Преступления против семьи и несовершеннолетних. 5
ВВЕДЕНИЕ
Современная криминальная ситуация в России обусловила повышенный интерес уголовного законодательства к проблеме охраны интересов семьи и формирования личности несовершеннолетнего.
Именно поэтому, в настоящее время, проблема преступлений против семьи и несовершеннолетних, является наиболее актуальной проблемой в нашей стране.
Понятие семьи и прав несовершеннолетних детей принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества, потому что семья и, соответственно дети, которые рождаются и проживают в этой семье – это основа каждого общества.
Конституция Российской Федерации закрепляет широкий комплекс экономических и социальных прав и свобод граждан. «Конституционные права и свободы – это наиболее важные, фундаментальные права и свободы, получившие закрепление и высшую юридическую защиту в основном законе государства и международных документах по правам человека». Одним из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации является охрана прав семьи и детей. Социальное развитие общества в значительной степени зависит от статуса его первичной ячейки – семьи, защищенности материнства и детства.
Актуальность темы заключается в том, что в настоящее время, когда в нашей стране происходит естественная убыль населения, с каждым годом повышается детская смертность, - то есть действуют (условно говоря), не зависящие на прямую от воли человека факторы, постоянно повышается количество преступлений, совершаемых против семьи и несовершеннолетних. В последнее время особенно частыми стали преступления по незаконному усыновлению детей, по передачи детей в приемные семьи, зачастую за границу, по вовлечение детей в совершение преступлений. Это не допустимо для нашей страны. Кроме того, основная проблема состоит в том, что многие преступления против семьи и несовершеннолетних зачастую остаются неизвестными для органов правопорядка и относятся к скрытым преступлениям. Это связано с тем, что несовершеннолетние в большинстве случаев скрывают то, что против них совершаются те или иные преступные действия. Кроме того, в деятельности некоторых судов по рассмотрению дел о преступлениях, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность, отмечаются существенные недостатки.
Важными являются вопросы усиления контроля со стороны государства за тем, каким образом складываются положение в сфере преступлений против семьи и несовершеннолетних, совершенствование и развития законодательной базы по этому вопросу.
Цель работы заключается в рассмотрении правовой характеристики преступлений против семьи и несовершеннолетних. Чтобы достигнуть данной цели мною были определены следующие задачи:
- рассмотрение понятия семьи, несовершеннолетних в общем смысле;
- общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних;
- исследование конкретных групп преступлений против семьи и несовершеннолетних;
- рассмотрение вопросов ответственности различных лиц за преступления, совершаемые против семьи и несовершеннолетних.
1.
Общая характеристика и
В настоящее время на территории Российской Федерации действует Уголовный кодекс от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (в редакции от 26 июля 2004 года).
Глава 20 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за преступления совершенные против семьи и несовершеннолетних.
Родовым объектом преступлений, предусмотренных главой 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, и охрану семьи. Потерпевшими являются, как правило, несовершеннолетние.
Объективная сторона в большинстве случаев заключается в совершении активных действий. Исключение составляет неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, которые могут быть совершены посредством бездействия.
Субъективная сторона преступления – всегда прямой умысел, в некоторых случаях – корыстные или иные низменные побуждения (например, статьи 153, 155 УК РФ).
Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. В некоторых составах – специальный субъект. Например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления по статье 150 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть привлечено лишь лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста; квалифицирующим признаком этого состава является совершение преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
Преступления, предусмотренные главой 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, в зависимости от непосредственного объекта, их характера и содержание можно разделить на три группы:
1. преступления, способствующие
антиобщественной деятельности
несовершеннолетних: вовлечение в
совершение преступления (статья 150
УК РФ); вовлечение в антиобщественное
поведение (статья 151 УК РФ). Преступления
этой группой могут
2. преступления, посягающие
на свободу
3. преступления, посягающие
на охрану семьи и создание
необходимых условий для
Распространенная во внутрисемейных отношениях преступность определила формирование семейной криминологии – научного направления, которое в рамках общей криминологии изучает криминогенные факторы семейной сферы и обусловленное ими преступное поведение, а также социальное воздействие на них в целях противодействия преступности.
1.1 Общественная опасность преступлений против семьи и несовершеннолетних
Совершение преступлений против семьи и несовершеннолетних представляет собой повышенную опасность для общества. Это связано не только с тем, что расширяется круг правонарушений, но и с тем, что нарушаются основы конституционно – правового статуса личности.
Особое место среди преступных посягательств против личности занимают преступления против семьи и несовершеннолетних. Эти преступления характеризуются особым цинизмом и жестокостью и со всей очевидностью свидетельствуют о моральной деградации вовлеченных в эти деяния лиц. Изучение совокупности преступлений против семьи и несовершеннолетних показывает, что эта группа преступлений в настоящее время выросла в самостоятельную криминальную проблему.
Одной из наиболее ярких тенденций в преступности против семьи и несовершеннолетних является большое количество преступлений, совершаемых взрослыми в отношении несовершеннолетних, в том числе: вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность; вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий; подмену ребенка; незаконное усыновление (удочерение); разглашение тайны усыновления (удочерения); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей; неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Очень частым в последнее время становится домашнее насилие, которое «применяется с целью контроля, запугивания и внушения чувства страха остальным членам семьи и проявляется в семьях с самым разным социальным статусом, а не только в бедных и неустроенных семьях, как традиционно считают многие».
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств, требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но, прежде всего, недопущение самих фактов. Преступления против семьи и несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных мер социально – экономического, правового, организационного, воспитательного, медицинского характера. Направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию действий, обуславливающих совершение преступлений.
Успешное предупреждение преступлений предполагает решение социальных проблем, а именно создание условий для обеспечения: прав и свобод граждан; государственной поддержки семьи; социального обеспечения по возрасту; правовой защиты жизненно важных интересов несовершеннолетних.
1.2 Охрана прав
семьи и несовершеннолетних
В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства. Развернутая система материальных гарантий материнства и детства предусматривается в федеральном законодательстве.
20 ноября 1998 года была
принята единогласно
1 группа прав по Конвенции – это базисные права: на жизнь, на имя, на равенство в осуществлении прав;
2 группа прав обеспечивает семейное благополучие ребенка (обязывает родителей заботиться о детях, государство – помогать детям, оставшимся без родителей);
3 группа прав обеспечивает свободное развитие личности ребенка (право свободно выражать мнение, иметь свободу мысли, совести и религии);
4 группа прав призвана защищать ребенка от экономической и другой эксплуатации.
В Семейном кодексе Российской Федерации тоже закрепляются права несовершеннолетних детей: право ребенка жить и воспитываться в семье, право ребенка на общение с родителями и другими родственниками, право ребенка выражать свое мнение, право ребенка на имя, отчество и фамилию, и другие права.
2.
Уголовно – правовая
2.1 Преступления против семьи
Семья – это «термин, широко используется в законодательстве, но имеющий социологический, а не правовой характер. В разных отраслях права (семейном, гражданском, трудовом) в него вкладывается разный смысл. В теории семейного права семья (в юридическом смысле) определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия детей в семью».
С изменением социально – экономических условий в стране возросло число беженцев и вынужденных переселенцев, что оказывает негативное влияние на положение семей.
Известно, что именно семья создает индивидуальную обстановку межличностных отношений, во многом реально определяющую физическое, интеллектуальное и эмоциональное развитие и состояние человека. Достойно конкурировать с семьей во всех отношениях не может ни одно общественное или государственное воспитательное учреждение, как бы не было оно совершенно по своим социальным параметрам.
В социальном понимании семейное неблагополучие – это объективное явление, в определенных формах присущее, в большей или меньшей степени. В качестве предпосылок семейного неблагополучия можно выделить: трудные материально – бытовые условия жизни семьи; плохое состояние здоровья родителей, их низкий культурно – образовательный уровень; сниженную общественную активность и многое другое.
В настоящее время семья испытывает значительные сложности в своей жизнедеятельности. Возникновение объективных противоречий между экономическими потребностями семьи и возможностями общества по их удовлетворению.
Важным элементом благосостояния семей является жилищная обеспеченность, а также потенциальная возможность для улучшения жилищных условий. В настоящее время эти возможности неуклонно снижаются. На лицо тенденция замедленного предоставления жилья, как всем семьям, так и наиболее нуждающимся.
Неустроенность быта, жилищная стесненность приводят, к обострению отношений в семье способствует, агрессивности, конфликтности между родителями и как следствие уменьшению внимания к собственным детям.
Не вызывает сомнение то, что семья должна формировать законопослушное поведение ее членов, развивать положительные качества личности, но при замедленном темпе жилищного строительства и переходе от бесплатного предоставления жилья к его покупке у многих семей, появилась проблема возможности улучшения жилищных условий у семей с детьми. Последние спасаясь от психологического и физического насилия, унижения человеческого достоинства, уходят из семей или от надзора государства и оказываются на улице, пополняя ряды несовершеннолетних бродяг.
Подмена ребенка
С 15 сентября 1990 года Россия является участницей Конвенции ООН о правах ребенка. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации данная Конвенция является частью российского законодательства.
Государства, подписавшие Конвенцию, обязуются признавать и защищать права ребенка как самостоятельной личности, наделенной правами и способностью в той или иной степени к их самостоятельному осуществлению и защите.
24 июля 1998 года был принят
Федеральный закон «Об
Ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия), т.е. возраста гражданского совершеннолетия. Права ребенка также отображены в статьях с 54 по 60 Семейного кодекса.
Подмена ребенка – это преступление совершается достаточно редко. Оно предусмотрено статьей 153 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Объектом преступления являются отношения по нормальному функционированию семьи, сохранению ребенком родственных связей со своей кровной семьей.
Объективная сторона выражается в подмене ребенка.
Подмена ребенка означает передачу родителям вместо собственного ребенка чужого дитя. Как правило, подмена может иметь место непосредственно после родов в родильном доме (больнице). Однако преступление может быть совершено и в другом месте, если новорожденный остался без присмотра в общественном месте, например в коляске на улице или в магазине.
Обязательным условием наличие состава преступления, предусмотренного статьей 153 Уголовного кодекса Российской Федерации, является не только изъятие у родителей ребенка, но и замена его другим. Если же имеет место лишь незаконное изъятие ребенка без его замены на другого, то деяние следует квалифицировать по статье 126 Уголовного кодекса Российской Федерации как похищение человека.Преступление считается оконченным с момента фактической подмены ребенка.
Субъектом данного преступления могут быть родители, лица медицинского персонала родильных домов и детских учреждений, а также другие заинтересованные лица.
В соответствии со статьей 153 УК РФ «подмена ребенка, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев».
Незаконное усыновление (удочерение) детей
Механизм усыновления (удочерения) определен статьями с 124 по 144 Семейного кодекса. Порядок усыновления (удочерения) детей установлен Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года.
Усыновление (удочерение) – юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.
Усыновление (удочерение) является наиболее предпочтительной формой воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Задача усыновления (удочерения) состоит в том, чтобы подобрать ребенку семью, где бы в максимальной степени были обеспечены его интересы и учтены особенности его характера и полноценного психического, физического, духовного, нравственного развития.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых: умерли; лишены родительских прав; признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими; не проживают более года совместно с ребенком и не принимают участия в его воспитании, содержании, и несмотря на предупреждение органов управления образованием, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы; дали согласие на усыновление (удочерение) в письменной форме.
Объектом преступления – отношение по созданию семьи в соответствии с действующим законодательством, ее нормальное функционирование, установленный порядок усыновления.
Объективная сторона характеризуется незаконными действиями по усыновлению детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека возможна над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица.
Незаконными, следует признавать действия, нарушающий законодательно установленный порядок и основания соответствующего вида устройства ребенка (усыновления (удочерения), передачи под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью).
Совершение незаконного усыновления признается неоднократным, если оно осуществлялось не менее двух раз.
Преступление считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий.
Субъектами данного преступления могут быть работники муниципальных органов образования, аппарата администрации региона, лечебных и детских учреждений, которые готовят необходимые официальные документы для усыновления (удочерения).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что нарушает установленный порядок усыновления (удочерения), передачи детей под опеку (попечительство), и желает этого. Обязательным ее признаком выступает мотив совершения преступления – корыстные побуждения, т.е. стремление получить вознаграждение или иные материальные выгоды за незаконные действия по усыновлению (удочерению).
Если нарушение порядка усыновления (удочерения) происходит без корыстной цели. Но если эти нарушения неоднократны, то они также образуют состав рассматриваемого преступления.
Разглашение тайны усыновления (удочерения) детей
Согласно статьи 23 конституции Российской Федерации «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени».
Одним из видов охраняемой персональной информации является тайна усыновления (удочерения). Тайна усыновления (удочерения) необходима для нормального существования семьи, благополучного развития усыновленного (удочеренного) несовершеннолетнего, сохранения спокойствия лиц, не являющихся кровными родственниками.
Объектом преступления – тайна усыновления (удочерения), нормальные условия формирования личности несовершеннолетнего, интересы семьи, предметом является, конфиденциальная информация как о самом факте усыновления (удочерения), так и о специальных мерах, принимаемых в соответствии с законодательством в связи с усыновлением или удочерением (например, изменение фамилии, имени, отчества, места и даты рождения усыновленного).
Объективная сторона состоит в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воли усыновителя.
Под разглашением тайны усыновления (удочерения) понимается сообщение кому – либо об акте усыновления (удочерения) или о принятых в связи с этим мерах. Оно должно быть конкретным, позволяющим идентифицировать полученные сведения с определенными лицами. То обстоятельство, что ребенку известен факт его усыновления или удочерения (например, в случаях, когда требуется его согласие на усыновление или удочерение), не исключает ответственность лица, разгласившего тайну усыновления.
В соответствии с законом преступным разглашением тайны усыновления (удочерения) признается в случае, если оно совершенно вопреки воле усыновителя.
Ответственность, предусмотренная статьей 155 УК РФ, гласит: «Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
2.2 Преступления против несовершеннолетних
В последние годы в стране наметился стабильный рост преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Особенно неблагополучно складывается положение детей и подростков в семье. Именно в семье проявляется наиболее изощренные формы жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних. Это и оскорбления, унижение, побои, грубое принуждение к противоправному действию, так же выгоняют из дому, лишают пищи и другое.
Некорректные формы воспитания детей, унижение их человеческого достоинства, психическое и физическое насилие все чаще прослеживаются как в семьях, так и в дошкольных учреждениях, учебных заведениях, детских домах и интернатах, специальных учебных воспитательных учреждениях. В результате ежегодно, спасаясь от жестокого обращения, кончают жизнь самоубийством, многие уходят из семей, детских домов и школинтернатов.
Органами внутренних дел в 2000 году объявлялся местный или федеральный розыск в отношении более 39000 несовершеннолетних, что на 8,6 процента больше, чем в 1999 году. Из них 27,2 тысячи ушли из дома, 10,1 тысячи совершили самостоятельные уходы из государственных учреждений.
Особую группу насильственных посягательств в отношении несовершеннолетних составляет сексуальное насилие. Все больше совершается изнасилований несовершеннолетних, сопряженных с убийством или угрозой убийства, тяжелыми телесными повреждениями, истязанием, похищением детей, с различными деяниями иного сексуального характера. Основная тяжесть таких преступлений все больше переноситься в сферу семейных, бытовых отношений, чаще подвергаются насилию дети в возрасте от 8 до 12 лет.
Ухудшение материального положения семьи привело к тому, что семья перестала быть для детей убежищем от общественных катаклизмов.
На основе проведенного анализа, в числе субъективных причин большого количества преступлений против несовершеннолетних, является:
1. пьянство родителей, жестокое
обращение с детьми, слабая помощь
родителям в деле
2. неудовлетворительная
работа комиссий по делам
3. формализм в деятельности
многих общественных
4. недостатки в работе
самих органов общественного
порядка прокуратуры и суда
по организации предупреждения
преступлений против
На охрану жизни, нравственного и физического здоровья несовершеннолетних направлены такие нормы уголовного законодательства, как пункт «д» части 2 статьи 131 – изнасилование заведомо несовершеннолетней; статья 134 – половые сношения и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; статья 135 – развратные действия; статья 145 – необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины, имеющий детей в возрасте до трех лет; статья 230 – склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ и другие.
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, предусматривается статьей 150 УК РФ – наиболее распространенное преступление в отношении несовершеннолетних.
Вовлечение несовершеннолетних взрослыми лицами в совершение преступления представляет повышенную опасность для общества не только потому, что расширяет круг правонарушителей, но и потому, что такие действия оказывают развращающее воздействие на неокрепшую психику несовершеннолетних, нарушает их моральное духовно – нравственное развитие, прививают им искаженные ценностные ориентации.
Взрослым преступникам бывает выгодно привлекать в качестве непосредственных исполнителей несовершеннолетних, так как они несут более легкую ответственность по сравнению с взрослыми. Посылая на совершение преступления несовершеннолетних, взрослые надеются остаться вне поля зрения правоохранительных органов.
Объектом преступления является общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и правильное нравственное воспитание несовершеннолетнего, его права и законные интересы. Потерпевшим выступает лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.
