Причины правонарушений. 15

Основные данные о работе

Содержание

Введение.....................................................................................................................3

1 Понятие и виды правонарушения.........................................................................6

2 Правонарушение и юридическая  ответственность ..........................................11

3 Причины правонарушений..................................................................................19

Заключение..............................................................................................................23

Глоссарий.................................................................................................................25

Список использованных источников ...................................................................28

Приложения ............................................................................................................30

Введение

Для рассмотрения темы курсовой работы требуется выяснить, в чем заключается «Понятие правонарушения», как связаны между собой правонарушение и юридическая ответственность, каковы причины правонарушений, условия и поводы их совершения.

Актуальность рассмотрения данной работы заключается в следующих обстоятельствах. В современных условиях нашей страны наблюдается резкий рост правонарушений, в том числе самой опасной формой правонарушения является преступление. Постоянный рост преступлений влечет за собой серьезные угрозы государству, обществу, жизни, здоровью, а также имуществу граждан.

Правонарушение является социальным и юридическим антиподом правомерного поведения, признаки которых противоположны. Правонарушение это не просто антисоциальное поведение, но и наиболее вредное антиобщественное поведение.

Ощутимый моральный и материальный, социальный вред, любому обществу наносят нарушения предписаний правовых норм. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу и особенности, причины совершения и на этой основе наметить пути сокращения их числа. Одной из основных целей уменьшения числа правонарушений является консолидация усилий органов государственной власти , правоохранительных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, а также с терроризмом, экстремизмом и иными противоправными явлениями.

Многие причины правонарушений заложены в не совершенстве общественной жизни и самого человека. Среди причин, при которых возникают правонарушения, следует выделить, прежде всего, социальные, экономические, политические, а также нравственные причины. Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательства на жизнь и здоровье людей. На состояние преступности и уровень неправомерного поведения в обществе определенное влияние оказывают психофизиологические и биологические особенности правонарушителя. Любые правонарушения в нашей стране могут совершаться отдельными индивидами, гражданами России, иностранцами, а субъектом совершения правонарушения выступает организация.

Необходимым условием для снижения количественного и качественного уровня правонарушений в обществе является улучшение его материального и духовного благополучия людей, усиление их социальной защищенности.

Общественные отношения целесообразно строятся на объективных законах человеческого развития. Законы указывают, как действуют люди в определенных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов.

Юридические законы являются нормой, издаваемые властью законодательной, то есть людьми, наделенными соответствующей компетенцией. Они определяют, как должны действовать люди в соответствии с познанными объективными законами, хотя во многих случаях люди действуют иначе. Объективные законы не знают исключений. Законы, являющиеся продуктом субъективной деятельности, допускают нарушение их установлений. Законодатель, исходя из практического опыта, сознательно допускает возможность такого нарушения.

Возможность нарушений норм права заложена в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обязательными предписаниями.

Данная работа посвящена одной из главных проблем общества и страны в целом это правонарушения. В первой главе подробно рассмотрены основные виды и признаки правонарушений, понятие прямого умысла. Во второй главе субъект и объект правонарушения, субъективные и объективные стороны правонарушения, а также какие существуют виды юридической ответственности. И наконец, в третьей главе раскрыты непосредственно причины, условия и поводы совершения правонарушений.

Целью выполнения данной работы является раскрытие мотивов, природы правонарушений, а также содержание, роль в общественно – правовой жизни.

Основная часть

1 Понятие и виды правонарушения

Правонарушение является родовым понятием, которое означает любое деяние, нарушающее какие-либо нормы права, и представляет собой юридический факт, предусматривающий противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.

Выделим определенные признаки правонарушений:

1. объективное деяние человека, выраженное в действии или бездействии, а также в словестном поведении. Мысли, помыслы, чувства, намерения не могут быть правонарушениями, пока они не произошли вовне. Бездействие является правонарушением в случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их.

2. Противоправность.

3. Деликтоспособность.

4. Виновность.

Вина выражается в психическом отношении правонарушителя к своему противоправному, противозаконному поведению. В теории государства и права выделяют две формы вины: первая форма – умысел, вторая – неосторожность, где умысел подразделяется на прямой и косвенный (эвентуальный).

Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления.

Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.

Неосторожность тоже бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенным с легкомысленным расчетом на их предотвращение.

Небрежность (халатность) выражается в не предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

Нередко встречается такое понятие «безмотивные преступления», когда субъект не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление.

5. Общественная вредность, опасность деяния.

6. Наказуемость.

Главная характеристика внутренне присущая правонарушению это сущность, которая позволяет выделить его среди иных актов поведения, она указывает на его родственные свойства и признаки.

Любая деятельность человека состоит из определенных поступков. Поступок является главным элементом деятельности человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности. Каждый поступок влечет за собой неизбежные результаты, это, прежде всего изменения в отношениях людей, в их сознании. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные – соответствующие требованиям закона и нормам права. Противоположностью поведения являются поступки неправомерные, противоречащие закону. В неправомерном поведении выражаются правонарушения.

Все правонарушения по своей природе конкретны, они совершаются конкретным лицом, нарушают определенные законы и правовые нормы, в определенном месте и времени.

Правонарушения характеризуются противоправностью и общественной вредностью.

Общественная вредность и опасность являются основными объективными признаками, которые определяют черту правонарушения и его основополагающее объективное основание, разделяющее правомерное от противоправного. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда происходит с ущемлениями частных и общественных интересов, а также с посягательствами на ценности человеческого общества. Совершение правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него. Правонарушения общественно вредны своей типичностью, а массовое в своем проявлении деяние к потенциальной возможности его распространения.

Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью), порождена ею. Следует различать два аспекта противоправности:

противоправность есть объективированная форма выражения общественно вредного. Общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено законом в качестве противоправного.

противоправность есть объективное свойство правонарушения. Объективное в том смысле, что всякое правонарушение посягает на сущностное в праве, т.е. на те социальные блага, которые представляет право.

Правонарушения различны по степени вредности, поэтому различны и по степени общественной опасности и подразделяются на преступления и проступки.

Согласно п. 1 ст. 14 УК РФ «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Так же п. 2 ст. 14 УК РФ указывает на то, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяние преступления подразделяются на преступления небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. В связи с наиболее повышенной степенью общественной опасности закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. Преступность существует всегда. Именно с преступностью государство ведет активную борьбу, стараясь сократить ее, свести к минимуму.

Проступки по своему характеру и последствиям существенно отличаются от преступления. Они совершаются не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности и влекут за собой не наказание, а взыскание.

Гражданские проступки (деликтами) понимают как противоправное деяние наносящее вред урегулированными нормами гражданского права имущественными или неимущественным отношениям личности; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника. Санкции за такого рода правонарушения – гражданско-правовая ответственность в различных ее формах..

Административные проступки. Это понятие наиболее четко закреплено в п. 1 ст. 2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и понимается как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. К административным проступкам можно отнести мелкое хулиганство, нарушение правил финансовой отчетности, правил пожарной безопасности и влечет за собой административную ответственность. Санкции – штраф, лишение водительских прав, арест на пятнадцать суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев.

К дисциплинарным проступкам относятся противоправные деяния, связанные с нарушением производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций. Совершение таких правонарушений подрывают трудовую дисциплину и мешают нормальному функционированию предприятий или организаций. К основным взысканиям относятся замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности, а также увольнение.

Материальное правонарушение (проступки) – это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям, главными в этих случаях правовосстановительные санкции – удержание части зарплаты, обязанность загладить вред.

Процессуальные проступки связаны с нарушениями граждан или государственными органами интересов правосудия, то есть не явка в суд, к следователю на допрос. Санкции при это виде проступка минимальны – это отказ суда в принятии искового заявления, отказ в удовлетворении ходатайства.

На основании выше сказанного можно сделать краткие выводы:

Во – первых, правонарушения являются негативным явлениям и имеют социальную и правовую природу.

Во – вторых, главными признаками правонарушения является противоправность, деликтоспособность,  нанесение вреда обществу и государству, виновность, где главным субъектным признаком выступает вина.

В третьих, все правонарушения отличаются большим разнообразием по степени опасности, по юридическим, социальным и психологическим признакам. Возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, оказывает большую помощь в разработке мер по борьбе с правонарушениями. Одним из главных направлений такой борьбы является профилактика правонарушений.

2 Правонарушение и юридическая ответственность

В понятие «состав правонарушения» обобщается и группируется вся отражающая система наиболее общих, типичных и существенных признаков свойственных любому правонарушению. Эта система необходима для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из признаков лицо не может быть привлечено к ответственности.

К составам правонарушения относятся: объект и субъект правонарушения, объективная сторона и субъективная сторона правонарушения.

Общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом являются объектом правонарушения. Не существует безобъектных правонарушений. Лицо, совершившее правонарушение, прежде всего, наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан. Убеждения, мысли, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования.

Общественные отношения состоят из различных элементов: субъекты, выступающие сторонами отношения; объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи; деяния сторон; сама правовая норма как форма реального отношения.

К объектам правонарушения можно отнести имущественные, государственный и общественный строй, трудовые, экологическое состояние окружающей среды, здоровье и жизнь человека, честь и достоинства людей.

Объективная сторона правонарушения включает в себя признаки, характеризующие:

а) противоправное действие или бездействие;

б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений;

в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом;

г) способ, время, место, при которых противоправное деяние было совершено;

д) приемы, а также средства совершения правонарушения.

Посягательство на объекты охраняемые обществом и государством может осуществляться только в форме волевого поступка, выражающееся в действии или бездействии. Правонарушением считается такое деяние человека, когда он при достижении поставленной цели может контролировать свое поведение и выражать в нем свою волю. Деяние, совершенное против воли человека под воздействием физической или иной силы не является правонарушением.

Правонарушения могут совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права. Совершая противоправное деяние правонарушитель, должен, прежде всего, осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий.

Субъектом правонарушения признается физические или юридические лица, достигшие определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, имеющее способность и возможность нести за свои противоправные действия юридическую ответственность.

Индивид, совершивший противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и юридически ответственным при условии, что он понимает социальный смысл своего поступка. Главное требование к субъекту – это его вменяемость, достижение возраста. Смягчающими обстоятельствами при наказании являются несовершеннолетие, беременность, явка с повинной, отягчающие - рецидив, особая жестокость. К специальным субъектам относится должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник, работник транспорта.

В российском законодательстве рубежи социальной зрелости правонарушителя условны и отличаются весьма широким диапазоном. Принято считать, что социальный смысл своего поступка, охраняемых уголовным законом, индивидами осознается с 16 лет, а некоторых в связи с их особой ценностью и очевидностью с 14 лет.

Юридическую ответственность закон, прежде всего, связывает с возрастом лица: имущественная ответственность по сделкам, совершенные несовершеннолетними и уголовная ответственность за совершение ряда преступлений (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование) начинается с 14 лет; уголовная ответственность за все виды преступлений – с 16 лет и лицо, достигшее 18 лет несет полную юридическую ответственность по всем законам.

Субъективная сторона состава преступления указывает на психическое состояние индивидуума в момент совершения им правонарушения. Главными признаками субъективной стороны являются вина, цель, мотив и эмоциональное состояние лица в момент совершения правонарушения. Обязательным признаком считается вина. Согласно ч. 1 ст. 24 УК РФ виновным в преступлении признается лицо, совершившее преступление умышленно или по неосторожности. Нет вины, нет субъективной стороны и соответственно состава преступления.

При взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, возникает любое правонарушение.

Объективными причинами правонарушений, прежде всего, являются психологические процессы, экономические, социальные, свойственные данному обществу.

Выделим объективные условия, формирующие объективную причину правонарушений в нашей стране:

1.Низкий  материальный уровень жизни населения  – резкий, небывалый спад производства  в последние 5 лет следствием которого явилась массовая безработица, гиперинфляция, социальное расслоение общества – все это значительно снизило уровень жизни и привело к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, грабежи.

2. Кризис морали. Условиями увеличения всех видов правонарушений является противоречивость понимания новых моральных норм, все это проявляется в эгоизме, равнодушии, социальной апатии, жестокости значительной части населения. Значительно снизился престиж государственных структур и должностных лиц, которые своим недобросовестным поведением дискредитировали принципы демократии, отсутствие должного воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поколения.

3. Алкоголизм и наркомания, растущая быстрыми темпами в нашей стране.

Субъективные причины правонарушений – это определенные элементы социальной психологии, проявляющиеся в искаженных потребностях, целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершивших правонарушение. Субъективные условия – это демографические и социально-психологические особенности населения. Социальная природа правонарушений также проявляется:

1. В результатах – в том вреде, который они наносят интересам  общества.

2. В содержании отдельных правонарушений  конкретных людей, их сознательных  волевых проступков.

Юридическая ответственность, прежде всего, связана с государством, нормами права, а также обязанностью и противоправным поведением граждан. Создавая нормы права, государство определяет юридическую ответственность субъектов в независимости от воли и желания, определяет государственно-принудительный характер.

Юридическая ответственность создает для индивидуума своего рода лишения, то есть ущемление и ограничение его личных, имущественных и других интересов. Лишения это естественная реакция на вред, причиненная правонарушителем обществу и государству или отдельной личности. Лишения являются дополнительными неблагоприятными последствиями, возникающие только при правонарушении.

Основной функцией юридической ответственности можно выделить охрана правопорядка и воспитание людей. Цель этих функций лежит в основе предупреждения правонарушений и достигается через перевоспитание, а также исправление правонарушителей, воспитание всех граждан уважать законы.

Юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:

• опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;

• наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

• выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера;

• воплощается в процессуальной форме.

Выделим основные принципы юридической ответственности: принцип законности, принцип обоснованности, принцип справедливости, принцип целесообразности, принцип неотвратимости, принцип гуманизма.

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главным требованием законности с точки зрения материального права заключается в том, чтобы юридическая ответственность наступала лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.

Обоснованность – процессуальная сторона юридической ответственности, заключающаяся в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины.

Принцип справедливости предполагает юридическую ответственность только того лица, которое совершило противоправный поступок и применение к нему санкций восстанавливает нарушенное право, а также возмещает ущерб. Ответственность наступает один раз за одно и то же правонарушение.

Принцип целесообразности - это строгая индивидуализация карательных мер, которые избираются в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места.

Принцип неотвратимости наказания означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и безоценочным со стороны государства и общественности. Важнейшее условие ее эффективности - неотвратимость юридической ответственности.

Принцип гуманизма определяет, что ни одно наказание не может быть целью причинения физических страданий и унижения человеческого достоинства.

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная и материальная.

Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Согласно ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Не подлежат уголовной ответственности лица, которые в момент совершения деяния находил в состоянии невменяемости.

Возлагается уголовная ответственность специальным правоприменительным актом – приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. На личность преступника уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных.

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Наиболее характерными санкциями для лица - возмещение имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.

Административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях, где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест. Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое в административном Кодексе предусмотрена административная ответственность.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.

Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

1. ответственность распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения.

2. ответственность несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие.

3. в уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства.

Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

3 Причины правонарушений

Согласно статистике за 2011 год органами внутренних дел рассмотрено 11,18 млн. заявлений, сообщений и иной информации о совершенных правонарушениях, что на 2,5 % больше, чем по сравнению с 2010 годом. Почти по каждому из сообщений принято решение о возбуждении уголовного дела. Почти половину всех преступлений составляю хищения чужого имущества, экологические преступления, преступления с незаконным оборотом наркотиков.