Применение лизинга как средства повышение эффективности производственной деятельности

      Федеральное агентство по образованию

      Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический

      Университет им. Н.Г. Чернышевского

      Юридический факультет

      Кафедра экономики и менеджмента 
 
 
 
 
 
 

                                                КУРСОВАЯ РАБОТА 
 

      Дисциплина:

      «  Стратегический менеджмент   » 

      тема: 

      «Применение лизинга как средства повышение эффективности 

      производственной  деятельности » 

      (на  примере МУП Коммунальное  хозяйство) 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                   Чита 2011

                                           СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………...………………………..………………..…3

ГЛАВА I  ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИЗИНГА.

          1.1   Лизинг, виды лизинга …………………………………………………5 

          1.2    Характеристика производственной деятельности ЖКХ……………9                                                                                   

     1.3   Основные фонды предприятия ЖКХ типичные  проблемы ……….10   

          1.4   Особенности лизинговых операций в сфере ЖКХ ............................12

  ГЛАВА I I. АНАЛИЗ ЛИЗИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ НА ПРИМЕРЕ

                     МУП КОМУНАЛЬНОЕ  ХОЗЯЙСТВО.                                                            

1. Характеристика, техника МУП Коммунальное хозяйство ………...16
2. Нормативно правовое регулирование (расположение, акты)………17
3. Оценка эффективности лизинга………………………………………19
4. Рекомендации по развитию лизинга в организации…………………19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...………21

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………24

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………......26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  ВВЕДЕНИЕ 

        Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности человеческого общества. Без его эффективного функционирования неважно обеспечение нормальных условий существования. Система ЖКХ должна работать слаженно, постоянно и с учетом требований населения, оплачивающего соответствующие услуги.

     Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что лизинг – один из самых молодых экономических институтов, а следовательно, мало исследованный. Финансовая аренда – перспективный метод хозяйствования. Вызывает интерес рассмотрение лизинговых отношений в зарубежных странах, в частности в США, где и зародилась финансовая аренда. В наше время,  лизинг (аренда) применяется в современных фирмах и предприятиях. На сегодняшний день жилищно-коммунальное  хозяйство все еще остается сферой, которую мало затронули рыночные преобразования.

     Жилищно-коммунальный сектор является наиболее проблемной частью экономики нашей страны, которая за время реформ практически не претерпела изменений в «лучшею» сторону и фактически осталось на уровне 80-90 годов прошлого века. Практически во всех областях этой сферы увеличился процент износа. Так, около половины парка технологического оборудования предприятий эксплуатируется более 20 лет. Степень обновления основных производственных фондов не превышает 1 % в год, что в 10-15 раз ниже темпов их обновления в доконверсионный период. Резко снижается (до 25-30%) уровень использования производственных площадей, главным образом вследствие сокращения численности рабочих и специалистов. Оплата труда в сфере жилищно-коммунального хозяйства ниже средней по стране, по этой же причине сфера жилищно-коммунального хозяйства потеряли до половины квалифицированного кадрового состава. Очевидно, что широкомасштабное перевооружение производства и внедрение на его основе новых технологий является ключом к решению экономических проблем России. В ситуации нехватки финансового капитала процесс обновления основных фондов может быть значительно ускорен активным внедрением механизма финансовой аренды (лизинга). В свое время  именно лизинг был предложен как инструмент, позволяющий решать инвестиционные проблемы реального сектора экономики, что поддержало Правительство РФ.

     Финансовые  возможности  лизинга  как высокоэффективного и чрезвычайно гибкого инвестиционного инструмента широки, что позволяет оперативно использовать в производстве достижения научно-технического прогресса, а также на конкретных примерах разбирать экономические механизмы реализации лизингового бизнеса в условиях действующей в стране нормативной базы.

     Целью является обоснование методов развития лизинговых операций в жилищно-коммунальной сфере.

       Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

     1. Лизинг, виды лизинга.

     2. Основные фонды предприятия ЖКХ типичные  проблемы.    

     3. Особенности лизинговых операций  в сфере ЖКХ 

     4. Характеристика, техника МУП Коммунальное  хозяйство

     5. Нормативно правовое регулирование  (расположение, акты)

     6. Оценка эффективности лизинга

     7. Рекомендации по развитию лизинга в организации

     Объектом  исследования являются - арендные отношения.

     Предметом исследования – является использования  лизинга на предприятии.

     Значимость  развития инновационной деятельности,  лизинга  в частности, в привлечении финансовых ресурсов российскими предприятиями и организациями раскрыта в ряде работ отечественных и зарубежных ученых и практиков. Но, несмотря на большое количество научных работ в экономической литературе недостаточно проработаны вопросы решения проблемы внедрения, использования и развития инвестиций, конкретного лизинга, в практических отраслях экономике страны, и сфера ЖКХ не является исключением. 
 

     1. ГЛАВА ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИЗИНГА.

     1.1. Лизинг, виды лизинга.

       Лизинг¹ – это вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца и предоставить это имущество арендатору (лизингополучателю) за плату во временное пользование для предпринимательских целей.

     Виды  лизинг

     Оперативный (сервисный) лизинг – это соглашение о текущей аренде. Как правило, срок такого соглашения меньше периода полной амортизации арендуемого

       Таким образом, предусмотренная контрактом арендная плата не покрывает      полной стоимости актива, что вызывает необходимость сдавать его в лизинг несколько раз (см. Приложение 1).

     Важнейшая отличительная черта оперативного лизинга – право лизингополучателя (арендатора) на досрочное прекращение  контракта. Подобные соглашения также  могут предусматривать указание различных услуг по установке и текущему техническому обслуживанию сдаваемого в аренду оборудования. Отсюда и второе, часто употребляемое название этой формы лизинга – сервисный. При этом стоимость оказываемых услуг включается в арендную плату либо оплачивается отдельно.

     К основным объектам оперативного лизинга  относятся быстро устаревающие виды оборудования (компьютеры, копировальная  и множительная техника, различные  виды оргтехники и т.д.) и технически сложные, требующие постоянного  сервисного обслуживания (грузовые и легковые автомобили, воздушные авиалайнеры, железнодорожный и морской транспорт).

     Нетрудно  заметить, что в целом условия  оперативного лизинга более выгодны  для арендатора. В частности, возможность  досрочного прекращения аренды позволяет  своевременно избавиться от морально устаревшего оборудования и заменить более высокотехнологичным и конкурентоспособным. Кроме того, при возникновении неблагоприятных обстоятельств арендатор может быстро прекратить данный вид деятельности, досрочно возвратив соответствующее оборудование владельцу, и существенно сократить затраты, связанные с ликвидацией или реорганизацией производства.

     Использование различных сервисных услуг, оказываемых  лизингодателем либо производителем оборудования, часто позволяет сократить расходы  на текущее техническое обслуживание и содержание соответствующего персонала.

     Недостатки  оперативного лизинга:

     -  более высокая, чем при других  формах лизинга, арендная плата;  требования о внесении авансов  и предоплаты;

     -   наличие в контрактах пунктов  о выплате неустоек в случае досрочного прекращения аренды;

     -   прочие условия, призванные снизить  и частично компенсировать риск  владельцев имущества.

     2. Финансовый (капитальный) лизинг  – долгосрочное соглашение, которое  предусматривает полную амортизацию  арендуемого оборудования за счет платы, вносимой арендатором. Поскольку подобные соглашения не допускают возможности досрочного прекращения аренды, правильное определение величины периодической платы обеспечивает владельцу полное возмещение понесенных затрат на приобретение и содержание оборудования, а также требуемую норму доходности. При этой форме лизинга все расходы по установке и текущему обслуживанию имущества возлагается, как правило, на арендатора. Часто подобные соглашения предусматривают право арендатора на выкуп имущества по истечении срока контракта по льготной или остаточной стоимости, (такая стоимость может быть чисто символической, например 1 доллар)

      (см. Приложение  2).

     В отличие от оперативного финансовый лизинг существенно снижает риск владельца имущества. По сути, его условия во многом идентичны договорам, заключаемым при получении долгосрочных банковских кредитов, так как предусматривают полное погашение стоимости оборудования (займа); внесение периодической платы, включающей стоимость оборудования и доход владельца (выплата по займу – основная и процентная части); право объявить арендатора банкротом в случае его неспособности выполнить соглашение и т.д. К объектам финансового лизинга относятся недвижимость (земля, здания и сооружения), а также долгосрочные средства производства. Финансовый лизинг служит базой для образования двух других форм долгосрочной аренды – возвратной и долевой (с участием третьей стороны).

     3. Возвратный лизинг (см. Приложение 3) представляет собой систему из двух соглашений, при которой владелец продает оборудование в собственность другой стороне с одновременным заключением договора о его долгосрочной аренде у покупателя. В качестве покупателя здесь обычно выступают коммерческие банки, инвестиционные, страховые или лизинговые компании. В результате проведения такой операции меняется лишь собственник оборудования, а его пользователь остается прежним, получив в свое распоряжение дополнительные средства финансирования. Инвестор же, по сути, кредитует бывшего владельца, получая в качестве обеспечения права собственности на его имущество. Подобные операции часто проводятся в условиях делового спада в целях стабилизации финансового положения предприятий.

     4. Долевой лизинг (с участием третьей  стороны) - еще одна разновидность  финансового лизинга, предусматривающая участие в сделке третьей стороны – инвестора, в качестве которого обычно выступает банк, страховая или инвестиционная компания. В этом случае лизинговая фирма, предварительно заключив контракт на долгосрочную аренду некоторого оборудования, приобретает его в собственность, оплатив часть стоимости за счет заемных средств. В качестве обеспечения полученного займа используются приобретенное имущество (как правило, на него оформляется закладная) и будущие арендные платежи, соответствующая часть которых может выплачиваться арендатором непосредственно инвестору. При этом лизинговая фирма пользуется преимуществами налогового щита, возникающего в процессе амортизации оборудования и погашения долговых обязательств. Основные объекты этой формы лизинга – дорогостоящие активы, такие, как месторождения полезных ископаемых, оборудование для добывающих отраслей и другое

     (см. Приложение 4).

     5. Прямой лизинг (см. Приложение  5). При прямом лизинге арендатор  заключает с лизинговой фирмой  соглашение о покупке требуемого оборудования и последующей сдачей ему в аренду. Часто соглашение об аренде может быть заключено непосредственно с фирмой-производителем (т.е. на прямую). Крупнейшими производителями, предоставляющими свою продукцию на условиях лизинга, являются такие известные фирмы, как IBM, Xerox, GATX, а также многие авиационные, судостроительные и автомобильные компании. Например, лидеры мирового автомобильного рынка – концерны «Даймлер-Крайслер» и BMW состоят учредителями ряда ведущих лизинговых компаний, через которые осуществляют сбыт своей продукции во многих странах мира.

     6. Сублизинг - особый вид отношений, возникающих в связи с переуступкой прав пользования предметом лизинга третьему лицу, что оформляется договором сублизинга (см.Приложение  6). Лицо, осуществляющее сублизинг, принимает  предмет лизинга у лизингодателя по договору лизинга и передает его во  временное пользование лизингополучателю по договору сублизинга. Согласно Федеральному закону “О лизинге” переуступка лизингополучателем третьему лицу своих обязательств по выплате лизинговых платежей третьему лицу не допускается.

     При передаче предмета лизинга в сублизинг  обязательным  должно быть согласие лизингодателя в письменной форме.

     Международный сублизинг, также регулируется этим Федеральным законом. Отличительной особенностью международного сублизинга является перемещение предмета лизинга через таможенную границу Российской Федерации только на срок действия договора сублизинга.

     При сублизинге  основной арендодатель получает преимущественное право на получение арендных платежей. В договоре обычно обуславливается, что в случае банкротства третьего звена арендная плата поступает основному арендодателю.

     Таким образом, рассмотрев наиболее распространенные виды лизинга можно отметить, что все существующие виды подобных соглашений являются разновидностями двух базовых форм лизинга – оперативного  либо финансового.

     1.2 Характеристика или  особенности производственной  деятели ЖКХ.  

        Жилищно-коммунальное хозяйство –это комплекс под отраслей, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий населенных пунктов, создающий удобства и комфортность проживания и нахождения в них граждан путем предоставления им широкого спектра жилищно-коммунальных услуг.

       ЖКХ подразумевает многое, в частности:

     Водопровод - прокладка и ремонт водопроводных  труб, водозабор очистка и доставка воды в многоквартирные дома и  на промышленные объекты, в т.ч. Для  последующего подогрева для нужд горячего водоснабжения и отопления. Канализация - отведение сточных вод.

     Теплоснабжение - обеспечение поставки жителям горячей  воды и тепла, обеспечение работы котельных и ТЭЦ. Нарушение работы может вызвать топливно-энергетический кризис.

     Капитальный ремонт зданий, текущий ремонт внутренних обще домовых инженерных коммуникаций и систем (здания).

     Сбор, вывоз и утилизация мусора и другое.

     Сегодня система жилищно-коммунального хозяйства, доставшаяся в наследство от периода  развития плановой экономики, является крайне неэффективной и затратной. Содержание этой системы в ее нынешнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для бюджетной системы. Отсюда возникающие проблемы в этой отрасли. Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства характеризуется дотационостью отрасли и неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды, других ресурсов. Необходимых собственных средств, для надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса. В его сегодняшнем виде нет по отдельности ни у одной из заинтересованных сторон: государства, местных властей, предприятий и населения. Поэтому для выхода жилищно-коммунального хозяйства из кризиса необходимо объединить средства всех заинтересованных сторон.

     Принципиальным  моментом в подходе к организации  управления ЖКХ является создание Управляющей компании. Управляющая компания при этом должна быть субъектом рыночных отношений. На этапе формирующихся экономических отношений в сфере ЖКХ, с целью разрушения монополизма и развития договорных отношений в этой сфере, и в соответствии с действующим законодательством наиболее эффективной организационно-правовой формой для Управляющей компании является Муниципальное учреждение.  

     1.3 Основные фонды предприятия ЖКХ типичные  проблемы.

       Основные фонды сферы жилищно-коммунального хозяйства целесообразно подразделять на три группы:

     жилищный  фонд;

     технологические фонды;

     производственные  фонды;

       Жилищный фонд включает в себя недвижимое имущество с установленными правами владения, пользования и распоряжения в границах имущества, включающее: земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, хозяйственные приусадебные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития; жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания; сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы.

       Технологические фонды включают в себя инженерную инфраструктуру (сети, котельные, насосные станции, очистные сооружения, водозаборы и тому подобное).

       Производственные фонды состоят из объектов, обеспечивающих обслуживание фондов первой и второй группы. Сюда входят гаражи, мастерские, административные и производственные здания и тому подобное.

       Собственник объектов коммунального назначения может передавать эти фонды в хозяйственное ведение или оперативное управление жилищно-коммунальным организациям. Сферы жилищно-коммунального комплекса существенно различаются по подходам к формированию эффективных экономических методов хозяйствования и механизмам снижения издержек. Их можно условно разделить по признаку возможности создания конкурентной среды на две группы:

       жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство.

       За несколько лет экономических реформ государственная и муниципальная собственность на средства производства, по существу, перестала быть объектом отраслевого управления. В ЖКХ особенно интенсивно эти процессы начали происходить в рамках реализации постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности на федеральную, государственную субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность". В настоящее время практически вся недвижимость ЖКХ является муниципальной собственностью. Поэтому огромная роль в реформировании этой сферы отводится органам местного самоуправления. Органы местного самоуправления, как собственники объектов ЖКХ, обязаны сформировать на территории муниципального образования единую социальную и финансовую политику в сфере ЖКХ.

       В основу системы управления жилищно-коммунальным хозяйством должны быть положены рациональное разделение функций и организация взаимоотношений между собственником-домовладельцем, управляющей организацией, подрядными организациями различных форм собственности, осуществляющими обслуживание жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, и органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль за предоставлением населению жилищно-коммунальных услуг необходимого качества, за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности. При выборе варианта управления целесообразно руководствоваться принципом предоставления собственнику - домовладельцу права решать, кто будет обслуживать принадлежащую ему недвижимость, и управлять ею. 

     1.4   Особенности лизинговых операций в сфере ЖКХ.

     Состояние коммунальной системы, обусловленное высоким уровнем                  затратности этой отрасли, отсутствием экономических стимулов и простых, доступных для муниципалитетов вариантов решения проблемы снижения издержек на производство тепловой энергии. Высокая степень износа основных фондов (средний возраст машин и оборудования в данной отрасли к концу 2009года составлял 21 год)  низкий уровень эксплуатации, неэффективная работа предприятий коммунальной сферы - все эти факторы вызывают разбалансированность экономики отрасли. Изменение ситуации в сторону повышения экономической и энергетической эффективности требует значительных капитальных вложений, и инвестирование должно носить плановый и системный характер.  
Современное финансовое состояние предприятий коммунальной теплоэнергетики фактически полностью исключает системный подход к решению проблемы обеспечения качественного теплоснабжения потребителей за счет собственных средств и средств местных бюджетов. Жилищно-коммунальное хозяйство должна быть направлено на реконструкцию и техническое перевооружение полностью выработавших свой ресурс, экономически неэффективных систем теплоснабжения городов и населенных пунктов. Основной целью реализации этих мероприятий заключается в переводе коммунальной теплоэнергетики из технически отсталой и экономически убыточной "остаточной" сферы народного хозяйства в современную высокотехнологичную отрасль со сбалансированной экономикой. Коммунальная энергетика должна приобрести качественно новые свойства:  
  устойчивость функционирования системы теплоснабжения населения в режиме самоокупаемости;  
исключение возможности возникновения значительных техногенных аварий;  
способность к саморазвитию и самосовершенствованию;  
У способность эффективно и рационально использовать собственные ресурсы области с применением энерго - ресурсосберегающих технологий;  
способность самостоятельно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям;  
стать инвестиционно -привлекательной отраслью.  
Решение задач требует проведения комплекса экономических мероприятий, вытекающих из анализа положения дел в коммунальной теплоэнергетике. Эти мероприятия должны быть направлены на:  
реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной теплоэнергетики;  
реализацию единой ценовой, технической, кадровой политики в коммунальной теплоэнергетике.  
Все эти мероприятия невозможно осуществить без привлечения инновационных форм инвестирования, в частности лизинга.  
Анализ существующей ситуации показывает, что дисбаланс между затратами на теплоснабжение и объемами возмещения этих затрат существует как вследствие низких доходов населения и ограниченных дотационных возможностей местных бюджетов, так и в вследствие недопустимо высоких непроизводительных расходов в муниципальном теплоснабжении.  
Ликвидация непроизводительных затрат путем проведения мероприятий по реконструкции систем теплоснабжения городов и населенных пунктов области приведет к ликвидации дисбаланса и станет основным способом достижения поставленных программой целей и задач. Внедрение в коммунальную теплоэнергетику высокоэффективного, современного котельного и котельно-вспомогательного оборудования делает целесообразным выделение объектов для реализации «пилотных» проектов. Реализация «пилотных» проектов позволит сформировать демонстрационно-испытательные полигоны, дающие возможность в реальных условиях апробировать оборудование, а также выявить наиболее перспективные для эксплуатации в условиях нашей экономики и природных условиях технические и технологические решения. Недостаток средств, необходимых для внедрения высокоэффективного котельного, котельно-вспомогательного оборудования и специализированной техники, который отмечается в бюджетах муниципальных образований, делает актуальным внедрение системы  лизинга  с применением различных методик привлечения финансовых потоков. Лизинговые операции должны предусматривать следующие направления:  
 лизинг  высокоэффективного оборудования (ТЭЦ, котельное оборудование, электростанции и т.д.);  
 лизинг  специализированной техники и механизмов;

        лизинг  автоматизированных систем управления.

     Внедрение системы  лизинга  позволит:  
  внедрить в необходимом количестве средства контроля качественных и количественных технологических параметров, непосредственно влияющих на расход топливных ресурсов;

       внедрить современные информационные технологии, необходимые для оперативной обработки получаемой информации и принятия адекватных управленческих решений на основе оперативного анализа технологических процессов;  
обеспечить предприятия  ЖКХ  современной специализированной техникой;  
  внедрить современные высокоэффективные технологии и оборудование, приспособленные для использования наиболее дешевых для каждой территории топливно-энергетических ресурсов в сфере  ЖКХ . Взаимодействие федеральной власти, администраций областей и администраций муниципальных образований должно строится в рамках сохранения существующей системы распределения административной ответственности между уровнями власти за состояние муниципальной теплоэнергетики и заключатся в формировании единой ценовой, технической и кадровой политики в коммунальной теплоэнергетике. Целью этого взаимодействия должно быть оказание содействия органам местного самоуправления в решении задач, связанных с обеспечением надежного и качественного теплоснабжения населения и повышением при этом экономической эффективности производства и распределения тепловой энергии. В рамках достижения целей государственная поддержка коммунальной теплоэнергетики может осуществляться следующими способами:  
оказание финансовой помощи на ссудно-возвратной основе для проведения реконструкции и технического перевооружения предприятий муниципальной теплоэнергетики;

     использование системы финансового  лизинга  оборудования;  
оказание технической помощи в подготовке и реализации проектов реконструкции;  
организация процесса обучения и повышения квалификации персонала муниципальных теплоэнергетических предприятий для формирования кадрового состава, способного грамотно эксплуатировать современное высокотехнологичное оборудование;

     оказание  консультативной помощи теплоснабжающим  предприятиям; обеспечение их технической, нормативной и правовой литературой;  
  научно-техническое и организационное сопровождение «пилотных» проектов и их тиражирование с учетом накопленного опыта;  назначение экспертиз тарифов на теплоснабжение, учитываемых в оплате коммунальных услуг,