Предпринимательство в РФ

 
 
 
 
 
 

Тюмень – 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

 

Введение

 

       Предпринимательство в сегодняшнем мире – это серьезная экономическая и политическая сила. В ряде развитых стран Европы и Америки на долю фирм с числом работающих менее 20 человек приходится от 40% до 55% всех занятых в частном секторе. Малые фирмы питают жизненными силами здоровый экономический организм любой страны. Они занимают такие ниши в экономике, где невыгодно действовать гигантским транснациональным кампаниям, и там маленькие фирмы смело вступают в конкурентную борьбу с большим бизнесом, обладая более высокой инициативой, гибкостью и низкими затратами на управленческий аппарат. Своей высокой экономической активностью они не позволяют бесконтрольно поднимать цены монополиям, и способны эффективно развивать и эксплуатировать новые революционные технологии.

       Не  так давно эти процессы вновь заработали в России, что сделало актуальной проблему изучения функций предпринимательства. Более того, развитие малого бизнеса в нашей стране - одно из непременных условий устойчивой стабилизации экономической обстановки, ослабления и преодоления социальной напряженности и укрепления демократии.

       Целью нашей работы является изучение социальной и экономической функции предпринимательства.

       Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

  • рассмотреть сущность предпринимательства;
  • выделить субъектов предпринимательской деятельности;
  • рассмотреть государство как субъект предпринимательского процесса;
  • изучить содержание экономической и социальной функций предпринимательства.

       Объектом  исследования является микроэкономика.

       Предметом исследования является предпринимательство как свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности, осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами.

       Теоретико-методологическую базу исследования составили авторские издания по исследуемой проблематике, учебная, справочная и энциклопедическая литература.

       При проведении исследования были использованы следующие методы исследования: анализ существующей базы источников по рассматриваемой проблематике, обобщение и синтез точек зрения, представленных в базе источников.

       Работа  состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы,.

       В первой главе рассмотрена сущность предпринимательства, выделены субъекты предпринимательской деятельности и государство как субъект предпринимательского процесса.

       Во  второй главе изучены социальная и экономическая функции государства.

       В заключении приводятся выводы по проведенному исследованию.

 

Глава 1. Общая характеристика предпринимательства

 

       В первой главе рассмотрена сущность предпринимательства, выделены субъекты предпринимательской деятельности и изучено государство как субъект предпринимательского процесса.

       1.1. Сущность предпринимательства

 

       Предпринимательство представляет собой разновидность трудовых усилий по организации и управлению производством с целью достижения фирмой наилучших результатов.

       Предпринимательство – неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства, главной отличительной чертой которого является свободная конкуренция. Хотя история предпринимательства уходит в глубь веков, современное его понимание сложилось в период становления и развития капитализма, при котором свободное предпринимательство служит основой и источником процветания1.

       В докапиталистическую эпоху место предпринимателя в обществе и отношение к нему граждан были неоднозначными. В античные времена и в эпоху господства христианской церковной идеологии деятельность торговца, купца, вообще делового человека признавалась «недостойной», «мерзкой» и «греховной». Аристотель считал более достойным образ жизни философа, нежели деятельность торговца, которому недостает внутреннего покоя. Фома Аквинский утверждал, что профессия купца несет в себе печать морально-этической неполноценности. А в известном в свое время учебнике канонического права «Гратинз» (XII в.) говорилось: «Купец лишь в малой степени угоден Богу или вовсе противен Ему»2.

       Негативное отношение к предпринимателю усугубили также Ветхий завет и учение Иисуса Христа о богатстве. Однако при оценке этих утверждений надо иметь в виду, что под богатством в Библии понималось бесплодное расточительство. Такой взгляд не соответствует современному пониманию богатства как результата творческого вклада в рост благосостояния на базе предпринимательской инициативы. Обогащение одних за счет обнищания других, осужденное в Священном писании, встречается сегодня не столько в странах с развитой рыночной экономикой, сколько в некоторых развивающихся странах, а отчасти и в России. Этому есть несколько причин.

       Враждебное отношение многих средневековых философов и богословов к предпринимательству было обусловлено тем, что в тот период господствующей формой производства оставалось натуральное хозяйство и предпринимательским функциям пока еще отводилась малозаметная роль.

       Кроме того, спокойная жизнь и деятельность старательного земледельца считались идеалом человеческого существования, в то время как образ жизни предпринимателя, связанный с постоянным поиском, ломкой устоявшихся привычек, был прямой противоположностью крестьянскому консерватизму. Характерно, что даже основоположники классической политэкономии не видели особого смысла в существовании предпринимателя так как, по их мнению, экономические процессы осуществляются сами по себе, по принципу «невидимой руки». По их схеме предприниматель может выступать либо в качестве собственника (А. Смит), либо в роли инвестора (Д. Рикардо). Иных функций за предпринимателем они не признавали.

       Взгляды классиков явились одним из исходных положений марксистской концепции предпринимательства. К. Маркс видел в предпринимателе лишь капиталиста, который вкладывает свой капитал в собственное предприятие и на разнице между стоимостью созданной наемными работниками продукции и выплаченной им заработной платой получает прибыль.

       Это, по мнению К. Маркса, является свидетельством эксплуататорской сущности предпринимательства, его социального паразитизма, и поэтому оно должно быть ликвидировано наряду с другими устоями капиталистической системы хозяйства.

       Лишь много позже, на рубеже XIX и XX вв., экономисты признали решающее значение предпринимательства для экономического прогресса.

       А. Маршалл добавил к трем классическим факторам производства – труду, земле, капиталу – четвертый – организацию. А И. Шумпетер в книге «Теория экономического развития» (1912 г.) дал этому фактору современное его название – предпринимательство.

       Подробную характеристику предпринимательства можно встретить в работах немецкого экономиста В. Зомбарта. Предприниматель, по Зомбарту, – это завоеватель (ему свойственны готовность к риску, духовная свобода, богатство идей, воля и настойчивость), организатор (умение соединять многих людей для совместной работы) и торговец (умение убеждать людей купить свои товары, пробуждать их интерес, завоевывать доверие).

       Описывая цели предпринимателя, Зомбарт главной среди них считает стремление к процветанию и росту своего дела, а производной рост прибыли, поскольку без него невозможно процветание.

       Однако наибольший вклад в разработку теории предпринимательства, исследование его природы и функций внес именно И. Шумпетер. Он называл предпринимателем такого организатора производства, который прокладывает новые пути, осуществляет новые комбинации: «Быть предпринимателем – значит делать не то, что делают другие... и не так, как делают другие». К функциям предпринимателя И. Шумпетер относит3:

       1) создание нового, еще незнакомого потребителю материального блага или прежнего блага, но с новыми качествами;

       2) введение нового, еще не применявшегося в данной отрасли промышленности способа производства;

       3) завоевание нового рынка сбыта или более широкое использование прежнего;

       4) использование нового вида сырья или полуфабрикатов;

       5) введение новой организации дела, например монополии, или, наоборот, преодоление ее.

       Борясь с рутиной, осуществляя реализацию нововведений и тем самым обеспечивая экономический рост, предприниматель становится, по словам И. Шумпетера, «созидающим разрушителем». Разработанная И. Шумпетером идея творческого предпринимателя является самым известным и точным определением сути предпринимательства.

       Эта характеристика, конечно, не является исчерпывающей. Впоследствии Г. Брифс открыл еще одну важную функцию предпринимателя – контроль за ценами и издержками, а также за рациональным их соотношением4.

       Р. Коуз также выделял этот аспект деятельности предпринимателя. В упоминавшейся ранее статье «Природа фирмы» он подчеркивает, что предприниматель – это лицо, которое в конкурентной системе направляет производство, реализуя тем самым роль механизма цен.

       В книге Б. Карлофа «Деловая стратегия» приведены основные вехи развития предпринимательства и менеджмента с 5000 г. до нашей эры, когда шумеры изобрели клинопись, открыв тем самым возможность регистрации событий, и вплоть до 50-х годов XX века, когда психология и наука о поведении человека заняли в бизнесе особое место5.

       Российские  экономисты XIX-XX века (А. Каминка, А. Петражицкий), давая свои определения понятию «предприниматель», подчеркивали цель деятельности – получение прибыли, и особенности ведения экономических операций – за счет своих средств и на свой риск.

       В современной отечественной литературе встречаются различные определения рассматриваемого экономического явления – от кратких до весьма обстоятельных, однако, ни одно из них не может считаться исчерпывающим с точки зрения экономической психологии. Например, Акперов И.Г., Масликова Ж.В определяют предпринимательство, как «особую деятельность, ставящую перед собой создание предприятия, которое ориентировано на получение прибыли», что относится ко всем видам бизнеса6.

       В учебнике «Предпринимательство» под ред. М.Л. Лапуста дается более расширенное определение, которое носит экономический характер, и слабо отражает психологические особенности данного явления: «Предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательством), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами»7.

       Таким образом, определим экономическую сущность предпринимательства. Предпринимательство – это сочетание стратегического предвидения предпринимателя, основанного на его способности трансформировать слабые сигналы о будущих изменениях спроса потребителя и внешней среды в целом, с побудительной силой и энергией, необходимой для превращения прогнозов в связанную с риском инновационную деятельность с целью получения высокого предпринимательского дохода. Экономическое содержание предпринимательства определяется во многом особыми сущностными свойствами личностных качеств предпринимателя. Они проявляются в способности по-новому комбинировать ресурсы или факторы воспроизводства – рабочую силу (труд), капитал, землю.

       1.2. Субъекты предпринимательской деятельности

 

       Субъектами предпринимательства могут быть прежде всего частные лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного производства). Деятельность таких предпринимателей осуществляется как на основе собственного труда, так и с привлечением наемного.

       Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическими интересами. Субъектами коллективного предпринимательства выступают акционерные общества, арендные коллективы, кооперативы и т.д. В отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят и государство в лице его соответствующих органов8.

       Таким образом, в рыночной экономике существуют три формы предпринимательской деятельности: государственная, коллективная, частная, каждая из которых занимает свое место в хозяйственной системе.

       Основным  субъектом предпринимательской  активности выступает предприниматель.

       Однако  предприниматель – не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель, и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).

       Во  взаимоотношениях предпринимателя  и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна, прежде всего, пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как готовность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель при планировании и организации своей деятельности не может игнорировать настроение, желание, интерес, ожидание, оценку потребителя9.

       У предпринимателя в условиях рыночной системы отношений нет иного пути воздействия на потребителя, кроме как действовать в унисон с его интересами. Однако такая ситуация вовсе не означает, что предприниматель обязан действовать только в строгом соответствии с уже выявленными интересами потребителя. Сам предприниматель может формировать спрос потребителя, создавать новые покупательские потребности (Кто из потребителей предполагал приобрести видеомагнитофон, когда он еще не производился, а только готовился к производству?). К этому как раз и сводится положение о двух способах организации предпринимательской активности: на основе выявленного интереса потребителя или на основе «навязывания» ему нового товара.

       Таким образом, целью предпринимателя  выступает необходимость «завоевать» потребителя, создать круг собственных потребителей.

       Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают следующие факторы:

  • новизна товара и его соответствие интересу потребителя;
  • качество;
  • цена, доступность товара;
  • степень универсальности товара;
  • внешний вид и упаковка;
  • позитивные отличительные характеристики товара от товаров других производителей и возможность потребителя ознакомиться с такими отличиями;
  • возможность воспользоваться услугами послепродажного сервиса;
  • соответствие общепринятым или государственным стандартам;
  • престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.

       Таким образом, с точки зрения общественного производства, именно предприниматель выступает в роли активного субъекта, то, с точки зрения самого предпринимательского процесса, его содержания и эффективности, активную роль играет потребитель, и предприниматель не может игнорировать этот факт.

       1.3. Государство как  субъект предпринимательского  процесса

 

       Роль  государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.

       В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:

  • тормозом развития предпринимательства (создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или даже запрещает его);
  • посторонним наблюдателем (прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию);
  • ускорителем предпринимательского процесса (ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов – нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает «взрыв» предпринимательской активности и приводит к «буму» предпринимательства) 10.

       Выделим функции государства как ускорителя предпринимательского процесса.

       Во-первых, государство берет на себя образовательные  функции, т. е. функции по профессиональной подготовке и воспитанию предпринимательских  кадров. При этом во внимание принимается  тот факт, что осуществление предпринимательской  деятельности в современной ситуации возможно лишь при условии умелого сочетания, по крайней мере, трех основных элементов и их эффективного использования в практической деятельности:

  • общеэкономической теории;
  • конкретных экономических (предпринимательских) знаний;
  • количественных методов в предпринимательстве, т. е. умения осуществлять предпринимательские расчеты применительно к любой планируемой сделке или операции, а также умения предусмотреть движение средств на счетах своего предприятия при планировании и осуществлении какой-либо сделки.

       Во-вторых, государство поддерживает в финансовом отношении только что вступивших или вступающих в сферу деловой  активности предпринимателей.

       Обычно  с этой целью разрабатываются  специальные программы поддержки  предпринимателей, в которых учитываются меры по льготному кредитованию.

       Государственное регулирование предпринимательства  представляет собой систему экономического, социального, организационного, правового и политического обеспечения государством благоприятной среды для формирования и устойчивого развития современного предпринимательства. Государство в период становления предпринимательства выполняет следующие основные функции11.

       Первая  функция – формирование государством субъектов современного предпринимательства, способных и реализующих свои возможности к инновационной, связанной с риском деятельности людей во всех сферах экономики. Государство располагает для этого различными возможностями и средствами.

       Оно обеспечивает экономическую свободу  предпринимательства, создает четкие равные «правила игры» на всем экономическом пространстве России, формирует экономический механизм стимулирования предпринимательства, а также налоговую, кредитную, страховую, амортизационную и другие научно-обоснованные системы регулирования. Государству принадлежит обязанность создания эффективной системы образования, подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации предпринимателей и т.д.

       Вторая  функция – формирование конкурентной среды, способствующей развитию подлинной экономической состязательности, где конкурентные преимущества обеспечиваются за счет непрерывного обновления технологии и техники на базе высших достижений науки, внедрения инновационного менеджмента и маркетинга, полной реализации инновационных и рисковых способностей предпринимателей, разгосударствления и рациональной приватизации, хорошо отработанного эффективного механизма антимонопольной политики, регулирования уровня открытости российского рынка для иностранных конкурентов, рационального протекционизма экспорта наукоемкой конкурентоспособной продукции.

       Третья  функция – создание условий для устойчивого увеличения предложения товаров и услуг высокого качества, производимых на инновационной основе. Эти условия создаются с помощью стимулирования и поддержки предпринимательских структур. Формирование предложения инновационных товаров и услуг требует соответствующей инновационной политики государства, ориентации предпринимательской стратегии и предпринимательских структур в рамках всего инновационного цикла. Речь идет об ориентации фундаментальной и прикладной науки, сферы воспроизводства на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях.

       Четвертая функция – стимулирование и непосредственное формирование спроса на инновационную продукцию. Прежде всего, необходима разработка системы государственных заказов на наукоемкую продукцию. Государственные заказы целесообразно формировать в первую очередь в рамках соответствующих программ по производству необходимых обществу наукоемких изделий. Это продукция в интересах обороны, обеспечения государственных предприятий наукоемким оборудованием, созданным на базе высших достижений науки и техники, осуществления интервенции продаж конкурентоспособной продукции с целью сбивания цен, приведения их к социально приемлемому уровню, а также для создания резерва наукоемкой продукции на всякие непредвиденные случаи с задачей воздействовать на конъюнктуру рынка и т.д. 12

       Пятая функция – формирование организационной и рыночной инфраструктуры предпринимательства.

       В настоящее время ставится и в  определенной мере решается проблема государственной поддержки в целях создания инфраструктуры малого бизнеса. Инфраструктура малого предпринимательства должна быть интегрирована в систему инфраструктурного обеспечения предпринимательства в целом, вне зависимости от масштаба предпринимательской деятельности (малое, среднее, крупное предпринимательство). Выполнение этой функции требует создания системы соответствующих рынков: национального, регионального, местного, в рамках СНГ. Одновременно, государство призвано оказывать поддержку в создании системы учреждений, фирм, структур, обеспечивающих процесс формирования, развития и поддержки всех форм предпринимательства (центров информационно-консультативного, научного обеспечения, подготовки и повышения кадров предпринимательства, лизингового и маркетингового обслуживания, инновационных центров и союзов предпринимателей и т.д.).

       Шестая  функция – обеспечение социальной ориентации данного процесса. Выполнение этой функции требует внимания предпринимательских структур к достижению не только экономического, но и социального эффекта. Последний обеспечивается тем, что предпринимательский тип воспроизводства является основой благосостояния всех членов общества. Правильное понимание сущности и роли предпринимательства требует от государственного регулирования стимулировать воспроизводство, инновационного типа, развивать конкуренцию.

       Это повышает уровень и динамичную устойчивость развития национальной экономики. Здесь путь к росту национального богатства и возможность обеспечить благосостояние для всех.

 

Глава 2. Функции предпринимательства

 

       Во  второй главе изучены социальная и экономическая функции государства.

       2.1. Экономическая функция

 

       Рассмотрим  предпринимательство как функцию. Им в качестве специфической проблемы политическая экономия первоначально заинтересовалась в связи с объяснением источников экономического роста и природы прибыли. С течением времени сформировалось несколько принципиальных пониманий предпринимательской функции.

       Первое  из них господствует в трудах классиков политической экономии (Ф.Кенз, А.Смит) - это видение предпринимателя как собственника капитала, вкладывающего этот капитал в условиях общего недостатка ресурсов для экономического роста. При этом у Ж.Тюрго, а позднее у немецких историков (В.Рошер, Б.Гильдебранд), собственник, управляя своим капиталом, совмещает эти функции с личным производительным трудом.

       Позднее все больше отходили от отождествления капиталиста и предпринимателя. Сложилось второе его понимание: как организатора производства, вовсе  не обязательно располагающего правами собственности. Подобного взгляда придерживались Ж.Б.Сэй и Дж.С.Милль. Функциональное разграничение между собственником и предпринимателем проводил и К.Маркс. Определение предпринимателя как менеджера затем прочно утвердилось в работах неоклассиков (А.Маршалла, Л.Вальраса, К.Менгера, Ф.Визера). С тех пор нейтральность по отношению к обладанию собственностью закрепилась как традиционный элемент большинства предпринимательских теорий - и классических (Й.Шумпетер), и современных (А.Коуп, П.Дракер).

       По-иному  истолковывается и содержание предпринимательской  функции. Согласно неоклассикам, оно  состоит в приспособлении производства к изменяющимся условиям рынка, восстановлении нарушенного равновесия, более эффективном  использовании имеющихся ресурсов и удовлетворении возникающего спроса.

       Значимость  предпринимательской функции воспринимается уже настолько весомо, что в  «организации» видят «четвертый фактор производства». В то же время принимается, что предпринимательство служит по существу неким встроенным элементом саморегулирующегося механизма цен.

       Третья  трактовка предпринимательской  функции (Р.Кантильон, Й.Тюнен, Х.Мангольт и др.) связывает ее с несением бремени риска и неопределенности в процессе экономического развития. Этот элемент становится центральным в концепции предпринимательства Ф.Найта. С его точки зрения, люди, берущие на себя бремя просчитываемого риска и непросчитываемой неопределенности, а также гарантирующие большинству работающих их заработную плату, получают право управлять деятельностью этого большинства и присваивать соответствующую часть дохода.

Предпринимательство в РФ