Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Прекращение трудового договора. 21

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

НОУ ВПО «Международный институт рынка»

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра государственного и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Правовые основы Российского государства»

На тему: «Прекращение трудового договора»

Выполнил студент гр. ГМУ-41

Т.А. Сергеева

_______________/подпись/

Руководитель

А.А. Тамодлин

_______________/подпись/

Работа защищена

«__» __________2011 г.

Оценка ____________

Самара 2011

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….…3

Глава 1. Общие понятия прекращения трудового договора………………..4

Глава 2. Классификация оснований прекращения трудового договора

2.1. Критерии классификации оснований прекращения трудового договора…………………………………………………………………………..9

2.2. Порядок расторжения трудового договора по соглашению сторон…15

2.3. Расторжение трудового договора по инициативе работника………….18

2.3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя………28

Глава 3. Гарантии при расторжении трудового договора………………….33

Заключение………………………………………………………………………35

Список литературы нормативных документов……………………………36

Введение

В процессе перехода России к рыночной экономике возникает немало сложных проблем, в число которых входят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все они являются очень важными элементами рыночной экономики. Но рынок не может существовать без рынка труда, а рыночная экономика – без применения этого труда. Все остальное зависит и производно от него. Непонимание этой истины создает почву для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности.

Отношения, возникающие в сфере труда, нуждаются в правовом регулировании. Уровень развития общества определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики.

Свое право на труд граждане могут реализовать в самых различных формах, тем не менее, большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Первые попытки регулирования общественных отношений в сфере наемного труда были – предприняты в XIX веке, в эпоху промышленных революций. К обществу и государству того времени пришло понимание необходимости защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации. Цель была ясна – создать минимум условий для нормального воспроизводства рабочей силы и сохранения здоровья нации. Тогда и возникли первые нормативные акты, регулирующие вопросы продолжительности рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда, социального обеспечения. Важными вопросами в правовом законодательстве стали понятия заключения и прекращения трудового договора (контракта).

Глава 1. Общие понятия прекращения трудового договора

Определение трудового договора дано в ст. 56 Трудового Кодекса (далее ТК) Российской Федерации – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

          Положение о свободе труда закреплено в статье 37 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ), которое в трудовом праве трансформируется в свободу трудового договора, и его следует рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, трудовой договор является важнейшим институтом трудового права, определяющим нормы трудового договора: его заключение, изменение и прекращение. Будучи основным способом регулирования отношений между работником и работодателем, трудовой договор занимает центральное место в российском трудовом праве.
          С другой стороны, трудовой договор представляет собой соглашение между работником и работодателем, определяющее обязательные и дополнительные условия труда. Как соглашение трудовой договор является юридическим фактом, порождающим трудовое правоотношение (юридическая связь работника и работодателя). С заключением трудового договора на его стороны распространяются трудовые права и обязанности, предусмотренные другими институтами трудового права (по регулированию рабочего времени, отпусков, оплаты и охраны труда и т.д.). Заключение трудового договора есть предпосылка для распространения на работника общего и специального трудового законодательства, а также возникновения других правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми. Вышеназванный принцип свободы труда, провозглашенный в Конституции РФ, лежит в основе добровольного заключения трудового договора, дальнейшего существования трудовых отношений, а также их прекращения.
          Прекращение трудового договора означает окончание трудовых отношений между работником и работодателем, юридическим фактом которого является увольнение работника.

В действующем трудовом законодательстве и в юридической литературе наряду с понятием "прекращение трудового договора" встречаются и другие понятия, означающие окончание трудовых связей между сторонами трудового договора (работником и работодателем): "расторжение трудового договора" и "увольнение". Данные понятия близки по значению, однако не идентичны и различаются по своему правовому содержанию. Понятия "прекращение" и "расторжение" употребляются применительно к трудовому договору, а понятие "увольнение" – когда речь идет о работнике.

Так, прекращение трудового договора – это окончание действия трудовых правоотношений работника с работодателем. "Прекращение трудового договора" является самым общим и широким понятием, которое охватывает все случаи окончания действия заключенного трудового договора, прекращения трудового правоотношения (по соглашению сторон; по инициативе работника или работодателя; по требованию уполномоченных третьих лиц; по основаниям, исключающим по каким-либо обстоятельствам возможность продолжения трудовых отношений, и др.). Понятие "увольнение работника", по сути, близко к понятию "прекращение трудового договора", но им не охватываются случаи прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

"Расторжение трудового договора" - более узкое понятие, оно представляет собой волевое прекращение трудовых отношений по инициативе одной из сторон трудового договора либо по инициативе определенных органов, имеющих право требовать этого расторжения. Отличие понятия "прекращение трудового договора" от понятия "расторжение трудового договора" состоит в том, что первое охватывает как волевые односторонние и двусторонние действия, так и события, а второе - лишь односторонние волевые действия.

Трудовой договор прекращается только при наличии определенных оснований его прекращения и соблюдения правил увольнения работника по данному конкретному основанию. Основанием прекращения трудового договора называется жизненное обстоятельство, которое закреплено в законе как юридический факт, необходимый для прекращения трудовых отношений. Прекращение трудового договора означает одновременно увольнение работника. Прекращение трудового договора и увольнение работника имеют единые основание и порядок, но прекращение относится к трудовому договору, а увольнение – к работнику [1].

Прекращению трудового договора в ТК РФ посвящена целая глава - 13, которой предусмотрены основания и порядок прекращения трудового договора, а глава 27 устанавливает гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора. Так, в ст. 77 ТК РФ приведены общие основания прекращения трудового договора, т.е. такие основания, которые могут быть применены ко всем работникам, независимо от их категории. Положения этой статьи конкретизируются в других нормах главы 13 ТК РФ.

_______________________
[1] Смирнов О.В. Трудовое право. М., 1998. С. 196; Сыроватская Л.А. Трудовое право. М., 1998. С. 164 - 165; Толкунова В.Н. Трудовое право. М., 2002. С. 126 - 127.

При этом ряд статей ТК РФ отражает дополнительные основания и условия прекращения трудового договора для отдельных категорий работников (например, ст. 278 - 280, 288, 292, 296, 307, 312, 336, 347 ТК РФ).
Вместе с тем ТК РФ является не единственным нормативно-правовым актом, регулирующим расторжение трудового договора. [1] Так, основания для прекращения трудовых договоров, отличные от приведенных в ТК РФ, содержатся в ряде других федеральных законов. Возможность установления дополнительных по отношению к регламентированным ТК РФ основаниям прекращения трудовых договоров предусмотрена ч. 2 ст. 77, п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, из содержания которых прямо следует: "Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами". Например, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ) (п. 12 - 15 ч. 1 ст. 33, ст. 41) (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе РФ") для государственных служащих установлен ряд оснований прекращения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности гражданской службы и увольнения с нее, предусмотренных только для данной категории работников. Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в ред. от 5 апреля 2005 г. N 33-ФЗ) (ст. 14) (далее - Закон РФ "О статусе судей в РФ") установлены специальные основания для прекращения полномочий судей, отражающие особенности данной категории работников.

______________________
[1] Трудовое право / Под. ред. Смирнова О.П. – М., ООО «ТК Велби», 2003. – с. 225.

Следует отметить, что условиями трудового договора также могут быть установлены дополнительные основания увольнения, если это допускается действующим законодательством и не противоречит ему. ТК РФ регламентировано право сторон трудового договора в определенных случаях включать в трудовой договор дополнительные основания прекращения трудовых отношений (ст. 278, 307, 312, 347 ТК РФ).

Наличие предусмотренных законодателем оснований увольнения и установленного порядка увольнения по каждому основанию есть важная юридическая гарантия права на труд и, как следствие, защита от незаконных увольнений. Прекращение трудового договора правомерно в случае, когда одновременно наличествуют три обстоятельства:

имеется указанное в законе основание увольнения;
соблюден порядок увольнения по данному основанию;
есть юридический акт прекращения трудового договора [1].

________________________

[1] Толкунова В.Н. Указ. соч. С. 127; Обыденнова А.Ф. Трудовой договор: как избежать споров. М., 2002. С. 73.

Глава 2. Классификация оснований прекращения трудового договора

2.1. Критерии классификации оснований прекращения трудового договора.

Классифицировать основания прекращения трудового договора можно по нескольким критериям:

по субъектам, на которых распространяются данные основания;
по видам юридических фактов;
по способу установления;
по волеизъявлению (инициативе увольнения).

По субъектам распространения из всех оснований прекращения трудового договора выделяют:

общие, т.е. установленные для всех категорий работников;
дополнительные, т.е. применяемые лишь к некоторым категориям работников, прямо указанным в законодательстве [1].

Общими основаниями прекращения трудового договора, которые отражены в ст. 77 ТК РФ, являются:

соглашение сторон (статья 78 ТК РФ);
истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 71, 81 ТК РФ);

_______________________

[1] Толкунова В.Н. Указ. соч. С. 128; Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2003. С. 157.

перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ);
отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ);
отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3, 4 ст. 73 ТК РФ);
отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ);
обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).

Дополнительные основания увольнения в соответствии с п. 14 ст. 81 ТК РФ предусмотрены п. 4, 7, 8, 9, 10, 13 ст. 81, ст. 278, 288, 336 ТК РФ, а также специальным законодательством для некоторых категорий работников (государственных служащих, судей и др.).

Например, для руководителей организаций ст. 278 ТК РФ предусмотрены такие дополнительные основания расторжения трудового договора, как:

отстранение от должности в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора;
иные основания, предусмотренные трудовым договором.

Для совместителей дополнительным основанием прекращения трудового договора может послужить прием на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст. 288 ТК РФ).

По видам юридических фактов все основания делятся на две группы:

волевые действия, или инициатива сторон трудового договора;
события, не являющиеся следствием волевых действий сторон трудового договора.

К событиям относятся следующие основания расторжения трудового договора:

истечение срока трудового договора или окончание выполняемой работы (п. 2 ст. 77 ТК РФ);
смерть работника либо работодателя - физического лица (п. 6 ст. 83 ТК РФ);
наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (п. 7 ст. 83 ТК РФ).

Все иные основания прекращения трудового договора, предусмотренные законодательством, в основе имеют действия. К таковым, например, относятся следующие основания:

отказ работника от продолжения работы или от перевода (п. 6, 7, 8, 9 ст. 77 ТК РФ);
нарушение установленных законом правил заключения трудового договора (п. 11 ст. 77 ТК РФ);
инициатива работника на прекращение трудового договора (ст. 80 ТК РФ);
ликвидация организации или прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
признание работника не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
смена собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
совершение работником виновных проступков (п. 5 - 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
прекращение допуска к государственной тайне (п. 12 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
призыв работника на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
неизбрание на должность (п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
признание судом работника либо работодателя умершим либо безвестно отсутствующим (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

По способу установления основания прекращения трудового договора делятся на три группы, установленные непосредственно ТК РФ:

по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
по инициативе работодателя (ст. 71, 81 ТК РФ).

Для государственных служащих установлены следующие дополнительные основания прекращения служебного контракта:

выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации;
несоблюдение и невыполнение обязательств, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
нарушение запретов, связанных с гражданской службой;
отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания.

По волеизъявлению можно выделить пять видов оснований прекращения трудового договора:

по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ);
по волеизъявлению третьих лиц (призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ));
по смешанному волеизъявлению работника, работодателя, третьих лиц (перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу - п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Имеющееся отличие оснований прекращения трудового договора по волеизъявлению третьих лиц и по смешанному волеизъявлению состоит в следующем. Так, при увольнении работника по основаниям прекращения трудового договора по волеизъявлению третьих лиц не требуется согласия работника и работодателя, тогда как при увольнении работника по основаниям прекращения трудового договора по смешанному волеизъявлению работника, работодателя и третьих лиц необходима выраженная в письменной форме воля трех субъектов.
Классификация оснований прекращения трудового договора необходима для правильного определения и применения порядка увольнения, а также последствий увольнения.

2.2. Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Расторжение трудового договора по соглашению сторон предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В ст. 78 ТК РФ, раскрывающей содержание данного положения, указано лишь, что по соглашению сторон трудовой договор может быть расторгнут в любое время. Это означает, что для расторжения трудового договора по названному основанию достаточно достигнуть соответствующего соглашения между работником и работодателем. Процедура выглядит следующим образом: работник обращается к работодателю с заявлением о расторжении трудового договора и называет дату, если работодатель согласен с этой датой, он визирует заявление работника. Если же руководитель предприятия не согласен на расторжение трудового договора с даты, предложенной сотрудником, то дата устанавливается путем обсуждения.

Аналогично и работодатель может предложить работнику расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, направив соответствующее уведомление с указанием предполагаемой даты, суммы денежной компенсации [1] и других важных условий. Если работник не согласен с предложенным, он вправе отказаться или выйти на переговоры относительно условий дополнительного соглашения.

Решение о расторжении трудового договора по соглашению сторон оформляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором необходимо определить дату прекращения последнего. Кроме того, могут быть указаны порядок передачи дел, сроки проведения инвентаризации, суммы компенсационных выплат, иные положения. По соглашению сторон трудовой договор можно расторгнуть даже в день заключения такого соглашения. То есть в отличие от расторжения трудового договора по инициативе работника отработка двух недель не обязательна.

_______________________________

[1] Ситникова Е. Расстанемся друзьями // Кадровое дело - №3 - 2003 г.

Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.12.2006)). В данном случае не действует положение ч. 4 ст. 80 ТК РФ о праве работника на отзыв заявления об увольнении. Сотрудникам кадровых служб необходимо следить за сроком расторжения трудового договора, указанного в дополнительном соглашении. Если в указанный в соглашении срок договор не был расторгнут, а работодатель не настаивает на увольнении, будет верным применение ч. 6 ст. 80 ТК РФ о продолжении действия трудового договора. Расторжение трудового договора оформляется приказом по форме N Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

После этого в трудовую книжку вносится запись следующей формулировки: "Трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации". С данной записью необходимо ознакомить работника под роспись в трудовой книжке. В последний день работы работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

В чем состоят преимущества расторжения трудового договора по соглашению сторон по сравнению с иными основаниями? Самое главное, что при соблюдении документального оформления впоследствии работнику практически невозможно оспорить в суде незаконность расторжения договора, поскольку соглашение является добровольным волеизъявлением двух сторон. [1]

___________________________

Кузмичева Л.И. Увольнение по взаимному согласию // Кадровое дело - №1- 2003 г.

«Плюсы» для работника в данном случае следующие:

непрерывный стаж сохраняется в течение одного месяца после увольнения, а не в течение трех недель, как при расторжении трудового договора по собственному желанию без уважительных причин;
в случае, если человек встанет на учет в службу занятости, пособие ему будет выплачиваться в гораздо большем размере и более длительный промежуток времени, чем при увольнении по собственному желанию без уважительных причин.

Выгоды работодателя:

не требуется согласования увольнения с профсоюзным органом, а в случаях с работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста – с государственной инспекцией труда и комиссией по делам несовершеннолетних;
не предусматривается каких-либо компенсаций или иных гарантий при прекращении трудовых отношений с работником (если это прямо не указано в трудовом или коллективном договоре).

2.3. Расторжения трудового договора по инициативе работника

Ситуации, когда работник не желает (или не может) продолжать работу еще две недели на данном предприятии, а работодатель согласен на увольнение по собственному желанию работника, – явление распространенное. В этой связи законодатель предусмотрел несколько отступлений от общего порядка прекращения трудового договора по рассматриваемому основанию.