Преступления против государства

Преступления против государства

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

Обвинение в великой измене во времена средневековья было самым могущественным оружием в руках короны в ее борьбе против двух сильных соперников - церкви и сословия баронов. Поэтому королевские судьи, которые пеклись об интересах своего владыки, расширяли определение великой измены, пока она не сделалась всеобъемлющим преступлением, охватывающим все и всякие нарушения королевских прав, например, даже охоту на оленей в королевских лесах. В конечном счете, это вызвало Сопротивление. В царствование Эдуарда III некий Джон Гер бердж из Ройстона лишил свободы некого Вильяма из Ботис форда и освободил его только после того, как тот уплатил ему 90 фунтов.

Этот акт незаконного лишения свободы был истолкован как акт измены - на том основании, что обвиняемый «посягнул» на королевские права [6, с. 53-54].

Преступления против государства до сих пор являются предметом изучения многих ученых-юристов, эта тема является актуальной и в наши дни.

Цель работы: преступления против государства.

Задачи исследования:

- дать общую характеристику  преступлениям против государства, которые определены уголовным  кодексом Республики Беларусь;

- рассмотреть изменения  и дополнения, которые вносились  в главу 32 Уголовного кодекса  Республики Беларусь.

Объектом исследования являются общественные отношения, по поводу совершения преступлений против государства.

Предметом исследования является государство и его защита.

Методы исследования: структурный, системный, исторический, логический, метод анализы.

1. Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников. 
   УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВА (стст. 356-361 УК Республики Беларусь)

1.1 Измена государству (ст. 356 УК)

См.: ПРИЛОЖЕНИЕ А.

Непосредственным объектом преступления является внешняя безопасность Республики Беларусь, се суверенитет, территориальная неприкосновенность, национальная безопасность и обороноспособность.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 356 УК, образуют: выдача государственной тайны иностранному государству, иностранной организации пли их представителю, либо шпионаж, либо переход на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, либо оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь путем совершения преступлений против государства по заданию органов или представителей иностранного государства, умышленно совершенные гражданином Республики Беларусь в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности (измена государству).

Под выдачей государственной тайны понимается умышленное сообщение гражданином Республики Беларусь представителям иностранного государства или иностранной организации сведений, составляющих государственную тайну.

Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, разглашение или утрата которых могут повлечь за собой тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь, а также создать угрозу безопасности граждан либо их конституционным правам и свободам.

Шпионаж состоит в передаче, а равно собирании, похищении или хранении в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также в передаче или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь.

Под оказанием иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь понимаются иные действия, не охватываемые понятиями «шпионаж» и выдача государственной тайны. Это может быть выражено в предоставлении убежища агентам иностранной разведки, снабжении их фальшивыми документами, продуктами питания, средствами передвижения и т.п.

Преступление считается оконченным с момента фактического оказания гражданином Республики Беларусь помощи иностранному государству или иностранной организации в такой деятельности.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 356 УК, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, наступления каких-либо последствий не требуется.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 356 УК, образует измена государству, сопряженная с убийством.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 356 УК, имеет материальный состав. Оно считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

Субъект преступления - лицо физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, гражданин Республики Беларусь.

Лицо, совершившее измену государству в форме шпионажа, но добровольно прекратившее преступную деятельность, заявившее государственным органам о совершенных им действиях и оказавшее содействие в предотвращении вредных последствий, освобождается от уголовной ответственности.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины [8, с. 397].

1.2 Заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти (ст. 357 УК)

Непосредственным объектом преступления является легитимность государственной власти.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 357 УК, образуют:

1) заговор, или

2) иные действия, совершенные с целью: захвата, или удержания государственной власти не конституционным путем.

Под заговором понимаются действия, направленные на договоренность лиц по захвату или удержанию государственной власти неконституционным путем.

Иные действия - это действия, направленные на организацию, подготовку, обучение участников заговора, их финансирование и т.п.

Под захватом государственной власти неконституционным путем понимается завладение властью в нарушение Конституции Республики Беларусь лицами, группировками, организацией, которым власть не принадлежала.

Удержание государственной власти неконституционным путем состоит в насильственном сохранении государственной власти в нарушение Конституции Республики Беларусь лицами, которым она ранее принадлежала по закону.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 357 УК, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, наступления каких-либо последствий не требуется.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2ст. 357 УК, образуют: захват, либо удержание государственной власти неконституционным путем.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 357 УК, образуют действия, указанные в ч. 2 рассматриваемой статьи: повлекшие гибель людей, либо сопряженные с убийством.

Преступление, предусмотренное ч. 2 и 3 ст. 357 УК, имеет материальный состав. Оно считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

Субъект преступления - лицо физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, в отношении удержания власти - субъект специальный - бывший носитель государственной власти, обязанный по Конституции Республики Беларусь ее передать другим лицам.

Участник заговора или иных действий, совершенных с целью захвата или удержания государственной власти неконституционным путем, освобождается от ответственности по ч. 1 ст. 357 УК, если он своевременно и добровольно заявил о преступлении государственным органам и активно способствовал его выявлению.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Цель заговора и иных действий - захват или удержание государственной власти неконституционным путем [8, с. 398].

1.3 Шпионаж (ст. 358 УК)

Непосредственным объектом преступления является внешняя безопасность Республики Беларусь.

Объективную сторону преступления , предусмотренного ч , 1 ст. 358 УК, образуют: передача, похищение, собирание, или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, либо передача, или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам Республики Беларусь, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства (шпионаж).

Под передачей понимается сообщение любым способом таких сведений как непосредственно, так и опосредовано иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

Похищением признается противоправное изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц, сведений, составляющих государственную тайну, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этих сведений.

Собирание состоит в приобретении различными способами этих сведений. Это может быть личное наблюдение, фотографирование, использование звукозаписи, приобретение за деньги и т.д.

Под хранением понимается фактическое обладание сведениями, составляющими государственную тайну, как тайное, так и открытое. Хранение - длящееся деяние. Оно считается оконченным после его прекращения вследствие использования или уничтожения, передачи кому-либо и т.д.

Преступление, предусмотренное ст. 358 УК, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъект преступления - лицо физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Лицо, совершившее шпионаж, но добровольно прекратившее преступную деятельность, заявившее государственным органам о совершенных им действиях и оказавшее содействие в предотвращении вредных последствий, освобождается от уголовной ответственности.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Цель передачи, похищения, собирания или хранение сведений, составляющих государственную тайну, - их передача иностранному государству, иностранной организации или их представителям [8, с. 399].

1.4 Террористический акт (ст. 359 УК)

Непосредственным объектом преступления является установленный порядок осуществления государственной власти, жизнь государственного или общественного деятеля.

Объективную сторону преступления образует посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в связи с его государственной или общественной деятельностью с целью: дестабилизации общественного порядка, либо воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо из мести за такую деятельность (террористический акт).

Под государственным деятелем необходимо понимать лицо, занимающее достаточно высокий пост в государстве. Это, как правило, лица, занимающие ответственное положение:

1) Президент Республики Беларусь, Председатель Палаты представителей и Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь и их заместители;

2) руководители государственных органов, непосредственно подчиненных или подотчетных Президенту, Парламенту, Правительству Республики Беларусь, и их заместители;

3) руководители местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов и их заместители;

4) судьи;

5) прокуроры областей, города Минска, прокуроры районов (городов), межрайонные и приравненные к ним прокуроры и их заместители;

6) начальника следственных подразделений, органов дознания и их заместители, следователи;

7) руководители органов государственного контроля, внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований, таможенных, налоговых органов и их заместители.

Под общественным деятелем необходимо понимать руководителей или руководящих работников различных общественных формирований (партий, организаций, движений и т.д.).

Преступление, предусмотренное ст. 359 УК, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъект преступления - лицо физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Цель - дестабилизация общественного порядка, воздействие на принятие решений государственными органами, воспрепятствование политической или иной общественной деятельности. Мотив - месть за государственную или общественную деятельность [7, с. 27].

5. Диверсия (ст. 360 УК)

Непосредственным объектом преступления является экономическая безопасность и обороноспособность Республики Беларусь.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 360 УК, образует совершение: взрыва, поджога, или иных действий, создающих опасность: а) гибели людей, б) причинения им телесных повреждений, в) разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества, в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь (диверсия).

Под опасностью понимается вероятность, возможность возникновения тех или иных отрицательных последствий.

Разрушением признается приведение в полную негодность предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения, при котором они не могут быть восстановлены или использованы по назначению.

Под повреждением понимается приведение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в частичную негодность, т.е. понижение их ценности, в результате чего они не могут быть использованы по назначению без восстановления, ремонта.

К зданиям относятся всевозможные промышленные и жилые помещения.

Сооружения - водонапорные сооружения, электростанции, радиостанции, телевизионные башни и т.п.

Пути и средства сообщения - все виды транспорта и виды средств сообщения (железнодорожный, водный, воздушный, трубопроводный, в том числе мосты, дороги и т.д.).

К средствам связи относятся телефонная и телеграфная сеть, радиосвязь, телевидение и т.п.

Под экономической безопасностью понимается безопасность государства в экономической сфере. Указанные диверсионные акты могут привести к резкому спаду производства, добыче энергоресурсов, полезных ископаемых и т.д., что в конечном итоге может вызвать кризис экономики, зависимость государства от иностранной помощи.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 360 УК, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, наступления каких-либо последствий не требуется.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч.2 ст. 360 УК, образует диверсия, совершенная: организованной группой, либо повлекшая гибель людей или иные тяжкие последствия.

Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено двумя или более лицами, предварительно объединившимися в управляемую устойчивую группу для совместной преступной деятельности.

Под иными тяжкими последствиями понимаются: причинение тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы юридического лица, частного предпринимателя; отключение потребителей от источников электроэнергии, тепла. газо-, водоснабжения и т.п.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 360 УК, имеет материальный состав. Оно считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

Субъект преступления - лицо физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Цель совершения указанных деяний - нанесение ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь [8, с. 401].

1.6 Призывы к действиям, направленным в ущерб безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности (ст. 361 УК)

Непосредственным объектом преступления являются установленный порядок осуществления государственной власти, внешняя безопасность Республики Беларусь, ее суверенитет, территориальная неприкосновенность, национальная безопасность и обороноспособность.

Об ьективнию сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 361 УК, образуют:

1) публичные призывы:

- к захвату государственной  власти, или 

- к насильственному изменению  конституционного строя Республики Беларусь, или

- к измене государству, или

- к совершению террористического  акта или диверсии, или 

- к совершению иных  действий в ущерб внешней безопасности  Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности, либо

2) распространение материалов, содержащих такие призывы.

Под призывами понимаются совершаемые в устной или письменной форме подстрекательские действия, направленные на достижение указанных целей.

Публичными признаются призывы, совершаемые в отношении неограниченного числа лиц.

Под захватом государственной власти понимается завладение властью в нарушение Конституции Республики Беларусь лицами, группировками, организацией, которым власть не принадлежала.

Насильственное изменение Конституционного строя состоит в его изменение неконституционным путем с использованием насилия.

Под изменой государству понимается выдача государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителю, либо шпионаж, либо переход на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, либо оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь путем совершения преступлений против государства по заданию органов или представителей иностранного государства, умышленно совершенные гражданином Республики Беларусь в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности.

Террористический акт - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в связи с его государственной или общественной деятельностью с целью дестабилизации общественного порядка, либо воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо из мести за такую деятельность.

Под диверсией понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества, в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь.

Под иными действиями понимаются призывы, направленные на совершение преступлений и иных правонарушений (например, массовые беспорядки), наносящих ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности.

Под распространением понимается доведение таких призывов до сведения других лиц любым способом.

Рассматриваемое преступление относится к числу преступлений с формальным составом. Оно считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, наступления каких-либо последствий не требуется.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 361 УК, образуют:

1) призывы, обращенные к иностранному государству, иностранной или международной организации, совершить действия в ущерб:

- внешней безопасности  Республики Беларусь,

- ее суверенитету,

- территориальной неприкосновенности,

- национальной безопасности, и 

- обороноспособности, либо 

2) распространение материалов, содержащих такие призывы, при отсутствии признаков более тяжкого преступления.

Под внешней безопасностью Республики Беларусь понимается обеспечение эффективной защиты суверенитета и территориальной целостности республики в случае применении против нее вооруженной силы или угрозы силой, а также поддержание военного потенциала государства на уровне, достаточном для нейтрализации военных угроз.

Государственный суверенитет Республики Беларусь - верховенство, самостоятельность и полнота государственной власти республики в границах ее территории, правомочностъ ее законов, независимость республики во внешних отношениях.

Неотъемлемые права Республики Беларусь как суверенного государства реализуются в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Республика Беларусь охраняет и защищает национальную государственность белорусского народа.

Территория Республики Беларусь является неделимой и неприкосновенной и не может быть изменена или использована без согласия Республики Беларусь. Все вопросы о границах решаются только на основе взаимного согласия между Республикой Беларусь и смежными суверенными государствами путем включения соответствующих договоров, которые подлежат ратификации Верховным Советом Республики Беларусь.

Под обороноспособностью Республики Беларусь понимается способность государства путем использования системы правовых, политических, экономических, военных, социальных и иных мер, обеспечить свою военную безопасность.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 361 УК, образуют действия, указанные в ч. 1 и 2 ст. 361 УК, совершенные с использованием средств массовой информации.

Средство массовой информации - форма периодического распространения массовой информации с использованием печати, телевизионного вещания и радиовещания, глобальной компьютерной сети Интернет.

Субъект преступления - лицо физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины [8, с. 402-404].

2. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГЛАВУ 32 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 9 ИЮЛЯ 1999 ГОДА № 275-З

Законом Республики Беларусь от 8 ноября 2011 года № 309-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» в главу 32 Уголовного кодекса Республики Беларусь были внесены следующие изменения и дополнения:

Уголовный кодекс дополнен статьей 356 (1):

«Статья 356(1). Установление сотрудничества со специальной службой, органом безопасности или разведывательным органом иностранного государства

Установление гражданином Республики Беларусь сотрудничества на конфиденциальной основе со специальной службой, органом безопасности или разведывательным органом иностранного государства при отсутствии признаков измены государству – наказывается арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет».

Статья 358 изложена в следующей редакции:

«Статья 358. Шпионаж

Передача, похищение, собирание или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителю сведений, составляющих государственные секреты Республики Беларусь, а равно сведений, составляющих государственные секреты других государств, переданных Республике Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, – наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.».

Уголовный кодекс дополнен статьей 358(1) следующего содержания:

«Статья 358(1). Агентурная деятельность

Вербовка гражданина Республики Беларусь либо иные действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства в целях проведения деятельности в ущерб национальной безопасности Республики Беларусь, – наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет» [2].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ