Представительство и доверенность в гражданском праве. 2

Введение

«Представительство и  доверенность в гражданском праве» - одна из важных и актуальных тем  на сегодняшний день.

Актуальность темы обусловлена  тем, что не смотря на своё древнее происхождение и притязательное внимание в цивилистических исследованиях институт представительства и в настоящее время вызывает неувядаемый интерес к своему содержанию. Пожалуй, ни один правовой институт не обладает таким набором признаков и особенностей, как представительство. Представительство в науке гражданского права и правоприменительной практике занимает особое место в силу своей важности и необычайного своеобразия. Вопрос о понятии и юридической природе представительства является одним из наименее исследованных в российском гражданском праве. Между тем, в свете последних изменений в экономической, социальной и правовой жизни России и в связи с возрастанием роли гражданского права в регулировании соответствующих отношений растёт роль и института представительства, призванного облегчать и увеличивать возможности приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей, то есть расширять статус свободы личности. Представительство не является неизменным, а, наоборот, в силу действия объективных факторов подвергается постоянному изменению. С принятием части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации роль представительства в гражданском праве усилилась. При этом данный кодифицированный акт, не меняя сущности представительства, в юридический арсенал ввёл ряд понятий, что служит объективным подтверждением значимости в настоящее время данного института. Исследование проблем представительства не является новой темой в цивилистической науке. Ей были посвящены многие работы крупнейших цивилистов. Несмотря на это, представительство с точки зрения его основополагающих понятий, места и роли в гражданском праве, соотношения с иными правовыми явлениями, присущими этой правовой науке, остаётся в значительной степени не изученной в гражданском праве.

Цель настоящей  работы - комплексное изучение института общегражданского представительства и доверенности. Поставленная цель работы предопределила необходимость решения следующих задач:

1. Изучить понятие, виды и субъекты представительства;
2. Рассмотреть заключение сделки неуполномоченным лицом;
3. Раскрыть понятие и срок доверенности;
4. Изучить прекращение доверенности, а также последствия данного прекращения.

Предмет исследования - представительство как сложный институт, реализующийся в рамках материального права.

Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных  методов:

• сравнительного правоведения – при анализе новых и ранее действующих гражданско-правовых норм;
• формально-логический – при анализе понятия представительства;
• другие методы познания, традиционно используемые в современном правоведении, такие как системно-структурный, грамматического и логического исследования.

Теоретической базой исследования послужили труды по теории государства  и права, гражданскому праву, гражданскому процессуальному праву, а также  иные труды российских и зарубежных учёных, тем или иным образом, касающиеся рассматриваемого вопроса. Нормативную  базу исследования составили действующее  гражданское законодательство Российской Федерации, гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации  и др.

Теоретическая значимость работы заключается в предложенных выводах, способствующих расширению представлений  об общегражданском представительстве  как о комплексном межотраслевом  институте российского права, сочетающем в себе публично-правовые и частно-правовые черты.

Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав и заключения. Название глав отображает их содержание.

Глава 1. Общие  положения о представительстве

1.1 Понятие представительства.

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Согласно ст.182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому  делу представителя.

Дела организаций ведут  в суде их органы, действующие в  пределах полномочий, предоставленных  им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих  дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение  их представителей, а при необходимости  учредительными документами. От имени  ликвидируемой организации в  суде выступает уполномоченный представитель  ликвидационной комиссии.

Представительство в суде призвано обеспечить реализацию прав граждан на судебную защиту. Оно  приобретает особо важное значение для защиты интересов несовершеннолетних и недееспособных, юридических лиц и вообще лиц, не имеющих юридической подготовки, а также для защиты прав лиц, которые в силу тех либо иных причин не могут участвовать в су4дебном заседании.  

Судебное представительство  отличается от института представительства, известного гражданскому праву. Цель гражданского представительства - создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого. Цель судебного представительства - защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных прав и обязанностей. Другой особенностью судебного представительства является возможность одновременного выступления в процессе и представляемого и представителя. В гражданско-правовом представительстве этого не предусмотрено.

В научной литературе существует две основных точки зрения по вопросу понятия представительства.

Согласно первой точке  зрения представительство понимается как правоотношение. Так, М.С. Шакарян определяет представительство в суде как «правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) совершает процессуальные действия в пределах представленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны и третьего лица), вследствие чего непосредственно у последнего возникают права и обязанности».¹

Представители второй точки  зрения (В.М.Шерстюк, И.В. Решетникова, Е.В. Сологубова и др.) рассматривают представительство как деятельность представителя от имени представляемого в гражданском процессе, осуществляемую в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения.²

В юридической литературе делались попытки объединить эти  две точки зрения. Е.Л. Невзгодина указывала, что вышеуказанные позиции не противоречат друг другу, так как в первом случае акцент делается на материальном содержании представительства, а во втором - на его юридической форме. Ошибочность же противопоставления деятельности правоотношению следует из того, что последнее есть не что иное, как правовая

форма общественного отношения (деятельности).³

И.М. Ильинская и Л.Ф. Лесницкая понятие представительства в гражданском процессе раскрыли через субъективный и деятельностный факторы как совершение от имени и в интересах представляемого ряда процессуальных действий, направленных на убеждение суда в правильности заявленного требования или возражения против него, на доказывание обоснованности позиции представляемого им лица.⁴

Институт представительства имеет  в гражданском обороте широкую  сферу применения. Потребность в  нем возникает не только тогда, когда  сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может лично  осуществлять свои права и обязанности. В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т. п. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).⁵

С помощью представительства могут  осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные  права. Так, автор изобретения может  через представителя оформить и  подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через  представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены  только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом. Так, только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания с иждивением и др.

1.2 Виды представительства.

В научной литературе существуют классификации судебного представительства  по различным основаниям.

В зависимости от юридической  значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного  представительства можно выделить:

а) добровольное представительство, которое может появиться только при наличии на это волеизъявления представляемого;

б) обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется  согласия представляемого лица.⁵

В зависимости от фактического состава, определяющего основания  возникновения представительства, подразделяется на:

1. законное,
2. договорное,
3. общественное,
4. по назначению.

а) Законное представительство

Законное представительство  основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного  фактического состава.

Во-первых, законное представительство  в отношении граждан, нуждающихся  в опеке и попечительстве. Это  представительство возникает на основании закона, административного или судебного акта, а также договора о передаче ребенка в приемную семью. Между представителем и представляемым, как правило, имеется связь: кровное родство (родители и дети); судебный акт о передаче ребенка на усыновление (усыновители и усыновляемые); договор о передаче ребенка в приемную семью (приемные родители и дети); постановление органов местного самоуправления об установлении опеки (опекуны (попечители) и опекаемые).

Родители осуществляют родительские права, в том числе защиту прав и интересов ребенка, до достижения им возраста 18 лет, то есть до совершеннолетия. Родительские права могут быть прекращены и до достижения ребенком 18 лет в случае приобретения им полной дееспособности в порядке эмансипации либо в связи с вступлением в брак до достижения совершеннолетия.

Родители являются законными  представителями своих детей  и без специальных полномочий (доверенности) защищают их права перед любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах (ст. 64 СК РФ). В случае необходимости они должны предоставить суду доказательства, подтверждающие их родство с ребенком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие личность родителей.

Представлять права и интересы могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними. Причем родители должны защищать права и интересы детей, а не свои права. Если между интересами детей и родителей имеются противоречия, которые установлены органами опеки и попечительства, то родители не вправе представлять интересы детей в отношениях с другими лицами. В этом случае органы опеки и попечительства обязаны назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ). Эта мера является средством защиты прав и интересов ребенка, применяемых органами опеки и попечительства, и одновременно принудительной мерой, ограничивающей права родителей.⁶

Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

 Усыновители представляют  в суде интересы детей в  возрасте до 18 лет. Основанием  возникновения отношений законного  представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства.

Опекуны выступают законными  представителями: во-первых, детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения  родителей; во-вторых, граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного  представительства в указанных  случаях является решение органов  опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.⁷

 Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Опекунами и попечителями граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Следует иметь в виду, что законные представители в  соответствии с ч. 3 ст. 52 ГПК могут  поручить ведение дела в суде другому  лицу, избранному ими в качестве представителя, например адвокату.⁸

Во-вторых, законное представительство  возникает в отношении ликвидируемых  организаций, а также предприятий, в отношении которых назначено  внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрением  дел о несостоятельности (банкротстве). Так, в соответствии с п. 3 ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (ч. 2 ст. 48 ГПК). Аналогичного характера положения  имеются в Федеральном законе "Об акционерных обществах". Согласно п. 4 ст. 21 названного Федерального закона ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

Новая своеобразная форма  представительства на основании  закона предусмотрена правилами  п. 5 ст. 71 Федерального закона "Об акционерных  обществах", согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену  совета директоров (наблюдательного  совета) общества, единоличному исполнительному  органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного  органа общества (правления, дирекции), а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий (бездействия) общество понесло убытки.

   В качестве истца  по таким делам можно рассматривать  само акционерное общество. Акционеры,  предъявляющие косвенный иск  от имени общества, являются его  законными представителями при  условии соблюдения имущественного  ценза - владения не менее чем  1% акций. Однако своеобразие отношений  представительства по косвенному  иску заключается в том, что  по общему правилу представитель  не может быть выгодоприобретателем  по совершаемым им юридическим  действиям, в том числе и  в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете,

они защищают собственные имущественные интересы.⁹

б) Договорное представительство

В его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения, а в определенных случаях - агентский  договор. Таким образом, договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон. В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. При этом в качестве адвокатов в гражданском процессе могут выступать лица, получившие установленный данным Законом статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.¹⁰

В российском законодательстве деятельность адвоката - представителя  рассматривается только как содействие правосудию в установлении истины по делу. Власов А. считает, что имеет  место несовершенство закона, в нём  недостаточно четко определенно  процессуальное положение судебного  представителя. Адвоката надо считать  « лицом, участвующим в деле»  так, как  он имеет заинтересованность в исходе дела. Для адвоката - представителя  исход гражданского или арбитражного дела, в котором он принимает участие, не создает, не изменяет и не прекращает материально - правовых отношений. Вместе с тем для его процессуального  положения и профессионального  престижа немаловажно, каким результатом  закончится рассмотрение дела. Имеет  также значение для него и решение  вопроса о том, насколько профессионально  было выполнено поручение своего доверителя. Поэтому он крайне заинтересован  в вынесении судом решения  определенного (позитивного) содержания. Именно в этом состоит процессуальная 

заинтересованность адвоката - представителя.¹¹

На основании договора дела граждан и юридических лиц  вправе вести в судах общей  юрисдикции не только адвокаты, но и  юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью  в качестве частнопрактикующих юристов  без образования юридического лица. Трудовой договор (контракт) лежит в  основе представительства юрисконсультом и другими работниками интересов  организации, где они работают. В  условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено условие  о необходимости представления  интересов организации в судах.

в) Общественное представительство

Общественным представительством называется представительство,

осуществляемое в гражданском процессе уполномоченными общественных

организаций по делам членов своих организаций, а также других граждан,

права и интересы которых защищают эти организации.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.¹² Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности. Общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.¹³

Интересы своих членов вправе также защищать в суде иные общественные объединения, например союзы  и ассоциации потребителей.

Общественные объединения  защищают не все права граждан, а  только те, реализация которых предопределяется задачами данного объединения. Поэтому  общественное представительство, возможно, только некоторым категориям гражданских  дел.

г) Представительство  по назначению

Представительство по назначению близко по характеру к договорному  и законному представительству. Оно возникает в силу прямого  указания в законе, однако оформляется  с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько  случаев официального представительства.

Например, в соответствии со ст. 43 ГК имущество гражданина, признанного  безвестно отсутствующим, при необходимости  постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки  и попечительства и действует  на основании договора о доверительном  управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции  представителя в суде по искам, которые  предъявляются в отношении данного  имущества (ч. 2 ст. 52 ГПК).

В другом случае согласно ст. 1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права  и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает  договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный управляющий  и выполняет функции судебного  представителя в этом случае.

Кроме того, согласно ст. 50 ГПК  суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место  жительства которого неизвестно, а  также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.¹⁴

1.3 Полномочия представителя.

Судебный представитель  — лицо, которое совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого в пределах своих полномочий.

Представителями в суде могут  быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Суд назначает  адвоката в качестве представителя  в случае отсутствия представителя  у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных  федеральным законом случаях.¹⁵

Ряд категорий граждан  не может осуществлять функции судебного  представительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:

- лица, не достигшие совершеннолетия  (т.е. до 18 лет);

- лица, состоящие под опекой  или попечительством (под опекой  состоят граждане, признанные судом  недееспособными вследствие психического  расстройства; под попечительством  состоят граждане, ограниченные  судом в дееспособности вследствие  злоупотреблений спиртными напитками  или наркотическими веществами).

Судьи, следователи, прокуроры  не могут быть представителями в  суде, за исключением случаев участия  их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или  законных представителей. Не могут  быть также представителями в  суде по смыслу законодательства нотариусы, государственные служащие и иные лица, для которых в силу их положения  установлены подобные ограничения, за исключением случаев, установленных законом.

Что же представляют собой  полномочия представителя?

Юридическая природа данного  понятия получила в литературе различные  оценки. Одни ученые рассматривают  полномочие представителя как особое субъективное право, которому не соответствует  чья-либо конкретная обязанность либо противостоит обязанность представляемого принять на себя все юридические последствия действий представителя. По мнению В. А. Рясенцева, полномочие есть проявление гражданской правоспособности.¹⁶ О. С. Иоффе полагает, что полномочие является юридическим фактом, определяющим границы присоединения к правоспособности представляемого дееспособности представителя.¹⁷ Каждая из этих позиций имеет как позитивные, так и уязвимые стороны, в силу чего вопрос о юридической природе полномочия продолжает оставаться дискуссионным.¹⁸

ГПК РФ представляет судебным представителям широкий круг полномочий. Конкретный объем правомочий представителя  определяется исходя из процессуального  положения представляемого.¹⁹ Полномочия представителей можно разделить на две группы: общие и специальные.  

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К общим полномочиям представителя относятся:

- право  представителя знакомиться с материалами дела;

- право  делать выписки из материалов  дела;

- право  снимать копии;

- право  заявлять отводы участникам процесса;

- право представлять доказательства;

- право  участвовать в исследовании доказательств;

- право  задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;

          - право заявлять ходатайства, в том  числе об истребовании доказательств;

- право приводить доводы  и высказывать  соображения  по всем возникающим  в ходе  судебного разбирательства  вопросам;

- право  возражать против ходатайств, доводов и соображений лиц, участвующих в деле и прочие.

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. Исчерпывающий список таких полномочий приводится в ст.54 ГПК РФ. К ним относятся:

- подписание  искового заявления;

- предъявление  искового заявления в суд; 

- передача  спора на рассмотрение третейского  суда;

- предъявление  встречного иска;

- полный  или частичный отказ от исковых  требований;

- уменьшение  размера исковых требований;

- признание  иска;

- изменение  предмета или основания иска;

- заключение  мирового соглашения;

- передача  полномочий другому лицу (передоверие);

- обжалование  судебного постановления;

- предъявление  исполнительного документа к  взысканию;

- получение присужденного  имущества или денег.

Законные представители  могут совершать от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения, которых принадлежит  представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Имеются в виду ограничения установленные материальным правом и связанные с распоряжением имуществом представляемого.