Предпринимательство в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития

МИНИСТЕРСВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Предпринимательство в Республике Беларусь: состояние  и перспективы развития.

Студентка

УЭФ, 2курс,  ДЭС                                                          А.В.Самохина

Руководитель                                                                 Е.В.Джеломанов

МИНСК 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………….…..……5

1 Теоретические основы  предпринимательской деятельности…….…………………………………………………………...……7

1.1 Сущность, задачи, функции  и социально-исторические корни  предпринимательства ……………………….……………………………………………………… ……7

1.2 Типы предпринимательства.  Преимущества и недостатки малого  бизнеса…………………………………………………...…………...…………..11

2 Зарубежный опыт организации  и функционирования предпринимательства……………………………………………………...…….14

3 Состояние и перспективы  развития предпринимательства в  Республике Беларусь………………………………………………..…………………………18

3.1 Организация поддержки  предпринимательства в Республике Беларусь..18

3.2 Роль малого предпринимательства  в развитии экономики Республики  Беларусь………………………………………...………..…..……….....…….....21

3.3 Перспективы развития  предпринимательства в Республике Беларусь.…25

Заключение…………………………………………………………………........30

Список использованных источников……………………………………….….32

Приложение 1…………………………………………………………………….34

Приложение 2…………………………………………………………………….35

Приложение 3………………………………………………………………….…36

ВВЕДЕНИЕ

Необходимость оздоровления общей социально-экономической ситуации требуют развития всех форм хозяйствования, в том числе и тех, которые  выступают альтернативой государственному сектору экономики.

Одна из них - малый бизнес – реально повышает эффективность  национальной экономики, способствуют пополнению доходной части государственного бюджета и созданию новых рабочих  мест.

Основной чертой рыночной экономики является доминирование  частной собственности наряду со значительным участием малых и средних  предприятий в производстве товаров  и услуг. Опыт высокоразвитых стран  показывает, что экономический потенциал  определяется не крупными концернами, а фирмами с количеством работающих до 250 человек. Малые предприятия  могут эффективно занимать рыночные ниши и быстро приспосабливаться  к потребностям клиентов. Поэтому  изучение проблем развития малого бизнеса  в нашей республике, а также  определение его роли в рыночной экономике приобретает сегодня  всё большую актуальность.

Главное внимание в данной работе сосредоточено на следующих  теоретических и практических вопросах:

1. сущность, задачи, функции и социально-исторические корни предпринимательства;
2. типы предпринимательства. Преимущества и недостатки малого бизнеса;
3. зарубежный опыт организации и функционирования предпринимательства;
4. организация поддержки предпринимательства в Республике Беларусь
5. роль малого предпринимательства в развитии экономики Республики Беларусь;
6. перспективы развития предпринимательства в Республике Беларусь.

Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составляют учебники и учебные пособия, под редакцией  Догиля, Пелиха. А.С, Асаула А. Н., материалы научно-практических конференций и конгрессов: USSBA.  The Third Millennium: Small Businessand Entrepreneurshipinthe 21^st Century: USSBA, III международного конгресса, официальные материалы, то есть постановления и законы Совета Министров, касающиеся предпринимательства и малого бизнеса, а также некоторые интернет-ресурсы.

Курсовая работа состоит  из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.

Первый раздел – Теоретические  основы предпринимательской деятельности содержит сущность, задачи, социально-исторические корни, типы, преимущества и недостатки предпринимательства и малого бизнеса.

Второй раздел – Зарубежный опыт организации и функционирования предпринимательства включает описание основных экономических показателей  наиболее развитых стран мира, а  также основные валовые показатели и структуру предпринимательства  Италии.

Третий раздел – Состояние  и перспективы развития предпринимательства  в РБ дает информацию об организации  государственной поддержки предпринимательства, роли малого бизнеса в экономике  Беларуси и перспективах развития этой сферы экономики в республике.

1. Теоретические основы предпринимательской деятельности

1.1 Сущность, задачи, функции и социально-исторические корни предпринимательства

Неотъемлемым элементом  рыночного ведения хозяйства, одной  из активнейших форм экономической  деятельности есть предпринимательство  как особый тип ведения хозяйства.

 Теория предпринимательства  зародилась еще в ХVІІІ веке. Первым термин "предприниматель" внедрил английский экономист Р.Кантилен. Он рассматривал предпринимательство особенным видом новаторской деятельности, связанной с риском. Предпринимателя характеризовал как человека, который берет на себя риск, связанный с организацией нового производства, внедрения у него новой идеи, с расходами, которые могут себя не окупить.

 Адам Смит характеризовал  предпринимателя как владельца,  который идет на экономический  риск ради реализации определенной  коммерческой идеи и получения  прибыли. Он сам планирует,  организует производство и распоряжается  его результатами. Смит является  первым ученым-экономистом, который  был против вмешательства государства  в предпринимательскую деятельность. Он наиболее комплексно исследовал  вопросы предпринимательства с  учетом уровня развития экономической  жизни в середине XVIII в. Важное значение для развития предпринимательства имели разработанные ученым предложения о налоговой системе и таможенных пошлинах.

Интерес представляет мнение Ж. Бодо (1797 г.) о том, что предприниматель  — это лицо, несущее ответственность  за предпринимаемое дело. Это тот  человек, который планирует, контролирует, организует и владеет предприятием. Оперируя современными понятиями, это  лицо, совмещающее функции собственника капитала и управляющего им. При  этом Бодо указывал на необходимость  освоения капиталистом новых знаний для развития своего предприятия.

Значительный вклад в  становление теории предпринимательства  внес французский ученый Жан Батист Сэй, который, изучив фундаментальный труд Смита «Богатство народов», изложил свою точку зрения на сущность и функции предпринимательства. В «Трактате по политической экономии» (1803 г.) Сэй большое внимание уделяет такой персоне, как предприниматель. Он разработал теорию 3-х факторов производства (земля, труд, капитал), которые являются источником богатства общества. Согласно этой теории в создании стоимости продукта (товара) равноправно участвуют труд, земля и капитал (отождествляемый со средствами производства), которые соответственно и являются источниками богатства общества — заработной платы, ренты и прибыли. Сэй рассматривал доходы как плату за производительные услуги, оказываемые каждым из трех факторов производства. Если у А. Смита на первом месте стоял предприниматель-земледелец, то у Сэя — промышленный предприниматель.

Ж.Б. Сэй дает оригинальное толкование сущности предпринимателя: это, считает он, экономический агент, который комбинирует факторы производства, «перетаскивает» ресурсы из сферы низкой производительности и прибыльности в области, в которых они могут дать наибольший результат (прибыль, доход).

По мнению Р. Хизрича и М. Питерса, в XVIII в. предприниматель (антрепренер (англ.-enterpreneur) — это лицо, заключившее с государством контракт, стоимость которого оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в сумму, меньшую оговоренной, то разницу он присваивает.

 Весомый вклад в  теорию предпринимательства сделал  экономист австрийской школы  ХХ ст. Йозеф Шумпетер. Он наиболее четко сформулировал самые характерные черты предпринимателя, перечислив его главные функции: изготовление нового блага или нового качества определенного блага; освоение нового рынка сбыта; получение нового источника сырья или полуфабрикатов и внедрения нового метода производства; проведение соответствующей реорганизации. Для того, чтобы осуществлять постоянный поиск новых способов комбинации ресурсов, след, по мнению Шумпетера, иметь соответствующие качества: волю и способности; выделить определяющие моменты деятельности, видеть их в реальном свете; быть способным "плыть против течения", преодолевая сопротивление социальных сил; осуществлять влияние на других результатами успеха, духовной свободой, расходами сил и энергии.

Достаточно простое и  весьма емкое определение дает И. В. Даль. В частности, он пишет, что  «предприниматель» означает «затевать, решаться исполнить какое-либо новое  дело, приступать к совершению чего-либо значительного»: отсюда «предприниматель»- «предпринявший» что –либо.[1, с. 37]

 Научная экономическая  литература рассматривает предпринимательство  из разных сторон: как экономическую  категорию, как метод ведения  хозяйства, как тип экономического  мышления.

В качестве экономической  категории предпринимательство  выражает отношения между его  субъектами по поводу производства, распределения  и присвоения благ и услуг.

Суть предпринимательства  как метода ведения хозяйства  раскрывают его основные функции:

1. Ресурсная
2. Организационная
3. Творческая.

Ресурсная функция предпринимательство  предусматривает, что оно нацелено на наиболее эффективное использование  материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов с учетом достижений науки, техники, управления и организации производства.

Организационная функция  сводится к деятельности по организации  производства, сбыта, маркетинга, менеджмента  и рекламы.

Творческая функция заключается  в содействии генерированию и  реализации новых идей, осуществлению  технико-экономических, научных разработок, проектов, которые связаны с хозяйственным  риском.

Наряду с функциями  можно выделить следующие основные задачи предпринимателя и предпринимательства в целом:

1) Предпринимательская самостоятельность, т.е. предприниматели сами расходуют собственные или заемные деньги на покупку средств производства и заработную плату работникам. Определяют, как рационально использовать производственные факторы, какие выпускать товары, как учитывать конъюнктуру рынка, спрос покупателей.

2) Самоокупаемость, т.е. предприниматель по собственному усмотрению реализует изготовленную им продукцию, получая при этом определенную сумму денег (её называют: сумма продаж, или валовая выручка). Затраченные на производство деньги должны полностью возмещаться за счет выручки, чем обеспечивается безубыточность изготовления товаров.

3) Прибыль, т.е. стремление всех предпринимателей получить прирост первоначально авансированной на хозяйственную деятельность суммы денег. Иначе она не имеет экономического смысла, а предприятие потерпит крах.

4) Самофинансирование, источником которого служит прибыль. Этот доход используется для дальнейшего расширения и совершенствования производства, решения социальных проблем трудового коллектива и на иные цели. Если фирме не хватает собственных денежных средств, то она получает от банков деньги взаймы.

Предпринимательство в качестве особенного типа  экономического мышления характеризуется оригинальными  взглядами и подходами до принятия решений, которые реализуются в  практической деятельности. Центральную  роль здесь играет лицо предпринимателя. Предпринимательство рассматривается  не как род занятий, а как особенность  ума и человеческой натуры.

Впервые экономическое определение  слова «предприниматель» появилось  во Всеобщем словаре коммерции, изданном в Париже в 1723 году, где под ним  понимался человек, берущий «на  себя обязательство по производству или строительству объекта».

Интересным, на мой взгляд, является нешаблонное описание предпринимателя, предложенное советским ученым-экономистом, профессором В. Богачевым: «Предприниматель – это бедолага и вечный должник: неуемный оптимист, добровольно избравший  для себя жизненную карьеру,в которой ему не раз придется сменить объект и, может быть, сферу хозяйствования, вероятно, разориться и вновь пытаться встать на ноги; немилосердный самоэксплуататор без нормированного рабочего дня и отпусков, не позволяющий себе даже при успешном ходе тратить на собственное потребление больше, чем квалифицированный наемный работник».[5, с. 8-9]

В соответствии с Законом  Республики Беларусь от 28 мая 1991г. № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь» под предпринимательством понимается самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного  дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную  ответственность или от имени  и под имущественную ответственность  юридического лица (предприятия). [10, с. 1]

Таким образом, предприниматель - субъект, который совмещает в  себе новаторские, коммерческие и организаторские  способности для поиска и развития новых видов, методов производства, новых благ и их новых качеств, новых областей применения капитала.

Субъектами предпринимательства  являются:

1) физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;

2) группы граждан (партнеров) – коллективы предпринимателей. [10, с. 2]

Вышеназванный Закон также  определяет и формы предпринимательства. В Республике Беларусь допускаются  следующие формы предпринимательской  деятельности:

3) частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

4) коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

Предпринимательство может  осуществляться без образования  юридического лица и с образованием юридического лица, без использования  наемного труда и с использованием наемного труда. [10, с. 3]

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255«О некоторых мерах государственной  поддержки малого предпринимательства» к субъектам малого предпринимательства  относятся:

1. индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
2. микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
3. малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.[8]

1.2 Типы предпринимательства. Преимущества и недостатки малого бизнеса

Все многообразие предпринимательской  деятельности может быть классифицировано по различным признакам: по сфере  деятельности, по организационно-правовому  статусу, по отношению к собственности, по количеству собственников, отраслевым направлениям деятельности, по масштабам  производства и численности работников.

Различают следующие виды предпринимательства в малом  бизнесе:

1) по сфере деятельности: производственная, коммерческая, финансовая, сфера потребления;

2) по организационно-правовому статусу: без образования юридического лица, частное предприятие, фермерское хозяйство, общество с ограниченной ответственностью, малое предприятие, смешанное товарищество, закрытое или открытое акционерное общество, совместное предприятие.

3) по отношению к собственности: индивидуальная (без применения наемного труда), частная, государственная;

4) по количеству собственников: индивидуальная, частная, семейная, коллективная, смешанная/совместная;

5) по отраслевым направлениям деятельности: промышленное, агропромышленное, сельскохозяйственное, в строительстве и в других отраслях народного хозяйства.

6) по масштабам производства и численности работников: малое предприятие, среднее предприятие, большое предприятие;

7) по территориальному признаку: сельская, районная, городская, областная, региональная, национальная, зарубежная. [1, с.37]

Технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

Малый бизнес стал наиболее динамичной частью предпринимательства  во многих странах мира. Правительство  республики рассматривает мелкий и  средний бизнес как питательную  среду для роста национальной экономики. Достоинство данной формы  предпринимательства состоит в  следующем:

1) Малые предприятия, работающие на местных ресурсах или обеспечивающие местный рынок, противозатратны хотя бы с точки зрения транспортных издержек. Экономические преимущества их основываются на лучшем использовании местных условий в сочетании с незначительными капитальными и трудовыми затратами.

2) Труд на мелких предприятиях, как правило, носит материальный характер, он практически полезен, чего нельзя сказать о труде канцелярском.

3) При небольшой численности работников легче выявляются способности каждого из них.

4) Взаимозаменяемость, перемена характера труда, равно как и быстрое изменение ассортимента выпускаемой продукции, на малых предприятиях проходят без больших осложнений и др. Поэтому в странах с рыночной экономикой малый бизнес постоянно укрепляет и расширяет свои позиции.

5) Независимость действий, возможность наиболее гибких и оперативных решений.

6) Шансы на быстрый материальный успех.

7) Адаптация к особенностям местных условий

8) Возможность совмещения нескольких профессий.

9) Более низкие операционные расходы

10)  Шансы на быстрый материальный успех

11)  Долгосрочные выгоды

12)  Сохранение предпринимательского духа.[2,с. 6, 75]

Родовым понятием предпринимательства  является рисковая деятельность, то есть риск есть постоянный спутник предпринимателя. И не потому, что предприниматель  склонен к риску, а ввиду его  нацеленности на обращение рыночной нестабильности и неопределенности в свою пользу в форме определенного  вознаграждения. Последнее и выступает  решающим фактором, вынуждающим предпринимателя  идти на риск.

Нестабильность предполагает переход к неизвестному состоянию, затрагивающему устойчивость предпринимательской  системы. Нестабильность приводит к  потере устойчивости предпринимательской  единицы, соответственно, ухудшает количественные значения показателей, ее характеризующих; изменяет структуру и качественный состав предпринимательской единицы; ухудшает показатели управляемости  предпринимательской единицы; преобразует  предпринимательскую организацию  в новую предпринимательскую  структуру (делит или ликвидирует  ее) согласно принципам самоорганизации. Предпринимательская деятельность осуществляется в условиях наличия  той или иной меры неопределенности – неполноты или неточности информации об условиях реализации предпринимательской  деятельности, в том числе связанных  с ними затратах и результатах.[1, с.51]

Анализируя предпринимательскую  среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства  в республике, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства. В их числе:

1) неравномерность развития малых предприятий по регионам республики;

2) неразвитость их в малых городах, сельской местности и в инновационной сфере;

3) увеличение доли убыточных предприятий;

4) затрудненный доступ к финансовым ресурсам, недостаточная финансовая поддержка, отсутствие действенных механизмов финансово-кредитного обеспечения такой поддержки;

5) наличие большого количества административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности, в том числе ограничений на стадии "вхождения" малых предприятий в рынок, связанных с регистрацией, лицензированием, сертификацией, гигиенической регистрацией, а также в период функционирования и "выхода" из рынка;

6) нестабильность и несовершенство действующего законодательства;

7) сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

8) отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малых предприятий в приоритетных сферах экономики. [12, с. 556]

2 Зарубежный опыт организации и функционирования предпринимательства

Сектор малых и средних  предприятий (далее МСП) является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной  системы, без которого экономика  и общество в целом не могут  нормально существовать и развиваться. Хотя уровень научно-технического и  производственного потенциала любого развитого государства определяют крупные предприятия, однако основой  жизни этих стран является МСП  как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Это обусловлено большой социально-экономической  значимостью сектора МСП, который  объединяет жизненные интересы основной массы населения. Социальная значимость МП определяется массовостью группы мелких собственников — владельцев малых предприятий и их наемных  работников, общая численность которых  является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой  страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения  обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и  услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. Высокая приспособляемость МСП  и массовый охват практически  всех сфер рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и  способствуют стабильности политического  климата. Одна из причин успешного развития МСП состоит в том, что крупное  производство не противопоставляется  МСП. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных, малых  и средних предприятий, причем они  взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.

Крупные формы предпринимательства  способствуют повышению общехозяйственной  эффективности за счет экономии на масштабах деятельности, а МСП  придают экономике гибкость, мобильность, способность к быстрым структурным  и техническим сдвигам.

По данным ООН, в мировой  хозяйственной системе малые  и средние (МСП) предприятия являются работодателями почти для 50 процентов  трудового населения всего мира, объем производства в сфере предпринимательства  в различных странах составляет от 33 до 67% ВНП. В условиях периодических  кризисов, а так же при реструктуризации экономики и в процессе перехода к постиндустриальному развитию происходит спад производства в традиционных отраслях промышленности при постоянном сокращении занятости. В этих случаях  ярко проявляется одна из важнейших  особенностей предпринимательства  — возможность быстрой генерации  новых рабочих мест, что в значительной мере ослабляет социальную напряженность  в депрессивных зонах. [14, с. 35]. Основные показатели сектора малых и средних  предприятий  и систем его государственно-общественной поддержки и развития в наиболее развитых странах мира можно проиллюстрировать используя таблицу приложения 1.

Приведенные данные указывают  на фундаментальную роль МСП в  социально-экономической и политической жизни каждой страны, т.к. в секторе  МСП действует подавляющее большинство  предприятий, сосредоточена большая  часть экономически активного населения  и производится примерно половина ВВП. Так, удельный вес предприятий сектора  МСП в таких странах как  США, Япония, Германия превышает 99 % от их общем количества.

Остановимся подробней на организации и функционировании предпринимательства Италии. Здесь  активизация развития МСП началась с 50-х годов, в связи с вступлением  в Европейский Союз, а также  в целях дальнейшего экономического развития и обеспечения высокой  конкурентоспособности национальной продукции на мировом рынке. С  начала 70-х годов в Италии начала проводиться политика создания и  развития новых промышленных регионов. Для ускорения развития МСП были созданы 25 бизнес-инкубаторов. Появилась также потребность в реструктуризации уже имевшихся крупных производств для увеличения их гибкости и приспособляемости к изменяющимся экономическим условиям. Процесс структурной перестройки крупных компаний привел к уменьшению вертикальной интеграции и расширению горизонтальных связей. Это позволило расширить производственную и технологическую специализацию при одновременном возрастании роли отдельных видов производств. Сейчас в МСП Италии сосредоточено свыше 70 % всего занятого населения, причем 37,4 % работают на предприятиях, где трудится менее 50 человек, и только 30 % занято - на крупных предприятиях. Промышленные предприятия сектора МСП обеспечивают около 32 % добавленной стоимости продукции крупных предприятий. Такие сдвиги в промышленности были достигнуты в значительной мере благодаря реформированию крупных предприятий с выделением из них малых и средних предприятий. Начиная с 1952 г. развитию МСП в Италии способствовало мощное правовое обеспечение, которое постоянно совершенствуется. К настоящему времени только в этой сфере принято свыше 30 основополагающих законов, а также целый комплекс программ, направленных на развитие МСП и на оздоровление экономики страны. В реорганизации промышленности и развитии МСП огромную роль принадлежит закону N 317, принятому в 1991 г. Этим законом были установлены финансовые, технические и организационные меры по обеспечению развития и поддержки МСП, а так же определены 3 важнейших уровня приоритетности решаемых проблем: