Причины и виды правонарушений
Содержание
Основные данные о
работе……………………………………………………1
Содержание……………………………………………………
Введение…………………………………………………………
Основная часть
1.Виды правонарушений………………………
1.1 Проступок………………………………………………………
1.2 Преступление………………………………………………
2.Причины правонарушений
2.1Экономический и психологический факторы……………………..13
2.2Информационный и юридический факторы……………………....16
2.3Социальный и биологический факторы…………………………....17
Заключение ……………………………………………………………………19
Глоссарий………………………………………………………
Список использованных источников…………………………………...……23
Список сокращений…………………………………
Приложения (А-Е).....……………………………………………………
Введение
Наука о преступности и ее причинах сформировалась во второй половине
XIX века и получила название криминология(Приложение А).
При написании темы данной работы перед автором стояли такие задачи, как подробное изучение выбранной темы и расширение уже имеющихся знаний, выявление новых фактов и систематизация материала.
Право регулирует все общественные отношения, также является важнейшим инструментом управления поведением людей. Именно право определяет ту границу, которая отделяет правомерное от неправомерного. Право устанавливает за нарушение норм права ответственность.
Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в сферу общественной и государственной жизни.
Правонарушение – это неправомерное поведение людей. Социальный и юридический антипод правомерного поведения. Если рассматривать правонарушение в общественном смысле, то можно сказать, что это поведение, противоречащее праву, а также способное причинять вред правам и интересам граждан, их коллективам, сообществам и обществу в целом. Оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений.
Одни правонарушения наносят вред обществу и его членам, о других нельзя сказать подобного. Скорее, их можно отнести к какому - либо конкретному виду. Но все они, в совокупности, подрывают законодательно установленный государством порядок и наносят вред в той или иной степени. За любое противоправное действие, нарушающее законодательство, предусмотрена и должна наступать ответственность. Совокупность правонарушений, совершаемых в государстве в течение определенного отрезка времени, называется преступностью.
На примере исторического развития стран, государств, было выявлено, что у определенного процента населения в силу различных обстоятельств появляется склонность совершать противозаконные (по отношению к местным законам) действия. Люди всегда совершали, и будут совершать правонарушения в силу своей природы, жизненных обстоятельств и многих других факторов. Подробнее автор рассматривает это в своей работе. Нельзя полностью искоренить преступность, это утопия. Нужно лишь научиться бороться с ней. Создать такое государство, которое могло бы предотвращать большинство правонарушений и обеспечивать безопасность мирным законопослушным гражданам.
Теория государства и права раскрывает нам причины правонарушений,
выявляет их актуальные проблемы и последствия.
Основная часть
1 Виды правонарушений
Виды
правонарушений или их
на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых
отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности
(по количеству, времени, регионам).
По
областям регулируемых
1) гражданские - правонарушения в области гражданского
законодательства.
2) трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового
законодательства.
3) уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную
ответственность
4) административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом
или законами, субъектов Российской Федерации установлена
административная ответственность.
5) процессуальные
По общественной опасности правонарушения принято делить на:
1) преступления
2) иные правонарушения (проступки, деликты) - административные,
дисциплинарные, гражданско-правовые.
Существует
также классификация
экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим
различают три вида правонарушений:
- в области экономических отношений (собственность, труд,
распределение, и другие)
- в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный
порядок)
- в сфере управления (деятельность государственного аппарата,
общегражданские обязанности).
Можно
также различать
- духовные или материальные блага
- общественные или личные интересы
Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между
различными правонарушениями проявляется определенная связь. Пример (Приложение Б).
1.1 Проступок
Проступками
называются виновные
общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.
Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок,
и по видам взысканий, которые за них применяются.
Административным правонарушением (проступком) по действующему
законодательству признается посягающее на государственный или общественный
порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы
граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность. К
административным
и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения
ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения
общественного порядка и др.
За совершение административных правонарушений могут применяться
предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления
транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух
месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное
взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения
правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по
делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных
взысканий определенны кодексом об административных правонарушениях.
Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной,
учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие
дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод
на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный
срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды
взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской
авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность
судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц
регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание
применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не
позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть
наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность
дисциплинарного взыскания (как и административного) — один год.
Гражданские правонарушения (деликты) — причинение неправомерными
действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение
вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение
договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или
изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения
влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное
восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности,
а также других правовосстановительных санкций.
Материальная
ответственность рабочих и
предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в
зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств)
ограничена частью оклада или средней заработной платы (1/3, 2/3, 1
среднемесячный заработок).
Особым видом правонарушений является создание противоправного
состояния — самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи,
заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего
права граждан или возлагающего на них не предусмотренные законом
обязанности и т.п. Эти и аналогичные правонарушения влекут применение
право восстановительных санкций.
По способам охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида:
право восстановительные и штрафные, карательные .
Право восстановительными санкциями определяются возмещение
имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность,
материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих
закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое
государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанностей и
пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие, принудительное
исполнение и др.). (Приложение В).
Штрафные,
карательные санкции
или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания). (Приложение Г).
1.2 Преступление
Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные
деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания.
Испокон веков целью уголовного правосудия признается охрана общества в
целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается
общественно опасным.
За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры
государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус
лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или
ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение
каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие
преступления, посягающие на жизнь, применяется исключительная мера
наказания — смертная казнь. Уголовное наказание применяется не только за
совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по
некоторым составам — за укрывательство и недонесение о преступлении.
Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести
преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим
преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание
может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-
процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным
(уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у
лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от
тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется
«судимость» — особое правовое состояние, являющееся отягчающим
обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и
правовом статусе лица, считающегося судимым.
Отличие преступления от
его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной
опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений
зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при
этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность,
ценность объективных признаков правонарушения (повторность,
систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины,
мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние
психики субъекта).
УК
РФ классифицирует
степень тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В
соответствии этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:
1) преступления небольшой тяжести;
2) преступления средней тяжести;
3) тяжкие преступления;
4) особо тяжкие преступления.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные
деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное
уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные
деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное
уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные
деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное
уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых
уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок
выше десяти лет или более строгое наказание.
2 Причины правонарушений
2.1Экономический и психологический факторы.
Под причиной понимается явление (или их совокупность), которые
порождают другое явление, рассматриваемое как следствие. Причины
создают возможность определённого следствия, для наступления
которого необходимы дополнительные условия, сами по себе не
порождающие данное следствие, но создающие соответствующую обстановку
для реализации действия причины. Применительно к П. характер такой
связи может быть установлен в конкретном преступлении
(правонарушении).
Пример: (приложение Д).
По мере перенесения анализа от единичного (конкретного П.) к
особенному (их видам) и общему (совокупность П.) взаимосвязь между
детерминантами (причинами и условиями) и между ними и следствием
(правонарушение) усложняется, и различия между причинами и условиями
значительно сокращаются. С учётом этого можно говорить о "причинах-
условиях" П.
Существует взгляд, что преступность в капиталистическом обществе
порождается самими капиталистическими производственными отношениями,
экономическим базисом, и потому не может быть устранена никакими
мерами, она фатально неизбежна. И с этим можно согласиться.
Мыслители и борцы эпохи Просвещения в 18 веке прокладывали путь
установлению господства капитализма, стремились утвердить новые
гуманистические идеалы, свергнуть духовный гнёт церкви, вывести
человечество из тьмы средневековья в новый светлый (как им казалось)
мир справедливости и разума, где вечно будет царить свобода,
равенство, братство.
В действительности же не получилось ни свободы, ни равенства, ни
братства. Все принципиально свойственные капиталистическому обществу
противоречия не исчезли ни в технотронном, ни в постиндустриальном
обществе. Главными из них в смысле их криминогенного потенциала
можно отметить всё углубляющееся имущественное неравенство и общий
антигуманный характер общества.
Нас больше будут интересовать причины преступности в нашем обществе.
До недавнего (недавнего по масштабам историческим) преобладающая
точка зрения на причины преступности в социалистическом обществе
формулировалась примерно так: новая социальная среда, новые
производственные отношения не могут быть причиной и не могут
создавать условий для преступности. Мол, причины преступности
коренятся не в том, что свойственно самому социализму, а в том,
что унаследовано от прошлого (теория пресловутых "родимых пятен").
Причины преступности имеют комплексный характер, причины и
психологического и экономического происхождения.
Первые - дефекты сознания, элементы социальной психологии,
проявляющиеся в искажённых потребностях, интересах, целях, мотивах,
нравственных ценностях и правосознании; с завидным постоянством
воспроизводившиеся из поколения в поколения вопреки "заповедям
строителя коммунизма" и прочим воспитательным усилиям правящей
партии. Вторые: общественное разделение труда, выливающееся в
противоречие между требующими развития всеми человеческими и
неадекватным спросом на развитие лишь определённой части этих
потенций. Это противоречие усугубляется неравным (количественно и
качественно) распределением предметов потребления. Эти противоречия
влекут неудовлетворённость, эгоизм и другие отрицательные качества
индивидов, которые при определённых условиях могут стать
криминогенными . "Древом жизни" преступности является недостаточно
высокий уровень производительных сил который не исключает острых
противоречий между разумными потребностями и легальными
возможностями их удовлетворения , не исключает таких профессий,
которые по своему характеру и содержанию не способствуют
превращению труда в жизненную потребность человека , не развивают
его интеллект и облегчают формирование антисоциальных свойств.
Полезно вспомнить примечательное высказывание И. Сталина о том,
что труд превратился из тяжкого бремени в "... дело чести, дело
доблести и геройства..." На самом деле это, конечно, было
далеко от истины.
Экономические условия являются решающими и определяющими все иные
стороны жизни общества, в том числе потребности, интересы людей,
их поведение.
В экономических отношениях основные причины-условия как социально
полезно, так и антисоциального образа мыслей и поведения.
Принцип социализма "От каждого по способности, каждому по труду" в
принципе весьма справедлив и, казалось бы, наделён огромным
созидательным потенциалом. Первое положение принципа "от каждого по
способностям" имеет объективные отклонения. Способности граждан
ограничиваются потребностями общества.
Пример: (приложение Е).
Такое ограничение имеет деликтогенное значение (протекционизм,
взятки).
Второе положение "Каждому по труду" объективно невозможно
осуществить; измерить, взвесить, оценить вклад каждого в
общественное производство весьма сложно, идеальная оценка труда
каждого просто невозможна.
Другим экономическим фактором, обусловливающим П . является
противоречие между существующим уровнем производства и потребления,
выражающемся в дефиците товаров, услуг, продукции, необходимых для
удовлетворения растущих потребностей граждан и экономики.
Если взглянуть на современную ситуацию, что конфликт между уровнем
производства и потребления решён "перестроечниками" и
"реформаторами", дефицита нет. И это оказалось возможным при вдвое
снизившихся объёмах производства, как в промышленности, так и
сельском хозяйстве. Причина проста - катастрофическое падение уровня
потребления, разгром здравоохранения, образования, науки.
2.2Информационный и юридический факторы.
. Одним из важнейших направлений борьбы с П. является строгое
соблюдение принципа гласности. П. "боятся " гласности, они
совершаются (как правило) тайно. Гласность и П. - взаимно
исключающие явления. Там, где нет гласности, есть благоприятная
почва для П.
Гласность не может зависеть от какого-либо усмотрения, поскольку
является конституционной обязанностью субъектов власти и управления.
Информированность общества - один из существенных признаков
демократии, определяющий уровень политического доверия государства к
своим гражданам и уважения государственными органами общественного
мнения. Общественное мнение является одним из видов социального
контроля, осуществляемого повседневно постоянно всеми гражданами.
Информированность общества способствует эффективному функционированию
государственного механизма, в том числе искоренению причин-условий
П. Правовую информацию составляет совокупность сведений оправе.
Прежде всего, подлежат публикации нормативные акты. Законы
публикуются в официальных источниках.
Подзаконные акты, составляя по объёму большую часть нормативного
материала, не все доступны для населения и не всегда соответствуют
закону.
Одним из существенных факторов является нарушение
принципа неотвратимости ответственности за П. Уверенность или надежда
на то, что за П. не последует с неотвратимостью наказание,
ослабляет императивное значение правовых норм-запретов, сдерживающий
фактор, содержащийся в санкциях, и таким образом стимулирует
неправомерное поведение.
Важна не тяжесть наказания , а гласность и неотвратимость
ответственности на всех уровнях и независимо от занимаемого поста,
как один из факторов предупреждения П. Если же значительная часть
осуждённых не отбывает полностью срок наказания, то это снижает
превентивное воспитательное значение норм уголовного кодекса, создаёт
не только у правонарушителей, но и у лиц, воздерживающихся от
преступлений под страхом наказания, перспективу безнаказанности.
2.3Социальный и биологический факторы.
Человек не рождается чистым, как лист бумаги, на котором что
угодно может написать социальная среда: этот лист уже достаточно
исписанный, "запрограммированный ", хотя наука пока не может его
прочесть. Различие между людьми зависит не только от среды,
воспитания, но и от наследуемой генной программы. При этом речь
идёт не о специальных "преступных генах", а о генах,
программирующих склонность к определённому поведению. Но гены
определяют лишь возможность (а не неизбежность) развития свойств и
признаков личности в необходимых условиях внешней среды: достаточно
изменить среду - и генетически предопределённые признаки не смогут
себя проявить. Унаследованные антисоциальные качества личности могут
быть подавлены.
Существует непреложный фундаментальный закон, согласно которому все
свойства живых существ, включая человека, создаются как при участии
наследственности, так и среды. Этот закон не знает исключений, в
том числе и отношении особенности нервной системы, определяющей
инстинкты, темперамент, возбудимость , ум, память, склонности к
определённому виду деятельности, способности и таланты, общие черты
характера: доброту, жизнерадостность, угрюмость и злобность , а
также эмоциональные реакции: любовь и сострадание, ненависть и
ярость, эгоизм и альтруизм .
В определении конечных признаков организма наследственностью и
средой нет абсолютного детерминизма в силу существования объективной
случайности, которая, однако, не изменяет наследственности и не
колеблет среды.
Впрочем, существует в науке и полностью противоположное мнение -
психика человека не заложена в генах и что только социальное
наследование, то есть передача от поколения к поколению
положительного опыта, материальной и духовной культуры, и условия
современной среды индивида создают человека.
Заключение
Подробно изучив тему данной работы, прочитав мнения различных авторов, хочется сказать о том, что причинами правонарушений являются деформации в сознании людей (отрицание или непонимание ценности государства может повлечь совершение таких преступлений, как измена родине, шпионаж и др., неуважительное отношение к личности - убийства, телесные повреждения, неуважение к женщине - изнасилование, оскорбление, отсутствие трудолюбия - хищения имущества и т. д.).
