Причины и профилактика молодежного экстремизма в России

КУРСОВАЯ РАБОТА 

Тема: "Причины  и профилактика молодежного экстремизма  в России" 

Научный руководитель: 

Луконина Елена  Сергеевна 

старший преподаватель  кафедры 

прикладной социологии ФСН ННГУ 

кандидат социологических  наук 

НИЖНИЙ НОВГОРОД 

2011 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 

ГЛАВА 1. РАСКРЫТИЕ  ПОНЯТИЯ И РАССМОТРЕНИЕ ПРИЧИН ЯВЛЕНИЯ 

1.1 Понятие "экстремизм" 

1.2 Причины возникновения  и распространения экстремизма  в России 

ГЛАВА 2. ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ 

2.1 Профилактика в  педагогическом процессе 

2.2 Социальный портрет  экстремистов как социальной  группы 

2.3 Основные подходы  к профилактике 

2.4 Исследование подростков 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Мы живем в сложном  и постоянно меняющемся мире, в  котором проблема национального, этнического, социального и политического  экстремизма стоит особенно остро. Мы каждый день слышим обо все новых  и новых случаях ксенофобии и  национализма, главным участником которых  является молодежь, как слой наиболее остро и чутко реагирующий  на все изменения общества. 

В составе современной  Российской Федерации более ста  этносов, в том числе около  тридцати наций. Взаимоотношения между  различными нациями этническими  и религиозными группами всегда отличались своим противоречивым характером –  тяготением к сотрудничеству и периодическими взрывами конфликтности. В настоящее  время одной из актуальных проблем  в России является экстремизм среди  подростков и молодежи. Происходит все больше и больше молодежных митингов, например как на Манежной площади 11 декабря 2010 года. В наше время люди живут в страхе ожидания терактов, особенно после страшнейших испытаний 1 сентября 2004 года в Беслане, терактов в метро, на Дубровке и многих других во всем мире. Осуществление террористической деятельности – лишь одна из форм экстремизма. Ненависть и вражда к представителям другой национальности, расы, вероисповедания  – это не только психологическая  проблема определенного, причем весьма широкого, слоя людей. Это еще и  мотив совершения преступлений, как  насильственного, так и ненасильственного  характера. 

Цель: определить основные причины экстремизма и изучить  основные пути его профилактики. 

Объект исследования: молодежный экстремизм как социальное явление. 

Предмет: профилактика молодежного экстремизма. 

Задачи: Определить основную проблематику экстремизма. Изучить  профилактическую деятельность в отношении  экстремизма. Рассмотреть основные направления профилактической деятельности для предотвращения экстремистских настроений среди подростков и молодежи. 

Основная часть  населения России это молодежь, и  именно за ней будущее нашей великой  страны. Связь экстремизма с молодежными  движениями точно отражена в возрастной структуре экстремистских группировок, где абсолютно преобладает молодежь. Основная масса террористов и  экстремистов – люди от 20 до 30 лет 

В настоящее время  научной литературы по данной теме достаточно, однако рассмотрением экстремизма  среди молодых занимались не многие авторы, в основном такие авторы как Антонян Ю.М., Павлинов А.В., Абдуллин Р., но все больше появляется статей в различных юридических и  социологических журналах, таких  как Социально-гуманитарные знания, Мир и политика, Отечественный  журнал социальной работы. 

Основные программы  для профилактики рассматриваемого явления могут появиться при  социальной работе с такой группой  риска как экстремисты. Социальная работа является той системой знаний, которая, будучи мультидисциплинарной, способна разработать адекватные сложившейся  ситуации программы превенции, коррекции, реабилитации всех групп общества, в частности, молодежи. Для социальной работы важно развитие молодежных программ, усовершенствование форм работы с молодым  поколением, которое составит будущее  нашей страны. 
 

ГЛАВА 1. РАСКРЫТИЕ  ПОНЯТИЯ И РАССМОТРЕНИЕ ПРИЧИН ЯВЛЕНИЯ 

1.1 Понятие "экстремизм" 

В разных странах  и в разные времена было дано много  разных юридических и научных  определений понятию "экстремизм". Единого определения на сегодняшний  день не существует. Большой толковый словарь дает следующее определение  экстремизму: экстремизм – это приверженность крайним взглядам и мерам. Однако оно не отражает сути этого явления. Ученые настаивают на том, что при  определении экстремизма акцент должен делаться на действиях, а не на людях, потому что именование людей  и группировок экстремистами  довольно не однозначно, поскольку  зависит от позиции и групповой  принадлежности человека, использующего  этот термин: одну и ту же группу одни могут называть экстремистами, а  другие борцами за свободу. 

Доктор Питер Т. Колеман (англ. Peter T. Coleman) и доктор Андреа Бартоли (англ. Andrea Bartoli) в своей работе "Addressing Extremism" дали краткий обзор  предлагаемых определений этого  понятия: 

Экстремизм –  это на самом деле сложное явление, несмотря на то, что его сложность  часто бывает трудно увидеть и  понять. Проще всего определить его  как деятельность (а также убеждения, отношение к чему-то или кому-то, чувства, действия, стратегии) личности, далёкие от обычных общепринятых. В обстановке конфликта – демонстрация жёсткой формы разрешения конфликта. Однако, обозначение видов деятельности, людей и групп как "экстремистских", а так же определение того, что  следует считать "обычным" или "общепринятым" – это всегда субъективный и политический вопрос. Таким образом, мы предполагаем, что  в любой дискуссии на тему экстремизма  затрагивается следующее: 

·  Обычно, одни экстремистские действия некоторыми людьми рассматриваются  как справедливые и добродетельные (например, просоциальная "борьба за свободу"), а другие экстремистские действия – как несправедливые и  аморальные (антисоциальный "терроризм"). Это зависит от ценностей, политических убеждений, нравственных ограничений  оценивающего, а так же от его  отношений с деятелем. 

·  Различие сил  также имеет значение при определении  экстремизма. Во время конфликта, действия членов более слабой группы часто  выглядят более экстремальными, чем  такие же действия членов более сильной  группы, защищающей свой статус-кво. В  дополнение, на крайние меры скорее пойдут маргинальные люди и группы, которые рассматривают более  нормативные формы разрешения конфликта  как недоступные для них, или  относятся к ним с предубеждением. Однако, доминирующие группы тоже зачастую прибегают к экстремальным действиям (например, санкционирование правительством насильственных действий военизированных  формирований или нападение в  Вако, осуществлённое ФБР в США). 

·  Экстремистские действия часто связаны с насилием, хотя группы экстремистов могу различаться  по предпочтению насильственной или  ненасильственной тактики, допускаемому уровню насилия, предпочитаемым мишеням  для своих насильственных действий (от инфраструктуры и военного персонала до мирных граждан и даже детей). Опять же, более слабые группы скорее будут использовать и предпримут прямые и эпизодические формы насилия (например, подрывы террористов-смертников), тогда как доминантные группы склонны к более структурированным или институционализированным формам насилия (вроде тайного использования пыток или неформального разрешения зверств полиции). 

Наконец, основная проблема в том, что экстремизм, присутствующий в ситуациях затяжного конфликта  – не самое жестокое, но самое  заметное из действий сторон. Жёсткая  и нетерпимая позиция экстремистов крайне сложно поддаётся изменениям. 

В российском законодательстве, а конкретно в Федеральном  Законе от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии  экстремистской деятельности", понятие "экстремистская деятельность (экстремизм)" раскрывается как: 

ü  насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности  Российской Федерации; 

ü  публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; 

ü  возбуждение  социальной, расовой, национальной или  религиозной розни; 

ü  пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности  человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной  или языковой принадлежности или  отношения к религии; 

ü  нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; 

ü  воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных  прав и права на участие в референдуме  или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой  его применения; 

ü  воспрепятствование законной деятельности государственных  органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или  иных организаций, соединенное с  насилием либо угрозой его применения; 

ü  пропаганда и  публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени  смешения; 

ü  публичные призывы  к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно  их изготовление или хранение в целях  массового распространения; 

ü  публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего  государственную должность Российской Федерации или государственную  должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей  статье и являющихся преступлением; 

ü  организация  и подготовка указанных деяний, а  также подстрекательство к их осуществлению; 

ü  финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической  базы, телефонной и иных видов связи  или оказания информационных услуг; 

Интересно заметить что, как таковой нацисткой атрибутики не существует. Самый распространенный знак свастики был широко распространен  до гитлеровской Германии. Его использовали практически везде, даже одежды православных священнослужителей были украшены свастическим узором. Это всемирный знак, происхождение  которого доподлинно не известно. Его  изображение до сих пор используется во многих странах имеющих богатую  древнюю культуру, например Индия, Китай. После нацисткой Германии во многих странах стал запрещенным символом, и стал ассоциироваться с экстремизмом и другими негативными понятиями. Хотя многие считают его неоязыческим символом на данный момент, это не совсем верно, так как этот знак скорее являл  собой не идольное значение, а очевидно был знаменем доброты и добра. 

У свастики как символа  много значений, и у большинства  народов они были положительны. Так, у большинства древних народов  она была символом движения жизни, Солнца, света, благополучия. 

Отдельно интересен  пункт, в котором говориться о  публичном заведомо ложном обвинении  лица, занимающего государственную  должность. А интересен он тем, что  не говориться так о простых людях, а только о госслужащих. 

Задача социальной работы состоит в предотвращении распространения экстремистских настроений среди подростков и молодежи, а  также в направлении силы и  энергии молодых лиц, придерживающихся экстремистских взглядов в мирное русло, законное и не противоречащее нормам общества. 

1.2 Причины возникновения  и распространения экстремизма  в России 

Почему у молодежи возникают столь радикальные, экстремистские мысли? В этой части главы можно  рассмотреть именно причины. Эти  причины могут быть политическими  и социальными. Ведь все начинается с нашего государства, правительства, власти. Какие условия они создают  для предотвращения появлению экстремистских настроений или же наоборот создают  только видимость? 

Одним из резервов различных  экстремистских организаций является все более увеличивающееся количество безработной и полубезработной  молодежи, оказавшейся в последнее  время в особенно тяжелом положении. Возмущение, протест, назревшие у  молодых людей при столкновениях  с проблемами взрослой жизни, все  чаще вызывают в молодежной среде  различные, основанные на отчаянии агрессивные  настроения, которые принимают крайние, экстремистские формы. Кроме того, именно для молодежи привлекательны такие  установки, как жертвенность, романтика  риска, иллюзорная значимость экстремистской деятельности, возможность самоутвердиться, почувствовать себя "спасителем человечества". Таким образом, тяжелое  положение молодежи в современном  обществе, бескомпромиссность, свойственная этой возрастной страте, делает экстремизм молодежным явлением. 

К экстремистским и  собственно террористическим действиям  прибегали народовольцы, эсеры, большевики, другие политические группы, охваченные ненавистью и фанатизмом. Сам коммунистический режим был экстремистским, особенно в период Гражданской войны и 1930-е годы. Поэтому следует честно признать, что в нынешней России экстремизм, закрепившись в общественных нравах, идеологии и психологии некоторых  социальных групп, лишь продолжил свою прежнюю жизнь, но уже став новым  по существу. Принципиальным здесь  является то, что сейчас он идет не от государственной власти "вниз", а "снизу" к ней и к людям. Современная история показывает, что социальное напряжение и экстремистские проявления порождаются не только и  не столько совместным проживанием  людей разных национальностей и  религиозной принадлежности, сколько тем, чем они заняты и каков уровень их материального достатка. Люди оказались разделены еще и по, так сказать, административным причинам, когда "мудрые" вожди рассортировали нации. Очень "хорошие" получили статус союзных республик, "просто хорошие" – автономных, а далее следовали автономные округа и т.д. Это породило зависть и националистические отношения людей разных этносов между собой, однако верховная государственная власть старалась подавлять их. Но как только она ослабла, ненависть и вражда буквально захлестнули отдельные районы СССР (например, Среднюю Азию), а после его распада – некоторые бывшие союзные республики (например, Грузию). 

С распадом СССР и  по настоящее время труд не стал полем сплочения людей, его оплата не возросла, а малый и средний  бизнес, несмотря на все усилия руководства  страны не стал локомотивом экономики. Это означает низкий материальный достаток подавляющего большинства населения. А в целом – благодатный  плацдарм для возникновения и  развития экстремистских и даже фашистских настроений. У нас сейчас сложилась  примерно такая же социальная ситуация, как в Германии после окончания  Первой мировой войны, когда страны Антанты буквально задушили ее. Поэтому  в России, которая столько претерпела от фашизма, его идеи получают все  большее распространение, а некоторая, пусть и малая часть молодежи поклоняется его символам. Когда  люди бедствуют, они очень тревожны и ищут причины своего неблагополучия. И здесь самое простое –  обвинить тех, кто говорит на другом языке или молится другому  богу, потому что эти другие совсем рядом, их можно легко достать, унизить, вытолкнуть и даже уничтожить. 

Здесь действует  человек толпы – низколобый, примитивный  и злобный, наделенный способностью лишь черно-белого видения мира. Ему  нужны готовые решения, и он будет  действовать; такие люди есть во всех странах. Особую ненависть у него вызывают неграждане России, они чужие, виновники "наших" бед или в  лучшем случае козлы отпущения, на которых  можно вылить свою злобу. Одним словом, труд и в постперестроечной России не стал ареной сближения людей, их сотрудничества и взаимопомощи, поэтому  и не произошло формирования единой социальной общности – россиян, как  и до этого – советских людей. 

Очевидно, что без  высокого уровня толерантности, работе специалистов по социальной работе само существование России представляется проблематичным. Поэтому поиск национальной идеи в России должен опуститься с  высоких небес на землю, и она  должна быть сосредоточена на повышении  материального благосостояния людей  и привитии им гуманитарных ценностей. 

В числе факторов, которые стимулируют экстремизм, следует выделить небывалый ранее  поток мигрантов в Россию. Мигранты приезжают к нам не от хорошей  жизни у них на родине. В России они выполняют в основном не квалифицированную  работу. Но видимо, если они остаются, государство делает для них такие  хорошие условия, хотя в России есть свои безработные и малоимущие, которые, может, хотели бы работать вместо мигрантов. Из-за этого так же может возникать  ненависть к мигрантам. 

В качестве самостоятельного экстремогенного фактора следует  выделить и следующие особенности  психологии народов России. 

1. Приверженность  монархической идее, которая берет  свое начало из глубокой древности  и нашла непоколебимое воплощение  в российской абсолютной монархии, причем уже и в те периоды  истории, когда от нее стали  постепенно отказываться западные  страны. Принцип абсолютизма мощно  расцвел в коммунистической диктатуре,  но не исчез и после ее  распада. И сейчас сохраняется  упорная вера в полезность  и целесообразность сильной, даже  очень сильной и никому не  подчиняющейся руки. 

Общественная опасность  монархической идеи в нынешних условиях состоит в убеждении решать проблемы с позиции силы и не вступать в  диалог с оппонентами. 

2. Близкая к паранойе  установка, что кругом очень  много врагов и все наши  беды от них, внутренних и  внешних. Особенно преуспели в  этом большевики – число врагов  у них было неисчерпаемо. Их  нужно было выявлять, преследовать, ненавидеть, уничтожать. Архетип чужого, врага в коммунистические годы  можно отнести к самым распространенным  и живучим. Ни в коем случае  не исчез он у нас и сейчас, проявляясь, например, в активном  антизападничестве, стигматизации  отдельных национальных, религиозных  и иных социальных групп. 

Так, отнюдь не изжит  антисемитизм, усилилось презрительное  и даже враждебное отношение к  представителям народов Кавказа  и Средней Азии. 

3. Исконное недоверие  к демократии, ощущение в ней  сил хаоса и разрушения, в лучшем  случае чего-то, что ни в коем  случае не обеспечит безопасность  и благополучие. В современной  России понятия "демократия", "демократ", особенно на бытовом  уровне, используются в качестве  уничижительных, что, конечно, характерно  для общества, поклоняющегося деспотической  власти. 

Все эти явления  социальной жизни теснейшим образом  связаны друг с другом и изолированно не могут существовать. Социальная работа должна помочь людям быть толерантнее. 
 

ГЛАВА 2. ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ 

2.1 Профилактика в  педагогическом процессе 

На сегодняшний  день молодежный экстремизм выражается в пренебрежении к действующим  в обществе правилам поведения, к  закону в целом, появлении неформальных молодежных объединений противоправного  характера. Экстремисты нетерпимы  к тем гражданам России, которые  принадлежат к другим социальным группам, этносам и придерживаются иных политических, правовых, экономических, моральных, эстетических и религиозных  идей. Развитие молодежного экстремизма  – это свидетельство недостаточной  социальной адаптации молодежи, развития асоциальных установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы  ее поведения. Исходя из этого вытекают следующие направления в работе по профилактики экстремизма и терроризма в образовательном процессе: 

ü анализ философской, исторической, социокультурной стороны  процессов, которые происходят в  сфере молодежной культуры; 

ü необходимые государству  и обществу научно-обоснованные практические рекомендации по профилактики экстремизма  и терроризма; 

ü профилактическая работа по противодействию проявлениям  экстремизма в молодежной среде; 

ü разработка системы  профилактических мер, которая будет  включать социально-культурные условия  формирования толерантности в учебно-воспитательном процессе; 

ü совершенствование  системы культурно-досуговой деятельности подрастающего поколения; 

ü увеличение доступных  для значительной части молодежи культурных благ; 

ü создание авторитетных массовых общественных молодежных организаций, которые объединяют и воспитывают  на положительных образцах подрастающие поколения; 

ü консолидация и  творческая реализация личности в среде  сверстников; 

ü усиление профессиональной подготовки молодёжи, способной к  реализации жизненных перспектив; 

ü учет профессиональной подготовки молодежи в системе профилактических мер по противодействию экстремизму  в молодёжной среде; 

ü реализация потребности  личности в самоопределении, культуре межнациональном общении; 

Профилактика терроризма и экстремизма проводиться в  образовательной системе. Данная работа по профилактике в первую очередь  начинается с формирования у работников сферы образования навыков воспитания толерантного сознания у обучающихся, представлений о толерантной  городской среде, идеологии и  культуре толерантности. Также необходимо разработать и внедрить в учебно-воспитательный процесс комплексов образовательных  программ, которые будут направлены на профилактику терроризма и экстремизма, укрепление установок толерантного сознания и поведения среди молодежи. 

Человек становится личностью в процессе социализации. Начальные стадии воспитания он получает в семье. Так что основной заклад мышления происходит именно в главной  ячейке общества. Однако, школа так  же берет на себя воспитательную функцию. В школах социальные педагоги должны брать на себя ответственность за нравственное воспитание своих учеников. 
 

2.2 Социальный портрет  экстремистов как социальной  группы 

Профилактическую  деятельность по предотвращению появления  экстремистских настроений можно классифицировать на два типа: 

·  Работа с подростками  и молодежью, у которых еще  не появились экстремистские наклонности. 

·  Работа с подростками  и молодежью, у которых уже  сформировалось экстремистское мировоззрение. 

В первом случае, такие  подростки, не имеющие противозаконного настроения, будут являться добровольными  клиентами социальной работы. Задачей  социальной работы с ними будет создание такого толерантного мировоззрения, в  котором будет отсутствовать  идеи экстремистского начала. 

Рассмотрим подростков, у которых уже сформировалось экстремистские взгляды, как клиентов социальной работы. 

Экстремисты как  клиенты социальной работы имеют  свой портрет. Так как эти клиенты  не добровольно направлены к социальному  работнику они могут проявлять  агрессивность и с такими клиентами  трудно наладить взаимодействие. Такие  клиенты еще называются "трудные". Они не доверчивы и могут проявлять  сопротивление. В таком случае надо действовать нестандартно и надо демонстрировать свою полезность клиенту. Таким образом, целью социальной работы с такими агрессивными клиентами  является организация работы таким  образом, чтобы снизить опасность  от непредсказуемого поведения. 

2.3 Основные подходы  к профилактике 

Органы государственной  власти и местного самоуправления, противодействующие экстремистской деятельности, выступают в роли контр субъекта, реагирующего на экстремистские действия. Объективная логика становления  контрсубъекта такова, что в первичной  своей форме в силу неспециализированности он по уровню развития отстает от ведущего субъекта (в данном случае - субъекта экстремизма). Принятый федеральный  закон, как фактом своего принятия, так и содержанием неявно констатировал  опасность экстремизма и сориентировал  государство и общество на борьбу с ним. Но задача организации всех сил общества и государства для  противодействия экстремистской деятельности как раз требует образования  субъекта, специализирующегося на данном противодействии. 

Эффективное противодействие  экстремизму должно опираться на познание закономерностей становления  и развития субъекта экстремистской деятельности, прогнозирование интенсивности  и перспектив экстремистских действий. 

В федеральном законе представлен образ субъекта экстремистской деятельности. В ст. 1 говорится об общественных и религиозных объединениях, либо иных организациях, либо средствах  массовой информации, либо физических лицах, осуществляющих экстремистскую деятельность. Закон в статьях 14 и 15 предусматривает ответственность  должностных лиц, государственных  и муниципальных служащих, в целом  граждан Российской Федерации, иностранных  граждан и лиц без гражданства  за осуществление экстремистской деятельности. 

Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде - это  область науки и практики социальной работы, которая интенсивно связана  с профилактикой психического здоровья, с вопросами эффективной адаптации  к жизни и окружающей среде, с  проблемами педагогики, воспитания, общения  и в целом понимания людьми друг друга и самих себя. 

В последние годы в странах Западной Европы, США  и СНГ развиваются и апробируются различные направления профилактики экстремизма. Однако работа по многим профилактическим программам не дает положительных результатов. Это  связано с несколькими причинами: недостатком теоретически обоснованных моделей, отсутствием достаточного числа апробированных технологий, точного  определения предмета воздействия. Во многих странах, в том числе  и в России, профилактика экстремистской деятельности осуществляется в основном юридическими и силовыми методами, необходимость которых очевидна, однако они не могут заменить психопрофилактические. В России так же слабо развита  сама социальная работа, которая именно в этой стране крайне необходима, не говорю уж и о таком направлении  как профилактика экстремизма.