Приблемы мирового АПК



ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


КАФЕДРА  БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И АУДИТА  (БУ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

 

 

«Мировая экономика»

 

на тему: «ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО АПК»

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель  Васильева И.А.

 

Курс, Специальность  3 курс Бух.учета

 

Руководитель доцент Лебедева С.Л.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 

2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение           3

Глава 1.Теоритические основы функционирования АПК   4

1.1. Понятие АПК         4

1.2. Отраслевой состав         5

Глава 2. Проблемы мирового АПК       12

2.1. Проблемы мирового АПК       12

2.2. Проблемы Российского  АПК       13

2.3. Социальные проблемы  АПК       17

Заключение          

Список использованной литературы      

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Обоснование выбора темы. Развитие АПК в решающей мере определяет состояние всего народного потенциала, уровень продовольственной безопасности региона и страны в целом и социально-экономическую обстановку в обществе, но проблемы, возникающие в нем противоречивы и в достаточной мере не изучены, а перспективные направления совершенствования развития регионального АПК нуждаются в систематизации и представляют особый интерес - все это и предопределило обоснование выбора данной темы.

Актуальность темы исследования. Данная тема является актуальной в наши дни. Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства в этом и многом другом объясняется актуальность выбранной темы.

Практическая  значимость. Данной проблемой занимались такие ученые как: Г.В. Беспахотный, В.М. Богдановский, М.П. Гриценко, Н. Золотухин, A.M. Зубахин, А.Н. Каштанов, В.Г. Кулик, В.А. Кундиус, И.Д. Мацкуляк, А.Н. Попов, Н.В. Яшутин. Среди зарубежных авторов необходимо выделить американского экономиста Р. Голдберга. Данная тема представлена во многих источниках она значима и разработана.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

1.1ПОНЯТИЕ АПК.

 

Производство сельскохозяйственной продукции и сырья, ее сохранность, транспортировка, переработка и  доведение до потребителей для наиболее полного удовлетворения их потребностей требуют слаженной работы многих отраслей, их взаимодействия. Все эти отрасли и составляют условный агропромышленный комплекс (АПК).

 Агропромышленный комплекс – это совокупность взаимосвязанных отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. АПК занимает особое место в жизни государства, так как обеспечивает страну продовольствием и товарами народного потребления.

Термин "агропромышленный комплекс" вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью.

По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством называются агробизнесом. Этот термин был введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом.

В современных условиях рыночной экономики АПК как единого целого с точки зрения государственного управления и статистики не существует. В то же время Министерство сельского хозяйства РФ ответственно за развитие сельского хозяйства и отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности - основы АПК.

В исследованиях ученых сформирован ряд мнений о структуре  АПК, об отраслевых аспектах его проблем, о межотраслевых связях. Это обусловлено  сложностью функционирования АПК. Так  воспроизводство земельных ресурсов само по себе является крупнейшей народнохозяйственной проблемой с точки зрения, как надежности подсистемы управления, так и механизмов земельных отношений. Из-за незавершенности земельного кадастра и работ по экономической оценке земля не учитывается в ресурсном потенциале и производственных фондах, как сельского хозяйства, так и экономики в целом. Однако и при этом АПК сохраняет и укрепляет свое очень весомое положение в экономике страны, а во многих регионах по масштабам использования производственных и людских ресурсов выступает в роли доминирующего, являясь одним из главных потребителей топлива, металла, энергии, леса и других материальных средств.

 

1.2 ОТРАСЛЕВОЙ СОСТАВ АПК

 

Широкая трактовка границ АПК основана на максимальном отражении  существующих функциональных связей между  различными отраслями. Такой подход оправдан для прогнозирования материально-вещественных потоков, регулирования межотраслевых отношений, проведения структурной политики, для исследовательских и некоторых других целей.

Агропромышленный комплекс состоит из трех отраслей:

      1. Совокупность отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства, сельскохозяйственное строительство, материально-техническое обеспечение (включая комбикормовую и микробиологическую промышленность, производство минеральных удобрений, химикатов);
      2. Собственно сельскохозяйственное производство;
      3. Транспорт, заготовки, хранение, связь, реализация и перерабатывающая промышленность (пищевая, легкая).

Главная особенность  отраслей при их рассмотрении с позиций  АПК - их соответствие по мощностям и потребностям сельскому хозяйству: они не должны сдерживать, как производство продукции, так и ее сохранность, переработку и реализацию. Когда в АПК нет ни одного узкого места, предложение продукции соответствует спросу.

Следует подчеркнуть, что  объединение отдельных подотраслей в отрасли носит также уловный характер в силу особенностей выполняемых ими задач. Конечный продукт АПК в его натуральном виде формируется в основном в сельском хозяйстве, в отраслях перерабатывающей (пищевой и легкой) промышленности, частично в системе общественного питания. Поэтому в функциональном аспекте эти отрасли являются комплексообразующим ядром АПК.

Первоначальная стадия воспроизводственного процесса в агропромышленном комплексе представлена производством  средств производства для отраслей этого ядра, а завершающая - отрасли торговли, функцией которой является доведение изготовленных товаров до потребителя. Причем на всех этапах товародвижения важную роль играют отрасли инфраструктуры.

В более полном виде функционально  структура АПК состоит из следующих отраслей.

1. Отрасли, производящие  средства производства:

      • машиностроение (тракторное и сельскохозяйственное), производство технологического оборудования для пищевой, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и перерабатывающих отраслей, производство машин для животноводства и подотраслей хранения сырья и продовольственных товаров;
      • ремонтное производство всех видов оборудования в сельском хозяйстве, осуществляемое промышленными предприятиями;
      • производство минеральных удобрений и средств защиты растений;
      • комбикормовая и микробиологическая промышленность (продукты микробиологического синтеза для отраслей агропромышленного комплекса);
      • сельское строительство, включая мелиоративное и дорожное.

2. Сельское хозяйство:

      • Растениеводство. Отрасль подразделяется на подотрасли по виду выращиваемых растений: зерновые культуры, зернобобовые культуры, кормовые культуры, технические культуры, овощебахчевые культуры, цитрусовые культуры, масличные и эфиромасличные культуры, хмелеводство, виноградарство, садоводство, луговодство - получение пригодных пастбищ и кормов для животноводства.
      • Грибоводство.
      • Животноводство: скотоводство (выращивание крупного рогатого скота); овцеводство, козоводство, кролиководство, коневодство, пчеловодство, шмелеводство, звероводство, рыбоводство, оленеводство, птицеводство, свиноводство, шелководство.

3. Отрасли, производящие  конечный продукт агропромышленного  комплекса:

      • пищевая, пищевкусовая, мукомольно-крупяная, молочная, мясная промышленность;
      • легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая и обувная);
      • заготовки и хранение сельскохозяйственной продукции и сырья;
      • транспорт и связь (в части обеспечивающей сферы АПК);
      • оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией;
      • розничная торговля продовольствием (а также одеждой, обувью) и общественное питание;
      • системы обслуживания ирригационных систем, ветеринарное и землеустроительное обслуживание, карантинная служба.

В состав АПК также  входят отраслевая наука, органы управления, подготовка кадров, соответствующие социальные органы и другие организации.

Самой крупной отраслью в АПК многих стран является сельское хозяйство. Роль сельского хозяйства  в экономике страны или региона  показывает её структуру и уровень  развития. В качестве показателей  роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП. Эти показатели достаточно высоки в большинстве развивающихся стран, где в сельском хозяйстве занято более половины экономически активного населения. Сельское хозяйство там идёт по экстенсивному пути развития, то есть увеличение продукции достигается расширением посевных площадей, увеличением поголовья скота, увеличение числа занятых в сельском хозяйстве. В таких странах, экономики которых относятся к типу аграрных, низки показатели механизации, химизации, мелиорации и др.

Наиболее высокого уровня сельское хозяйство достигло развитых стран Европы и Северной Америки, вступивших в постиндустриальную стадию. В сельском хозяйстве там занято 2-6 % ЭАН. В этих странах «зелёная революция» произошла ещё в середине XX века, сельское хозяйство характеризуется научно-обоснованной организацией, повышением производительности, применением новых технологий, систем сельскохозяйственных машин, пестицидов и минеральных удобрений, использованием генной инженерии и биотехнологии, робототехники и электроники, то есть развивается по интенсивному пути.

Подобные прогрессивные  изменения происходят и в странах, относящихся к типу индустриальных, однако уровень интенсификации в них ещё значительно ниже, а доля занятых в сельском хозяйстве выше, чем в постиндустриальных.

При этом в развитых странах  наблюдается кризис перепроизводства продовольствия, а в аграрных наоборот, одной из острейших проблем является продовольственная проблема (проблема недоедания и голода).

Как отрасль сельское хозяйство имеет следующие основные особенности:

  1. Экономический процесс воспроизводства переплетается с естественным процессом роста и развития живых организмов, развивающихся на основе биологических законов.
  2. Циклический процесс естественного роста и развития растений и животных обусловил сезонность сельскохозяйственного труда.
  3. В отличие от промышленности технологический процесс в сельском хозяйстве тесно связан с природой, где земля выступает в роли главного средства производства.

Специалисты ФАО отмечают, что 78% земной поверхности испытывают серьёзные  природные ограничения для развития земледелия, 13% площадей отличаются низкой продуктивностью, 6% средней и 3% высокой.

Рис. 1.

 

В настоящее время  распахано около 11% всей суши, ещё 24% используется под пастбища. Особенности  агроресурсной ситуации и специализации  сельского хозяйства значительно  различаются по регионам. Выделяется несколько термических поясов, каждый из которых характеризуется своеобразным набором отраслей растениеводства и животноводства:

  1. Холодный пояс занимает обширные пространства на севере Евразии и Северной Америки. Земледелие здесь ограничено недостатком тепла и многолетней мерзлотой. Растениеводство здесь возможно только в условиях закрытого грунта, а на низкопродуктивных пастбищах развивается оленеводство.
  2. Прохладный пояс охватывает обширные территории Евразии и Северной Америки, а также узкую полосу на юге Анд в Южной Америке. Незначительные ресурсы тепла ограничивают набор культур, которые здесь можно выращивать (скороспелые культуры - серые хлеба, овощи, некоторые корнеплоды, ранний картофель). Земледелие носит очаговый характер.
  3. Умеренный пояс в южном полушарии представлен в Патагонии, на побережье Чили, островах Тасмания и Новая Зеландия, а в северном занимает почти всю Европу (кроме южных полуостровов), юг Сибири и Дальнего Востока, Монголию, Тибет, северо-восток Китая, юг Канады, северо-восточные штаты США. Это пояс массового земледелия. Пашней заняты практически все пригодные по рельефу территории, её удельная площадь доходит до 60-70%. Здесь широкий набор выращиваемых культур: пшеница, ячмень, рожь, овёс, лён, картофель, овощи, корнеплоды, кормовые травы. В южной части пояса произрастает кукуруза, подсолнечник, рис, виноград, фруктовые и плодовые деревья. Пастбища по площади ограничены, они доминируют в горах и аридных зонах, где развито отгонное животноводство и верблюдоводство.
  4. Тёплый пояс соответствует субтропическому географическому поясу и представлен на всех материках, кроме Антарктиды: он охватывает Средиземноморье, большую часть территории США, Мексики, Аргентины, Чили, юг Африки и Австралии, Южный Китай. Здесь выращивают два урожая в год: зимой - культуры умеренного пояса (зерновые, овощи); летом - тропические однолетники (хлопчатник) или многолетники (оливковое дерево, цитрусовые, чай, грецкий орех, инжир и др.). Здесь господствуют низкопродуктивные, сильно деградирующие от неконтролируемого выпаса пастбища.
  5. Жаркий пояс занимает обширные пространства Африки, Южной Америки, северную и центральную Австралию, Малайский архипелаг, Аравийский полуостров, Южную Азию. Выращивается кофейное и шоколадное деревья, финиковая пальма, батат, маниок и др. В субаридных зонах находятся огромные по площади пастбища с бедной растительностью.

Несмотря на то, что  состояние и развитие входящих условно  в АПК отраслей оказывает влияние  на связанные с ними отрасли, оценка деятельности каждой из них (растениеводство, животноводство, мукомольно-крупяная, комбикормовая, хлебопекарная, макаронная и другие отрасли) или их групп (пищевая промышленность, сельскохозяйственное производство) производится отдельно.

На региональном уровне осуществляют многие функции или  оказывают услуги организации также  и федерального значения. Поэтому перечень и номенклатура входящих в АПК организаций в каждом регионе могут быть свои. Поскольку управления АПК как единым комплексом нет, уровень подчиненности не оказывает влияния на их деятельность.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО АПК

2.1 ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО АПК

 

Сельское хозяйство  оказывает большое действие на естественную среду, чем любая другая отрасль  народного хозяйства. Причина этого  в том, что сельское хозяйство  требует огромных площадей. В результате меняются ландшафты целых континентов.

Сельскохозяйственные  ландшафты оказались неустойчивыми, что привело к ряду локальных  и региональных экологических катастроф. Так неправильная мелиорация стала  причиной засоления почв, и потери большей части, обрабатываемых земель междуречья, глубокая обработка привела к потере плодородия площадей.

Сильнее всего  на естественную среду влияет земледелие. Его факторы действия таковы:

  • сводка естественной растительности с сельхозугодий, открытие земель;
  • обработка (рыхление) почвы, особенно с применением отвального плуга;
  • применение минеральных удобрений и ядохимикатов;
  • мелиорация земель.

И сильнее всего  действует на сами почвы:

  • разрушение грунтовых экосистем;
  • потеря гумуса;
  • разрушение структуры и уплотнение почвы;
  • водяная и ветровая эрозия почв;

Животноводство влияет на природу меньше. Его факторы действия таковы:

  • чрезмерный выпас - выпас скота на количествах пастбищ, которые превышают способности, к возобновлению;
  • не переработка отходов животноводческих комплексов.

К общим нарушениям, которые вызываются сельскохозяйственной деятельностью можно отнести:

  • загрязнение поверхностных вод (рек, озер, морей) и деградация водных экосистем при эвтрофикации; загрязнение грунтовых вод;
  • сводка лесов и деградация лесных экосистем (обезлесение);
  • нарушение водного режима на значительных территориях (при осушении или орошении);
  • запустение, в результате комплексного нарушения почв и растительного покрова;
  • уничтожение естественных мест обитаний многих видов живых организмов и как следствие вымирание и исчезновение редких и других видов.

Во второй половине ХХ века стала актуальна еще одна проблема: уменьшение в продукции  растениеводства содержания витаминов  и микроэлементов и накопления в  продукции, как растениеводства, так  и животноводства вредных веществ (нитратов, пестицидов, гормонов, антибиотиков, и тому подобное). Причина — деградация почв, которая ведет к снижению уровня микроэлементов и интенсификация производства, особенно в животноводстве.

 

2.2 ПРОБЛЕМЫ  РОССИЙСКОГО АПК.

 

Основными проблемами аграрного  комплекса в России являются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате неустойчивости производственно – хозяйственных связей, инфляции, удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между предприятиями и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель.

В последние годы практически  приостановлены работы по повышению  плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились  показатели применения органических и  минеральных удобрений, что послужило усилению процесса деградации почв.

Медленно развивается  инфраструктура земельного рынка, не создана  система информационного обеспечения  и разъяснительной работы, что  создаёт возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна.

В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными финансовыми возможностями для  закупки необходимого количества зерна, а снижение зернового импорта  восполняется увеличением размера  закупок готовых продуктов питания.

Ситуация в животноводстве оказалась ещё хуже, чем в растениеводстве, Отечественное животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения  страны в молоке и мясе.

Кроме дополнительной бюджетной  нагрузки, связанной с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, существует целый ряд проблем в самой отрасли сельского хозяйства.

Одной из причин низкой эффективности  сельского хозяйства является высокий  физический и моральный износ  основных средств. Нехватка свободных  денежных средств не позволяет большинству предприятий проводить полноценную техническую и технологическую модернизацию основных фондов.

Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%. По-прежнему ощущается нехватка «длинных» ресурсов для капитальных инвестиций. Сохраняется дефицит техники. Одновременно, вследствие недостатка платёжеспособного спроса, слабо развивается сельскохозяйственное машиностроение. Почти полное разрушение сельскохозяйственного машиностроения (свыше 75% парка составляют старые машины, что делает современную и качественную уборку урожая практически невозможной). Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей Канады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах. Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50% от технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракторов превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов – в 3 раза, кормоуборочных – в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже аналогичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза. Также существуют проблемы в обеспечении ГСМ из-за финансового состояния сельхозпроизводителей и их низкая платёжеспособность, а также опережающий рост цен на нефтепродукты, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

В приведенной ниже таблице  видно как ухудшалась поставка сельхозмашин с 2007 по 2009 года. К сожалению, по большому количеству пунктов мы видим явное снижение, что отнюдь не способствует повышению урожайности.

Таблица №1

ПРОИЗВОДСТВО  ТРАКТОРОВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ                 в 2007 - 2009 гг.

(тысяч штук)

 

2007

2008

2009

Тракторы:

     

   тыс. шт.

14,0

17,3

7,6

 суммарная мощность двигателей, млн.л.с.

1,7

2,2

1,0

Тракторные плуги

2,1

3,0

1,5

Тракторные культиваторы

8,2

7,3

3,9

Тракторные сеялки

7,3

9,1

3,8

Тракторные косилки

3,4

3,3

2,7

Машины для внесения в почву минеральных удобрений и извести, шт.

508

442

252

Комбайны, шт.:

     

   зерноуборочные

7270

8059

6875

   льноуборочные

-

10

1

   кормоуборочные

834

803

839

Погрузчики универсальные  сельскохозяйственного назначения

4,8

5,0

3,1

Дробилки для кормов

72,7

56,5

55,4

Доильные установки, шт.

2365

3817

2443

Минитракторы, шт.

795

363

256

Мотоблоки и мотокультиваторы

со сменными орудиями

149

161

137


 

Проведённый специалистами  министерства совместно с учёными  Россельхозакадемии анализ показал, что  в сельском хозяйстве используются в основном устаревшие технологии. Так, на примере использования интенсивной  технологии производства озимой пшеницы видно, что для осуществления 16 технологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных машин мировому уровню соответствует только 50%. Это приводит к увеличению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га). Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности техникой ежегодно на полях остаётся до 14% выращенного урожая, ещё до 11% - теряется из-за несовершенства техники.

По этим причинам из года в год сокращается рынок для отечественных производителей. АПК играет всё более активную роль на внешнем рынке. Проблемы на селе, прежде всего, связаны с невысокой доходностью сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях сохраняющегося диспаритета цен, низкой производительности и оплаты труда, недостатка финансовых ресурсов для освоения новейших технологий, высокой доли импортной продукции, а также ненадлежащего состояния социальной сферы. Ежегодно из сельского хозяйства изымается до 80 млрд. руб.

 

2.3 Социальные проблемы АПК

 

Система социально-трудовых отношений сельскохозяйственных производителей тесно связана с их пространственным размещением и природными условиями. Отличительной чертой сельской занятости  является то, что значительная часть  трудоспособного населения занята в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ). Основная масса рабочей силы уходит из сельскохозяйственных предприятий по причине хронических невыплат заработной платы, а также из-за низкой цены рабочей силы. В сельском хозяйстве уже почти на протяжении десяти лет самый низкий уровень заработной платы.

Так, в 2009г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства была в два раза меньше среднего уровня по всем отраслям экономики в целом.

Таблица №2

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НОМИНАЛЬНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ

ПЛАТА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ1)

 

Сельское хозяйство, охота  и предоставление услуг в этих областях

Производство пищевых  продуктов, включая напитки

из него производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов

2008

     

Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата, руб.

8688

15468

11781

в % к предыдущему году

137,3

124,1

127,2

Отношение к общероссийскому  уровню среднемесячной заработной платы, %

47

83

63

2009

     

Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата, руб.

10049

16931

13295

в % к предыдущему году

114,3

108,8

111,8

Отношение к общероссийскому  уровню среднемесячной заработной платы, %

50

84

66

2010

     

Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата, руб.

11174

19127

14852

в % к предыдущему году

110,8

112,7

111,2

Отношение к общероссийскому  уровню среднемесячной заработной платы, %

49

84

65

1) По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.


 

Серьезной проблемой аграрного рынка труда является состояние кадрового потенциала аграрного сектора: ухудшение качественного состава кадров сельского хозяйства, острая нехватка специалистов, способных эффективно работать в рыночных условиях.

Несмотря на отмечаемую в последние годы в целом положительную динамику по трудоустройству в АПК молодых специалистов, общие показатели не отвечают возрастающей потребности в омоложении кадров, особенно по таким категориям работников, как экономисты и бухгалтеры, зоотехники и ветеринарные врачи. Требует коренного улучшения организация государственной поддержки руководителей и специалистов АПК, прежде всего молодых выпускников учебных заведений аграрного профиля. Необходимо продолжение и расширение практики работы по подготовке резерва кадров, прежде всего руководителей хозяйств, по государственной поддержке этого направления кадрового обеспечения АПК.

Таким образом можно  сделать выводы. В АПК наблюдается  дефицит высококвалифицированных  кадров, при этом текучесть трудового  потенциала превышает допустимый уровень почти в два раза, продолжается отток рабочей силы. Результаты многих исследований показывают, что уровень «старения» трудового потенциала сельского хозяйства выше, чем в экономике, низкий уровень образования кадров. Это ведет к снижению рентабельности и конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, снижает производительность труда работников и качество выполняемых работ, замедляет освоение новой сельскохозяйственной техники и передовых технологий производства.

Проблема закрепления кадров в сельском хозяйстве остается нерешенной и требует разработки мер по ее устранению. Поэтому для формирования современных и комфортных условий проживания в сельской местности актуальной задачей является развитие адекватной социальной и инженерной инфраструктуры. В этой связи в рамках Госпрограмма развития АПК на 2013-2020 г. («Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»), ставит перед собой следующие цели и задачи:

Цели программы:

1. обеспечение продовольственной  независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной  безопасности Российской Федерации;

2. повышение конкурентоспособности  российской сельскохозяйственной  продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;

Приблемы мирового АПК