Представительство в гражданском процессе. 15

    Содержание

   Введение…………………………………………………………………............3

1.Общая  характеристика представительства  в гражданском процессе……..6

1.1 Понятие и значение представительства………….……………………......6 

1.2 Представительство в российском гражданском процессе……...…….....11

 2. Субъекты представительства и их полномочия...........................................13

2.1 Субъекты представительства…………………………………..………….13

2.2 Полномочия представителя в гражданском процессе........…….………..17

3. Виды  представительства в гражданском процессе………………………..35

3.1 Законное  представительство………………………………………………35

3.2 Иные  виды представительства…………………………………………….39

   Заключение……………………………………………………………………..45

Библиографический список…………………………………………………...48 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Представительство в гражданском процессе призвано обеспечить реализацию провозглашенного Конституцией РФ права на судебную защиту. Без представительства невозможна защита интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан. Поэтому представительство - важный процессуальный институт, содействующий надлежащей защите прав и интересов, участвующих в судопроизводстве лиц и, следовательно, способствующий решению задач правосудия.

    Согласно  части 1 статьи 48 Конституции РФ, а  также статье 14 Международного пакта  о гражданских и политических правах¹ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Это положение означает конституционную обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи не только в уголовном процессе, но и в любой другой сфере деятельности, где возникает необходимость в такой помощи. В гражданском процессе такую юридическую помощь призван обеспечить представитель.

    Как справедливо отмечал В.П. Грибанов, “субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом”. Указанное положение имеет отношение не только к гражданским правам, но и к любым другим принадлежащим человеку субъективным правам. Одним из необходимых средств защиты нарушенного субъективного права является право на обращение в суд.

    Представительство в суде является самостоятельным  гражданским процессуальным институтом, выполняющим функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, заявителей.

    Участие судебного представителя в гражданском  судопроизводстве способствует выяснению  действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активности участников процесса.

    В современном гражданском процессе роль судебного представительства  значительно возросла. Граждане желают, чтобы их интересы в суде защищал  квалифицированный представитель. Возрастающие потребности общества в квалифицированной юридической  помощи связаны с появлением в судах новых категорий сложных в юридическом отношении дел, например, с участием граждан в хозяйственных обществах и товариществах, инвестиционных спорах, в том числе связанных с выпуском и обращением ценных бумаг, налоговых спорах и другое, требующих высокой квалификации при их рассмотрении. В связи с этим возрастает значение участия в процессе представителей, обладающих специальными познаниями в области права: адвокатов, частнопрактикующих юристов и так далее. Вместе с тем расслоение общества по финансовым возможностям ограничивает круг лиц, которые могут обратиться за помощью к профессионалам. Поэтому квалифицированная юридическая помощь, как это и предусмотрено в Конституции РФ, в определённых случаях должна оказываться бесплатно и, главное, она должна быть доступной. Важную роль в реализации данной конституционной гарантии права граждан на судебную защиту играет судебное представительство, которое является эффективным средством защиты прав гражданина.

    В гражданском процессе представительство допускается по всем делам от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем.

    Дела  организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным  законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.  

    Граждане - предприниматели могут вести  дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие гражданина не лишает его права иметь представителя. В качестве представителя организации и гражданина-предпринимателя в арбитражном суде может выступать адвокат².

    Представителями в суде не могут быть судьи, следователи  прокуратуры и работники судов. Это правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры и суда.

    О представительстве в гражданском  процессе можно сказать, что его сущность, его задачи и представление практике его применения имеют важное значение в полной цепи осуществления гражданско-процессуального права.

    Представительство является институтом, в котором выражается общественное значение человека – служить интересам других людей.

    Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных положений представительства, понятия представительства и его значения в гражданском процессе.

    На  основании назначенной цели выделим  следующие задачи:

1) исследовать вопрос понятия представительства в гражданском процессе;

    2) рассмотреть субъекты представительства, их полномочия;

    3) рассмотреть понятия, виды и основания представительства. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Общая характеристика  представительства  в гражданском процессе

1. Понятие и значение представительства

    Представительство в суде – самостоятельный гражданский  процессуальный институт, выполняющий  функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом  интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная функция, которую осуществляют в суде представители, не единственная. Они также содействуют суду и в правосудии.

    Цели  судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и организаций.

    В современных условиях значение судебного  представительства возрастает по целому ряду причин. Во-первых, в связи с  переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием  с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов³. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным. Изложенными причинами объясняется существование в современном правовом обществе института адвокатуры⁴.

    Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и, прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного в статье 48 Конституции РФ. 

    Представительство в некоторых случаях является необходимостью в силу различных  причин. Так, например оно возникает  тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности)  или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности, но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя (адвоката)⁵.

    Гражданское процессуальное законодательство не относит  судебных представителей к участвующим  в деле лицам. Основанием для такого решения вопроса являлось, видимо, то, что у судебных представителей отсутствует материально-правовой интерес к исходу дела. Однако считать судебных представителей совершенно не заинтересованными в исходе дела нельзя: в пределах полномочий они стремятся добиться в процессе определенного положительного правового результата в пользу представляемого. Например, представитель ответчика стремиться добиться вынесения судом решения об отказе в иске. Такая позиция означает, что представитель заинтересован в исходе дела. Интерес этот носит не материально-правовой, а процессуальный характер, так как представитель действует не в своих интересах, а в интересах представляемого. Однако процессуальный интерес к исходу дела, как и материально-правовой, является юридическим, поскольку основан на законе. Именно нормами гражданского процессуального права определены правовая природа участия представителя в суде и сущность этого процессуального института.

    В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане могут вести свои дела лично или через представителей⁶.

    Дела  юридических лиц ведут в суде либо их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных законом, уставом или положением, либо их представители.

    В ряде случаев участие в суде представителя  необходимо, например, при защите интересов  малолетних, несовершеннолетних, лиц, страдающих психическим расстройством. Судебный представитель способствует более полному осуществлению процессуальных прав и обязанностей лиц, юридически не осведомлённых или мало осведомлённых. Судебный представитель необходим и тогда, когда то, или иное лицо, участвующее в деле, по болезни, занятости, пребыванию в другой местности не может лично присутствовать при разбирательстве дела.

    В зависимости от основания участия  в суде представителя, а также  от причин, побудивших лицо, участвующее  в деле, обратиться к помощи представителя, он может либо полностью заменить в процессе представляемого, либо участвовать совместно с ним в ведении дела.

    Судебный  представитель – лицо, которое  совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого  в пределах своих полномочий.

    То, что судебный представитель действует в процессе от имени представляемого, отличает его от субъектов, от своего имени защищающих права других лиц в порядке ст. 46, 47 ГПК РФ.

    Представительство в суде – совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, участвующего в процессе в качестве стороны, третьего лица, заявителя.

    Совершение  судебным представителем процессуальных действий есть осуществление процессуальных прав и обязанностей, принадлежащих представляемому в силу закона. Поэтому нельзя согласиться с тем, что процессуальные права и обязанности возникают у представляемого в результате совершения представителем тех или иных процессуальных действий. Так, сторонам в силу закона принадлежит право на обжалование судебного решения.

Если  судебный представитель, будучи на то уполномоченным, приносит кассационную жалобу на судебное решение от имени  и в интересах ответчика, он лишь осуществляет принадлежащее ответчику  субъективное процессуальное право на обжалование решения.

    Отношения между представляемым и представителем регулируются нормами материального  права (гражданского, трудового, семейного, административного). Отношения между  судебным представителем и судом  регулируются нормами гражданского процессуального права.

    Представительство в суде допускается во всех судах, по всем гражданским делам, во всех стадиях гражданского судопроизводства. В то же время российскому гражданскому процессуальному праву неизвестен институт обязательного представительства по сложным судебным делам, существующий в некоторых странах (например, обязательный адвокатский процесс с полным устранением участия самих сторон в коллегиальных судах первой инстанции, апелляционных и кассационных судах).

    Гражданско-правовое и процессуальное представительство имеют целый ряд общих признаков. В тоже время нельзя не согласиться с мнением Д.М. Четота, что “подобный упрощённый подход к вопросу не может быть принят ввиду наличия существенных черт, отличающих представительство в гражданском праве от судебного представительства”⁷. Поэтому следует отличать судебное представительство от представительства в гражданском праве.

    Различие  можно провести по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей. Так, цель гражданско-правового представительства – создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК РФ).

    Цели судебного представительства, направлены, прежде всего, на защиту прав и интересов сторон и третьих лиц, а так же оказание помощи суду в отправлении правосудия по гражданским делам⁸.

    При процессуальном представительстве  представитель совершает целый  комплекс различных процессуальных действий, обусловленных необходимостью защиты представляемого им лица в гражданском процессе. Так, судебный представитель готовит от имени доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. При этом представитель связан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выполнением своих функций в суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Субъектом гражданского процесса остаётся доверитель. Для себя лично в результате процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения, а в отдельных случаях – и возмещения собственных затрат на представительство.

    Участие судебного представителя в процессе способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

    Судебное  представительство возможно по всем категориям гражданских дел в суде первой инстанции, в апелляционной и кассационных инстанциях, в надзорной инстанции, при пересмотре вступивших в законную силу решений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судебных решений.  
 
 
 
 
 

2.  Представительство  в российском гражданском процессе

    Развитие  процессуального представительства  в современном российском праве обусловлено многими факторами. Однако, первичные причины, вызвавшие необходимость повышенного внимания к этому институту права в современной России, носят отнюдь не правовой, а экономический характер.

    К такому выводу можно прийти, отталкиваясь от материалистического тезиса, состоящего в том, что любое изменение правовой действительности, как элемента надстройки, являет собой проявление, симптом соответствующего изменения экономической жизни общества.

    Социально-экономические  изменения, произошедшие в Советском Союзе, а затем и в России за последние десять лет, повлекли колоссальные изменения не только в политической системе страны, но и в системе правовых отношений. Подверглись серьёзной ревизии и сами основы, принципы, на которых базировались различные отрасли права, изменилась роль и место государства в системе правового регулирования и в правовых отношениях⁹. Традиционные отрасли права получили свое развитие совсем не таким образом, как это предполагалось даже десять лет назад. Формирование новых отраслей права (например, бюджетное право и процесс, налоговое право, экологическое и земельное право и так далее) происходит чрезвычайно быстрыми темпами. Новые экономические условия не просто изменили нашу правовую действительность, они потребовали коренной реформы российского права.¹⁰ Вместе с тем, правовые институты наибольшее влияние испытывают не непосредственно при изменении экономических отношений, а при переменах, происходящих в соответствующих отраслях права. Например, институт гражданского процессуального представительства должен претерпеть изменения именно при изменении гражданского процессуального права. 

    Делая этот вывод, нужно исходить из того, что процессуальное представительство  является элементом выстраиваемой  государством системы защиты прав, в которой главную роль играет суд. Иначе говоря, процессуальное представительство понимается, прежде всего, как институт вспомогательный по отношению к деятельности суда. Безусловно, лицо, осуществляющее функции процессуального представителя, как правило, совмещает это занятие с консультированием и иными формами оказания правовой помощи. Представительство в суде в этом случае является лишь частью его деятельности, а представительство в целом призвано обслуживать гражданский и публичный оборот. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Субъекты представительства и их полномочия

1. Субъекты представительства

    Субъекты  неотъемлемая часть любого права. Их понятие затрагивалось не единожды, и будет затрагиваться еще  много раз. Без субъектов не возможно не только применение права, но и не возможен сам процесс регулирования и существования его. В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя¹¹.

    В роли представляемого может выступать  любой субъект гражданского права  – юридическое лицо или гражданин  независимо от состояния дееспособности. Круг лиц, которые могут быть представителями, является более узким.

    Представитель, действующий от имени и в интересах сторон и третьих лиц, в своих отношениях с судом и иными участниками процесса, оказывает влияние на движение процессуальных отношений, и в этом смысле представляет как бы вторую сущность представляемых им лиц.

    Судебный  представитель, осуществляя защиту прав и законных интересов представляемого, наделяется законом самостоятельными правами, на него возлагаются определённые обязанности, причём в ряде случаев возникновение этих прав и обязанностей представителя, не зависит от воли представляемого. В связи с этим можно согласиться с выводом Е. Г. Тарло, что судебный представитель является самостоятельным субъектом гражданского судопроизводства¹².

    Участие представителей в гражданском процессе имеет активный характер, поэтому  субъектами судебного представительства могут быть лица, располагающие реальной возможностью совершать действия по защите прав и интересов граждан и организаций, одновременно обладающие и гражданскими процессуальными правоспособностью и дееспособностью. Однако судебным представителем может быть не любое лицо. Закон определяет широкий круг лиц, которые могут быть судебными представителями, что подкрепляет гарантии права граждан на выбор представителя. Однако в отличие от ранее действовавшего ГПК закон не содержит их перечня. Круг лиц, которые вправе выступать в качестве судебных представителей, определён в ст. ст. 48 - 52 ГПК РФ.

    К их числу относятся дееспособные лица, имеющие надлежащим образом  оформленные полномочия на ведение  дела, за исключением лиц, указанных  в ст. 51 ГПК РФ. Лица, указанные в ст. 52 ГПК РФ (родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие и так далее), имеют полномочия представителей в силу закона.

    Однако  существует ряд категорий граждан, которые не могут осуществлять функции  судебного представительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:

    - лица, не достигшие совершеннолетия  (то есть до 18 лет);

    - лица, состоящие под опекой или  попечительством (под опекой состоят  граждане, признанные судом недееспособными  вследствие психического расстройства; под попечительством состоят граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).

     Согласно закону в отдельных случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей. В частности, при вступлении в брак несовершеннолетних лиц, не достигших 18 лет (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ), а также при объявлении такого лица полностью дееспособным в случае эмансипации, в соответствии со ст. 27 ГК РФ, такие граждане обладают с момента регистрации брака, либо объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - полной дееспособностью, как в материальном, так и в процессуальном праве и могут самостоятельно защищать свои интересы в суде.

    Не  могут выступать в качестве представителей в суде согласно ст. 51 ГПК РФ судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

    Не  могут быть также представителями  в суде по смыслу законодательства нотариусы (ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате¹³), государственные служащие (ст. 1 ФЗ “О системе государственной службы РФ”¹⁴) и иные лица, для которых в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

    Юридические лица, обладающие специальной правосубъектностью, могут выполнять функции представителей, если это не противоречит целям их деятельности, закреплённым в законе. Так, например, в соответствии со ст. 5 Закона “О банках и банковской деятельности” банки не могут осуществлять торговую деятельность¹⁵. Вследствие этого банк не может быть представителем другого лица при совершении чисто торговых сделок.

    Юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выполнять функции представителей от имени граждан и других юридических  лиц по общему правилу без всяких ограничений. Но если в учредительных  документах юридического лица установлены ограничения на выполнение им функций представителя по любым или отдельным видам сделок, то осуществление при таких обстоятельствах юридическим лицом полномочий представителя может повлечь последствия, предусмотренные ст. 174 ГК РФ. 
 

    В качестве третьего лица, с которым  представляемый с помощью представителя  заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое  действие, может выступать также  любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю  совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства (ч. 3 ст. 182 ГК РФ). Например, представитель не может сам купить то имущество, которое поручил ему продать представляемый.

    Участие в процессе судебного представителя, как субъекта, не устраняет от дела представляемое лицо (истца, ответчика, заявителя и так далее), оно может участвовать в деле наряду со своим представителем.

    Имея  представителя, гражданин освобождается  от необходимости личного участия  в процессе. Законодательство не содержит ограничений количества представителей участников процесса, имеющих материально-правовой интерес в деле. Их представительство допускается по всем гражданским делам и видам производств.

    Отсутствие  ограничений в участии представителей по кругу дел - положительная черта, но на практике она может оказаться  тормозом судебной деятельности: объяснения лиц, участвующих в деле, по его  существу зачастую не могут быть объяснениями представителей.¹⁶ Целый ряд субъективных прав и обязанностей должны осуществляться только лично, в том числе - при разрешении споров по их поводу (дела о расторжении брака, установлении отцовства, лишении родительских прав, защите чести, достоинства и деловой репутации, восстановлении на работе и другие). 
 
 

2. Полномочия  представителя в гражданском процессе

    Необходимость в определении круга полномочий представителей – это вынужденная  мера ГПК Российской Федерации, в связи с тем, чтобы представительство не толковалось в чью – либо пользу, а чтобы оно трактовалось только так, как того требует закон. Это только начало того длинного и тяжелого процесса на основании, которого, может действовать представитель в интересах представляемого. Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого¹⁷.