Применение научных подходов к разработке управленческих решений

ПРИМЕНЕНИЕ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ В РАЗРАБОТКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 1

4.1. Применение научных подходов к разработке управленческих решений 1

Системный подход. 2

Комплексный подход. 2

Интеграционный подход. 2

Маркетинговый подход. 2

Функциональный подход. 2

Динамический подход. 3

Воспроизводственный подход. 3

Процессный подход. 3

Нормативный подход. 3

Количественный подход. 4

Административный подход. 4

Поведенческий подход. 4

Ситуационный подход. 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Принятие решений является неотъемлемой частью деятельности человека в любой  сфере: политической, экономической, культурной, личной жизни и т.д. Существенным отличительным признаком управленческого  решения является то, что оно принимается  при наличии назревшей проблемы. А поскольку такие проблемы возникают  при управлении любым объектом (промышленным предприятием, банком или государственным  учреждением) постоянно, то функция  принятия решений заключается в  постоянном решении в процессе управления той или иной задачи.

Процесс принятия решений  – это циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации  и заключающихся в анализе  ситуации, генерации альтернатив, принятии решения и организации его  выполнения.

Принятие управленческого  решения – это выбор того, как  и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать.

Принятие решений является важной частью любой управленческой деятельности. Образно говоря, принятие решений можно назвать «центром», вокруг которого вращается жизнь  организации.

Ответственность за принятие важных решений – тяжелое моральное  бремя, что особенно ярко проявляется  на высших уровнях управления. Поэтому  руководитель, как правило, не может  принимать непродуманных решений.

Стоит отметить, что процесс  разработки и принятие управленческих решений может существенно различаться  в зависимости от специфики области  деятельности, в которой принимается  управленческое решение.

Целью данной работы является изучение научного подхода в принятии управленческого решения.

Объектом исследования выступают  научные подходы как аспекты  менеджмента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИМЕНЕНИЕ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ В РАЗРАБОТКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Применение научных подходов к  разработке управленческих решений

Эффективность и качество управленческого  решения определяется, прежде всего, обоснованностью методологии решения  проблем, т.е. подходов, принципов, методов. Без хорошей теории практика слепа. Однако в настоящее время к  менеджменту применяют только некоторые  научные подходы и принципы. Это  можно объяснить «узостью» понятия «менеджмент», отсутствием в нём цели управляющей подсистемы (коллективы, индивидуумы) - обеспечение конкурентоспособности объекта на конкретном рынке. Если руководствоваться «широким» понятием «менеджмента», то автоматически добавляются комплексный, функциональный, динамический, интеграционный подходы, которые приметаются в настоящее время при управлении качеством и экономичностью продукции.

Анализ теории и практики экономического управления различными объектами позволил установить необходимость применения к менеджменту 13 научных подходов:

  • Системного;
  • Комплексного;
  • Интеграционного;
  • Маркетингового;
  • Функционального;
  • Динамического;
  • Воспроизводственного;
  • Процессного;
  • Нормативного;
  • Количественного (математического);
  • Административного;
  • Поведенческого;
  • Ситуационного.

Каждый из перечисленных подходов отражает или характеризует один из аспектов менеджмента.

Они не являются синонимами, не дублируют, а дополняют друг друга, что подтверждает сравнение их содержания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Системный подход

Системный подход - это направление методологии специально научного познания и социальной практики, в основе которого лежит исследование объектов как систем.

Системный подход способствует адекватной постановке проблем в конкретных науках и выработке эффективной  стратегии их изучения.

Система - совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство. При определении понятия системы необходимо учитывать теснейшую взаимосвязь его с понятиями целостности, структуры, связи, элемента, отношения, подсистемы и др.

Основные свойства систем:

        1. целостность (принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого; зависимость каждого от его места, функций и т.д. внутри целого);
        2. структурность (возможность описания системы через установление ее структуры, т.е. сети связей и отношений системы; обусловленность поведения системы не столько поведением ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры);
        3. взаимозависимость структуры и среды (система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой, являясь при этом ведущим активным компонентом взаимодействия);
        4. иерархичность (каждый компонент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая в данном случае система представляет собой один из компонентов более широкой, глобальной системы);
        5. множественность описания каждой системы (в силу принципиальной сложности каждой системы ее адекватное познание требует построения множества различных моделей, каждая из которых описывает лишь определенный аспект системы);
        6. непрерывность функционирования и развития;
        7. стремление к состоянию равновесия и устойчивости;
        8. стремление к дифференциации и мобильности.

Важнейшие принципы системного подхода (системного анализа):

          1. процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формулирования конкретных целей;
          2. необходимо рассматривать всю проблему как целое, как единую систему и выявлять все последствия и взаимосвязи каждого частного решения;
          3. необходимы выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения

цели;

          1. цели отдельных подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей системы (программы);
          2. восхождение от абстрактного к конкретному;
          3. единство анализа и синтеза, логического и исторического;
          4. выявление в объекте разнокачественных связей и их взаимодействия;
          5. рассмотрение системы с позиции «черного ящика» и др.

Рассмотрим элементы принципа «черный  ящик» системного подхода (рис. 4.1.)


Рис. 4.1. Основные элементы принципа «черный ящик» системного подхода

Вход системы характеризуется параметрами проблемы, которые необходимо решить по конкретным рынкам (требования потребителей, результаты сегментации, качество объекта, объемы продаж, сроки поставок, цены и т.п.).

На выходе системы - решение, выраженное количественно или качественно, имеющее определенную степень адекватности и вероятность реализации, степень риска достижения запланированного результата.

К компонентам «внешней среды» системы относятся факторы макро- и микросреды фирмы, инфраструктуры региона, влияющие на качество управленческого решения. К этим факторам относятся международная интеграция, политическая ситуация в стране, экономика, техническое состояние, социально-демографические, природно-климатические, культурные и другие факторы страны, факторы инфраструктуры региона (рыночная инфраструктура, мониторинг окружающей среды, социальная инфраструктура, промышленность, транспорт, связь и др.), факторы, характеризующие конкретные связи фирмы (лица, принимающего решение) с другими фирмами, организациями, посредниками, конкурентами и т.д.

Обратная связь характеризует различную информацию, поступающую от потребителей к лицу, принявшему решение (к «процессу»), или к лицу, от которого поступила информация по решению проблемы («вход»). Поступление информации обратной связи может быть связано с некачественным решением, дополнительными требованиями потребителей об уточнении или доработки решения, появлением нововведений, «ноу-хау» и другими факторами.

При применении системного подхода  на основе маркетинговых исследований сначала формируются параметры выхода - товара или услуги: что производить, с какими показателями качества, с какими затратами, для кого, в какие сроки, кому продавать и по какой цене. На эти вопросы ответы даются одновременно. Выход должен быть конкурентоспособным по нормативам.

Затем определяются параметры входа: какие нужны ресурсы и информация для процесса. Потребность в ресурсах и информации прогнозируется после изучения организационно-технического уровня производства системы (уровня техники, технологии, организации производства, труда и управления) и параметров внешней среды (политической, экономической, технологической, социально-демографической, культурной среды страны и инфраструктуры данного региона).

Обратная связь является коммуникационным каналом от потребителей системы («выхода») к изготовителю товара и поставщикам («входа») системы. При изменении  требований потребителей к товару, параметров рынка, появлении организационно-технических новинок «вход» системы и сама система должны отреагировать на эти изменения и внести соответствующие изменения в параметры функционирования.

Для обеспечения конкурентоспособности  товара необходимо, чтобы:

            1. результаты маркетинговых исследований гарантировали высшие мировые достижения к моменту поставки товара потребителю (другими словами - должен быть высококачественный прогноз параметров «выхода» системы;
            2. «вход» системы был отличного качества;
            3. внешняя среда способствовала нормальному протеканию процессов в системе;
            4. организационно-технический уровень системы смог переработать качественный «вход» системы в качественный «выход».

В данном примере в виде системы  может выступать любая фирма, ее подразделение, отдел, машина и т.д. Для обеспечения высокого качества «выхода» системы сначала необходимо обеспечить высокое качество «входа», а затем высокое качество процесса и внешней среды. Если, например, качество «входа» машиностроительного предприятия удовлетворительное, то какие бы ни были на предприятии технология, оборудование, кадры и т.д., качество «выхода» тоже будет удовлетворительным. Если качество «входа» отличное, а качество процесса удовлетворительное, то и качество «выхода» будет удовлетворительным, то есть оценка качества «выхода» равна низшей оценке предыдущих элементов. При этом, сначала формируются требования к «выходу» системы, затем - к «входу» и внешней среде и только потом - к процессу. Другими словами: прежде чем предъявлять требования к коллективу, изучите качество поступающих документов, информации, внешнюю по отношению к коллективу среду, т.е. отработайте «вход» системы, отрегулируйте (если это возможно) отношения с внешней средой и только потом приступайте к повышению качества процесса.

Системный подход - главный принцип построения, функционирования и развития любых систем (объектов).

Применяя системный подход можно  строить дерево показателей эффективности  товара. Дерево показателей эффективности  каждого вида товара имеет свои особенности, и его построение представляет огромную трудность.

Вместе с тем построение дерева показателей позволит значительно  повысить качество системы менеджмента.

 

 

 

 

 

Комплексный подход

При применении комплексного подхода  должны учитываться технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, при необходимости и другие (например, политические, демографические) аспекты менеджмента и их взаимосвязи. Если упустить один из обязательных аспектов менеджмента, то проблема не будет решена. К сожалению, на практике редко соблюдается это требование. Например, при строительстве новых предприятий социальные вопросы откладывают «на потом», из-за чего объект либо совсем не вводится, либо используется частично. При проектировании новых орудий труда показателям экологичности уделяется второстепенное внимание, поэтому они сразу становятся неконкурентоспособными. При формировании новых коллективов или реорганизации структур редко учитываются социальные и психологические аспекты. При применении комплексного подхода должны учитываться технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, при необходимости и другие (например, политические, демографические) аспекты менеджмента и их взаимосвязи.

 

Если упустить один из обязательных аспектов менеджмента, то проблема не будет полностью решена. К сожалению, на практике не всегда соблюдается  это требование. Например, при строительстве новых предприятий социальные вопросы иногда откладываются "на потом", из - за чего объект либо совсем не вводится, либо используется частично.

 

При проектировании новых орудий труда  показателям экологичности и эргономичности иногда уделяется второстепенное внимание, поэтому они сразу становятся неконкурентоспособными.

 

При формировании новых или реорганизации  старых структур не всегда учитываются  социальные и психологические аспекты. Эффективность инвестиционных проектов будет мизерной либо отрицательной, если при блестящем решении, например, технических проблем будут упущены  другие аспекты менеджмента.

 

Схема применения к менеджменту  комплексного подхода показана на рисунке 1.

 

 

Рис.1. Схема применения к менеджменту  комплексного подхода

 

Интеграционный подход

Интеграционный подход к стратегическому  менеджменту нацелен на исследование и усиление взаимосвязей:

 

    1. между отдельными подсистемами и компонентами системы стратегического менеджмента;
    2. между стадиями жизненного цикла объекта управления;
    3. между уровнями управления по вертикали (страна, регион, город, фирма, ее подразделения);
    4. между субъектами управления по горизонтали.

 

Термин "интеграция" означает углубление сотрудничества объектов управления, их объединение, углубление взаимодействия и взаимосвязей между компонентами системы управления. В данном случае интеграция между отдельными подсистемами и компонентами системы менеджмента  обеспечивается углублением и конкретизацией взаимосвязей между ними, количественным выражением этих взаимосвязей. Например, управляющая подсистема задает службам  и подразделениям фирмы конкретные показатели их функционирования по качеству, количеству, затратам ресурсов, срокам и др., на основе выполнения которых  достигаются поставленные цели.

 

Интеграция по стадиям жизненного цикла объекта управления обеспечивается формированием единой согласованной  информационной системы управления, включающей показатели качества, количества, затрат и т.д. по стадиям стратегического  маркетинга, НИОКР, организационно - технологической  подготовки производства, собственно производства, внедрения у потребителя, эксплуатации, утилизации. Согласованность перечисленных показателей по стадиям жизненного цикла объектов дает возможность обеспечить оперативность управления и рациональность структуры ресурсоемкости.

 

Интеграция по вертикали достигается  на основе объединения юридически самостоятельных  мелких фирм для обеспечения новых  конкурентных преимуществ за счет создания мощных научно - исследовательских  баз, новых информационных технологий, сложного оборудования и т.д. Кроме  того, на базе унифицированных информационных технологий и автоматизированных систем управления следует развивать связи  по вертикали между федеральными, муниципальными органами управления и  фирмами в области рыночной, производственной, социальной инфраструктуры, научно - технического прогресса и т.п. Подобная интеграция позволяет ускорить ввод в действие и контроль выполнения новых нормативно - правовых актов, внедрение последних  достижений НТП и т.д.

 

Интеграция дает фирме дополнительные возможности повысить качество выпускаемой  продукции, улучшить взаимодействие элементов  управления в результате расширения сотрудничества по горизонтали независимых  организаций, учреждений, фирм, выполняющих  различные услуги, по принципу: ты помогаешь  мне - я тебе.

 

Применение интеграционного подхода  к менеджменту открывает огромные возможности в нахождении новых  конкурентных преимуществ фирмы, в  совершенствовании систем менеджмента.

 

Маркетинговый подход

Маркетинговый подход предусматривает  ориентацию управляющей подсистемы общей системы менеджмента при  решении любых задач на потребителя.

По определению основоположника  теории маркетинга американского ученого  Ф.Котлера маркетинг – вид человеческой деятельности, направленный на определение нужд и потребностей посредством обмена. Здесь фигурируют понятия: нужда, потребность, запрос, товар, обмен, сделка, рынок.

 

Маркетинговый подход применяется  при решении любой задачи в  любой фирме. Роль маркетинга в экономике  – повышение ее торгово-операционной эффективности. На современном этапе  маркетинг понимается как выражение  ориентированного на рынок управленческого  стиля мышления, способного не только реагировать на развитие рыночной обстановки, но и самому изменять параметры окружающей среды.

 

Процесс управления маркетингом состоит: из анализа рыночных возможностей, отбора целевых рынков, разработки комплекса маркетинга, претворение  в жизнь маркетинговых мероприятий.

 

Основные субъекты маркетинга –  производители, посредники и потребители  разнообразной продукции.

 

Применительно к задачам государственного и муниципального управления правомерно говорить о неккомерческом маркетинге, у которого своя специфика.

Его основные объекты внимания –  продукция, распределяемая в бюджетных  отраслях экономики и социальной жизни: в государственном образовании  и здравоохранении, социальной защите, обеспечении безопасности, поддержании  обороноспособности, в государственном  и муниципальном управлении. К  этой сфере относятся также услуги некоммерческих и общественных организаций  – обществ Красного креста, благотворительных фондов, торгово-промышленных палат, профсоюзов, общественных движений, политических партий и т.д.

 

Особыми являются также субъекты, участники некоммерческого маркетинга. Решающими субъектами предложения  здесь часто выступают властные структуры, выполняющие при этом функцию посредничества, а потребителями  – крупные слои и социальные группы населения, чаще наименее защищенные.

 

Отношения в некоммерческом маркетинге не рыночные. Источник существования  и развития – не покрытие себестоимости  и прибыль, а налоги, льготы, взносы, сборы, пожертвования. Ресурсы строго ограничены и контролируются общественностью.

 

Цели деятельности в русле этого  маркетинга – соответствие нуждам и ожиданиям групп населения, рациональное предоставление социальных услуг и др.

 

Деятельность некоммерческих субъектов, если она происходит в конкурентоспособной  среде, отвечает условиям обмена. Это  позволяет эффективно использовать управленческие концепции маркетинга для некоммерческих объектов, получающий только социальный эффект. Институты  власти, заинтересованные в социальном эффекте некоммерческих субъектов, реально финансируют услуги, производимые ими для потребителей. Некоммерческие субъекты, действующие в конкурентной среде, объективно вынуждены ориентировать  свои маркетинговые инструменты  не только на потребителей, но и на институты  власти.

 

Участие государства, институтов власти и общества в коммерческом и некоммерческом обмене в условиях рыночной экономики  носит совершенно иной характер и обусловлено:

 

– ролью государства в регулировании  рынка коммерческих и некоммерческих продуктов, его ценностями, предопределяющими  его потребности;

– базовыми направлениями экономической  и социальной политики в стране, регионе, такими как фискальная политика, защита окружающей среды и др.

 

Таким образом, маркетинговый подход в современном менеджменте может  быть понят, прежде всего, как рыночно  ориентированная система управления. Это управление с ориентацией  на запросы рынка, и его основополагающий принцип – ориентация на эффективное  решение проблем конкретных потребителей. Маркетинг – это такая философия, стратегия и тактика участников рыночных отношений, когда эффективное удовлетворение запросов потребителей ведут к успеху фирм и приносят пользу обществу.

Развивающийся активно в последние  годы некоммерческий маркетинг помогает определить нужды и ожидания отдельных  групп населения и выбрать  рациональный вариант распределения  социальных услуг. Кроме того, он позволяет  повысить престиж отдельных идей, социальных институтов, личностей в  рамках определенной общности, престиж  данной общности (страны, региона, города, социальной группы и др.) внутри и  за ее пределами.

 

Функциональный  подход.

Сущность функционального подхода  к менеджменту заключается в  том, что потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнить для ее удовлетворения. После установления функций создаются несколько альтернативных объектов для выполнения этих функций и выбирается тот из них, который требует минимум совокупных затрат за жизненный цикл объекта на единицу его полезного эффекта.

В настоящее время к управлению приметается в основном предметный подход, при котором совершенствуется существующий объект. Например, техническая система совершенствуется путем ее доработки по результатам маркетинговых исследований, анализа научно-технического прогресса в заданной области, замечаниям и предложениям потребителей. Поэтому на практике перед конструкторами ставится задача достигнуть по важнейшим показателям качества объекта мирового уровня. В чем недостатки такого подхода? Во-первых, сами конструкторы не заинтересованы в проведении широкого и глубокого анализа мирового рынка, в установлении для себя трудных задач. Мировой уровень потребностей к моменту внедрения объекта у потребителя объективно могут спрогнозировать не конструкторы, а маркетологи. Во-вторых, допустим, конструкторы очень постарались и нашли лучший мировой образец. Однако этот образец проектировался вчера и несет в себе технические идеи вчерашнего дня. Технический прогресс не стоит на месте. Поскольку еще нужно время на разработку, освоение и производство нового образца и за этот период мировые достижения в данной области уйдут далеко вперед. Приметая предметный подход, инвесторы и менеджеры всегда будут только догонять вчерашний день и никогда не выйдут на мировой уровень.

При применении предметного подхода  к развитию социально-экономических  систем менеджеры идут по пути совершенствования  существующих систем. И на практике менеджеры часто сталкиваются с проблемой поиска работы для существующих коллективов или работников. При применении функционального подхода идут от обратного, от потребностей.

При применении функционального подхода  абстрагируются от объектов выполняющих подобные функции, как будто они не существуют совсем, а ищут совершенно новые технические решения для выполнения существующих или будущих потребностей. Этот подход должен приметаться в совокупности с воспроизводственным подходом, т.к. для удовлетворения потребностей нужно создать физический или другой объект.

Функциональный подход совместно  с другими подходами позволяет  ведущим фирмам мира быть всегда впереди.

Функциональный подход реализуется  в методах функционально-стоимостного анализа (ФСА). ФСА подробно рассмотрен в следующей пятой главе.

Динамический  подход.

При применении динамического подхода  объект управления рассматривается  в диалектическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности, проводится ретроспективный анализ за 5-10 и более прошлых лет и перспективный анализ (прогноз).

 

Воспроизводственный подход.

Воспроизводственный подход - подход, ориентированный на постоянное возобновление производства товара для удовлетворения потребностей конкретного рынка с меньшими, по сравнению с лучшим аналогичным объектом на данном рынке, совокупными затратами на единицу полезного эффекта. Элементами воспроизводственного подхода являются:

 

    1. применение опережающей базы сравнения при планировании обновления объекта;
      1. трактовка закона экономии времени как экономии суммы прошлого, живого и будущего труда за жизненный цикл объекта на единицу его полезного эффекта;
      2. рассмотрение во взаимосвязи воспроизводственного цикла выпускаемой, проектируемой и перспективной моделей объекта;
      3. пропорциональное по качеству и количеству воспроизводство элементов внешней среды (прежде всего макросреды страны и инфраструктуры региона);
      4. интеграция для крупных фирм науки и производства в рамках комплексного объединения.

Рассмотрим подробнее элементы воспроизводственного подхода к  инновационной деятельности фирмы, к формированию портфеля новшеств и  инноваций.

 

Применение опережающей базы сравнения  при планировании новшеств базируется на следующих альтернативных подходах:

 

а) база сравнения — показатели лучшего образца конкурентов  на данном рынке в текущий момент;

 

6) база сравнения — показатели  лучшего образца конкурентов,  скорректированные к началу освоения  нового образца товара фирмы;

 

в) опережающая база сравнения.

 

Процесс прогнозирования стратегии повышения качества товара требует проведения маркетинговых исследований с целью определения отставания товара фирмы от товаров конкурентов на данном рынке по важнейшим параметрам качества и ресурсоемкости (рис. 4.2).

Применение научных подходов к разработке управленческих решений