Представительство и доверенность по гражданскому праву. 2
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра правоведения
Анисимова С.А.
Представительство и доверенность по гражданскому праву
Курсовая работа
Руководитель доцент, к.ю.н., Попова Е.С.
Москва, 2012 г.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА I. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ...… 5
1.1 Понятие и значение института представительства………………....5
1.2 Субъекты представительства…………
1.3 Полномочия представителя………………
1.4 Основания возникновения представительства…………………….10
1.5 Представительство без полномочий……………………………… .13
ГЛАВА II. ДОВЕРЕННОСТЬ …………………...………………………17
2.1 Понятие доверенности…………………………
2.2 Требования, предъявляемые к доверенности……………………....18
2.3 Виды доверенностей………………………………
2.4 Прекращение доверенности………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Субъекты гражданских правоотношений не всегда могут принимать в них участие самостоятельно и лично (отсутствие дееспособности, болезнь, невозможность выехать в то место, где совершается сделка, и т.д.). Это вызывает необходимость появления у участника правоотношения помощника – представителя.
Представительство имеет давнюю историю. Необходимость участия третьих лиц в установлении и реализации экономических отношений возникла еще при первобытнообщинном строе – обмен между племенами при посредстве родовых старейшин каждой стороны как чисто экономический акт, не имевший юридической формы ввиду отсутствия самого государства и права. С возникновением государства и права, углублением разделения труда и появлением клана купцов, который, не принимая никакого участия в производстве, становится неустранимым посредником между каждыми двумя производителями и эксплуатирует обоих, обмен с участием третьих лиц опосредуется правом. Возникнув как бы от одного корня, посредничество породило различные правовые институты, в том числе представительство как универсальную правовую форму посредничества1. В Древнем Риме договор поручения состоял в том, что одно лицо (доверитель, мандант) поручало, а другое лицо (мандатарий, поверенный) безвозмездно принимало на себя исполнение каких–либо действий2. Предмет поручения могли составлять как юридические действия (совершение сделок, выполнение процессуальных действий), так и услуги фактического характера (в источниках приводятся в качестве примеров безвозмездная починка, отделка платья и т.п.). Углубленное развитие институт представительства получил в XIX–XX веках в связи с усложнением правоотношений вообще и гражданско-правовых в частности.
Сфера применения представительства достаточно широка. Представительство применяется в предпринимательской деятельности, при совершении бытовых сделок с участием граждан, а также в суде. Представители традиционно действуют от имени недееспособных и больных граждан, а также от имени юридических лиц. Изменения, происшедшие в последние годы в общественной и хозяйственной жизни страны, существенно расширили сферу применения представительства. Например, представители могут защищать личные неимущественные права, например, они часто ведут дела о защите чести, достоинства и деловой репутации. Обычно полномочия подтверждаются доверенностью, т.е. письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом другому для представительства перед третьими лицами
Целью работы является рассмотрение юридического понятия «представительство», его значение для гражданских правоотношений, и понятия «доверенность», как форма подтверждения полномочий представителя, а также выявление недостатков правового регулирования доверенности и предложение путей совершенствования российского законодательства в этой области.
Реализация поставленной цели осуществляется путем решения следующих основных задач:
1. изучить понятие и значение института представительства и доверенности;
2. исследовать полномочия представителя и требования предъявляемые к доверенности, произвести анализ правовых последствий представительства без полномочий;
3. сделать выводы и
сформулировать рекомендации
ГЛАВА I ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
1.1 Понятие и значение института представительства
Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Согласно ст.182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может лично осуществлять свои права и обязанности, но и для того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т. п. Деятельность большинства юридических лиц невозможна без постоянного или эпизодического обращения к представительству (функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).
Наибольший вклад в рассмотрение представительства в советском праве был внесен Рясенцевым В.А., Андреевым В.К. и Невзгодиной Е.Л. Так, Рясенцев в своей работе еще в 1948 г. писал, что «едва ли есть еще институт гражданского права, который породил бы такую путаную терминологию, как в области представительства. Одни и те же термины имеют разное значение, причем смысл тех понятий, которым они соответствуют, в науке еще точно не установлен».3
В этой связи в науке гражданского права выделяют понятие представительства в «широком смысле» и «узком смысле». При этом в понятие представительства в «широком смысле» включается как прямое представительство (представитель действует от имени в интересах представляемого), так и косвенное представительство (представитель действует от своего имени в интересах другого лица).
Таким образом, представительство рассматривается как одна из форм реализации гражданами и юридическими лицами принадлежащих им прав и обязанностей через представителей. Представительство может иметь место не только по собственной воле субъекта гражданского права, но и в связи с отсутствием у него юридическая способности или физической возможности совершать юридические действия. Под представительством необходимо понимать совершение юридических действий представителем, при котором все правовые последствия возникают не у представителя, а у представляемого. При этом представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого.
1.2 Субъекты представительства
В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.
Представляемый (доверитель) – это лицо, которое, желая или нуждаясь в помощи другого лица, наделяет его полномочием на совершение от своего (доверителя) имени определенных юридических действий.
В роли представляемого может
Представитель – лицо, действующее от имени и по поручению представляемого.
Круг лиц, которые могут быть представителями, является более узким. Представителем может быть только лицо, наделенное полной дееспособностью, т.е. граждане в возрасте от 18 лет, а также с 16 лет - при вступлении в брак либо эмансипации (ст. 21, 26, 27 ГК РФ). Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также ограниченные в дееспособности могут быть представителями только при согласии на это соответственно родителей, усыновителей или попечителя. Выполнение представительской деятельности для определенных лиц может быть ограничено специальным законом (п. 3 ст. 37 ГК РФ, ст. 60 АПК РФ). Юридические лица могут осуществлять представительскую деятельность, только если она возможна по характеру их правоспособности. Существуют организации, в задачи которых специально входит осуществление представительства: адвокатура, транспортно-экспедиционные организации (ст. 801 ГК РФ).
Законом введены ограничения
для некоторых категорий
Третье лицо – участник, с которым от имени и в интересах доверителя представитель совершает юридическое действие, в том числе сделку. В качестве третьего лица может выступать также любой субъект гражданского права. Он должен обладать право- и дееспособностью, достаточными для совершения данного юридического действия. Им может быть и физическое и юридическое лицо. В результате взаимодействий представителя и третьего лица возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности представляемого.
Правовые связи при
представительстве имеют
1)между представляемым и представителем;
2)между представителем и третьим лицом;
3)между представляемым и третьим лицом.
Первые два звена
этой цепочки образуют соответственно
внутреннюю и внешнюю стороны
непосредственно
Представительство необходимо отличать от внешне сходных с ним, но имеющих иную юридическую природу действий участников гражданских правоотношений. Так, деятельность представителя не следует отождествлять с выполнением функций посланца и посредника. В юридической литературе встречается и иная трактовка отношений представительства, согласно которой собственно представительством объявляется правоотношение между представляемым и третьим лицом, а отношение между представляемым и представителем рассматривается лишь как его предпосылка.
Таким образом, представитель – лицо, действующее от имени и по поручению представляемого. Представляемый (доверитель) – это лицо, которое, наделяет иное лицо (представителя) полномочием на совершение от своего (доверителя) имени определенных юридических действий. Третье лицо – участник, с которым от имени и в интересах доверителя представитель совершает юридическое действие, в том числе сделку. Множественность субъектов в правоотношении представительства в том случае, когда в одном правоотношении представительства существует несколько представителей, которые могут совершать юридические действия от имени представляемого только совместно, или несколько представляемых, которые должны также совместно признать юридические последствия таких действий представителей.
1.3 Полномочия представителя
Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени.
Юридическая природа
понятия «полномочия
Таким образом, со стороны своего содержания полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.
1.4 Основания
возникновения
Действия представителя
создают, изменяют или прекращают гражданские
права и обязанности
Возникновение у представителя необходимого полномочия связано, прежде всего, с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами. Согласно статьи 182 Гражданского кодекса полномочия представителя могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических факторов.
Наличие у представителя полномочий - непременное условие всякого представительства. Однако встречаются и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении, но, не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома.
Чаще, в реальной жизни имеет место так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т.п.
Нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.
Во всех случаях сделки и иные юридические действия совершенные одним лицом от имени и в интересах другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе с тем деятельность без полномочий или с превышением полномочий не является и совершенно безразличным фактом и при определенных условиях может повлечь за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Так, лицо, от имени которого совершена сделка или иное юридическое действие, может восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего одобрения совершенной сделки. Такое одобрение должно последовать в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. оно может быть выражено как в письменной форме, например в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем конклюдентных действий, например принятием исполнения, производством расчетов и т.п.. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.
Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено, прежде всего, в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя, т.к. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.
Поэтому, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно, то он считается связанным совершенной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.
Деятельность без полномочий
или с превышением их пределов
может иметь серьезные
1.5 Представительство без полномочий
Также возможны ситуации, когда представитель действует от имени другого лица без полномочий или с превышением полномочий. Лицо признается действующим без полномочий, когда оно вообще ими не наделялось (например, при оформлении доверенности с нарушением установленного порядка) либо когда полномочие предоставлялось, но к моменту совершения сделки прекратилось (например, при истечении срока доверенности). Лицо действует с превышением полномочий, когда оно было уполномочено на представительство, но выходит за пределы предоставленных ему прав. К примеру, вместо возмездного заключает безвозмездный договор или признает иск при отсутствии специального указания на это право в доверенности.
Пример:
Согласно постановления президиума ВАС РФ от 19.09.2000г. №4144/00:
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Татария" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Высокогорскому району Республики Татарстан о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 2019882 рублей 96 копеек.
В суд заседании представитель истца заявил отказ от иска.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.10.01 производство по делу прекращено на основании пункта 6 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с истца взыскана государственная пошлина в сумме 21699 рублей 41 копейки, поскольку при предъявлении иска истцу была дана отсрочка для ее уплаты.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по протесту заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Истцом представлена доверенность от 15.01.01 N 8, выданная директором ООО "Фирма "Татария" Степановой Г.Д. на право представлять интересы фирмы в арбитражном суде. В этой доверенности не было предусмотрено право представителя на отказ от иска. Между тем согласно статье 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя на совершение такого процессуального действия должны быть специально оговорены в доверенности.
Ходатайство об отказе от иска подписано представителем истца Степановой Г.Д. По заявлению истца, его представитель превысил данные ему полномочия.
Иные основания для прекращения производства по делу в определении арбитражного суда не указаны.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.10.01 по делу N А65-10158/2001-СА1-29 отменить.
Совершение сделки от чужого имени без полномочия или с превышением полномочия является по существу мнимым представительством. Оно не порождает юридических последствий для представляемого.
Согласно ст. 183 ГК РФ подобного рода сделки, считаются совершенными от имени представляемого лица и в его интересах, когда впоследствии они одобряются представляемым. Это одобрение имеет обратную силу, то есть действия представителя, совершенные до одобрения их представляемым, порождают права и обязанности для представляемого с момента совершения сделки (а не с момента ее одобрения). Одобрение должно последовать в необходимый срок и может быть сделано в любой форме - устной, письменной, путем совершения определенных действий и др. Например, представляемый оплатил товар, в отношении которого совершил сделку.
Представительство, не одобренное в последующем представляемым, не имеет юридического значения для представляемого, но может иметь значения для представителя. Лицо, заключившее такую сделку, будет нести перед контрагентом все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Но это правило применимо лишь в случаях, когда неуполномоченный может выступать стороной по совершенным им сделкам. Возложение имущественной ответственности при представительстве без полномочия должно предопределяться характером поведения мнимого представителя и третьего лица, с которым заключалась сделка от чужого имени. Если представитель намеренно ввел в заблуждение третье лицо, сообщив ему неправильные сведения о своих полномочиях, представив подложную доверенность и т.п., лжепредставитель должен отвечать перед третьим лицом и представляемым за причиненные им убытки. Иное дело, если представитель добросовестно заблуждается, а третье лицо не проявляет должной осмотрительности.
Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено прежде всего в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуполномоченности представителя, т.к. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.
Таким образом, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно, то он считается связанных совершенной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуполномоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.
ГЛАВА II ДОВЕРЕННОСТЬ
2.1 Понятие доверенности
Согласно действующему гражданскому законодательству, доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.
Орлова М.М. считает, что данное законодательное определение не только не дает понимания о правовом статусе доверенности и о правоотношениях, возникающих при ее выдаче, но и фактически вступает в противоречие со ст. 188 и 189 ГК РФ, в которых под доверенностью понимаются только полномочия, и ст. 182 ГК РФ, в которой доверенность определяется как юридический факт - основание возникновения правоотношений представительства.9
Чаще всего
доверенность выдается для подтверждения
полномочий добровольного
В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающих сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).
Доверенность является наиболее значимым актом по наделению полномочиями в силу ее универсальности, т.к. в ряде случаев доверенность может заменять иные акты по наделению полномочиями. Доверенность не ограничивается исключительно какой-то одной сферой отношений, лежащих в основе ее выдачи. ГК РФ рассматривает в качестве оснований для выдачи доверенности договор поручения, агентский договор и другие.
2.2 Требования, предъявляемые к доверенности
Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности, и т.д. Наряду с этим составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенности требования сводятся к следующему.
Во-первых, доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя и т.п.11 Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю и т.п.
