Преступления против семьи и несовершеннолетних: общая уголовно-правовая характеристика. 2
Ивановский филиал
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
Курсовая работа
по курсу «Уголовное право (особенная часть)»
Преступления против семьи и несовершеннолетних: общая уголовно-правовая характеристика
Выполнила: студентка 5 курса,
специальности «Юриспруденция»
гр. Ю-3/10, Заготовкина Т.В.
Проверил: ст. преподаватель
О.В. Соколова
Иваново, 2012
Оглавление
Введение ………………………………………………………………………….3
1. Общая характеристика
и классификация преступлений
против семьи и
1.1 Общественная опасность
преступлений против семьи и
несовершеннолетних………………………………
1.2 Охрана прав семьи
и несовершеннолетних детей ………
2. Уголовно–правовая
характеристика преступлений
2.1 Преступления против семьи …………………………………………....10
2.2 Преступления против несовершеннолетних ………………………… 21
3. Меры предупреждения совершения преступлений против семьи и несовершеннолетних
3.1 Характеристика лиц, совершающих преступления против семьи и несовершеннолетних ………………………………………………………………41
3.2 Предупреждение преступлений против
семьи и несовершеннолетних………………………………
Заключение …………………………………………………
Список использованных источников и литературы ….……...49
Введение
Современная криминальная ситуация в России обусловила повышенный интерес уголовного законодательства к проблеме охраны интересов семьи и формирования личности несовершеннолетнего.
Именно поэтому, в настоящее время, проблема преступлений против семьи и несовершеннолетних, является наиболее актуальной проблемой в нашей стране.
Понятие семьи и прав несовершеннолетних детей принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества, потому что семья и, соответственно дети, которые рождаются и проживают в этой семье – это основа каждого общества.
Конституция Российской Федерации закрепляет широкий комплекс экономических и социальных прав и свобод граждан. «Конституционные права и свободы – это наиболее важные, фундаментальные права и свободы, получившие закрепление и высшую юридическую защиту в основном законе государства и международных документах по правам человека».1Одним из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации является охрана прав семьи и детей. Социальное развитие общества в значительной степени зависит от статуса его первичной ячейки – семьи, защищенности материнства и детства. Статья 38 Конституции Российской Федерации гласит: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равно право и обязанности родителей».2
Однако, несмотря на конституционное закрепление и на защиту со стороны государства эти положения статьи 38 Конституции Российской Федерации очень часто нарушаются.
В наше время, когда отдельные государства отличаются чрезвычайно высоким уровнем жизни, когда наука обеспечила большие достижения в сфере производства продуктов питания и других товаров, когда наиболее развитые страны маниакально тратят сотни миллиардов на военные нужды и предметы роскоши, миллиарды детей угасают, деградируют без самого необходимого хотя бы только для физического существования. В нашей стране проблема защиты детства почти всегда стояла чрезвычайно остро.
В последние годы растет детская преступность, увеличивается количество детей, лишенных родительской опеки, умственно неполноценных детей. Постоянно увеличивается число детей – беженцев. И наряду с этими проблемами, в последнее время увеличивается число преступлений, совершаемых против семьи и несовершеннолетних, в большинстве своем, умышленных преступлений.
Актуальность этой темы заключается в том, что в настоящее время, когда в нашей стране происходит естественная убыль населения, с каждым годом повышается детская смертность, - то есть действуют (условно говоря), не зависящие на прямую от воли человека факторы, постоянно повышается количество преступлений, совершаемых против семьи и несовершеннолетних. В последнее время особенно частыми стали преступления по незаконному усыновлению детей, по передачи детей в приемные семьи, зачастую за границу, по вовлечение детей в совершение преступлений. Это не допустимо для нашей страны. Кроме того, основная проблема состоит в том, что многие преступления против семьи и несовершеннолетних зачастую остаются неизвестными для органов правопорядка и относятся к скрытым преступлениям. Это связано с тем, что несовершеннолетние в большинстве случаев скрывают то, что против них совершаются те или иные преступные действия.
Важными являются вопросы усиления контроля со стороны государства за тем, каким образом складываются положение в сфере преступлений против семьи и несовершеннолетних, совершенствование и развития законодательной базы по этому вопросу.
«К ним относятся факты вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений (статья 150 УК РФ). А также антиобщественных действий – попрошайничество, бродяжничество и другое (статья 151 УК РФ). Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (статья 151.1.УК РФ). Подмена ребенка (статья 153 УК РФ). Незаконное усыновление (удочерение) (статья 154 УК РФ). Разглашение тайны усыновления (удочерения) (статья 155 УК РФ). Ненадлежащее исполнение родителями (лицами их заменяющими), воспитаниями своих обязанностей (статья 156 УК РФ). Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 УК РФ)».3
Цель курсовой работы заключается в рассмотрении правовой характеристики преступлений против семьи и несовершеннолетних.
Задача курсовой работы состоит в рассмотрении понятия семьи, несовершеннолетних в общем смысле; общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних; исследование конкретных групп преступлений против семьи и несовершеннолетних; рассмотрение вопросов ответственности различных лиц за преступления, совершаемые против семьи и несовершеннолетних.
1. Общая характеристика и классификация преступлений против семьи и несовершеннолетних
1.1 Общественная опасность преступлений против семьи и несовершеннолетних
Совершение преступлений против семьи и несовершеннолетних представляет собой повышенную опасность для общества. Это связано не только с тем, что расширяется круг правонарушений, но и с тем, что нарушаются основы конституционно – правового статуса личности.
Особое место среди преступных посягательств против личности занимают преступления против семьи и несовершеннолетних. Эти преступления характеризуются особым цинизмом и жестокостью и со всей очевидностью свидетельствуют о моральной деградации вовлеченных в эти деяния лиц. Изучение совокупности преступлений против семьи и несовершеннолетних показывает, что эта группа преступлений в настоящее время выросла в самостоятельную криминальную проблему.
Одной из наиболее ярких тенденций в преступности против семьи и несовершеннолетних является большое количество преступлений, совершаемых взрослыми в отношении несовершеннолетних, в том числе: вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность; вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий; подмену ребенка; незаконное усыновление (удочерение); разглашение тайны усыновления (удочерения); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей; неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Очень частым в последнее время становится домашнее насилие.
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств, требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но, прежде всего, недопущение самих фактов. Преступления против семьи и несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных мер социально – экономического, правового, организационного, воспитательного, медицинского характера. Направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию действий, обуславливающих совершение преступлений.
Успешное предупреждение преступлений предполагает решение социальных проблем, а именно создание условий для обеспечения: прав и свобод граждан; достойной жизни и свободного развития человека; государственной поддержки семьи; социального обеспечения по возрасту; правовой защиты жизненно важных интересов несовершеннолетних.
1.2 Охрана прав семьи и несовершеннолетних детей
В соответствии со статьей
38 Конституции Российской Федерации
материнство и детство, семья
находится под защитой
20 ноября 1998 года была принята единогласно Генеральной ассамблеей ООН конвенция о правах ребенка. Эта Конвенция является наиболее полным документом, в которой права ребенка приобретают силу норм международного права. Она призвана создавать благополучные условия для развития детей.
1 группа прав по
Конвенции – это базисные
2 группа прав обеспечивает семейное благополучие ребенка (обязывает родителей заботиться о детях, государство – помогать детям, оставшимся без родителей);
3 группа прав обеспечивает свободное развитие личности ребенка (право свободно выражать свое мнение, объединяться в ассоциации, иметь свободу мысли, совести и религии);
4 группа прав обеспечивает здоровье детей;
5 группа прав способствует образованию детей и их культурному развитию;
6 группа прав призвана
защищать ребенка от
В Семейном кодексе Российской Федерации тоже закрепляются права несовершеннолетних детей: право ребенка жить и воспитываться в семье, право ребенка на общение с родителями и другими родственниками, право ребенка выражать свое мнение, право ребенка на имя, отчество и фамилию, и другие права.
Статья 56 Семейного кодекса Российской Федерации о праве ребенка на защиту гласит: «Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случае, предусмотренных настоящим Кодексом, органами опеки и попечительства, прокурором и судом. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд».5
В статье 1 Семейного кодекса Российской Федерации говорится о том, что запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В статье 8 Семейного кодекса Российской Федерации говорится, что «защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами или органами опеки и попечительства».
2. Уголовно – правовая характеристика преступлениЙ против семьи и несовершеннолетних
2.1 Преступления против семьи
Семья – это «термин, широко используется в законодательстве, но имеющий социологический, а не правовой характер. В разных отраслях права (семейном, гражданском, трудовом) в него вкладывается разный смысл. В теории семейного права семья (в юридическом смысле) определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия детей в семью».6
С изменением социально – экономических условий в стране возросло число беженцев и вынужденных переселенцев, что оказывает негативное влияние на положение семей.
Известно, что именно семья создает индивидуальную обстановку межличностных отношений, во многом реально определяющую физическое, интеллектуальное и эмоциональное развитие и состояние человека. Достойно конкурировать с семьей во всех отношениях не может ни одно общественное или государственное воспитательное учреждение, как бы не было оно совершенно по своим социальным параметрам.
В социальном понимании семейное неблагополучие – это объективное явление, в определенных формах присущее, в большей или меньшей степени. В качестве предпосылок семейного неблагополучия можно выделить: трудные материально – бытовые условия жизни семьи; плохое состояние здоровья родителей, их низкий культурно – образовательный уровень; сниженную общественную активность и многое другое.
Важным элементом
Неустроенность быта, жилищная стесненность приводят, к обострению отношений в семье способствует, агрессивности, конфликтности между родителями и как следствие уменьшению внимания к собственным детям. Последние спасаясь от психологического и физического насилия, унижения человеческого достоинства, уходят из семей или от надзора государства и оказываются на улице, пополняя ряды несовершеннолетних бродяг.
Подмена ребенка
С 15 сентября 1990 года Россия является участницей Конвенции ООН о правах ребенка. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации данная Конвенция является частью российского законодательства.
24 июля 1998 года был принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Этот закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка и регулирует отношения, возникающие в связи с их реализацией.
Ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия), т.е. возраста гражданского совершеннолетия. Права ребенка также отображены в статьях с 54 по 60 Семейного кодекса.
Подмена ребенка – это преступление совершается достаточно редко. Оно предусмотрено статьей 153 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Объектом преступления являются отношения по нормальному функционированию семьи, сохранению ребенком родственных связей со своей кровной семьей.
Объективная сторона выражается в подмене ребенка.
Подмена ребенка означает передачу родителям вместо собственного ребенка чужого дитя. Как правило, подмена может иметь место непосредственно после родов в родильном доме (больнице). Однако преступление может быть совершено и в другом месте, если новорожденный остался без присмотра в общественном месте, например в коляске на улице или в магазине.
Обязательным условием наличие состава преступления, предусмотренного статьей 153 Уголовного кодекса Российской Федерации, является не только изъятие у родителей ребенка, но и замена его другим. Если же имеет место лишь незаконное изъятие ребенка без его замены на другого, то деяние следует квалифицировать по статье 126 Уголовного кодекса Российской Федерации как похищение человека.
Преступление считается оконченным с момента фактической подмены ребенка.
Субъектом данного преступления могут быть родители, лица медицинского персонала родильных домов и детских учреждений, а также другие заинтересованные лица.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что заменяет одного ребенка другим, и желает этого. В качестве ее обязательного признака выступает мотив преступления: корыстные или низменные побуждения. Корыстный мотив будет в действиях медсестры роддома, которая за вознаграждение подменяет ребенка у роженицы, например, мальчика заменить девочкой, так как другая мать хотела иметь мальчика, но родила девочку. Низменным мотивом можно признать действия женщины, родившей неполноценного ребенка и заменить его здоровым новорожденным.
В соответствии со статьей 153 УК РФ «подмена ребенка, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев».7
Незаконное усыновление (удочерение) детей
Механизм усыновления (удочерения) определен статьями с 124 по 144 Семейного кодекса. Порядок усыновления (удочерения) детей установлен Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года.8
Усыновление (удочерение) – юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.
Усыновление (удочерение) является наиболее предпочтительной формой воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Задача усыновления (удочерения) состоит в том, чтобы подобрать ребенку семью, где бы в максимальной степени были обеспечены его интересы и учтены особенности его характера и полноценного психического, физического, духовного, нравственного развития, а также создание условий, какими пользуются дети в родной семье. Граждане, не могущие иметь детей, посредством усыновления (удочерения) могут удовлетворить свои материнские и отцовские чувства.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых: умерли; лишены родительских прав; признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими; не проживают более года совместно с ребенком и не принимают участия в его воспитании, содержании, и несмотря на предупреждение органов управления образованием, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы; дали согласие на усыновление (удочерение) в письменной форме.
При рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) должны соблюдаться не только права и интересы усыновляемого (удочеряемой), но и усыновителей, родителей. Например: в пункте 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается.
Усыновление (удочерение) детей, в том числе иностранными гражданами, получило в последнее время известное распространение.
Дети, являющиеся гражданами Российской Федерации, могут быть переданы на усыновление (удочерение) иностранным гражданам только в том случае, если не представилось возможности передать этих детей на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) гражданам Российской Федерации, на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление (удочерение) родственникам ребенка независимо от их места жительства и гражданства.9
В России формулирование уголовно – правовой нормы, предусматривающей статьей 154 Уголовного кодекса, было вызвано тем, что в России большое распространение получили злоупотребления, подлоги, иные незаконные действия с несовершеннолетними.
В случае, когда в целях оформления незаконного усыновления (удочерения) составляются подложные документы, деяние должно квалифицироваться по совокупности статьи 154 и статьи 327 уголовного кодекса Российской Федерации.
Объектом преступления – отношения по созданию семьи в соответствии с действующим законодательством, ее нормальное функционирование, установленный порядок усыновления.
Объективная сторона характеризуется незаконными действиями по усыновлению детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.
Незаконными, следует признавать действия, нарушающий законодательно установленный порядок и основания соответствующего вида устройства ребенка (усыновления (удочерения), передачи под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью).
Совершение незаконного усыновления признается неоднократным, если оно осуществлялось не менее двух раз.
Преступление считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий.
Субъектами данного преступления могут быть работники муниципальных органов образования, аппарата администрации региона, лечебных и детских учреждений, которые готовят необходимые официальные документы для усыновления (удочерения).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что нарушает установленный порядок усыновления (удочерения), передачи детей под опеку (попечительство), и желает этого. Обязательным ее признаком выступает мотив совершения преступления – корыстные побуждения, т.е. стремление получить вознаграждение или иные материальные выгоды за незаконные действия по усыновлению (удочерению).
Если нарушение порядка усыновления (удочерения) происходит без корыстной цели (например, для ускорения решения вопроса об усыновлении (удочерении) в интересах ребенка, состав преступления отсутствует). Но если эти нарушения неоднократны, то они также образуют состав рассматриваемого преступления.10
В последние годы участились случаи, когда незаконное усыновление является завуалированной формой торговли несовершеннолетними. Особенно это относится к усыновлению (удочерению) российских детей иностранными гражданами. Этому способствует социально – экономическая ситуация в стране, резкое снижение уровня жизни большинства населения, имущественное расслоение в обществе.
Ответственности подлежит лицо, достигшее 18 лет, незаконно усыновившее ребенка, ставшее его опекуном (попечителем) либо приемным родителем. Также за данное преступление подлежат ответственности специальные субъекты, то есть лица, на которые «законом возложена обязанность оформлять и готовить к рассмотрению соответствующие материалы».11
Разглашение тайны усыновления (удочерения) детей
Согласно статьи 23 конституции Российской Федерации «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени».
Одним из видов охраняемой персональной информации является тайна усыновления (удочерения). Тайна усыновления (удочерения) необходима для нормального существования семьи, благополучного развития усыновленного (удочеренного) несовершеннолетнего, сохранения спокойствия лиц, не являющихся кровными родственниками. В статье 139 Семейного кодекса Российской Федерации сказано: « Судьи, вынесшие решение об усыновлении (удочерении) ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления (удочерения), а также, иным образом осведомленные об усыновлении (удочерении), обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребенка». Разглашение тайны усыновления предусмотрено статьей 155 Уголовного кодекса Российской Федерации и заключается в извещении любого лица в устной или письменной форме о факте усыновления (удочерения).
Объектом преступления – тайна усыновления (удочерения), нормальные условия формирования личности несовершеннолетнего, интересы семьи, предметом является, конфиденциальная информация как о самом факте усыновления (удочерения), так и о специальных мерах, принимаемых в соответствии с законодательством в связи с усыновлением или удочерением (например, изменение фамилии, имени, отчества, места и даты рождения усыновленного).
Объективная сторона состоит в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воли усыновителя.
Под разглашением тайны усыновления (удочерения) понимается сообщение кому – либо об акте усыновления (удочерения) или о принятых в связи с этим мерах. Оно должно быть конкретным, позволяющим идентифицировать полученные сведения с определенными лицами. То обстоятельство, что ребенку известен факт его усыновления или удочерения (например, в случаях, когда требуется его согласие на усыновление или удочерение), не исключает ответственность лица, разгласившего тайну усыновления.
В соответствии с законом преступным разглашением тайны усыновления (удочерения) признается в случае, если оно совершенно вопреки воле усыновителя.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента сообщения о факте усыновления (удочерения) хотя бы одному лицу. Наступившие последствия разглашения тайны усыновления (психологическая травма усыновленного (удочеренной), разлад в семье и другое) могут быть учтены судом при определении меры наказания.
Субъектом преступления являются лица, обязанные хранить тайну усыновления (удочерения) в силу служебного положения (судьи, работники аппарата региональной администрации, органов опеки и попечительства, детских учреждений и другие). Другие лица, например родственники усыновителей, соседи и другие, признаются субъектами данного преступления только при наличии корыстных или иных побуждений.
Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Это когда виновный, зная об имевшем место усыновлении (удочерении), сообщает об этом другим лицам против воли усыновителей ребенка. Обязательным признаком является мотив преступления – корысть, месть, зависть и другие побуждения, которые суд признает низменными. Лица, обязанные хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, привлекаются к уголовной ответственности независимо от мотивов поведения.12
Ответственность, предусмотренная статьей 155 УК РФ, гласит: «Разглашение тайны усыновления (удочерения) …, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».13
Ответственность может нести:
а) лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, т.е. специальный субъект (судьи, лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления (удочерения), работники органов ЗАГС, сотрудники органов опеки и попечительства, руководители и служащие воспитательных, образовательных учреждений и других);
