Преступления и наказания в международном уголовном праве

СОДЕРЖАНИЕ

Введение            3

  1. Понятие международного уголовного права       4
    1. Предмет международного уголовного права      5
    2. Принципы международного уголовного права     5
    3. Источники международного уголовного права      7
  2. Преступления и наказания в международном уголовном праве   9

2.1. Понятие и виды преступления  в международном уголовном праве  13

2.2. Понятие и виды наказания  в международном уголовном праве   15

Заключение           16

Список источников и литературы        17

 

Введение

Процессы развития происходящие в современном обществе  оказывают влияние на развитие всех отраслей международного права. Однако развитие общества предполагает не только позитивные процессы, но и негативные. Одним из негативных процессов является существование, видоизменение и развитие международной преступности.

Международное уголовное  право как отрасль начала активно  формироваться после Второй войны. Это обусловлено характером и  крайне негативными последствиями  войны: количеством жертв, разрушениями культурных ценностей, изменением ментальных основ человечества. По сути, глобальной целью и причиной развития международного уголовного права является недопущение  повторения ошибок человечества. Поэтому  следует уделить пристальное  исследовательское внимание международному уголовному праву как системе  мер воздействия государств на общественные отношения, с целью охраны наиболее значимых ценностей. К таковым в первую очередь мы относим мир и безопасность человечества, основные права и свободы человека, признанные большинством государств-членов международного сообщества.

Целями данной работы являются рассмотрение системы международного права – его понятия, принципов, источников, а также базовых категорий  – преступления и наказания

Источниками данной работы послужили, в основном, международные  договоры уголовно-правового характера.

При рассмотрении указанных  вопросов автор сознательно исключает  из предмета исследования международное  уголовно-процессуальное право, хотя их взаимопроникновение весьма значительно  на данном этапе. Это объясняется  разграничение предметов данных отраслей и их относительной самостоятельностью. Кроме того исследование уголовно-процессуального  права предполагает особую проблематику и постановку автономных исследовательских  задач.

 

    1. Понятие международного уголовного права

В современной науке нет  единого подхода к определению  понятия международного уголовного права. Отчасти это связано с  тем, что процесс становления уголовного права как отрасли международного права до конца не закончился.

Международное уголовное  право принято рассматривать  в нескольких смыслах. В самом широком и традиционном смысле международное уголовное право – это совокупность норм, устанавливающих и регулирующих взаимоотношения государств в сфере борьбы с преступностью. Во втором, более узком значении, под международным уголовным правом понимается совокупность норм, регулирующих отношения между государствами (и другими субъектами международного права) и отношения государств с индивидами в связи с предотвращением и пресечением преступной деятельности, которой присуща международная общественная опасность. В третьем, в самом узком значении, международное уголовное право – это комплекс международно-правовых норм, направленных на борьбу с международными преступлениями, под которыми понимаются только самые тяжкие деяния, криминализированные в международном праве в целях защиты фундаментальных прав личности и/ или мирового правопорядка. К ним относятся геноцид, преступления против человечности и военные преступления, а также агрессия, пытки и международный терроризм.1

Из данных положений можно  сделать выводы о публичном характере  международного уголовного права, а  также о комплексном характере  данной отрасли. Стоит отметить, что  данные выводы не оспариваются большинством авторов.

Исходя из всего вышеизложенного, представляется возможным  в рамках данной работы, взять за основу определение, согласно которому «международное уголовное право представляет собой систему правовых принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с совершением международных преступлений и преступлений международного характера и обеспечивающих взаимодействие государств и международных организаций в борьбе с этими преступлениями»2.

Стоит отметить, что международное уголовное право как самостоятельная комплексная отрасль права включает в себя международно-правовые нормы об ответственности за международные преступления и преступления международного характера, а также нормы национальных законодательств. С другой стороны, международное уголовное право в определенной степени входит в правовую систему национального государства. Так, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».3

 

    1. Предмет международного уголовного права.

Предмет отрасли права, как  круг охраняемых однородных общественных отношений, отличается своеобразием и  позволяет выделять ту или иную отрасль  в качестве самостоятельной.

Большинство исследователей сходятся во мнении, что в основном нормы международного уголовного права регулируют охранительные отношения, возникающие в связи с виновным совершением лицом определенного юридического факта — деяния, преступность которого установлена в международном уголовном праве.

При  этом охранительные общественные отношения, регулируемые международным уголовным правом, характеризуются рядом особенностей. Приоритет юридического регулирования по международному уголовному праву имеет место, если национальный закон не содержит либо содержит противоречащую международному уголовному праву норму о преступности деяния по международному праву. Кроме того, в предмет международного уголовного права входят охранительные общественные отношения, связанные с международно-правовой регламентацией наступления уголовной ответственности по национальному законодательству государств.4

С предметом отрасли права  обычно тесно связывают метод, как  совокупность приемов и средств правового регулирования. Если говорить о международном уголовном праве, то исходя из специфики предмета данной отрасли, можно говорить о том, что этой ей присущи два основных метода правового регулирования — запрет (принуждение) и предписание. Это объясняется публичным характером отрасли и значимостью общественных отношений, охраняемых международным уголовным правом.

 

    1.  Принципы международного уголовного права.

В общей теории права принципы принято делить на общеправовые, межотраслевые и отраслевые. В силу специфики отрасли существуют разные подходы к классификации принципов международного уголовного права.5 Не вдаваясь в проблему классификации, стоит сказать об основных принципах, имеющих первостепенное значение.

К общим принципам международного уголовного права следует отнести  все те базовые принципы, которые лежат в основе большинства современных систем уголовного правосудия. Таковыми являются презумпции невиновности, принцип справедливости, принцип индивидуальной уголовной ответственности, принцип законности (составной частью которого является запрет обратной силы закона), принцип недопустимости двойного преследования за одно и то же преступление, принцип, трактовки сомнений в пользу обвиняемого, принцип запрета объективного вменения, принцип последовательности, уверенности и предсказуемости правосудия и другие. Большинство из указанных принципов прямо или косвенно было закреплено в Римском статуте Международного уголовного суда, который является одним из основных источников международного уголовного права.6

Ряд отраслевых принципов  международного уголовного права содержится в другом важнейшем источнике  – Уставе Нюрнбергского трибунала:

  • неотвратимость уголовного наказания за совершение любого деяния, которое по международному праву считается преступным;
  • если государство не устанавливает наказание за действия, которые международным правом отнесены к категории преступлений против мира и человечества, то это не является обстоятельством, освобождающим виновное лицо от международной уголовной ответственности;
  • должностное положение лица, совершившего международное преступление, не освобождает его от личной ответственности;
  • исполнение лицом преступного приказа своего правительства или начальника не освобождает это лицо от ответственности, если сознательный выбор был фактически возможен;
  • каждое лицо, обвиненное в международном преступлении или преступлении международного характера, имеет право на справедливое рассмотрение своего дела в суде;
  • неприменение сроков давности к военным преступникам и преступлениям против человечества.7

Ряд принципов имеющих  непосредственное отношение к борьбе с международной преступностью  содержится в документах ООН, относящихся  к современному этапу развития международного уголовного права.8

Таким образом, для международного уголовного права характерна система  принципов, содержание которых обусловлено  спецификой предмета и уровня регулируемых отношений, политическими, экономическими, социальными условиями жизни конкретного государства и качеством взаимодействия суверенных держав.9

    1. Источники международного уголовного права

Источники международного уголовного права отражают специфику этой отрасли  права как самостоятельной и  одновременно комплексной отрасли  права. Источники права, в том  числе международного уголовного права  — это форма существования  правовой нормы.

В науке также встречаются  различные версии на систему источников международного уголовного права.10 Согласно одной из наиболее полных классификаций, к источникам международного уголовного права относятся:

  1. международные договоры;
  2. обычные нормы права;
  3. судебные прецеденты;
  4. решения международных организаций;
  5. общие принципы права;
  6. национальные законы.

Основной массив источников приходится на международные договоры как всеобщего так и регионального характера11. Среди международных договоров, составляющих основу международного уголовного права, особое место занимают два источника: Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г.  И Статут Международного суда, принятый в Сан-Франциско 26 июня 1945 г. Они примечательны не только значимостью содержащихся материальных и процессуальных  норм, но и указанием на источники, которые имеют значение для международного уголовного права. Статут Международного суда упоминает в качестве источника научную доктрину, однако в практике этот специфический вид имеет пока не большое значение.

 

 

 

  1. Преступления и наказания в международном уголовном праве

2.1. Понятие и виды преступления  в международном уголовном праве

Как справедливо отмечает Наумов, «ключевым «явлением», позволяющим сформулировать понятие международного уголовного права является событие преступления, как таковое определяется в нормах международного права».12 При отсутствии в международном уголовном праве, праве легального определения понятия преступления в нормативно-правовых актах международного характера содержится обширный перечень преступных деяний, который не является исчерпывающим.

Основные составы международных  преступлений определены Уставами Международных  военных трибуналов, учрежденных  после Второй мировой войны (Нюрнбергским и Токийским). В Уставах Нюрнбергского и Токийского трибуналов международные преступления подразделялись на три группы:

1) преступления против  мира;

2) военные преступления;

3) преступления против  человечности.

В соответствии со ст. 6 Устава Международного военного трибунала  для суда и наказания главных  военных преступников европейских  стран (Нюрнбергского трибунала) к  преступлениям против мира были отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны  или войны в нарушение международных  договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане  или заговоре, направленных к осуществлению  любого из вышеуказанных действий.

В Резолюции Генеральной  Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. "Определение агрессии" под агрессией понимается применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо иным способом, несовместимым с Уставом ООН.13

Применение вооруженной  силы государством первым в нарушение  Устава ООН является свидетельством акта агрессии.

В качестве акта агрессии квалифицируются:

1) вторжение или нападение  вооруженных сил государства  на территорию другого государства  или любая военная оккупация,  какой бы временный характер  она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части ее;

2) бомбардировка вооруженными  силами государства территории  другого государства или применение  любого оружия против другого  государства;

3) блокада портов или  берегов государства вооруженными  силами другого государства; нападение  вооруженными силами государства  на сухопутные, морские или воздушные  силы или морские и воздушные  флоты другого государства;

4) применение вооруженных  сил одного государства, находящихся  на территории другого государства  по соглашению с принимающим  государством, в нарушение условий,  предусмотренных в соглашении, или  любое продолжение их пребывания  на такой территории по прекращении  действия соглашения;

5) действие государства,  позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в  распоряжение другого государства,  использовалась этим другим государством  для совершения акта агрессии  против третьего государства;

6) засылка государством  или от имени государства вооруженных  банд, групп и регулярных сил  наемников, которые осуществляют  акты применения вооруженной  силы против другого государства,  носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным  выше актам, или его значительное  участие в них.

Международным преступлением  признано наемничество, которое согласно ст. 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающейся защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 г., определяется как лицо, которое:

1) специально завербовано  на месте военных действий  или за границей для того, чтобы  участвовать в вооруженном конфликте;

2) фактически принимает  участие в военных действиях,  руководствуясь главным образом  желанием получить личную выгоду. При этом материальное вознаграждение  должно существенно превышать  вознаграждение, выплачиваемое комбатантам  того же ранга и функций,  входящим в состав вооруженных  сил данной стороны. Форма вознаграждения  может быть различной (регулярные  или разовые выплаты, скажем, за  каждого убитого и т.п.);

3) не является ни гражданином  стороны, находящейся в конфликте,  ни лицом, постоянно проживающим  на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

4) не входит в личный  состав вооруженных сил стороны,  находящейся в конфликте;

5) не послано государством, не являющимся воюющей стороной, для выполнения официальных обязанностей  в качестве лица, входящего в  состав вооруженных сил. Этим  наемники отличаются от военных  советников, направленных на службу  в иностранную армию по специальному соглашению между государствами и не принимающих непосредственного участия в военных действиях.

Наемники являются военными преступниками и не могут ссылаться  на положения Женевских конвенций 1949 г. На них не распространяется режим  военного плена. Наемники привлекаются к ответственности как в рамках национальной юрисдикции, так и специально созданными международными трибуналами.

В соответствии с Конвенцией о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г. к наемникам относят не только лиц, непосредственно участвующих  в вооруженных конфликтах, но и  лиц, завербованных для участия  в заранее запланированных актах  насилия, направленных на свержение  правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного порядка  или нарушение его территориальной  целостности и неприкосновенности. Преступными признаются также действия лиц, осуществляющих вербовку, использование, финансирование и обучение наемников, а также покушение и соучастие в такого рода действиях.

Военные преступления представляют собой преступные нарушения законов  или обычаев войны. Устав Нюрнбергского военного трибунала отнес к ним следующие преступления: убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; разграбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и др.

Затем понятие военных  преступлений было конкретизировано в  Женевских конвенциях о защите жертв  войны от 12 августа 1949 г.: об улучшении  участи раненых и больных в  действующих армиях; об улучшении  участи раненых, больных и лиц, потерпевших  кораблекрушение, из состава вооруженных  сил на море; об обращении с военнопленными; о защите гражданского населения  во время войны.

К преступлениям против человечности относятся: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные  в отношении гражданского населения  до или во время войны, или преследования  по политическим мотивам в целях  осуществления или в связи  с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала, независимо от того, являлись эти действия нарушением внутреннего  права страны, где они были совершены, или нет.

Нюрнбергский перечень преступлений против человечности был дополнен Уставами трибуналов для Югославии и Руанды такими преступлениями, как пытки, заключение в тюрьму, изнасилования, преследования  по расовым или религиозным мотивам.

Среди международных преступлений также следует отметить и геноцид, который согласно Конвенции о  предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. является, независимо от того, совершается он в мирное или в военное время, преступлением, нарушающим международное  право. Под геноцидом (ст. II Конвенции) понимаются следующие действия, совершаемые  с намерением уничтожить полностью  или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную  группу как таковую:

1) убийство членов этой  группы;

2) причинение серьезных  телесных повреждений или умственного  расстройства членам такой группы;

3) предумышленное создание  для какой-либо группы таких  жизненных условий, которые рассчитаны  на полное или частичное физическое  уничтожение ее;

4) меры, рассчитанные на  предотвращение деторождения в  среде такой группы;

5) насильственная передача  детей из одной человеческой  группы в другую.

По Конвенции наказуемы  как сам геноцид, так и заговор  с целью совершения геноцида, прямое и публичное подстрекательство  к совершению геноцида, покушение  на совершение и соучастие в геноциде.

Лица, обвиняемые в совершении геноцида, должны быть судимы судом  того государства, на территории которого было совершено это деяние, или  Международным уголовным судом.

Выделяют также и преступления международного характера (конвенционные  преступления), составы которых предусмотрены  конвенциями, обязывающими участвующие  в них государства ввести соответствующие  нормы в свое национальное уголовное  право, и, соответственно, в случае конвенционных  преступлений приговор выносится на основе национального уголовного права. В отличие от преступлений по общему международному праву, список конвенционных  преступлений достаточно обширен, поэтому  целесообразна их классификация:

1) преступления, являющиеся  проявлением международного терроризма (захват воздушных судов и другие  незаконные действия, направленные  против безопасности гражданской  авиации; захват заложников; преступления  против лиц, пользующихся международной  защитой; незаконные захват и  использование ядерного материала;  пиратство и другие незаконные  акты, направленные против безопасности  морского судоходства);

2) преступления, посягающие  на свободу человека (рабство  и работорговля; торговля женщинами  и детьми). Так, согласно Конвенции  относительно рабства 1926 г. (с  изменениями 1953 г.) рабство - это  состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты  права собственности или некоторые  из них. Торговля невольниками включает в себя всякий акт захвата, приобретения или уступки человека с целью продажи его в рабство; всякий акт приобретения невольника с целью продажи его или обмена; всякий акт уступки путем продажи или обмена невольника, приобретенного с целью продажи или обмена, равно как и вообще всякий акт торговли или перевозки невольников (ст. 1). Государства - участники Конвенции обязались: пресекать торговлю невольниками; продолжать добиваться отмены рабства во всех его формах; принимать все меры для наказания этих правонарушений. В соответствии с Дополнительной конвенцией об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г. должны быть отменены: долговая кабала, крепостное состояние, обычаи, сходные с рабством, в отношении женщин и детей. Преступлениями объявлены: работорговля; обращение другого лица в рабство или склонение к отдаче себя в рабство; покушение и соучастие в таких действиях; а также калечение, клеймение лиц, находящихся в подневольном состоянии;

3) преступления, посягающие  на общественную, в том числе  и экономическую, безопасность (загрязнение  окружающей среды; незаконное  приобретение и хранение огнестрельного  оружия; дорожно-транспортные преступления; хулиганское поведение во время  спортивных мероприятий; столкновение  морских судов и неоказание  помощи на море; разрыв или  повреждение морского кабеля);

4) преступления, посягающие  на здоровье населения и нравственность (незаконные производство и оборот  наркотических и психотропных  веществ; посягательство на культурные  ценности народов; распространение  порнографии);

5) преступления экономического  характера (подделка денежных  знаков; легализация преступных  доходов; преступления, совершаемые  в исключительной экономической  зоне; преступления, совершаемые на  континентальном шельфе).

 

2.2. Наказание в международном  уголовном праве.

Национальные правовые системы  различают множество различных  целей уголовного наказания. Однако международные преступления, ввиду  присущей им тяжести и направленности против всего мирового сообщества, диктуют особые подходы к целям  наказания. Из деятельности Специальных  военных трибуналов ООН на современном  этапе можно сделать вывод  о том, что к целям или принципам уголовного наказания за международные преступления эти суды относят возмездие, сдерживание, реинтеграцию обвиняемого в общество, общественное осуждение, защиту общества, прекращение безнаказанности, содействие примирению, восстановление мира и правосудие.

В соответствии с нормами  международного уголовного права в  качестве наиболее приемлемых мер наказаний  за преступления установлены:

  • штраф;
  • конфискация имущества;
  • лишение свободы, включая тюремное заключение.

При отбывании лишения  свободы государствами должны соблюдаться  минимальные стандарты и правила  обращения с осужденными к  лишению свободы. На I Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 г. были приняты Минимальные стандарты и правила обращения с заключенными, вошедшие впоследствии в Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Этими стандартами предусматриваются права заключенных при отбывании лишения свободы на обращение с ними в соответствии с общепризнанными нормами независимо от особенностей национальных пенитенциарных систем. Этими правилами устанавливается, что одной из задач тюремного заключения является возвращение лица по отбытии наказания в нормальное гражданское общество. Для такого возвращения лица необходимо, чтобы условия в пенитенциарном учреждении по возможности как можно меньше отличались от условий жизни в обществе.14

Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических  средств или психотропных веществ 1988 г. государствам-участникам предлагается предусмотреть в дополнение к  осуждению или наказанию за правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков, применение к правонарушителю  таких мер, как лечение, перевоспитание, последующее наблюдение за ним, восстановление трудоспособности или социальная реинтеграция.

Конвенцией также предлагается государствам предусматривать за малозначительные правонарушения в качестве альтернативы осуждению или наказанию такие  меры, как перевоспитание, восстановление трудоспособности или социальная реинтеграция, а если правонарушитель является наркоманом, лечение и последующее наблюдение за ним (ст. 3).15

Таким образом, в международном  уголовном праве существует система  наказаний за различные преступления, основанная на принципах дифференциации, справедливости и гуманизма.

 

Заключение

  • На сегодняшний день международное уголовное право является развивающейся комплексной отраслью, обладающее структурной и предметной обособленностью. Международное уголовное право имеет тесную связь с национальным уголовным правом. В основе международного уголовного права лежит широкий комплекс гуманистических принципов, которыми руководствуются государства-участники международных отношений, а также органы и должностные лица, принимающие участие в осуществлении международной уголовной юстиции. Основным источником международного уголовного права являются договоры. Регулируя вопросы привлечения к ответственности лиц, совершивших деяния, признаваемые международным правом в качестве преступлений, международное уголовное право преследует цели возмездия, сдерживания, реинтеграции обвиняемого в общество, общественное осуждение, защиту общества, прекращение безнаказанности, содействие примирению, восстановление мира. Основными видами наказания являются штраф, конфискация имущества, лишение свободы, включая тюремное заключение. Действие международного уголовного права оказывает сдерживающее воздействие на международную преступность, способствует упрочению международного мира и безопасности. Кроме этого, международное уголовное право является важным звеном, логически завершающим и связывающим национальные правовые системы.

Будущее международного уголовного права видится достаточно перспективно при наличии воли суверенных государств участников международных отношений.  Дальнейшее совершенствование соглашений договорного характера оп вопросам уголовного права может следовать по пути совершенствования современных договоров, своевременного реагирования на возникновение новых видов преступности, совершенствования правовой базы и усиления ответственности за преступления, приносящие наибольший вред (терроризм, незаконный оборот наркотиков). Отдельного совершенствования и развития требуют международный уголовный процесс и система привлечения к ответственности. Также не маловажной видится деятельность по активному вовлечению в орбиту международного уголовного права государств, находящихся на периферии и имеющих сложную криминогенную обстановку.

Преступления и наказания в международном уголовном праве