агропромышленный  комплекс.

            3.1. Сущность  АПК.                                                                    стр.19 - 20

            3.2. Структура  АПК  в  Украине.                                               стр.20 - 22

            3.3. Государственная  политика  регулирования  и  

поддержки  сельскохозяйственного  производства  в  Украине.         стр.23 - 26  
 

Заключение.                                                                                              стр.27 - 28 
 

Литература.                                                                                               стр. 29  
 

Приложение.                                                                                             стр.30 - 31 
 
 
 
 
 
 

                                             ВВЕДЕНИЕ 

    Целью  данной  курсовой  работы  является  изучение,  на  основе  теоретических  и  практических  материалов,  предпринимательства в аграрной  сфере,  обоснование механизма организации,  эффективного  функционирования  разных  форм  хозяйствования  и рыночных  отношений в аграрной  сфере. Одной  из  важнейших  составных  в  развитой   рыночной   экономике  является  предпринимательство.   

    Анализ  сельскохозяйственного  производства  свидетельствует,  что производственно  технологические  и  социальные  структуры  колхозов  могут  отвечать  требованьям  рыночной  экономики.  Им  присущ  высокий  потенциал  конкурентности,   а  со  стороны  экономического  содержания  они  требуют  кардинального  реформирования.  Главная  цель  реформирования –  создание  новых  форм  хозяйствования,  в  основе  которых  присутствует  частный  собственник  земли  и  имущества.

      Как  известно,  в  селе  реально  сосуществуют  несколько  форм  организации  производства,  которые  отличаются  формами  собственности  на  способы  производства  и  земельных  отношений.  Рядом  с  коллективными  сельскохозяйственными  предприятиями,  возникли  фермерские  хозяйства,  частно-арендные  коллективы,  увеличили  свои  приусадебные  хозяйства  колхозники  и  другие  жители  села.  Возникает   вопрос,   какая же  из  известных сегодня форм  организации сельскохозяйственного производства  станет  основой  агропромышленного производства?  Опыт  большинства стран мира  показал,  что именно  кооперативная идея  может противостоять хаосу.  Настоящие кооперативы действуют самостоятельно  в рыночной  среде,  и не  поддаются влиянию административных  государственных структур.

      За  время  рыночной  трансформации   сложились  основные  условия   для  формирования  аграрного   предпринимательства,  что  стало  основой  для  стабилизации  отечественной  экономики  и  её  дальнейшего  роста.  Но  в аграрной  сфере отечественной экономики прослеживается  разбалансированность,  отсутствие  надлежащего доверия населения к   предпринимательской  деятельности, что тормозит  развитие  новых форм  хозяйствования  и неблагоприятно  сказывается на  функционировании  аграрного сектора.

    Исследование  роли  предпринимательства  в  аграрной  сфере  определяет  необходимость  изучения  таких  вопросов:

    -  сельское  хозяйство  как  важнейшая  отрасль  народного  хозяйства;

    - обеспечение продуктами  питания в Украине;

    - история развития  сельского хозяйства;

    - земля  как  средство  производства  и  предмет  труда;

    - особенности  развития  сельскохозяйственного  производства;

    - влияние аграрных  отношений на  экономические отношения общества;

    -  формы  собственности  в   сельском  хозяйстве  Украины;

    -  преобразование отношений собственности;

    -  оценка  эффективной  деятельности  различных  форм  хозяйствования;

    -  структура  и  сущность  агропромышленного  комплекса.

    В  отечественной  экономической  науке  проблемы  формирования  предпринимательства  в  аграрной  сфере  исследованы  еще  не  достаточно.  В частности,  мало  исследовано  аграрное  предпринимательство  как  категория  экономической  науки,  не проанализировано  развитие  предпринимательства  в аграрной  сфере,  его роль  в функционировании  переходной  и в формировании  рыночной  экономики.  Чувствуется недостача опыта внедрения предпринимательских отношений в аграрном  секторе  стран,  которые  начали  экономические  преобразования  несколько  быстрее. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава  1. Сущность  аграрных  отношений. 
 

             1.1. Сельское хозяйство -  важнейшая отрасль           народного  хозяйства. 
 

    Аграрное  производство  относится  к  той  сфере  трудовой  деятельности,  которая  прямо  связана  с  производством  благ  и  жизненного  фонда,  что  и  определяет  ее  особую  роль  в  эволюции  человеческого  общества.  Аграрный  труд  –  исходное  и  определяющее  начало  всего  общественного  производства.  По  отношению  к  обществу  он  целиком  является  необходимым  трудом,  создающим  продукт,  удовлетворяющий  первичные   потребности.

    В  современном  аграрно-промышленном комплексе сосредоточено почти треть основных  производственных  фондов,  работает  четвертая часть населения,  занятого  в народном  хозяйстве,  производится  около 20%  валового  национального продукта  и треть национального дохода,  формируется 70%  розничного  товарооборота.

    Для большинства населения планеты сельское хозяйство остается наиболее важной отраслью народного хозяйства. Из 6 млрд. населения земного шара в слаборазвитых странах мира сегодня голодает около 1 млрд. чел. Проблема нормального обеспечения продуктами питания достаточно остро стоит для сотен миллионов людей в различных странах, в том числе и в Украине. Сельское хозяйство является важной сырьевой базой для пищевой и легкой промышленности. Кроме того, в этой отрасли происходит непосредственное взаимодействие человека с природой, от которого в значительной  мере зависят здоровье человека, его психологическое, нервное, эмоциональное состояние.

    Сельское  хозяйство  возникло  на  заре  человечества.  На  низших  стадиях  эволюции  общества  люди  добывали  себе  пищу  собирательством,  охотой,  рыболовством,  а  накапливать  ее  не  умели.  На  определенной  стадии эволюции  человечество  попало  в экологическую катастрофу,  которая чуть  не  уничтожила  его:  рост  численности  населения  превысил  воспроизводственные  возможности  его  естественной  пищевой  базы.

    Человечество  спасло  себя,  сумев  перейти  от  присваивающего  хозяйства  к  производящему.  Перейдя  от  собирательства  к  земледелию,  от  охоты  к  скотоводству  человечество  спасло  себя  от  голодной  смерти,  и положило  начало  эволюции  человека  как существа  социального.

      Наиболее быстрыми темпами  сельское  хозяйство  стало развиваться в последние два столетия. Если в середине XVIII в. в сельском хозяйстве на планете было занято около 80% совокупной рабочей силы,  то в конце XIX — начале XX в. в развитых странах мира  в этой отрасли трудилось уже около 40% населения, а примерно 35% — в промышленности. В конце 90-х годов XX в. в передовых странах мира в сельском хозяйстве было занято около 5% трудоспособного населения, а в США — только 1,5%. В Украине этот показатель составляет 17% населения. Резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве в развитых странах мира обусловлено значительным ростом производительности труда в этой отрасли, что позволяет меньшим количеством работников прокормить основную часть населения. Например, в США один занятый в сельском хозяйстве обеспечивает едой 139 жителей страны, а в Украине — только 12—13.

    Сельскому хозяйству Украины был нанесен  огромный ущерб во время насильственной коллективизации 1929—1932 гг., искусственного голодомора непродуманной аграрной политики во времена господства административно-командной системы, реформ 90-х гг. XX в. — начала XXI в. Вследствие этого самая богатая черноземом страна мира, которая, по оценкам специалистов, может прокормить не менее 250 млн. чел., не в состоянии пока обеспечить продовольствием собственное 50-миллионное население. При этом потенциал украинских черноземов используется приблизительно на треть.[ 17, с.352]. 
 

    1.2. Особенности земли как средства  производства  и предмета  труда. 
 

    К  особенностям  сельскохозяйственного  производства  принадлежит  исключительная  роль  земли  как  фактора  производства.  В  других  областях  (в  промышленности, на  транспорте)  земля  не  берет  непосредственного  участия  в  производстве  продукта.  Она  является  лишь  простором, на  котором  размещается  то  или  иное  производство.

    При  этом  следует  учитывать,  что  при  исполнении  функции  предмета  труда  земля  не  рассматривается  как  материальный  субстрат,  вещество  природы,  которому  в  процессе  труда  предстоит  изменить  лишь  фору.  В  роли  предмета  труда  она  выступает  на  подготовительных  стадиях  аграрного  производства,  когда  труд  направлен  на  то,  чтобы  подготовить  почву  к  исполнению  функции  средства  производства:  придании  почве  свойств,  необходимых  для  выращивания  растений,  подготовка  семян  к  посеву  и  высадка  их  в  почву,  уход  за  растениями  и  т.д.

    Следовательно,  с  одной  стороны  земля –  это  предмет  труда, а  с  другой  стороны – средство  производства, поскольку  плодородность  почвы  люди  используют  для  производства  необходимой  продукции.  В  отличии  от  других  средств  производства  земля  не  только  не  теряет  своих  полезных  свойств, но  и  при  правильном  использовании  она  постоянно  возобновляет  свое  плодородие,  более  того,  качественно  улучшается.

    На  сегодняшний  день  земельный  фонд  Украины  составляет  60,4 млн. га.  Значительная  часть  земельной  площади  (69,3%,  или  41,8 млн. га.)  -  это  сельскохозяйственные  угодья,  в  структуре  которых  80%  -  это пашня,  все остальное это многолетние насаждения 2,7%,  сенокосы  5,1%  и пастбища  11,4%. (рис.1.) 
 

                                    пашня           другие  с/х  угодья 

      Рис.1. Пашня в структуре сельскохозяйственных  угодий, %

      Земельные  ресурсы  Украины   характеризуются  высокими  биопродуктивными  особенностями.  С помощью   исследований  грунтового  слоя  установлено,  что  среднее  содержание  гумуса  в  пашне  составляет  3,2%  (124,8 т  на  1 га).  По  оценкам  ученых,  при  оптимальном  землепользовании,  и  определенном  уровне  землеобработки государство способно  прокормить  300  -  320 млн. человек.   [6, с.323].   

    Но  земельные  ресурсы  как  средство  производства  лимитированы  тем,  что  распределяются  на  различные  фонды  по  целевому  назначению:  земли  сельскохозяйственного  назначения;  земли  населенных  пунктов;  земли  промышленности,  транспорта,  связи  и  оборонного  пользования;  земли  природоохранного,  оздоровительного,  рекреационного  и  историко-культурного  назначения;  земли  лесного  фонда;  земли  водного  фонда;  земли  запаса.  Следует  помнить,  что ограниченность  земли в качестве  средства  производства  создает дополнительные  условия для возникновения монополии в сфере землевладения и землепользования.

      Владение  - это ещё не  полная  собственность.  Объекты собственности в отношениях  владения  фигурируют  не  как объекты непосредственного присвоения,  а как условия хозяйствования.  Землепользование  включает  два момента:  применение  земли как средства  производства  и присвоение  создаваемого  продукта.  Владение  и пользование составляют  то,  что необходимо  для хозяйствования  на  земле,  независимо  от  формы собственности на  землю.

    В  настоящее  время  собственность  на  землю  в  разных  странах  имеет  такие  формы  (рис.2). 

Рис.2.  Формы собственности на  землю

    Наличие  разных  форм  собственности  на  землю  является  основой  разнонаправленности сельского хозяйства.  Международная практика  показывает,  что  в  аграрном  секторе  эффективно  функционируют  разные  по  размерам  и  форм  собственности  виды  предприятий – мелкие, средние и большие,  созданные  на полной  собственности на  землю,  частичной собственности и аренды;  семейные  фермы,  сельскохозяйственные  кооперативы и кооперации.  Все они имеют одинаковые  права  в отношениях  с государством,  другими аграрными и несельскохозяйственными предприятиями и организациями. 

    В  Украине  в  результате  проведения  поэтапной земельной реформы происходили коренные,  необратимые преобразования  земельных отношений.  Одним из  главнейших является  преодоление монополии государственной собственности на  землю и введение  института частной собственности.  Согласно  с новым Земельным кодексом,  принятым  в октябре 2001 р.  Парламентом Украины,  субъектами  права собственности на  землю являются: 

    -   граждане  и юридические лица – на  земле частной собственности;

    -  органы  местного  самоуправления  – на  земле  коммунальной  собственности;

    -  государственные  органы –  на  земле  государственной   собственности.

    Реформирование  земельных  отношений  привело  к  существенным  социально-экономическим  изменениям  в  селе – создание  новых  разных  субъектов  хозяйствования  в  сельском  хозяйстве  и экономического  подспорья  для активизации их  деятельности.  [6, с.322], (приложение 1).

    Успех развития предпринимательства в аграрной сфере находится в тесной взаимосвязи с ходом земельной реформы в Украине, что определяется процессами реформирования земельных отношений, развитием отношений собственности на землю, становлением рынка земли, повышением эффективности государственного контроля за использованием земель, формированием системы кредитования сельскохозяйственных предприятий, совершенствованием правовой системы.   
 

    1.3. Аграрные  отношения   как  составляющая  системы  экономических    отношений   общества. 
 

    Специфика  сельскохозяйственного  производства  выражается  в  аграрных  отношениях. Слово  «аграрный» в  переводе  с  латинского  обозначает  «земельный».

    Аграрные  отношения – это составная экономических отношений,  которые возникают в сельском хозяйстве по  поводу  владения  и использования земли как главное средство  сельскохозяйственного производства,  а также производства,  распределения,  обмена  и потребления сельскохозяйственной  продукции и услуг. 

    Аграрные  отношения во многих странах Европы в XIX — начале XX в. характеризовались господством крупного землевладения. Так, в Англии в 70-х годах XIX в. 250 землевладельцам принадлежало больше половины всей земли.

    Значительное  распространение в этот период получило фермерское хозяйство. Например, в Англии во второй половине XIX в. в найме у фермеров, арендовавших землю у лендлордов, было около 1 млн. чел. В Германии в конце XIX в. 3 млн. хозяйств имели менее 2 га земли. Основная часть владельцев этой земли превратилась в наемных работников с наделом и арендаторов.

    Господствующей  формой аграрных отношений фермерское хозяйство было в США. В начале XX в. тут насчитывалось 5,8 млн. ферм, которые образовались преимущественно в результате выкупа земли у государства и крупных землевладельцев, а также ее аренды. Так 35% фермерских земель были арендованы, 25% отданы в залог страховым компаниям, а 40% были собственностью фермеров. 1 млн. фермерских хозяйств, или 17% их общего количества, развивались как капиталистические хозяйства, в них работало около 60% сельскохозяйственных рабочих, производивших свыше 50% всей продукции. Средняя площадь крупной фермы в 1910 г. составляла 2 тыс. га земли, малой — 1,5 га.

    В Украине на протяжении первой половины XIX в. в сельском хозяйстве господствовала панщинная система. Подавляющее большинство государственных крестьян в Восточной Украине имели наделы от 0,5 десятины на одну душу в Полтавской губернии, до 8,2 десятины — в Херсонской губернии. В Западной Украине минимальный надел составлял 3,9 десятины, а для обеспечения потребностей семьи и уплаты налогов необходимо было иметь не менее 5 десятин земли на одну ревизскую душу. Поэтому большинство крестьян Украины не могли обеспечить свой прожиточный минимум, и вынуждены были искать дополнительных заработков.

    В XX в. развитие аграрных отношений в капиталистических странах происходило преимущественно путем создания крупных капиталистических ферм, коллективных хозяйств, сокращения численности фермерских хозяйств, расширения арендных отношений. Так, в Англии традиционно сдается в аренду унаследованная еще со времен феодализма земельная собственность титулованной аристократии.[17, с.354].

    Но  земельные  отношения – это  лишь  одна  сторона  аграрных  отношений. Другая  сторона  связана  с  процессами  агропромышленной  интеграции, когда  развитие  продуктивных  сил  закономерно  ведет  к  переплетению  связей  по  горизонтали  и  вертикали, как  в  сельском  хозяйстве, так  и  между  сельским  хозяйством  и  взаимосвязанными  с  ним  отраслями. Это,  прежде  всего те  сферы производства  и те  предприятия, которые изготавливают для него  средства  производства  или перерабатывают  сельскохозяйственную  продукцию,  занимаются  ее хранением и реализацией. На этом  пути  постепенно  создается агропромышленный  комплекс,  который позволяет увеличить эффективность производства  конечной продукции,  стабильно  обеспечивает  население  продуктами  питания,  а  промышленность – сырьем.  Поэтому  аграрные  отношения  следует  рассматривать  как  аграрно-промышленные.

    Основными  в  системе  аграрных  отношений  выступают отношения собственности,  которые определяют  характер  всей  совокупности  экономических отношений.  В современной экономической литературе  аграрные  отношения рассматривают не  как земельные отношения,  а как экономические отношения.

      То  есть  аграрные  отношения – это  совокупность  экономических  отношений,  которые  возникают  между  владельцем  средств     производства  (в том числе и в лице  государства)  и общества  в целом,  сельскохозяйственными или промышленными арендными коллективами,  государственными  предприятиями,  отдельными  работниками и другими землепользователями  по  поводу  производства,  разделения,  обмена  и потребления созданного  в отраслях  агропромышленного комплекса продукта.[9, с.246].

    Субъектами  экономических  отношений  в  аграрном  секторе  являются (рис.3):

    - общество  в  целом  в   лице  государства;

    - сельскохозяйственные  предприятия;

    - индивидуальные  производители   сельскохозяйственной  продукции  (фермеры,  семейно-индивидуальные  хозяйства). 
 

    Рис.3.    Субъекты  аграрных отношений. 

    Поэтому, аграрные  отношения  являются  составной  частью  общей  системы  экономических  отношений  в  обществе. 
 
 
 
 
 
 

Глава  2. Формы  хозяйствования  в  аграрном  секторе 

              2.1. Аграрные  реформы   в  Украине   в  20  веке. 
 

    В СССР эволюционный (поступательный) путь развития аграрных отношений прервала насильственная коллективизация, результатом которой стало массовое создание колхозов и совхозов. Крестьянские хозяйства были ликвидированы, а наиболее трудоспособная и наиболее активная (потому и более зажиточная) часть крестьян попала в разряд кулаков и была репрессирована.

    В ходе коллективизации происходило  насильственное обобществление средств  труда, скота и т. п. Не желая вступать в колхозы, крестьяне массово  вырезали скот. Поэтому количество лошадей с 1929 по 1935 г. сократилось с 32,6 млн. до 14,9 млн., примерно в два раза уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, остановился рост валовой продукции сельского хозяйства.

    В последующие десятилетия большинство  колхозов и совхозов были убыточными. В них утверждалось внеэкономическое принуждение к труду, возрождались феодальные методы эксплуатации, на фоне искусственного навязывания двух форм собственности — коллективной и государственной — происходило волюнтаристское вытеснение других форм собственности, прежде всего частной. Численность убыточных хозяйств значительно сократилась лишь в 60—80-е годы.

    В действительности же коллективная форма  собственности в сельском хозяйстве была квазиколлективной, огосударствленной, управление ею осуществлялось административно-командными методами. В течение нескольких десятилетий через механизм «ножниц цен» (завышенных на товары промышленности и заниженных на сельскохозяйственную продукцию) весь прибавочный и значительная часть необходимого продукта изымались из села. Вследствие такого грабежа крестьян росло отчуждение сельскохозяйственных работников от земли и других средств производства, утрачивались стимулы к труду. Кроме того, проводилась политика ускоренного уменьшения колхозов и увеличения количества совхозов.

    После распада СССР перед независимыми государствами встал вопрос о  радикальной перестройке аграрных отношений.