Преступления в сфере экономической деятельности

План: 
 

Введение           3

1. Понятие  преступлений в сфере экономической  деятельности  4

2. Система  преступлений в сфере экономической деятельности  7

Заключение          12

Задача           13

Список использованной литературы      14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Реформирование  народного хозяйства  России  без  создания  адекватного механизма  контроля  и  защиты  от  противоправных   посягательств   создало благоприятные условия для роста экономической преступности. В  результате  период перехода к рынку экономическая  преступность в России  стала  более организованной  и   профессиональной. Резкое   сокращение   сфер   легальной интеллектуальной    деятельности    в    результате    длительного    сжатия государственного   финансирования    повысило  интеллектуальный    уровень противоправной  деятельности,  расширило  сферу   криминального   применения современной  техники  и  технологий. Интересы  криминальной  среды   активно устремляются прежде всего в сферу  экономики,  где  возникли  и  сохраняются практически   неограниченные   возможности    для    быстрого    обогащения, безнаказанного  паразитирования  на  издержках  и  трудностях  экономической реформы. При этом значительная часть преступных посягательств  экономической направленности не имеет непосредственных  потерпевших  -  физических  лиц  и потому выявляется с трудом.

           Экономическая преступность тормозит  развитие  производства,  отвлекает инвестиционный   капитал,   подстегивает    инфляцию,    лишает    госбюджет значительной  части  доходов,  обостряет  все   существующие   экономические проблемы  и  таким  образом  становится  фактором  мощного   противодействия происходящим в России преобразованиям. Уже сегодня  можно  сделать  вывод  о том, что экономическая преступность близка к выходу на  уровень,  угрожающий национальной безопасности России. 
 
 
 
 

     1. Понятие преступлений в сфере экономической деятельности 

     Уголовная ответственность за преступления в  сфере экономической деятельности предусмотрена нормами, объединенными в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» разд. VIII «Преступления в сфере экономики» Уголовного кодекса РФ. В ранее действовавшем законодательстве эти преступления именовались хозяйственными.

     В уголовно-правовой литературе справедливо  отмечается, что название гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» не отражает сути общественных отношений, защищаемых данными нормами уголовного закона. В сфере экономической деятельности можно совершить хищение, служебное преступление и др.

     В ходе недавно прошедшей реформы уголовного законодательства наибольшим изменениям подверглись нормы об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, что вполне объяснимо. Ушла в прошлое система командно-административного социализма с ее непререкаемым господством государственной собственности, ограниченным до минимума частным предпринимательством, централизованным планированием, жестким контролем государства в экономической сфере в целях волевого обеспечения выполнения хозяйственных планов, в том числе и с использованием специально установленных для этого уголовно-правовых способов.     

       Переход страны к рыночной  многоукладной экономике, развитие  предпринимательства, поощрение  конкуренции, расширение внешней  торговли объективно сделали необходимым принципиальный пересмотр законов о так называемых хозяйственных преступлениях, принятых еще в период тотального контроля государства над всей экономической деятельностью. Действовавший в то время Уголовный кодекс РСФСР все еще называл в качестве преступных целый ряд деяний, противоречащих принципам социалистической экономики: частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество, спекуляцию, приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов, выпуск недоброкачественной продукции и т.п.

     Новая экономическая ситуация настоятельно требовала установления уголовной ответственности за целый ряд общественно опасных деяний, нарушающих основы предпринимательской деятельности, за проявление монополизма и ограничение конкуренции, за различные нарушения в сфере кредита и банковской деятельности, за уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, за злоупотребления при эмиссии ценных бумаг, за нарушение коммерческой или банковской тайны и некоторые другие преступления.    

       В результате проведения указанной реформы уголовного законодательства круг преступных и уголовно-наказуемых деяний в сфере экономической деятельности изменен самым радикальным образом. При этом были декриминализированы некоторые деяния, считавшиеся до последнего времени преступлениями, и сформулированы новые составы преступлений. Так, Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года не воспринял в качестве преступных получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ (оказание услуг), связанных с обслуживанием населения, нарушение правил торговли, нарушение государственной дисциплины цен и некоторые другие. Общественная опасность подобных деяний в современных экономических условиях либо утрачена вовсе, либо снижена до уровня административного правонарушения.

     И напротив, поскольку изменения а характере экономических отношений породили новые виды общественно опасного экономического поведения, потребовалось и установление новых уголовно-правовых запретов (проявления недобросовестной конкуренции, обманные действия по отношению к кредиторам, умышленное и ложное банкротство, выпуск необеспеченных ценных бумаг и др.).    

       «Преступления в сфере экономической деятельности» — самая большая глава в действующем Уголовном кодексе, включающая в себя 32 статьи. Эти преступления различны и по характеру и степени общественной опасности, и по степени тяжести. Если принять во внимание квалифицированные виды таких преступлений, то 21 из них являются преступлениями небольшой тяжести, 20 — средней тяжести, 16 преступлений являются тяжкими, а 3 — особо тяжкими. Объединенные в одной главе Кодекса эти преступления составляют разновидность экономических преступлений, общий объект которых можно определить как охраняемую государством систему общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности общества, ориентированного на развитие рыночной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Система преступлений в сфере экономической деятельности 

     Можно выделить следующие группы преступлений в сфере экономической деятельности:

     1. Преступления должностных лиц, нарушающие установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской, деятельности, права и свободы ее участников: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности - ст. 169, регистрация незаконных сделок с землей - ст. 170.

     2. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности: незаконное предпринимательство - ст. 171; незаконная банковская деятельность - ст. 172; лжепредпринимательство - ст. 173; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, - ст. 174; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - ст. 175.

     3. Преступления против интересов кредиторов: незаконное получение кредита - ст. 176; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности - ст. 177; неправомерные действия при банкротстве - ст. 195; преднамеренное банкротство - ст. 196; фиктивное банкротство - ст. 197.

     4. Преступления, связанные с проявлением  монополизма и недобросовестной конкуренции: монополистические действия и ограничение конкуренции - ст. 178; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения - ст. 179; незаконное использование товарного знака - ст. 180; заведомо ложная реклама - ст. 182; незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, - ст. 183; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов - ст. 184.

     5. Преступления, нарушающие установленный  порядок обращения денег и ценных бумаг: злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) - ст. 185; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг - ст. 186; изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов - ст. 187.

     6. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления): контрабанда - ст. 188; незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, - ст. 189; невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран - ст. 190; уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, - ст. 194.

     7. Преступления против установленного  порядка обращения валютных ценностей (валютные преступления): незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга - ст. 191; нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней - ст. 192; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте - ст. 193.

     8. Преступления против установленного  порядка уплаты налогов и страховых  взносов в государственные внебюджетные  фонды (налоговые преступления): уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды - ст. 198; уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций - ст. 199.

     9. Преступления против прав и  интересов потребителей: обман потребителей - ст. 200; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм - ст. 181.

     С учетом объекта преступного посягательства преступления в сфере экономической  деятельности прежде всего могут  подразделяться на посягательства против установленного порядка осуществления:

     1) предпринимательской деятельности;

     2) иной экономической деятельности.

     К первой группе относятся преступления, предусмотренные ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности); ст. 170 УК (регистрация незаконных сделок с землей); ст. 171 УК (незаконное предпринимательство); ст. 171.1 УК (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции); ст. 172 УК (незаконная банковская деятельность); ст. 173 УК (лжепредпринимательство); ст. 174 УК легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем); ст. 174.1 УК (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления); ст. 175 УК (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем).

     Во  вторую группу включаются все остальные  преступления, предусмотренные в гл. 22 УК РФ, в том числе: незаконное получение кредита (ст. 176 УК); злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК); заведомо ложная реклама (ст. 182 УК); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК); контрабанда (ст. 188 УК); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК) и др.

     В свою очередь, вторую группу преступлений с учетом непосредственного объекта посягательства можно подразделить на преступления, посягающие на:

     1) финансовые интересы государства  и других субъектов экономической деятельности. К ним относятся: уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды - ст. 198 УК; уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций - ст. 199 УК; уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица - ст. 194 УК; злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) - ст. 185 УК; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг - ст. 186 УК; изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов - ст. 187 УК;

     2) интересы кредиторов: незаконное  получение кредита - ст. 176 УК; злостное  уклонение от погашения кредиторской  задолженности - ст. 177 УК; неправомерные  действия при банкротстве - ст. 195 УК; преднамеренное банкротство - ст. 196 УК; фиктивное банкротство - ст. 197 УК;

="justify">     3) установленный порядок внешнеэкономической  деятельности: контрабанда - ст. 188 УК; незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники - ст. 189 УК; невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран - ст. 190 УК;

     4) установленный порядок обращения  (оборота) валютных ценностей:  незаконный оборот драгоценных  металлов, природных драгоценных  камней или жемчуга - ст. 191 УК; нарушение правил сдачи государству  драгоценных металлов и драгоценных камней - ст. 192 УК; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте - ст. 193 УК;

     5) материальные и иные блага  потребителей: обман потребителей - ст. 200 УК; монополистические действия  и ограничение конкуренции - ст. 178 УК; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения - ст. 179 УК; незаконное использование товарного знака - ст. 180 УК; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм - ст. 181 УК; заведомо ложная реклама - ст. 182 УК; незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, - ст. 183 УК; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов - ст. 184 УК.

     Таким образом, система преступлений в сфере экономической деятельности представляет собой определенный системный комплекс уголовно-правовых норм, направленных на охрану законно установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности от преступных посягательств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Уголовная ответственность за преступления в  сфере экономической деятельности предусмотрена нормами, объединенными в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» разд. VIII «Преступления в сфере экономики» Уголовного кодекса РФ. В ранее действовавшем законодательстве эти преступления именовались хозяйственными.

     Можно выделить следующие группы преступлений в сфере экономической деятельности: 1. Преступления должностных лиц, нарушающие установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской, деятельности, права и свободы ее участников: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; 2. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности: незаконное предпринимательство; 3. Преступления против интересов кредиторов; 4. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции; 5. Преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг; 6. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления); 7. Преступления против установленного порядка обращения валютных ценностей (валютные преступления); 8. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (налоговые преступления): уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды; 9. Преступления против прав и интересов потребителей. 
 
 
 

     Задача: 

     По  итогам проверки прокурором г. Л. Было установлено,    что заместитель   главного   государственного инспектора по охране и использованию земель межрайонного отдела № 1 по г.Л. гр-н С. утверждал заведомо незаконно подготовленные землеустроительные дела, при формировании которых использовались поддельные бланки технического задания на межевание земельного участка.

     Подлежит  ли уголовной ответственности гр.- н С? Если подлежит, то по какой статье должны быть квалифицированы его действия? 
 

     Гр.-н  С. Подлежит уголовной ответственности  по ст. 170 УК РФ (регистрация незаконных сделок с землёй). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы 

  1. Конституция Российской Федерации. – М.: Издательство Норма-Инфра-М, 2009.- 112 с.
  2. Уголовный Кодекс Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. – 192 с.
  3. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов. – ЮНИТИ-Дана, Закон и право, 2000. – 527 с.
  4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации./ Под ред. Л.Л. Кругликова. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 1104 с.
  5. Полосин Н.В. Уголовное право России: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2003. – 272 с.
  6. Российское уголовное право: Учебник./ Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 799 с.
  7. Уголовное право России. Т.2. Особенная часть./ Под ред. Игнатова А.Н., Красикова Ю.А. – М.: Норма, 2005. – 944 с.
  8. Уголовное право: Особенная часть./ Под ред. В.М. Смирнова, А. Толмачева. – М.: Изд-во ПРИОР, 2000. – 304 с.
  9. Уголовное право Российской Федерации: Учебник: Особенная часть./ Под ред. А.С. Михлина. – М.: Юристъ, 2004. – 605 с.
  10. Уголовное право России. Часть особенная./ Под ред. Л.Л. Кругликова. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 880 с.