Ирина Эланс
Преступление в сфере компьютерной информации
Содержание
Введение 3
1. Понятие компьютерной информации, развитие информационных отношений, последствия информатизации общества 8
2. Понятие
и общая характеристика
3. Характеристика
конкретных видов преступлений
в сфере компьютерной
3.1 Неправомерный
доступ к компьютерной
3.2 Создание,
использование и
3.3 Нарушение правил эксплуатации эвм, системы эвм или их сети (статья 274) 33
4. Способы
защиты компьютерной
Заключение 43
Библиография 45
ВВЕДЕНИЕ
Современная информационная сфера жизнедеятельности государства, общества и личности обусловливает возникновение принципиально нового вида прав и интересов - информационных, ставших объектом уголовно-правовой охраны. Тенденция активного внедрения высоких технологий во все сферы жизни и деятельности человека, наряду с позитивными завоеваниями, «обогатила» криминальную практику новым видом преступлений в сфере компьютерной информации.
В последние десятилетия мировое сообщество столкнулось с новым витком эволюции — персональным компьютером. В настоящее время уже сменились поколения технических и программных составляющих персонального компьютера. Получили масштабное развитие компьютерные сети и самая известная из них — Интернет. Все это способствовало перемещению многих областей жизни в виртуальное пространство. Документооборот и делопроизводство постепенно перемещается в исключительно виртуальное пространство и теперь всего лишь некоторые объекты человеческой деятельности сохраняют архаичный бумажный вид — как правило, это документы, закрепляющие договорные отношения и документы, подтверждающие личность человека, но уже сейчас с развитием ЭЦП (Электронно-цифровой подписи) и электронных удостоверений личности наблюдается тенденция к глобальному переводу их на цифровой код.
Многие специалисты считают, что в XXI веке одним из приоритетных направлений развития международной преступности станут компьютерные преступления. Во-первых, они приносят лицам, их совершившим, колоссальные прибыли при сравнительно легком доступе к финансовым средствам. Во-вторых, организованные преступные группы и сообщества стали придавать важное значение получению конфиденциальной информации о деятельности государственных органов и коммерческих структур для реализации своих преступных замыслов и обеспечения собственной безопасности. В-третьих, компьютерная преступность связана с множеством факторов, имеющих социально-правовое значение для всего мирового сообщества. В условиях нарастающей глобализации информационная сфера становится не только ареной международного сотрудничества, но и полем противодействия, о чем свидетельствует потенциальный рост активности международного терроризма.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемами уголовной ответственности за преступления, совершенные в сфере компьютерной информации, посвящено не мало работ, в которых рассмотрены различные вопросы квалификации, правоприменения норм уголовного законодательства. Среди них труды В.П.Емельянова, К.В.Жаринова, В.И. Замкова, М.З. Ильчикова, М.П.Киреева, А.В.Коровикова, , Н.Н.Кудриной, В.Н.Кудрявцева, В.В.Лунева, С.В.Максиной, А.В.Никитина, А.Б.Наумец, В.Е.Петрищева, Ю.Г.Романченко, М.А.Саркисян, А.А.Сафарова, Ю.В.Трунцевского, В.В.Устинова, О.М.Хлобустова, С.Н.Федорова, которые внесли весомый вклад в развитие теории борьбы с компьютерными преступлениями.
Целью данной работы является изучение сущности, видов, субъектов, объектов компьютерных преступлений.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- дать характеристику компьютерных преступлений;
- изучить конкретные виды компьютерных преступлений;
- описать основные способы
защиты компьютерной
Структура курсовой работы включает: титульный лист, содержание, введение, три раздела с подразделами, заключение, список использованных источников. Курсовая работа выполнена на 35 страницах компьютерного текста.
В первой главе рассматриваются возникновение и развитие информационных отношений, понятия, функции информационных отношений, их значимость и последствия информатизации общества.
Во второй главе дается характеристика компьютерных преступлений.
В третьей главе изучаются конкретные виды компьютерных преступлений.
В четвертой главе описываются основные способы защиты компьютерной информации от преступных посягательств
При написании курсовой работы были изучены учебные материалы, монографии, публикации на страницах периодической печати.
1. Понятие и общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
Динамичные условия современного развития общества нередко наталкиваются на проблемы, которые являются зеркальным отражением его стремления к созданию более совершенных эффективных моделей существования. Одной из таких проблем являются злоупотребления при использовании средств ЭВМ, информационных технологий.
Общественная опасность противоправных действий в области электронной техники и информационных технологий выражается в том, что несанкционированные вмешательства в деятельность автоматизированных систем управления и контроля различных объектов способны вызвать тяжкие и необратимые последствия, связанные не только с имущественным ущербом, но и с физическим вредом людям.
В современной литературе широко описываются разные случаи проникновения хакеров не только в финансовые струю; но и в суперсекретные базы данных военных ведомств и ядер объектов. Введение в Уголовный кодекс ст. 272-274 свидетельствует о стремлении законодателя не только обеспечить уголовно-правовое регулирование новой сферы общественных отношений, но и путем угрозы уголовным наказанием максимально снизить негативные издержки неправомерного или недобросовестного обращения с ЭВМ и компьютерной информацией.
Представляется, что использовать термин «компьютерные преступления» в отношении деяний, предусмотренных гл. 28 УК, не совсем корректно.
Термин «компьютерные преступления» означает совершение деяний, в которых компьютер выступает в качестве предмета посягательства, а также когда он является техническим средством совершения преступления. Как предмет посягательства компьютер является предметом преступлений против собственности, и его хищение, уничтожение или повреждение квалифицируются по ст. 158-168 УК.
Информационная структура (программа, информация), которая содержится в компьютере, не может являться предметом преступлений против собственности, так как машинная информация не отвечает одному из основных критериев предмета этих преступлений - она не обладает физическим признаком (не объективирована в конкретно осязаемой форме). Поэтому ее нельзя похитить, повредить или уничтожить как другое имущество. Единственно, она может выступать в качестве объекта авторского права, и в этом случае ответственность наступает по ст. 146 УК (нарушение авторских и смежных прав).
Компьютер как техническое средство совершения преступления рассматривается в одном ряду с такими средствами, как оружие, автомобиль либо любое иное техническое приспособление.1
В этом смысле его использование имеет прикладное значение, например, для облегчения хищения, сокрытия налогов и т.д. Такие действия в настоящее время по УК РФ не рассматриваются в качестве самостоятельных преступлений, а являются способом совершения иных преступлений, квалифицируемых по другим статьям УК РФ.
Особенность деяний, предусмотренных гл. 28 УК, заключается в том, что предметом этих посягательств являются информация, содержащаяся в компьютере, и компьютер как носитель информации. Ущерб в этих случаях причиняется отношениям, обеспечивающим безопасное производство, хранение, использование или распространение информации и информационных ресурсов либо их защиту. Причинение такого ущерба осуществляется с помощью компьютера как средства (инструмента) совершения преступления. Поэтому более точным является наименование преступлений, предусмотренных в гл. 28 УК, в соответствии с ее названием «Преступления в сфере компьютерной информации».2
Видовым объектом данных преступлений выступают отношения по безопасному производству, хранению, использованию или распространению информации и информационных ресурсов либо их защиты.
Предмет соответствующих преступлений компьютерная информация. В праве под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, содержащиеся в информационных системах. Однако при этом необходимо одно уточнение. УК говорит не о любой, а именно о компьютерной информации, и поэтому речь идет только о той информации, которая неотделима от ЭВМ. ЭВМ представляет собой совокупность аппаратно-технических средств и средств программирования, позволяющую производить операции над символьной и образной информацией. Система ЭВМ это упорядоченная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих как единое целое ЭВМ, обеспечивающих выполнение определенной функции. Сеть ЭВМ представляет собой совокупность двух или более соединенных каналом связи и имеющих программное обеспечение, позволяющее осуществлять эту связь. Она может быть локальной (в пределах одного учреждения), региональной или международной (например, Internet). Компьютерная информация может находиться или на машинном носителе (магнитном диске, являющемся либо составной частью ЭВМ, либо принадлежностью её периферийного устройства, магнитной ленте, перфокарте, дискете (компактные переносные магнитные диски), магнитно-оптическом диске (CD-ROMe) или непосредственно в ЭВМ (в постоянном и оперативном запоминающих устройствах), либо в системе ЭВМ или их сети.
Как предмет преступления информация может быть двух видов. В ст. 272 и 274 УК речь идет об охраняемой законом компьютерной информации. В ст. 273 УК предметом является общедоступная информация.3
Охраняемая законом информация это информация ограниченного доступа, специальный правовой статус которой устанавливается законами или иными нормативными актами. Степень и уровень защиты информации такого рода устанавливаются ни основании федеральных законов уполномоченными органами в отношении персональных данных либо собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом в отношении конфиденциальной документированной информации. Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г4. В этот перечень входят:
- сведения о фактах, событиях
и обстоятельствах частной
- сведения, составляющие
тайну следствия и
- сведения, связанные с
профессиональной
- сведения, связанные с
коммерческой деятельностью, доступ
к которым ограничен в
- сведения о сущности
изобретения, полезной модели или
промышленного образца до
Вместе с тем это не означает абсолютную закрытость перечисленных данных. В некоторых случаях законодательством устанавливаются исключения. Так, перечень сведений, которые не могут и признаваться коммерческой тайной, установлен постановлением «жительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» от 5 декабря 1991 г. № 35. Второй вид информации это информация общего пользования, предназначенная для пользования неограниченным кругом лиц. Для преступления, предусмотренного ст. 273 УК, предметом является информация как первого, так и второго вида. По характеристике объективной стороны неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК), а также создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК) совершаются только путем активных действий, время как нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы или их сети (ст. 274 УК) как путем активных действий, и бездействием. При этом преступления, предусмотренные ст. 272 и 274 УК, предполагают не только совершение общественно опасного деяния, но и наступление общественно опасны следствий, а также установление причинной связи между деянием и последствием. Отсутствие реальных последствий в таких случаях обусловливает квалификацию содеянного как покушение и преступление. Однако покушение на преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 273 и 274 УК, невозможно. Способ, место, время и обстановка как дополнительные признаки на квалификацию не влияют, но могут учитываться при назначении наказания.
Характер субъективного отношения к содеянному в ст. 272 УК по большей части законодателем не определяется. Однако не означает, что преступления в сфере компьютерной информации могут совершаться и с неосторожной, и с умышленной формами вины. За исключением ч. 2 ст. 273 и 274 УК, где прямо оговаривается неосторожное отношение к наступившим тяжким ни следствиям, в остальных случаях эти преступления совершаю и только умышленно. Мотивы и цели, которыми руководствуются виновные лица, могут быть различными и для квалификации преступления не имеют. Это могут быть хулиганские или корыстные побуждения, месть и т.п.
Специальные признаки субъекта описываются законодательством лишь в ч. 2 ст. 272 УК и ч. 1 ст. 274 УК. В остальных случаях это может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-лет возраста.
Таким образом, преступления в сфере компьютерной информации можно определить как умышленные общественно опасные деяния (действие или бездействие), причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда общественным отношениям, регламентирующим безопасное производственное хранение, использование или распространение информации и информационных ресурсов либо их защиту.5
3. Характеристика
конкретных видов преступлений
в сфере компьютерной
В условиях стремительной информатизации, захватившей практически все стороны жизни нашего общества, роста количества ЭВМ. карманных персональных компьютеров (КПК), мобильных телефонов, смартфонов и др. устройств, используемых в России, недостаточного уровня защищенности информации от противоправных посягательств, не исключено, что в скором времени проблема уголовно-правового регулирования информационной безопасности станет в один ряд с такими глобальными проблемами современности, как экологический кризис, организованная преступность, коррупция, отсталость развивающихся стран и др. Таким образом, защита информации нуждается в ещё более эффективной правовой (в том числе и уголовно-правовой) охране.
Признавая теоретическую значимость подобного рода исследований, отметим, что они пока ещё не привели к формированию целостного научного представления о социально-юридической природе составов незаконного посягательства и не затрагивают проблем эффективности действия норм, содержащихся в статьях 272, 273 и 274 УК РФ.
Важнейшей проблемой уголовно-правовых мер обеспечения информационной безопасности является проблема защиты информации от неправомерного доступа. Наличие данной проблемы заключается в том, что защите от неправомерного доступа подлежит наиболее ценная охраняемая законом информация, а также в том, что неправомерный доступ к охраняемой законом информации влечёт, как правило, значительные общественно опасные последствия, в частности, нарушение её конфиденциальности, целостности и доступности. Вместе с тем, современные уголовно-правовые меры защиты информации от неправомерного доступа основаны на приоритетности защиты информации, находящейся на определённых носителях (компьютерной информации), что, в силу несоответствия данного подхода положениям информационного законодательства, влечёт отсутствие чёткой системы уголовно-правовой защиты информации от неправомерного доступа.6
Вышеуказанные обстоятельства выступают причиной необходимости разработки системы противодействия преступлениям в сфере компьютерной информации, одной из составляющих которой должен выступить неправомерный доступ к охраняемой законом информации. При этом степень уголовно-правовой защиты информации должна определяться её содержанием, а не свойствами носителя.
Уголовно-правовая защита компьютерной информации привлекала внимание многих исследователей, в частности, таких как: Ю.М. Батурин, Н.Н. Безруков, СВ. Бородин, Т.А. Бушуева, В.В. Вехов, А.Г. Волеводз, и др. Однако большинство данных исследований носят преимущественно криминалистическую или криминологическую направленность. Уголовно-правовые исследования, как правило, заключаются в рассмотрении основных элементов состава преступления, предусмотренного статьями 272-274 Уголовного кодекса Российской Федерации. Изложенное позволяет говорить о том, что в настоящий момент проблема комплексного уголовно-правового подхода к защите компьютерной информации, независимо от типа носителя, требует детального изучения и возможно внесение соответствующих изменений в действующее законодательство.
Российское уголовное законодательство включает в себя ряд неизвестных ранее составов преступлений, среди которых есть нормы, направленные на защиту компьютерной информации. Такие нормы появились в российском законодательстве впервые. К уголовно-наказуемым отнесены:
1) неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ);
2) создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ);
3) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, систем ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ).
Видовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации являются информационные отношения, т. е. отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
Из этого определения следует, что и информационные отношения стали новым объектом преступления. Конкретно эти преступления направлены против той части установленного порядка общественных отношений, который регулирует изготовление, использование, распространение и защиту компьютерной информации. Необходимость установления уголовной ответственности за причинение вреда в связи с использованием именно компьютерной информации вызвана возрастающим значением и широким применением ЭВМ во многих сферах деятельности и наряду с этим повышенной уязвимостью компьютерной информации по сравнению, скажем, с информацией, зафиксированной на бумаге и хранящейся в сейфе.
Таким образом, необходимость установления уголовно-правовой защиты компьютерной информации вызвана возрастающим значением и широким применением ЭВМ во многих сферах деятельности и наряду с этим повышенной уязвимостью компьютерной информации. Уголовный кодекс РФ в главе 28 впервые в отечественном законодательстве предусмотрел ответственность за совершение преступлений в сфере компьютерной информации. Появление в уголовном законе данной главы - несомненный шаг вперёд не только в борьбе с компьютерной преступностью, но и вообще в сфере борьбы с преступностью в области высоких технологий.7
3.1 Неправомерный доступ к компьютерной информации (Статья 272)
Объектом преступления являются отношения в сфере охраны компьютерной информации.
Объективную сторону преступления образует неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т. е. информации на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Под неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации следует понимать самовольное получение информации без разрешения ее собственника или владельца. В связи с тем, что речь идет об охраняемой законом информации, неправомерность доступа к ней потребителя характеризуется еще и нарушением установленного порядка доступа к этой информации. Если нарушен установленный порядок доступа к охраняемой законом информации, согласие ее собственника или владельца не исключает неправомерности доступа к ней. Собственником информационных ресурсов, информационных систем, технологии и средств их обеспечения является субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования распоряжения указанными объектами. Владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения является субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий права распоряжения в пределах, установленных законом. Пользователем (потребителем) информации является субъект, обращающийся к информации.
Информация (сведения различного характера) содержится в базе данных, которая является объективной формой представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы они могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ. Гибкие диски (дискеты), жесткие диски и компакт-диски позволяют переносить документы и программы с одного компьютера на другой, хранить информацию, не используемую постоянно на компьютере, делать архивные копии информации, содержащейся на жестком диске. 8
Доступ к информации на машинном носителе имеют законные пользователи, т. е. лица, имеющие разрешение пользоваться компьютерными системами. Такое разрешение может быть дано, например, администратором базы данных.
Неправомерным следует признать доступ в закрытую информационную систему лица, не являющегося законным пользователем либо не имеющего разрешения для работы с данной информацией. Способы такого доступа: использование чужого имени, модификация программного и информационного обеспечения, изменение физических адресов технических устройств в результате системной поломки компьютера, установка аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных, и т. п.
Обязательный элемент объективной стороны данного состава - последствия. 9
Уничтожение информации заключается в удалении файла (поименованной области на диске или другом машинном носителе) без технической возможности восстановления.
Модификация - внесение любых изменений, за исключением необходимых для функционирования программы или базы. данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением его конкретных программ.
Блокирование информации - это создание препятствий к свободному доступу; при этом информация не подвергается уничтожению.
Копирование информации - создание копий файлов и системных областей дисков.
Нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети) выражается в снижении работоспособности отдельных звеньев ЭВМ, отключении элементов компьютерной сети.
Преступление окончено с момента осуществления неправомерного доступа к информации, повлекшего ее уничтожение, модификацию, блокирование, копирование либо нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети).
С субъективной стороны преступление характеризуется только умышленной формой, вины. При этом по отношению к действию умысел может быть только прямым, о чем свидетельствует и использование законодателем термина "неправомерный", а к факту наступления последствий - как прямым, так и косвенным.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК, могут быть лица, достигшие 16 лет, в том числе и законный пользователь, который не имеет разрешения для работы с информацией определенной категории.
Частью 2 ст. 272 УК предусмотрена уголовная ответственность за данное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору будет иметь место, когда неправомерный доступ осуществили два лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении.10
Признак организованной группы вменяется при совершении преступления двумя или более лицами, вне зависимости от формы соучастия - простое (соисполнительство) или сложное (с функциональным распределением ролей); причем действия виновных квалифицируются без ссылки на ст. 33 УК.
Лицо, использующее свое служебное положение или имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ, их сети, - это законный пользователь, обладающий правом доступа и обработки определенного рода информации в связи с выполнением своих служебных обязанностей, вытекающих из трудовых отношений (заключенного контракта).
3.2 Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (Статья 273)
Объектом преступления являются отношения в сфере обеспечения компьютерной безопасности.
Обьективная сторона преступления выражается в: создании программ для ЭВМ или внесении изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети; использовании таких программ; распространении таких программ или машинных носителей с такими программами.
В данной статье речь идет о разработке, распространении компьютерных вирусов путем создание программ для ЭВМ или внесения изменений в существующие программы. Опасность компьютерного вируса состоит в том, что он может привести к полной дезорганизации системы компьютерной информации и при этом, по мнению специалистов в данной области, может бездействовать достаточно длительное время, затем неожиданно «проснуться» и привести к катастрофе. Вирус может оказаться причиной катастрофы в таких областях использования компьютерной информации, как оборона, космонавтика, государственная безопасность, борьба с преступностью и т. д. К тяжким последствиям, наступившим по неосторожности, могут быть отнесены, например, гибель людей, причинение вреда их здоровью, дезорганизация производства на предприятии или отрасли промышленности, осложнение дипломатических отношений с другим государством, возникновение вооруженного конфликта.
Программа для ЭВМ - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Под созданием и распространением вредоносных программ для ЭВМ следует понимать воздействие вирусов, т. е. программ, преднамеренно и без санкции соответствующих лиц изменяющих хранящиеся в компьютере данные или программы.
Под использованием программы понимается воспроизведение, распространение (предоставление экземпляров программы неопределенному кругу лиц) и иные действия по ее введению в оборот.
Распространением программы признается предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе, в том числе сетевым и иным способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей.
Окончено это преступление с момента совершения действий, указанных в диспозиции статьи.
С субъективной стороны преступление может быть совершенно как по неосторожности в виде легкомыслия, так и с косвенным умыслом в виде безразличного отношения к возможным последствиям. При установлении прямого умысла в действиях виновного преступление подлежит квалификации в зависимости от цели, которую перед собой ставил виновный, а когда наступили последствия, к достижению которых он стремился, - и зависимости от наступивших последствий. Лицо сознает, что создает программу, зараженную "вирусом", либо внедряет "вирус" в чужую программу или распространяет и использует его, и желает совершить эти действия. В этом случае действия, предусмотренные ст. 273 УК, оказываются лишь способом достижения поставленной цели. Совершенное деяние подлежит квалификации по совокупности совершенных преступлений.
