Прекращение семейных отношений

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

    1. Введение.................................................................................................. 3
    2. Прекращение семейных отношений …................................................ 4
    3.     Права отказополучателей, которым в соответствии с завещательным    отказом предоставлено право пользования жилым помещением........ 10
    4.     Договор пожизненного содержания с иждивением …...................... 11
    5.     Принудительное изъятие (отчуждение) жилого помещения ........... 12
    6.     Заключение............................................................................................ 14
    7.     Список литературы ….......................................................................... 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Прошло немного времени с  момента вступления в силу ЖК РФ. Этот срок позволил выявить его наиболее "тонкие" места. Не секрет, что  самыми естественными потребностями  человека являются потребности в  пище и жилье. Поэтому любые несовершенства в регулировании жилищных отношений  либо проблемы в практике применения жилищного законодательства неизбежно  оказываются в центре внимания. Обратной стороной законодательного обеспечения  конституционных прав гражданина на жилище и на охрану частной собственности  стали проблемы социального характера, сталкиваться с которыми ранее не приходилось.

 Конституция Российской Федерации  (ст. 40) провозгласила в числе основных  прав и свобод человека и  гражданина право на жилище. Поэтому  в жилищном праве установлена  ответственность нанимателей за  нарушение своих обязательств  по договору найма жилого помещения  в виде привлечения к судебной  ответственности, когда при наличии  оснований, предусмотренных законом,  суд может вынести решение  о расторжении договора жилищного  найма и выселении виновного  с прекращением всех субьективных  прав и обязанностей сторон  по договору.

В целях повышения устойчивости и повышения гарантий жилищных прав граждан в статье 10 ЖК РСФСР закреплен  принцип, согласно которому никто не может быть выселен из занимаемого  жилого помещения или ограничен  в праве пользования жилым  помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном  законом.

   Для выселения субъекта  из занимаемого им жилого помещения  по основаниям, предусмотренным  ст. 98 ЖК РСФСР необходимо наличие  ряда условий. В литературе  принято подразделять такие условия  на общие и специальные.

К общим условиям относятся противоправность поведения, вина и причинно-следственная связь между действиями субъекта и наступившим результатом.

Специальными условиями, необходимыми для применения санкции в виде выселения из жилого помещения, являются систематичность противоправных деяний, безрезультатность примененных  к нарушителю мер предупреждения и общественного воздействия.

Прекращение права пользования  при прекращении права собственности  на жилое помещение может происходить  как по воле собственника в связи  с отчуждением жилого помещения, так и помимо его воли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    1. Прекращение семейных отношений.

 

Укрепление идеи частной собственности  нашло свое отражение и в действующем  Жилищном кодексе Российской Федерации, который усилил права собственника жилого помещения, в том числе, и  путем прекращения права пользования  жилым помещением бывших членов семьи  собственника, которые прекратили с  ним семейные отношения. Более того, определение жилищного статуса  членов семьи на момент их вселения в жилое помещение поставлено в зависимость от усмотрения самого собственника жилого помещения.

На практике применение правовых норм о прекращении права пользования  жилым помещением бывших членов семьи  собственника представляет определенную сложность, что в первую очередь  объясняется недостаточной урегулированностью законом складывающихся при этом жилищных отношений, а также несовершенством  существующих законодательных положений. Принятое Верховным Судом РФ постановление  Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших  в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" всех ситуаций не разъяснило. В связи  с чем представляется уместным проанализировать положения Жилищного кодекса  РФ и складывающуюся судебную практику по вопросам прекращения права пользования  жилым помещением у членов семьи  собственника жилого помещения.

Ситуация для членов семьи решительно изменяется, когда члены семьи  становятся бывшими членами семьи  собственника жилого помещения. Ибо  согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения  семейных отношений с собственником  жилого помещения право пользования  данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется. Конечно же, иные варианты могут  быть предусмотрены в соглашении, если оно будет заключено собственником  и бывшим членом его семьи.

Необходимо отметить, что суды подчас "по старинке" признают бывших членов семьи утратившими право пользования  жилым помещением. Однако признание  лица утратившим право пользования  жилым помещением нормой ст.31 ЖК РФ не предусмотрено. Это немаловажное обстоятельство, поскольку согласно ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется способами, предусмотренными жилищным законодательством. Жилищным кодексом РФ защита жилищных прав путем признания  утратившим право пользования жилым  помещением не предусмотрена. Право  пользования бывшего члена семьи  собственника жилого помещения в  силу ч.4 ст.31 ЖК РФ прекращается, а не утрачивается. В ст.35 ЖК РФ содержится указание на то, что у гражданина право пользования жилым помещением может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, что данный гражданин обязан освободить жилое помещение, прекратить пользоваться им. Поэтому признание лиц утратившими  право пользования жилым помещением не соответствует закону.

Ныне действующий Жилищный кодекс РФ исходит из того, что в основе права пользования жилым помещением членов семьи собственника жилого помещения  находятся только семейные отношения. Проживание члена семьи с собственником  в силу закона необходимо. Право  пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется при прекращении  семейных отношений, если иное не установлено  соглашением между собственником  и бывшим членом его семьи.

При возникновении спора вопрос о признании лица бывшим членом семьи  собственника жилого помещения решается судом с учетом конкретных обстоятельств  каждого дела. При этом с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших  в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по поводу положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, следует, что, поскольку ведение общего хозяйства  между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства, например, по взаимному согласию, само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу.

Отказ от ведения общего хозяйства  иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с  собственником общего бюджета, общих  предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а  также выезд в другое место  жительства могут свидетельствовать  о прекращении семейных отношений  с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными  сторонами.

Под прекращением семейных отношений  между супругами следует понимать расторжение брака в органах  записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Стало быть, право пользования  жилым помещением супруга, брак с  которым собственник не расторг, хотя семейные отношения с ним  фактически прекращены, не может быть прекращено по основаниям ч.4 ст.31 ЖК РФ.

При возникновении спора между  бывшими супругами относительно прекращения права пользования  жилым помещением необходимо учитывать, что наряду с применением норм ЖК РФ, могут быть применены нормы  семейного и гражданского законодательства. Как известно, согласно п. 1 ст.256 ГК РФ, ст. 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами  во время брака, является их совместной собственностью. Поэтому, если спорное  жилое помещение было приобретено  супругами в период брака, а право  собственности зарегистрировано на одного из них, тем не менее, это имущество  является общим совместным, а стало  быть, бывший супруг вправе обратиться в суд с иском о признании  за ним права собственности на жилое помещение. Положения ч.4 ст.31 ЖК РФ в данном случае не применяются.

В случае если жилое помещение принадлежало одному из супругов до вступления в  брак, или было получено им во время  брака в дар, в порядке наследования, по иным безвозмездным сделкам, то такое  жилое помещение в соответствии со ст.36 СК РФ признается собственностью этого супруга, В такой ситуации при расторжении брака право  пользования жилым помещением бывшего  супруга, не являющегося собственником  жилого помещения, прекращается.

В то же время, жилое помещение, принадлежащее  одному из супругов, может быть признано их совместной собственностью, если, например, по иску заинтересованного лица будет  установлено, что в период брака  было произведено улучшение и  стоимость жилого помещения, принадлежащего одному из супругов, существенно увеличилась  за счет общих вложений супругов или  за счет личных средств другого супруга.

Жилое помещение может принадлежать нескольким собственникам, при этом они могут являться или не являться членами одной семьи. Не исключена  ситуация, когда лицо перестало быть членом семьи одного из собственников  жилого помещения, однако остаётся членом семьи иных сособственников данного  жилого помещения или другие собственники на его выселении не настаивают. На практике такая ситуация разрешается  по-разному. Первый вариант основан  на следующих доводах: для того, чтобы  заинтересованному сособственнику признать прекратившим право пользования  и выселить бывшего члена своей  семьи, ему необходимо определить порядок  пользования общим жилым помещением, если таковой не сложился между сособственниками еще до того как члены семьи  заинтересованного сособственника не приобрели статус бывших. Сособственник  недвижимости может выселить нанимателя только из своей части дома, поэтому  только после определения конкретных частей жилого помещения и закрепления  их за каждым из сособственников лицо, желающее признать право пользования  бывшего члена своей семьи  прекращенным и выселить из своей части жилого помещения, сможет осуществить свои намерения. По второму варианту в качестве возражений на первый приводятся следующие доводы. Необходимость в определении порядка пользования жилым помещением не оправдана, т.к. не всегда порядок пользования можно определить. Кроме того член семьи собственника, вселенный в жилое помещение с согласия всех совладельцев, приобретает право пользования всем жилым помещением. Следовательно, и после определения порядка пользования бывший член семьи одного из собственников жилого помещения сохраняет такое право. Вопрос может быть разрешен лишь в случае, если право общей собственности будет прекращено, т.е. в случае раздела жилого помещения. Однако квартиру разделить нельзя. Поэтому возможность раздела сохраняется только применительно к такому объекту как индивидуальный жилой дом при наличии технической возможности. Поэтому при решении вопроса следует исходить из положений ст.247 ГК РФ, согласно которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Поэтому, поскольку в силу прекращения семейных отношений право пользование жилым помещением бывшего члена семьи одного из сособственников прекращается, это означает, что соглашение о проживании, пользовании жилым помещением с ним всеми остальными сособственниками не достигнуто. Таким образом, поскольку собственник настаивает на прекращении права пользования бывшего члена своей семьи, а затем и выселении, то согласие других сособственников на сохранение пользования этими лицами не является определяющим, т.к. владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Поэтому для того, чтобы другим сособственникам оставить бывшего члена семьи пользоваться общим жилым помещением, им необходимо достичь соглашения о пользовании жилым помещением с тем собственником, который как раз и заинтересован в их выселении.

Недостатки в регулировании  вопросов, связанных с прекращением права, обусловило появление особых сложностей в разрешении проблемы выселения  из жилого помещения собственника несовершеннолетних детей после прекращения семейных отношений между родителями. В  первоначальных разъяснениях за Ш квартал 2005 г. Верховного Суда РФ было указано, что право пользования несовершеннолетних детей собственника может быть прекращено, если ребенок по соглашению родителей  остается проживать с родителем, у которого в собственности жилья  не имеется, он не является бывшим членом семьи собственника жилого помещения  и подлежит выселению вместе с  бывшим супругом на основании и в  порядке, предусмотренном ч.4ст.31 ЖКРФ. Однако, учитывая, что впоследствии это положение было признано социально  неоправданным, в своих разъяснениях за III квартал 2007г. Верховный Суд  РФ в качестве исключения высказал иное суждение. При этом доводы Верховного Суда РФ были основаны на нормах Семейного  кодекса РФ о том, что ребенок  имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность  за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и  нравственном развитии своих детей. Приведенные права ребенка и  обязанности его родителей сохраняются  и после расторжения брака  родителей ребенка. Поэтому в  силу установлений Семейного кодекса  Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих  детей право пользования жилым  помещением, находящимся в собственности  одного из родителей, должно сохраняться  за ребенком и после расторжения  брака между его родителями. Ответ  на вопрос, опубликованный в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года, признан утратившим силу.

Однако право пользования несовершеннолетнего  ребенка прекращается в случае перехода жилого помещения к новому собственнику в порядке ст.292 ГК РФ.

Наибольший резонанс вызывают дела о выселении бывших членов семьи. Это становится возможным в случае, если бывший член семьи не освобождает  жилое помещение в добровольном порядке после окончания предоставленного ему решением суда срока пользования жилым помещением. В такой ситуации собственник вправе обратиться с иском о выселении бывшего члена семьи по основаниям ст.35 ЖК РФ.

Необходимо помнить, что суд  не вправе в одном решении прекратить право пользования, установить для  бывшего члена семьи собственника срок, на который за ним сохраняется  право пользования жилым помещением, и указать, что по истечению этого  срока бывший член семьи подлежит выселению. Этот вывод следует из редакции ч.1 ст.35 ЖК РФ, в которой  указано, что в случае прекращения  у гражданина права пользования  жилым помещением, в том числе  и на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее  жилое помещение, прекратить пользоваться им. Если данный гражданин в установленный  срок не освобождает указанное жилое  помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании  решения суда. Таким образом, решение  суда о выселении должно основываться на отказе бывшего члена семьи  освободить жилое помещение после  истечения срока, установленного ранее  вынесенным решением суда.

Такой же порядок должен применяться, когда суд прекратил право  пользования жилым помещением бывшего  члена семьи без сохранения за ним права пользования на определенный срок. И в этом случае, если бывший член семьи фактически не прекратил  пользоваться жилым помещением, вопрос о его выселении должен быть решен  в судебном порядке при предъявлении к нему требований о выселении.

Однако на практике, подчас, суд  одновременно признает право бывшего  члена семьи прекращенным, предоставляет  срок, на который за бывшим членом семьи  собственника жилого помещения сохраняется  право пользования, и указывает  на его выселение по истечению  этого срока, а также возлагает  обязанность на паспортно - визовую  службу МВД по прекращению его  регистрации. Указанная практика с  законом не согласуется.

Нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрена необходимость предварительного предупреждения членов семьи бывшего  собственника жилого помещения о  выселении. Между тем, подчас, это  обстоятельство не учитывается.

Согласно положениям ст.31, ст.35 ЖК РФ не предусмотрена необходимость  предварительного предупреждения членов семьи бывшего собственника жилого помещения о выселении. Предварительное  предупреждение о выселении было бы необходимым, если бы отношения по пользованию жилым помещением ответчиков были квалифицированы, например, как  отношения найма жилого помещения, предусмотренные ст.675 ГК РФ. Однако ст.35 ЖК РФ указания на необходимость  предупреждения не содержит.

Бывший член семьи собственника может быть выселен судом по требованию собственника и до истечения срока, на который его право пользования  было сохранено судом. Это следует  из ч. 5 ст.31 ЖК РФ, согласно которой право  пользования жилым помещением бывшего  члена семьи собственника может  быть прекращено по требованию собственника до истечения срока, указанного в  судебном решении, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, а также в случаях, если он использует это жилое помещение  не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей  или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его  разрушение.

Получив равные с собственником  права пользования жилым помещением, члены семьи обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Но Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, которая  регулировала бы отношения между  собственником жилого помещения  и членами его семьи в ситуации, когда член семьи собственника нарушает правила пользования жилым помещением. Поэтому в данном случае, как указано  в ч.1 ст.7 ЖК РФ, при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения. В  п.2 ст.35 ЖК РФ указано, что если гражданин, пользующийся жилым помещением, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и  законные интересы соседей или бесхозяйственно  обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного  гражданина о необходимости устранить  нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения, В случае если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда. Исходя из изложенного, можно утверждать, что если член семьи собственника жилого помещения нарушает правила пользования жилым помещением, то в соответствии с ч.2 ст.35 ЖК РФ он может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

В соответствии с требованиями ст.292 ГК РФ переход права собственности  на жилой дом или квартиру к  другому лицу является основанием для  прекращения права пользования  жилым помещением членами семьи  прежнего собственника, если иное не установлено  законом.

В соответствии с п.5 ст.31 ЖК РФ такие  же последствия наступают и в  случае, если в период действия установленного судом срока права пользования  жилым помещением бывшего члена  семьи собственника право собственности  этого собственника на жилое помещение  прекращено по тем или иным основаниям, например, в связи со смертью собственника жилого помещения, в результате совершения собственником гражданско-правовых сделок. Право пользования данным жилым помещением бывшего члена  семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности  до истечения указанного срока, и  он обязан освободить жилое помещение.

Это объясняется тем, что члены  семьи собственника жилого помещения, вселенные им в качестве членов семьи, всегда приобретают ограниченное вещное право на жилое помещение, единственным содержанием которого является право  пользования. Но это право производно от прав собственника и возникает  по воле собственника жилого помещения. Поэтому это ограниченное вещное право прекращается после прекращения  прав самого собственника, на что указано  в ст.292 ГК РФ и ч.5 ст.31 ЖК РФ. Сам  собственник лишается жилого помещения, в связи с существованием которого у него и возникло обязательство  по сохранению права пользования  бывших членов семьи на определенный срок.

Однако законодатель, устанавливая возможность прекращения права  для бывших членов семьи, предоставляет  возможность собственнику и члену  его семьи предварительно решить ситуацию соглашением. В связи с  тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных  требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его  форме и условиям, то исходя из норм ч. 1 ст.7 ЖК РФ к таким соглашениям  применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о  гражданско-правовых сделках. Такое  соглашение будет являться основанием для возникновения у бывшего  члена семьи взамен вещных прав обязательственных. Оформить соглашение можно в простой  письменной и нотариальной форме. Несмотря на то, что несоблюдение простой  письменной формы такого договора не ставит его под угрозу недействительности, доказать наличие такого соглашения и его условий без письменной формы договора в суде будет сложно. Предпочтительно, чтобы такое соглашение было облечено в письменную форму, это  облегчит процесс доказывания его  существования.

В соответствии с ст.19 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. "О введении в действие Жилищного кодекса  Российской Федерации" положения  ч.4 ст.31 ЖК РФ о прекращении права  пользования жилым помещением в  случае прекращения семейных отношений  не распространяется на бывших членов семьи собственника, которые отказались от участия в приватизации жилья. Однако при этом в качестве обязательного  условия указывается, что в момент приватизации жилого помещения упомянутые лица имели равные права пользования  этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом  или договором. Прекращение семейных отношений таких лиц с собственником жилого помещения не влечет прекращения их права пользования жилым помещением.

Права бывшего члена семьи собственника, отказавшегося от участия в приватизации жилья, основаны на том, что лицо, давая  обязательное при приватизации жилого помещения согласие, исходило из того, что право пользования данным жилым помещением будет иметь  для него бессрочный характер. Поэтому  его права должны быть учтены как  при прекращении семейиых отношений  с собственником жилого помещения, так и при переходе права собственности  на жилое помещение к другому  лицу. Иное означало бы нарушение конституционного положения о праве каждого  на жилище и его произвольное лишение.

Как известно, ограниченные вещные права  членов семьи собственника жилого помещения  представляют собой право на чужую  вещь, уже принадлежащую другому  лицу - ее собственнику. Но все вещные права имеют такие особенности  как абсолютный характер, отличающий их от относительных или обязательственных  прав, т.е. вещные права предоставляют  возможность использовать жилое  помещение в своих интересах  и защита права производится с  помощью особых вещно-правовых исков. Поэтому члены семьи собственника жилого помещения, не обладая правом распоряжения данным жилым помещением, имеют право пользования им наравне  с собственником, если иное не установлено  соглашением между собственником  и членами его семьи. При этом право пользования жилым помещением ограничивается только сроком сохранения семейных отношений. Более того, члены  семьи собственника жилого помещения  в соответствии с п. 3 ст.292 ГК РФ могут  требовать устранения всяких нарушений  их прав на жилое помещение от любых  лиц, включая самого собственника данного  помещения.

И, наконец, не исключены случаи самовольного вселения посторонних лиц в жилое  помещение собственника. Лицо, самовольно вселившееся в жилое помещение, без наличия законных оснований, самостоятельного права пользования  этим жилым помещением не приобретает. Несмотря на то, что в ЖК РФ не предусмотрено  последствий самовольного вселения граждан в жилые помещения, следует  учитывать, что в силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать  устранения всяких нарушений его  права, хотя бы эти нарушения и  не были соединены с лишением владения. Аналогичные права принадлежат  и членам семьи собственника жилого помещения, что предусмотрено п.3 ст.292 ГК РФ. Поэтому лицо, самовольно занявшее жилое помещение, подлежит выселению при заявлении указанными лицами негаторных требований. Согласно ст.208 ГК РФ на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены  с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Подводя итоги изложенному, невозможно не отметить, что собственнику жилого помещения не так-то просто достичь  желаемого, вознамерься он прекратить право и выселить из принадлежащего ему жилого помещения бывших членов своей семьи. Правоприменительная  практика, определяемая Верховным Судом  РФ, даже при отсутствии нормы, устанавливающей  возможность длительного пользования  бывшими членами семьи жилым  помещением собственника, исходит из приоритета конституционной нормы  о праве человека на жилье и  невозможности его лишения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Права отказополучателей, которым в соответствии с завещательным отказом предоставлено право пользования жилым помещением

 

Редко кто из обычных граждан  слышал такое словосочетание, как  «завещательный отказ», а большинство  граждан наверняка не знают, что  это такое. Однако именно ввиду этого  самого завещательного отказа может  возникнуть право проживания в жилье, с которым собственнику придется мириться.

Завещательный отказ – это возложение на наследника обязанности что-либо сделать для другого лица. В  нашем случае - обеспечить проживание в жилом помещении.

При этом в завещании, как правило, указывается срок, в течение которого данный человек будет проживать  в квартире. Согласие на его проживание наследник дает автоматически в  момент приема наследства, и выселить его до истечения срока, указанного в завещании, невозможно. Более того, право проживания по завещательному отказу подлежит регистрации, а следовательно, является обременением недвижимости. И если собственник захочет продать  жилье, то лицо, проживающее по завещательному отказу, сохранит свое право проживания.

Прекращено же право проживания ввиду завещательного отказа может  быть только по истечении срока, указанного в завещании, ввиду смерти отказополучателя или его отказа от своего права  проживания.

Сущность завещательного отказа (легата) заключается в том, что наследодатель  возлагает на одного или на нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанностей имущественного характера  в пользу одного или нескольких отказополучателей (легатариев), у которых возникает  право требовать от наследника исполнения этой обязанности.

При определении предмета завещательного отказа законодателем в абз. 2 п. 2 ст. 1137 ГК РФ специально выделено правило  о том, что на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или  иное жилое помещение, завещатель может  возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого  лица или на иной срок право пользования  этим помещением или его определенной частью.

В развитие положений ГК РФ определяет права и обязанности отказополучателя, вытекающие из пользования жилым  помещением, предоставляемым по завещательному отказу. Так, отказополучатель обладает равными с наследником правами  по пользованию и, если он является дееспособным лицом, несет солидарную с собственником ответственность  по обязательствам, вытекающим из пользования  таким помещением. Вместе с тем  положения допускают возможность  заключения между собственником  помещения и отказополучателем  соглашения, предусматривающего иной порядок ответственности по обязательствам. Закон не запрещает наследнику и  отказополучателю своим соглашением  установить и иной порядок пользования  помещением. Однако при возникновении  спора суд должен исходить из равенства  прав наследника и отказополучателя.

Право пользования отказополучателя жилым помещением является срочным  и может быть предоставлено как  на период жизни отказополучателя, так и на иной срок, указанный  наследодателем в завещании. По истечении  указанных сроков право пользования  жилым помещением прекращается. Однако по сравнению с положениями ст. 1137 ГК РФ ч. 1  указывает на возможность  сохранения права пользования жилым  помещением и после истечения  сроков, но только в том случае, если возникли иные законные основания пользования  помещением у лица, которому оно  предоставлялось по завещательному отказу.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ смена собственника жилого помещения, предоставленного по завещательному отказу, не влечет прекращение права пользования  отказополучателя помещением.

На основании ст. 131 ГК РФ право  собственности и иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП. В случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами, регистрации подлежат и иные права. К числу последних относится и право пользования, возникающее из завещательного отказа. Так, согласно ч. 3 комментируемой статьи гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Порядок государственной регистрации  определяется ФЗ "О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним". Данный Закон  не содержит специальных положений, регулирующих порядок совершения именно таких регистрационных действий. Следовательно, в данном случае применяются  общие правила. Поскольку право  пользования отказополучателя является обременением права собственности  наследника, регистрация должна производиться  в рамках государственной регистрации  права собственности наследника как обременения путем отражения  соответствующей записи в подразд. III ЕГРП. Вместе с тем в отличие  от других случаев перехода права  собственности (купля-продажа, мена и  др.) возникновение права собственности  у наследника не обусловлено государственной  регистрацией. Право собственности  в указанном случае возникает  у наследника с момента открытия наследства, и при этом государственная  регистрация носит лишь правоподтверждающий  характер. Таким образом, может возникнуть ситуация, при которой наследник, став собственником наследуемого жилого помещения, не обратится в орган, осуществляющий регистрацию. Отказополучатель может воспользоваться своим  правом требовать осуществления  государственной регистрации своего права.

Прекращение семейных отношений