Преимущества и сложности вступления Кзахстана в ВТО

План работы

Введение

Глава 1 Всемирная торговая организация – её цели, структура и принципы функционирования

1.1 Всемирная торговая  организация: основные цели и задачи

1.2 Принципы Всемирной  торговой организации

1.3 Органы ВТО и их деятельность

Глава 2 Анализ вступления Казахстана в ВТО

2.1  Цели и задачи присоединения

2.2 Преимущества вступления Казахстана в ВТО

2.3 Сложности вступления Казахстана в ВТО

Глава 3 Меры по вступлению в ВТО

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Скорейшее вступление Казахстана в ВТО на условиях, учитывающих  интересы Казахстана, определено в  Послании Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана одним из главных приоритетов республики во внешней политике.

Казахстан как страна с  рыночной экономикой, взявшая курс на достижение сильных позиций в  международном сообществе стремится  повысить свой внешнеторговый потенциал. Членство в ВТО рассматривается  как основной фактор для повышения  доступа казахстанской продукции  к мировым рынкам, ее конкурентоспособности, развития отечественного бизнеса, увеличения объемов инвестиций и стабилизации экономического роста.

В настоящее время 135 стран-членов ВТО являются торговыми партнерами Казахстана. Казахстан стремится к урегулированию своих торговых отношений с этими странами на приемлемых и выгодных для себя условиях.

Процесс вступления Республики Казахстан в ВТО начался в 1996 году, одновременно с этим была создана Рабочая группа по вступлению Казахстана в ВТО, в состав которой в настоящее время входят 39 стран. В целях координации процесса вступления в организацию в 1996 году Постановлением Правительства Республики Казахстан была создана Межведомственная комиссия по вопросам ВТО (МВК).

Цель  данной курсовой работы рассмотреть  вопрос вступления Республики Казахстан в ВТО и выявить преимущества и сложности.

Задачи  курсовой работы:

  1. Рассмотреть создание и развитие  ВТО.
  2. Проанализировать  перспективы вступления РК в ВТО.
  3. Определить  проблемы вступления РК в ВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Всемирная  торговая организация – её цели, структура и принципы функционирования

    1. Всемирная торговая организация, ее основные цели и задачи

 

Всемирная торговая организация (ВТО; англ. World Trade Organization) — международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением  членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран  мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах  в рамках Уругвайского раунда и более  ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации  и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая  Уругвайский, а в 2001 году стартовал  девятый в Дохе, Катар.

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО является (генеральный директор) — Паскаль Лами.

На июль 2008 года в ВТО  состояло 153 страны, на долю которых  в сумме приходилось 97 % мирового торгового оборота.

Правила ВТО предусматривают  ряд льгот для развивающихся  стран. В настоящее время развивающиеся  страны — члены ВТО имеют (в  среднем) более высокий относительный  уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся стран серьёзно ограничен.

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки  США и ряда европейских стран  начать дискуссию касательно условий  труда (что позволило бы считать  недостаточную законодательную  защиту работников в качестве «нелегитимного»  конкурентного преимущества) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, поскольку такие меры, в конечном счёте, ещё больше усугубят положение  трудящихся в связи с сокращением  рабочих мест, снижением доходов  и уровня конкурентоспособности.

 

Цели ВТО

 

Во вводной части Марракешского  соглашения о создании Всемирной  торговой организации от 15 апреля 1994 года указывается основная цель организации - повышение благосостояния населения  стран-членов ВТО, что в свою очередь  заключается в повышении уровня жизни, достижении полной занятости, а  также высоких и постоянно  растущих реальных доходов.

 

Для достижения поставленных целей страны-члены ВТО приступили к созданию «свободной торговли», т.е. увеличению объемов производства и  торговли товарами и услугами посредством  проведения переговоров, нацеленных на либерализацию торговых потоков  и заключению взаимовыгодных соглашений.

 

Вводная часть Соглашения также признает необходимость в  дальнейших усилиях, направленных на то, чтобы в росте международной  торговли развивающиеся страны, в  особенности наименее развитые, занимали долю, соответствующую потребностям их экономического развития.[9]

 

Задачи ВТО

 

Статья 3 Марракешского соглашения о создании Всемирной торговой организации  перечисляет задачи ВТО, которыми являются:

  1. Регулирование и реализация многосторонних торговых соглашений;
  2. Проведение торговых переговоров в виде форума;
  3. Применение Договоренности о правилах и процедурах разрешения споров в разрешении торговых споров;
  4. Применение Механизма пересмотра торговой политики государств-участников ВТО;
  5. Взаимодействие государств-участников ВТО с другими международными организациями.[9]

 

    1. Принципы Всемирной торговой организации

 

У каждой организации существуют основные принципы, на которые опирается их деятельность.

Работа ВТО, также как  и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

  1. Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации.
  2. Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными.
  3. Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.[9]

 

1.3 Органы ВТО и их деятельность

 

Официальным высшим органом  организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два  года. За время существования ВТО  было проведено шесть таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны  противников глобализации. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по торговой политике стран-участниц, призванная следить за выполнением  ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит  еще несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет  по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество  других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО  информацией о развивающихся  странах, бюджетной политике, финансово-бюджетных  вопросах и т. д.

Во главе организации  стоит Генеральный Директор с  соответствующим подчиненным ему  секретариатом.

Одним из важнейших инструментов урегулирования возникающих между  государствами-участниками споров в рамках ВТО является Комиссия по урегулированию споров (DSB) — судебный орган, призванный беспристрастно и быстро разрешать разногласия между сторонами. За истекшие после основания ВТО годы Комиссия была вынуждена много раз решать сложные, нередко достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными государствами-участниками ВТО. Многие решения Комиссии за истекшие годы воспринимаются неоднозначно. Большую озабоченность у активистов защиты окружающей среды вызывает, например, чрезмерная торговля между странами в ущерб интересам окружающей среды.

Некоторые решения Комиссии по Урегулированию Споров Всемирной  Торговой Организации, вызвавшие большой общественный резонанс.

Основную часть торговых споров в рамках ВТО составляют споры  между крупнейшими субъектами международной  торговли — Европейским союзом и  США. Так, например, получил широкую  огласку конфликт относительно введенных  США в марте 2002 года высоких пошлин на импорт европейской стали с  целью поддержки американской сталелитейной  отрасли. Европейский союз расценил это как запрещенную нормами  ВТО дискриминацию и оспорил  эти меры жалобой в Комиссию, которая  признала меры по защите американского  рынка нарушающими правила ВТО. США вынуждены были отменить дискриминационные  пошлины.

 

 

Глава 2 Анализ вступления Казахстана в ВТО 

 

2.1  Цели и  задачи присоединения

 

Казахстан как страна с  рыночной экономикой, взявшая курс на достижение сильных позиций в  международном сообществе стремится  повысить свой внешнеторговый потенциал. Членство в ВТО рассматривается  как основной фактор для повышения  доступа казахстанской продукции  к мировым рынкам, ее конкурентоспособности, развития отечественного бизнеса, увеличения объемов инвестиций и стабилизации экономического роста.

При вступлении в ВТО Казахстан  преследует следующие цели и задачи:

 

  1. Усиление процесса интеграции в мировую экономику.  Казахстан, как одна из самых быстроразвивающихся стран СНГ, а также страна, владеющая большими запасами стратегических ресурсов, не может оставаться в стороне от расширяющейся мировой интеграции. В последние несколько лет руководство республики проводит активную политику, направленную на получение равноправных партнерских условий в торговле, достижение которых в значительной мере связано со вступлением во Всемирную торговую организацию;
  2. Снижение тарифных и нетарифных барьеров в торговле промышленными и сельскохозяйственными товарами, дальнейшая либерализация международной торговли и создание условий для свободной и справедливой конкуренции на мировых рынках;
  3. Регулирование международной торговли услугами на основе выработанных принципов и правил, ее дальнейшее расширение и постепенная либерализация путем проведения переговоров; 
  4. Создание механизма эффективной защиты в области торговых аспектов прав на интеллектуальную собственность с учетом различий в национальных правовых системах;
  5. Создание эффективного многостороннего механизма урегулирования торговых споров;
  6. Осуществление мониторинга национальной торговой политики стран-членов ВТО;
  7. В стратегическом смысле создает возможность влияния на процессы реформирования ВТО;
  8. Доступность мировых рынков для экспорта казахстанских товаров и услуг;
  9. Приведение торгового законодательства страны в соответствие с международными нормами и стандартами;
  10. Формирование в стране предсказуемой торгово-инвестиционной среды. Членство в ВТО подразумевает предсказуемую бизнес-среду и дает гарантии инвестору в необратимости принятых норм;
  11. Обеспечение функций «переговорной площадки» для периодического проведения многосторонних торговых переговоров.[9]

 

Преимущества  вступления Казахстана в ВТО

 

Одной из приоритетных задач  современного Казахстана является вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), членами которой являются 148 стран, или 75% всех государств мира. При этом примерно 135 стран – членов ВТО являются торговыми партнерами Казахстана.

Данная задача была озвучена Президентом Республики Казахстан в ежегодном Послании народу нашей страны «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира».[1, 133]

При вступлении положительные моменты для Казахстана будут заключаться в следующем:

1. Возможность осуществления  внешнеэкономической деятельности  в условиях низких и постоянно  снижающихся тарифов других стран.

2. Равноправие в международной  торговле, такие же льготы и  правила, по которым торгуют  все страны-участницы ВТО.

3. Возможность разработки  торговой стратегии и прогнозирования  развития внешней торговли на  долгосрочную перспективу на  основе предсказуемых действий  других участников и возрастающих  возможностей доступа национальных  производителей на мировые рынки.

4. После принятия республики  в ВТО на нее распространяется  режим наибольшего благоприятствования  со стороны всех стран-членов  международной организации.

5. Урегулирование споров  на основе международно-признанных  принципов и правил международной  торговли.

6. Исключение необходимости  заключения на регулярной основе  двусторонних торгово-экономических  отношений с различными государствами,  экономя при этом значительные  финансовые средства.

7. В абсолютных значениях  прирост торговли возрастает, т.к.  этому будет соответствовать  прирост мирового дохода, а для  развивающихся стран темп роста  торговли на 50% будет превышать  средний темп роста мировой  торговли в целом.

 

Помимо того, что Казахстан будет признан страной с открытой рыночной экономикой, интегрированной в мировое хозяйство и мировые структуры, содействующие ее развитию, он автоматически получает в отношениях со всеми странами-членами организации режим наибольшего благоприятствования.

В связи с большой вовлеченностью нашей республики в мировой экспорт нефти, нефтепродуктов, природного газа, электроэнергии и угля для Казахстана большое значение в ВТО будет иметь условие ведения торговли между участниками ВТО на недискриминационной основе. Вступление в ВТО даст Казахстану ряд преимуществ в области лицензирования экспорта, стандартов, применения антидемпинговых и компенсационных пошлин и в целом будет способствовать росту внешнеэкономической активности государства.

От расширения вследствие более эффективной конкуренции на рынке ассортимента и качества товаров и услуг, снижения их цены должны выиграть казахстанские потребители. Снижение цен будет касаться не только готовых импортных товаров и услуг, но и отечественных, в производстве которых используются импортные компоненты. Вместе с тем произойдут соответствующие изменения в объемах и структуре потребления, которое будет приближаться к стандартам развитых стран. Повышение платежеспособного спроса положительно будет сказываться на росте производства, свидетельствовать об улучшении социально-экономического положения населения.

Для производителей потенциальные выгоды будут связаны с получением облегченного доступа к мировым рынкам товаров, услуг, капиталов, международно-признанных прав для защиты национальных экономических интересов на этих рынках. Произойдет снижение коммерческих рисков - за счет установления более стабильного режима торговли, а также уменьшения транспортных затрат - вследствие гарантирования свободы транзита товаров по территории стран-членов ВТО. Все это, в общем, будет содействовать снижению себестоимости казахстанской продукции.

Создание цивилизованных условий конкуренции и прозрачного правового поля будет стимулировать общее ускорение структурных реформ и даст толчок для создания конкурентоспособной экономики. Этому будет способствовать приведение национального законодательства (в частности, в сфере налогообложения, таможенного регулирования, стандартизации и сертификации, регулирования сферы услуг, конкурентной политики, охраны интеллектуальной собственности) в соответствие с нормами и правилами ВТО.

Перспективы инвестиционного климата в связи с вступлением Казахстана в ВТО будут положительными. Приток иностранных инвестиций в экономику страны увеличится в силу таких факторов, как общее улучшение имиджа страны, открытости экономики Казахстана, улучшения законодательной базы, повышение прозрачности инвестиционных процедур, облегчение доступа на внутренний рынок зарубежных финансовых институтов, развитие фондового рынка. Инвестиционные потоки, несомненно, приведут к развитию отечественного производства, послужат мощным источником обновления производства и экономического роста страны, способствуют модернизации промышленного производства, росту экспорта, привлечению новых технологий и росту рабочих мест, повышению уровня квалификации местных специалистов.

Ускоренное развитие получат отрасли, выпускающие конечную продукцию с высоким уровнем наукоемкости и добавленной стоимости, высокой и средней технологичностью. Рост производства такой продукции может поддерживаться только выходом Казахстана на внешний рынок, который компенсирует «узость» внутреннего рынка и ограниченность внутреннего спроса. В результате расширения присутствия передовых технологий, товаров, услуг и инвестиций на внутреннем рынке, внедрения международных стандартов качества будут созданы благоприятные условия для повышения качества и конкурентоспособности национальной продукции.

Членство в ВТО обеспечит Казахстану выход в унифицированное международное правовое пространство, которое создаст всем экспортерам и импортерам стабильные и предсказуемые условия деятельности. Казахстан может реально рассчитывать на получение права участия в разработке норм, регулирующих мировую торговлю, руководствуясь национальными интересами. Кроме того, появится возможность доступа к оперативной информации во внешнеэкономической политике и намерениям правительств стран-участниц ВТО, что позволит вырабатывать более эффективную торговую и экономическую политику. [1, с.134-135]

 

2.3 Сложности вступления  Казахстана в ВТО

 

Наряду с преимуществами, которые дает вступление Казахстана в ВТО, существуют некоторые сложности.

Основные недостатки, связанные  с вхождением в ВТО,  - это так  называемые издержки по внедрению и  корректировке. Страны, вступающие в  организацию, обычно вынуждены проводить  значительные изменения для соответствия требованиям ВТО, а также для  того, чтобы надлежащим образом исполнять  обязательства. Расходы на реализацию и корректировку можно разделить  на более широкие категории, так  называемые государственные и частные.

Государственные затраты, то есть бюджетные расходы по вхождению, будут оправданно значительными  и включают помимо остальных затрат, расходы, связанные с гармонизацией  инструментов регулирования самой  страны с нормами ВТО, а также  и затраты, связанные с институциональными изменениями по внедрению соглашений организации, например, СФС (Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер) и ТБТ (Соглашение по техническим  барьерам в торговле), которые подразумевают  существенные улучшения в административных функциях и дополнительные изменения в технологиях и новых инструментах.

Частные расходы являются наиболее противоречивыми. Они - следствие  изменения соответствующих цен  и условий конкуренции, связанных  с вхождением в ВТО. Либерализация  торгового режима страны ведет к  изменению местных цен на продукты и услуги, которые, в свою очередь, оказывают конкурентное давление на те отрасли промышленности, которые  были защищены тарифами или квотами. А это уже создает стимул для  ресурсов - капитала и труда - перемещаться в те отрасли, которые являются наиболее прибыльными и эффективными. Процесс  перетекания ресурсов проходит не без  затрат, так как трудовым ресурсам требуется переквалификация (или  необходимо учитывать расходы на безработицу в общие расходы  по корректировке).

Капитал более мобилен  по сравнению с трудовыми ресурсами, но инвесторы также подсчитают расходы  по корректировке и примут во внимание его невозвратимые издержки. Расходы  по корректировке на самом деле являются частными расходами, но на них оказывает сильное влияние экономическая политика. Конечно же, очень редко происходит, когда частные затраты по корректировке полностью финансируются только частными индивидуумами или компаниями. Обычная практика, когда правительства делят финансирование затрат для продвижения мер по регулировке к условиям ВТО. Данные меры включают, например, мероприятия по переквалификации трудовых ресурсов, поддержке безработицы, и т.д., все указанные меры, вынуждают правительства организовывать ведение бизнеса иначе, чем раньше.

Анализ мировой экспортной структуры показывает, что в ней  преобладают готовые товары (87%), доля сырья составляет лишь 13%, резко  растет экспорт услуг. В Казахстане экспортно-импортная структура совершенно иная: в экспорте львиную долю составляют сырьевые товары, в импорте - готовая  продукция и услуги.

Все это несет угрозу экономической  безопасности страны, и предлагает сначала создать эффективную  экономику. Несомненно, вступление Казахстана в ВТО при крайне низкой доли экспорта готовой продукции и услуг  сильно ударит по неконкурентоспособным  отраслям и предприятиям. Очевидно, что в первую очередь это негативно  отразится на пищевой промышленности, машиностроении. Поток импорта раздавит, в частности, только становящееся на ноги производство нефтегазового оборудования. Отмена таможенных пошлин приведет и  к сокращению доходов от транзита товаров.

По  мнению ряда экспертов, глобализация превращает конкуренцию  из средства оздоровления слабых в  средство их уничтожения, поскольку  лишает неразвитые страны не просто доходов - самой возможности развития. Опыт показывает, что вступление в ВТО  открывает внутренний рынок этих стран, прежде всего товарам, закрывая его, таким образом, для инвестиций (именно этим и объясняется факт замедления развития стран после  вступления их в эту организацию).

     В этой связи  туманной остается перспектива   встраивания отечественных предприятий   в транснациональные технологические   цепочки. Во-первых, предприятия,  технологический  уровень которых  соответствует  потребностям  ТНК, уже включены в  их  состав и вступление Казахстана  в ВТО практически никак на  них не отразится. Во-вторых, так  или иначе, войдя в состав  ТНК, эти предприятия так и  не ощутили бурного притока  инноваций и инвестиций.

     Потери  же  казахстанских экспортеров от  антидемпинговых расследований  (в  частности, по экспорту  урана, антидемпинговым санкциям  США по казахстанской горячекатаной  стали) по сравнению с общим  объемом экспорта не настолько  велики, чтобы стать одним из  приоритетов государственной политики: в этом отношении стране значительно  проще и выгоднее сократить  (например, вдвое) невозвращение  экспортной выручки.

     Как уже  отмечалось, вхождение в ВТО   требует длительного подготовительного   периода. История же независимого Казахстана показывает, что наши попытки (как, впрочем, и России) получить уступки, аналогичные китайским, по разным причинам не удаются. А бороться есть за что. Так, уровень импортного тарифа после присоединения к ВТО должен способствовать конкурентоспособности отечественных товаров. Поэтому большинство стран перед вступлением ужесточают защиту собственных рынков: после вступления в Организацию повысить импортные тарифы уже невозможно. Казахстан поступает наоборот.

     Вместе  с  тем, защита отечественных товаропроизводителей (особенно в аграрном секторе  экономики) должна сочетаться  с режимом благоприятствования  прямым иностранным инвестициям  и защитой внутреннего рынка  от экспансии недобросовестных  торговых партнеров, что будет  способствовать созданию как  можно большего количества рабочих  мест в республике.

     Кроме того, для присоединения к ВТО Казахстану  придется отменять жизненно необходимые  трансферты регионам и низкие  тарифы на услуги естественных  монополий, поскольку согласно  требованиям ВТО они будут  рассматриваться как субсидирование  экспорта.

     Еще одной  проблемой становится региональная  интеграция. В условиях глобализации  все большее число стран ориентируется   именно на нее. В качестве  примеров можно назвать в Европе - ЕС, в  Америке - НАФТА (объединяющая Канаду, США и Мексику), у нас - ЕврАзЭС.

     В условиях  усиления регионального протекционизма  перестает быть редкостью пренебрежение   правилами ВТО и игнорирование   ее решений. В такой ситуации  Казахстан, вступив в ВТО и  открыв себя глобальной конкуренции,  гарантированно получит лишь  потери, поскольку не сможет предложить  практически ничего кроме сырья.  Положение усугубится и вступлением  в ЕС (куда идет основной поток  казахстанского экспорта) ряда стран  Восточной Европы (еще часть отечественного  экспорта). Все это неминуемо приведет  к негативным последствиям для  экономики Казахстана: сокращение  экспорта, рост импорта и выплата  внешних долгов сократят золотовалютные  запасы республики и создадут  угрозу масштабной девальвации.  Выход будет один - новые внешние  займы с крайне тяжелыми экономическими  и политическими последствиями  для страны.

Таким образом, вывод становится однозначным: не следует торопиться, поскольку  сегодня поспешное вхождение  в ВТО создает крайне высокую  угрозу экономической безопасности страны. [5,с. 18-22]

 

Глава 3 Меры по вступлению в ВТО

 

Сам процесс вступления Казахстана в ВТО начался 26 января 1996 г. с подачи в Секретариат ВТО официального заявления. В феврале того же года республике присвоен статус страны - наблюдателя в ВТО. Одновременно с этим создана Рабочая группа по вступлению Казахстана в ВТО, в состав которой в настоящее время входят 37 стран – основных торговых партнеров, среди которых США, ЕС, Канада, Япония, Австралия, Швейцария, Китай, Республика Корея и др.

В целях проведения переговоров  по вступлению Республики Казахстан  во Всемирную торговую организацию  в 1996 году Постановлением Правительства  Республики Казахстан была создана  Межведомственная комиссия  по вопросам ВТО, которая позже была преобразована  в Межведомственную комиссию по вопросам таможенно-тарифной политики и участия  в международных экономических  организациях (Постановление Правительства  РК от 1 ноября 2001года № 1388), а в сентябре 2006 года – в Межведомственную комиссию Республики Казахстан по вопросам торговой политики и участия в международных экономических организациях. Комиссия насчитывает 25 человек и включает руководителей практически всех министерств и ведомств, а также депутатов Парламента Республики Казахстан.

В июле 1996 г. Казахстан подготовил и направил на рассмотрение членов Рабочей группы Меморандум о внешнеторговом режиме. Начальный этап вступительного процесса в ВТО можно характеризовать как ознакомительный для стран – членов ВТО с внешнеторговым режимом Казахстана и с позиции его совместимости с Соглашениями ВТО.

Переговоры по вступлению Казахстана в ВТО проводятся, в основном, в Секретариате ВТО в Женеве с участием заинтересованных стран – членов Рабочей группы по таким основным направлениям, как условия доступа на казахстанский рынок товаров, услуг, сельское хозяйство и по системным вопросам.

В настоящее время Правительство  Республики Казахстан ведет переговоры на многостороннем и двустороннем уровнях  по четырем основным направлениям:

1. Переговоры по системным вопросам.

2. Переговоры по вопросам  сельского хозяйства.

3. Переговоры по доступу на рынок товаров.

4. Переговоры по доступу  на рынок услуг.

 

I. Переговоры по системным  вопросам проводятся в рамках  заседаний Рабочей группы с  участием всех заинтересованных  стран-членов ВТО с целью рассмотрения  внешнеторгового режима и внешнеторгового  законодательства Казахстана на  предмет их соответствия многосторонним  торговым соглашениям ВТО, а  также определения мер, необходимых  для гармонизации национального  законодательства с нормами и правилами ВТО.

В ходе проведения двусторонних и многосторонних переговоров проходят согласование такие вопросы в  области экономической и торговой политики страны, как нормы и практика регулирования ценообразования, государственная  собственность и приватизация, система  налогообложения и применение налогов  к импортным товарам, субсидирование промышленности, режим иностранных инвестиций, система валютного обмена и платежей, импортный таможенный тариф, включая любые имеющиеся тарифные преференции, таможенные сборы, защитные меры и другие меры защиты национальных производителей (антидемпинговые и компенсационные меры), импортное лицензирование, регулирование экспорта, техническое регулирование, система стандартизации и сертификации импортных товаров, санитарные и фитосанитарные меры, система охраны прав интеллектуальной собственности и т.п.

Преимущества и сложности вступления Кзахстана в ВТО