Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Прекращение трудового договора. 16

Содержание

Введение

Переход в России на новый уровень общественно-экономических отношений, в том числе и переход на новый уровень института предпринимательства привели к существенному изменению отношений к дисциплине труда и мотивам его укрепления. В связи с этим вмешательство государства в сферу трудовых прав и обязанностей граждан приобрело принципиально иной характер. А именно право на труд не является абсолютной обязанностью государства обеспечить реализацию этого права. Теперь государство должно лишь организовать различные формы социальной защиты безработных граждан (выплата пособий, организация учреждений органов по занятости населения) и должно освобождать гражданина от ответственности за неучастие в труде. Таким образом, мотивы деятельности и работодателя, и работника в трудовых правоотношениях приобретают все более экономиченый характер.

На сегодня вопрос увольнения работников по инициативе администрации очень актуален, так как правильное соблюдение работодателем требований и норм трудового законодательства, а также своевременность и правильность оформления кадровых документов исключит возможность возникновения трудовых споров. Некоторые работодатели (администрация) думают, что имеются достаточно простые пути увольнения работника - такие как не прохождение испытательного срока службы и прогул.1

Цель курсовой работы всестороннее изучение причин расторжения трудового договора по инициативе администрации.

В связи с этим основные задачи данной работы это:

рассмотрения вопросов расторжение трудового договора по инициативе администрации,
основания для прекращения трудового договора по инициативе администрации.

Информационной основой послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации по трудовому праву, научно – методическая литература, периодические издания, статистические материалы.

1. Общие основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации)

Одним из оснований прекращения трудового договора является его расторжение по инициативе работодателя (администрации), что законодатель закреплено в статьях 71 и 81 ТК РФ. Статья 81 ТК РФ содержит общие основания расторжения трудового договора, которые относятся ко всем работникам.

Согласно статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор расторгается по инициативе работодателя (администрации), в случаях:2

Ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Если работник не соответствует занимаемой им должности, имеет недостаточную квалификацию, подтвержденную результатами аттестации.
Смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;3

Совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя:

7.1) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
Принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.
Однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
Предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.4

Таким образом, исходя из вышесказанного можно сказать, что на основании статьи 81 ТК РФ все варианты расторжения трудового договора можно объединить в три группы:

в связи с виновными действиями, совершенными работником (пп. 5, 6, 9–11 ТК РФ). В том числе, к данной группе относятся действия виновного, в результате которых он утратил доверие, либо его действия можно квалифицировать как аморальный поступок, совершенный по месту работы, при исполнении им трудовых обязанностей (пп. 7 и 8 ТК РФ);
в связи с изменениями в организации труда (пп. 1, 2, 4), то есть в связи с реорганизацией предприятия, сокращение штата и т.д.;
в связи с личностными качествами работника (пп. 3 и 14 ТК РФ).

Подводя итог можно сказать, что, работодатель (администрация) имеет право расторгнуть трудовой договор с работником по своей инициативе, если:

есть само основание увольнения;
соблюдены все правила увольнения по данному основанию;
учтены требования, устанавливающие запреты и ограничения на увольнение.

Рассмотрим более подробно более распространенные причины расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации).

2. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации) согласно пункту 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

Согласно п. 5 ст. 81 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут по инициативе работодателя (администрации) в результате неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при этом данный работник должен уже иметь дисциплинарное взыскание. Таким образом, согласно п. 5 ст. 81 ТК РФ, как и п. 3 ст. 33 КЗоТ РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя (администрации), по общему правилу, возможно, лишь в том случае, когда работник уже имеет ранее наложенное на него дисциплинарное взыскание. Однако, несмотря на схожесть данных пунктов в законодательстве, п. 5 ст. 81 ТК РФ существенно отличается от п. 3 ст. 33 КЗоТ РФ.

Так рассматривая имеющуюся практику, основанную на п. 5 ст. 81 ТК РФ, можно сказать, что расторжение с работником трудового договора по инициативе работодателя (администрации), возможно не за систематическое, а за неоднократное, т.е. за повторное, неисполнение трудовых обязанностей. При этом данный работник должен уже иметь именно дисциплинарное взыскание, а не какое-либо иное взыскание.5

Рассмотрим подробнее причины расторжение трудового договора по инициативе работодателя (администрации), а именно по основаниям указанным в п. 5 ст. 81 ТК РФ. Согласно данного пункта данной статьи при расторжении трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) по данному основанию необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, которые предусмотрены в ст. 193 ТК РФ.

Так же надо учитывать, что на основании ст. 82 ТК РФ расторжение трудового договора с работником, который являются членом профсоюза согласно п. 5 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа организации.

Расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) за нарушение трудовой дисциплины предусматривается действующим законодательством и является мерой дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ). При этом надо учитывать, что данное дисциплинарное взыскание является крайней мерой и может применяться только тогда когда работник неоднократно не исполняет возложенные на него трудовые обязанности, а применяемые другие меры взыскания к данному работнику не приводят к каким-либо положительным результатам, поэтому дальнейшее оставление данного работника на работе противоречит интересам данной организации.

При этом расторжение трудового договора с работником является правом, а не обязанностью работодателя. Работодатель может за неисполнение трудовых обязанностей применить любую санкцию, определенную трудовым законодательством.

При этом расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) по данному основанию допускается лишь в том случае, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного воздействия. При этом учитываются лишь только те взыскания, которые были наложены на работника в той же организации, из которой его увольняют. Взыскания, наложенные на предшествующем месте работы, при увольнении по основанию указанному в п. 5 ст. 81 ТК РФ учету не подлежат.6

Таким образом, подводя итог сказанному можно сделать следующие выводы, что расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) согласно п. 5 ст. 81 ТК Российской Федерации производится при одновременном наличии следующих условий:

1. В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения работником трудовых обязанностей, которые были возложены на него согласно трудового договора (контракта) или правил внутреннего трудового распорядка. То есть, нельзя расторгнуть трудовой договор с работником за проступки, которые не имеют отношения к его трудовой деятельности. Отказ от выполнения работы, не входящих в круг трудовых обязанностей данного работника (кроме случаев обязательного для работников перевода), или от выполнения общественного поручения, не являются нарушением трудовой дисциплины и поэтому не могут служить основанием для увольнения на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ;

2. Если доказана вина работника как в форме умысла, так и неосторожности. При этом неисполнение трудовых обязанностей работником по уважительной причине (например, незнание правил техники безопасности) не является основанием для увольнения;

3. Неоднократность виновного, т. е. дисциплинарный проступок был совершен не в первый раз, за что к работнику ранее (в течение последнего года) применялись уже меры дисциплинарного и общественного взыскания;

4. Если имеется какой-то конкретный виновный проступок перед увольнением работника, с момента которого не прошло более месяца (ст.193 ТК РФ).7

3. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации) согласно пункту 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

Пункт 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ содержит следующие основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации):

прогул, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника;
совершение по месту работы хищения (в том числе и мелкого хищения) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, растрата, которые были установлены постановлением судьи, или вступившим в законную силу приговором суда, либо органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях;
установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.8

Рассмотрим данные пункты более подробно.

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя (администрации) в результате прогула приходится сталкиваться с нарушением работниками трудовых обязанностей, которые, в частности, указаны в пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ — прогул без уважительной причины. Данное нарушение - достаточное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации) даже при отсутствии у работника каких-либо дисциплинарных взысканий. Данное основание - крайняя мера дисциплинарного взыскания, поэтому очень важно соблюсти правила и сроки наложения дисциплинарных взысканий, которые нашли отражение в статьях 192 и 193 ТК РФ. По определению, прогул это отсутствие работника без уважительной причины на своем рабочем месте в течение всего рабочего дня независимо от продолжительности этого рабочего дня, либо отсутствие работника без уважительной причины на своем рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Чтобы рассматривать отсутствие на рабочем месте работника как проступок, необходимо доказать неуважительность причин данного отсутствия. В результате этого работник должен предоставить доказательства, которые подтверждают, что на рабочем месте тот отсутствовал по уважительным причинам, таковыми могут быть: свидетельство о смерти родственника, больничный лист, иные доказательства, в зависимости от того, на какие обстоятельства ссылается данный работник.9

Однако работник может предоставить и другие основания, когда он может не явиться на работу и это не может расцениваться работодателем как прогул. Таким основанием является использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом правил отказался их предоставлять и время их использования работником не зависело от усмотрения работодателя. Рассмотрим пример, работодатель не может отказать работнику, который является донором крови, в предоставлении данному работнику в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов. Также были случаи расторжение с работником трудового договора по инициативе работодателя (администрации) за прогул в связи с отказом работника приступить к работе, на новом рабочем месте на которую тот был переведен. Однако если данный перевод на другую работу осуществлялся с нарушением правил о переводе, такой отказ нельзя квалифицировать как прогул. При восстановлении судом работника, с которым был, расторгнут трудовой договор по основанию «прогул», оплата вынужденного прогула производится со дня издания приказа об увольнении, так как только с этого времени прогул является вынужденным. При расторжении трудового договора с работником за прогул работодатель должен иметь документальное подтверждение факта отсутствия работника на рабочем месте.

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя (администрации) за прогул трудовые отношения считаются прекращенными только с того дня, который был указан в приказе об увольнении. Таким образом, расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) за прогул без уважительных причин может последовать лишь с соблюдением общих правил о порядке наложения дисциплинарных взысканий, таких как:

администрация обязана затребовать от нарушителя (работника) объяснения по существу совершенного им проступка;
не допускается расторжения трудового договора с работником по истечении одного месяца со дня обнаружения прогула и позднее шести месяцев со дня его совершения;
расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) не может иметь место, если за данный проступок на работника уже было наложено иное дисциплинарное взыскание и т. д.

При этом законом не предусмотрено возможность работодателем (администрацией) без получения на то, согласия работника досрочно отозвать того из отпуска на работу, поэтому в данном случае отказ работника от выполнения распоряжения администрации о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины, то есть прогулом.10

Следующее основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации) согласно пп. «б» пункта 6 статьи 81 является появление работника на работе в нетрезвом состоянии, либо в состоянии наркотического или токсического опьянения. При этом работник по данному основанию может быть уволен, если он находится в рабочее время в месте выполнения своих трудовых обязанностей в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического или токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстраняется ли работник от работы в связи с указанным состоянием или нет.

Нетрезвое состояние работника либо токсическое или наркотическое опьянение могут быть подтверждены как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть предоставлены и соответственно оценены судом.11

Так одним из доказательств может быть акт, где, в частности, указываются день, место, время его составления, а также признаки нетрезвого состояния работника. Появление работника на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического или наркотического опьянения является основанием для увольнения независимо от того, когда это имело место – в начале, середине или конце рабочего дня. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (администрации) по данному основанию допускается независимо от того, применялись ли к данному работнику ранее меры дисциплинарного, общественного или иного взыскания, и был ли данный работник в тот день отстранен от работы или нет. При этом расторжение трудового договора по инициативе работодателя (администрации) на основании п.п. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ может иметь место лишь с соблюдением общих правил о порядке наложения дисциплинарных взысканий.

При этом необходимо учитывать, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя (администрации) по данному основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии на территории предприятия, учреждения, организации либо объекта, где по поручению администрации должен выполнять трудовые функции.

Таким образом, одним из главных условий, при наличии которого возможно увольнение работника по п.п. «б» п.6 ст.81 ТК РФ, - это нахождение работника в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического (токсического) опьянения в рабочее время, либо в нерабочее время, находящегося на территории организации. Если данное условие не соблюдено, то расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) не может быть признано законным.

Следующим основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя (администрации) является указанное в пп. "в" п. 6 ст. 81 ТК РФ - разглашение охраняемой законом тайны: коммерческой, государственной, служебной и иной, которая стала известна работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей.

Расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) по данному основанию возможно, если в заключенном с данным работником письменном договоре содержится такое условие, а именно условие: о неразглашении охраняемой законом тайны (ст. 59 ТК РФ) и до работника были доведены принятые в установленном порядке перечни указанных сведений. При этом разглашение государственной тайны является основанием для расторжения трудового договора независимо от прекращения допуска к государственной тайне (п. 12 ст. 81 ТК РФ).12

Следующим основанием расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) согласно пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ является совершение работником по месту работы хищения (в том числе мелкого хищения). Более того, в Трудовом кодексе Российской Федерации говорится о возможности расторжение трудового договора по инициативе работодателя (администрации) также и за умышленное уничтожение или повреждение имущества, принадлежащее данному предприятию. Вместе с тем Трудовой кодекс Российской Федерации допускает возможность увольнения работника, только если указанные деяния установлены постановлением органа, вступившим в законную силу приговором суда или, уполномоченного лица на применение административных взысканий. При этом работодатель должен быть собственником похищенного имущества или владеть им на законном основании (например, на основании права оперативного управления или договора аренды).

Разрешая споры о расторжении трудового договора по инициативе работодателя (администрации) по данному основанию, следует учитывать, что по этому основанию может быть расторгнут трудовой договор с работником, вина которого установлена вступившим в законную силу приговором суда либо в отношении которого состоялось постановление компетентного органа о наложении административного взыскания или о применении меры общественного воздействия.

Установленный месячный срок для применения такой меры дисциплинарного взыскания исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда, а в остальных случаях – со дня принятия решения об административном взыскании либо о применении меры общественного воздействия.

Расторжение трудового договора с работником на основании подп. "г" п. 6 ст. 81 ТК РФ может последовать и за однократный случай совершения работником по месту работы хищения имущества. Так при увольнении по данному пункту суду необходимо проверить не только наличие имеющихся доказательств о совершении данным работником хищения, но и наличие вступившего в законную силу приговора суда по уголовным делам, которым работник признан виновным в хищении этого имущества работодателя либо постановления иного органа, в компетенцию которого входит применение к работнику административного взыскания или меры общественного воздействия (например, общественный выговор и др.), а также соблюдение работодателем месячного срока для издания приказа об увольнении. Причем данный срок исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда, а в остальных случаях – со дня принятия решения об административном взыскании либо о применении меры общественного воздействия.13

Применение данного основания при расторжении трудового договора с работником возможно только по инициативе работодателя (администрации), поэтому и доказательства, подтверждающие обстоятельства, которые входят в предмет доказывания, предоставляются именно работодателем, а не работником. Так, согласно ст. 54 ГПК РФ о допустимости доказательств работодатель должен предоставить в суд при рассмотрении иска работника о восстановлении на работе, с которым был, расторгнут трудовой договор по данному основанию, копию приговора об осуждении истца за хищение или постановление надлежащего органа о наложение на него за это административного взыскания.

Пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ указывает на еще одно основание расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя (администрации) – нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.14

Таким образом, подводя итоги сказанному можно сделать следующие выводы: работодатель (администрация) имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в результате прогула работника только если:15

работник без уважительной причины оставил место своей работы без предупреждения на то администрации, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения;
работник, заключивший трудовой договор на определенный срок без уважительной причины оставил свое место работы, до истечения срока договора;
работник отсутствовал без уважительных причин более четырех часов в течение рабочего дня вне места работы, где он в соответствии с обязанностями должен выполнять порученную работу;
работник самовольно использовал дни отгулов, а также самовольный ушел в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда администрация вопреки закону отказала в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения администрации (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в результате появления работника на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического или наркотического опьянения. Это самостоятельное основание для расторжения трудового договора (контракта) по инициативе работодателя независимо от того, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным состоянием или нет. Подтверждением нетрезвого состояния либо токсического или наркотического опьянения является медицинское заключение или другие виды доказательств.