Принцип состязательности в уголовном процессе. 4

Содержание 

Введение…………………………………………………………………стр.2-3.

Глава 1. Понятие, содержание цели и задачи принципа состязательности в уголовном процессе………………………………………………………стр.4-14.

Глава 2. Проблема реализации принципа состязательности………....стр.15-22.

Заключение………………………………………………………………стр.23-24.

Список литературы……………………………………………………...стр.25-26.

 

Введение

     Принципы  права — это основополагающие начала, ключевые идеи права, определяющие и выражающие его сущность. В переводе с латинского принцип означает первооснову  какого-либо явления, исходное, отправное положение. Принципы — объективные свойства права. Они отражают закономерности общественного развития, потребности данного общества. В этом их социальная обусловленность, зависимость от реальных жизненных условий.  Принципы права — не результат субъективного усмотрения законодателей или ученых, а органически присущие праву качества. Наука лишь выявляет, обосновывает, изучает и систематизирует их.

         Принципы права могут быть закреплены в его конкретных нормах, но могут и логически выводиться из их совокупности. Продолжая курс на обеспечение процессуального равенства перед судом и последовательную демократизацию уголовного судопроизводства, утверждаемую Конституцией РФ, новое уголовно-процессуальное законодательство включает состязательность сторон в систему основных принципов уголовного судопроизводства Конституция РФ признает состязательность и равноправие сторон одним из ведущих начал организации уголовного судопроизводства (ч. 3 ст. 123). Осуществление принципа состязательности означает такое построение уголовного судопроизводства, когда функции обвинения и защиты разграничены между собой, отделены от судебной деятельности и выполняются сторонами, использующими равные процессуальные права для отстаивания своих интересов. Соединение процессуальных функций обвинения, защиты и разрешения дела в одном органе или должностном лице несовместимо с законами логики и психологии. Запрет такого нарушения прежде всего относится к суду, т.к. отступление от этого основного положения принципа состязательности ставит под угрозу само осуществление правосудия. Весьма важным достоинством УПК РФ является последовательное проведение принципа состязательности сторон на всех стадиях уголовного преследования.  В настоящей работе будут рассмотрены такие вопросы, как понятие, значение состязательности как принципа уголовного процесса, состязательность на предварительном следствии, состязательность в судебном разбирательстве (суде и суде присяжных). Цель и задачи настоящей курсовой работы:

  1. комплексное теоретическое осмысления принципа состязательности в уголовном процессе, уточнения его места и роли в системе уголовно-процессуального права.
  2. Раскрыть понятие принципа состязательности сторон
  3. Определить место этого принципа в уголовном процессе
  4. Определить процессуальное положение стороны обвинения и защиты
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие, содеожание, цели и задачи принципов уголовного процесса

     Важнейший принцип уголовного судопроизводства, определяющий его характер. Требования данного принципа, как Конституционного (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), распространяются на весь ход производства по уголовному делу, как на досудебные, так и  судебные стадии. Смысл данного принципа состоит в том, что функции  защиты и обвинения строго отделены друг от друга и один и тот же орган или должностное лицо не могут совмещать эти обязанности. При этом суд создает лишь условия  для выполнения этого принципа, но никак не может становиться на какую – либо сторону, т.к. обе  стороны - и обвинения, и защиты - равноправны перед судом.

     Из  вышесказанного можно сделать вывод, что состязательность – это такое  построение судебного разбирательства (а также и досудебного производства по уголовному делу), в котором обвинение  отделено от суда, решающего дело, и  в котором обвинение и защита осуществляются сторонами, наделенными  равными правами для отстаивания  своих утверждений и оспаривания  утверждений противной стороны.

Состязательность  в уголовном процессе означает следующее:

1. Суд  не связан доводами сторон  и не имеет права принимать  ни сторону обвинения, ни сторону  защиты, должен быть независим,  рассматривать дело объективно  и беспристрастно. В противном  случае суд (судья) подлежит  отводу в соответствии с ч. 2 ст. 61 УПК РФ.

2. Стороны  в уголовном процессе обладают  равными правами, при этом ни  одна из сторон не может  совмещать одновременно противоположные  функции (т.е. одна сторона не  может быть в одном и том  же уголовном деле стороной  обвинения и стороной защиты).

3. Суд  обязан обеспечить сторонам возможность  осуществления своих прав по  участию в доказывании своей  позиции по предъявленному обвинению1.

        Одним из моментов состязательности уголовного процесса является возможность государственного обвинителя полностью или частично отказаться от предъявленного обвинения, в таком случае уголовное дело подлежит прекращению соответственно полностью либо частично (ч. 7 ст. 246 УПК РФ). С другой стороны, в случае признания обвиняемым (подсудимым) предъявленного ему обвинения, это влечет за собой применение особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст.ст. 314-315 УПК РФ). В УПК РФ возобладал принцип "чистой" состязательности. Исключен существовавший ранее принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела. Следователь (дознаватель) осуществляет лишь уголовное преследование. Суд не вправе по собственной инициативе совершать какие-либо исследовательские действия - даже в рамках предъявленного обвинения (исключение сделано лишь для судебной экспертизы - ст. 283 УПК РФ). И вообще суд не обязан предпринимать каких-либо мер к установлению истины по делу, он лишь "создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав" (ч. 3 ст. 15 УПК).2 Хорошо ли это? Всякий принцип должен максимально содействовать достижению конечных целей уголовного процесса, именно для этого он и существует. Таких целей ровно три (можно, конечно, насчитать и больше, но это будет дробление указанных трех).

     Первая  цель - установление истины по делу и  принятие на этой основе правильного  и справедливого решения. Это  именно первая и основная цель уголовного процесса. Если истина не достигнута, то ни о какой справедливости или иной пользе не может быть и речи. Виновный уйдет от ответственности, причиненный вред не будет возмещен либо, что еще хуже, будет привлечен к ответственности невиновный. Как бы мы такой результат ни назвали - формальной истиной, юридической или какой-то иной, это ровным счетом ничего не изменит. Знание останется неполным (в лучшем случае) или ошибочным (в худшем). Поэтому все это игра в слова, иллюзия, самообман.

     Вторая  цель - соблюдение прав личности при  осуществлении судопроизводства.

     Восстановление  нарушенного права, назначение справедливого  наказания - все это охватывается первой целью, выполняется автоматически  при ее достижении. Тем не менее, вторая цель - самостоятельная задача уголовного процесса. Истина должна быть достигнута не любой ценой, а лишь соразмерными средствами, не ущемляющими без необходимости права личности (хотя полностью избежать принуждения невозможно, в том числе и к лицам, заведомо не причастным к преступлению, например к свидетелям).

И третья цель - воспитательно-предупредительное  значение уголовного процесса (общая  и частная превенция).

     Указанные цели не являются абсолютными и неизменными, они менялись в различные исторические эпохи и могут различаться  в разных странах. В средневековом  процессе, например (особенно в инквизиционном), фактически отсутствовала вторая цель и превалировала третья (точнее, крайняя ее форма - устрашение). С  изменением целей менялись и принципы уголовного процесса, порой на прямо  противоположные (так было, например, с презумпцией невиновности).

        Насколько же способствует закрепленная в УПК РФ форма состязательности достижению указанных целей уголовного процесса?

Содействует ли она установлению истины? Ни в  малейшей мере. Суд не вправе ступить  ни шагу для пополнения совокупности доказательств без соизволения  на то сторон (за исключением, как было сказано, назначения экспертизы). Таким образом, он не может восполнить даже явные и легко устранимые пробелы. (Конечно, на практике в таких случаях найдутся лазейки вроде неофициальных разговоров в перерыве с прокурором, но это именно лазейки, а не правовое решение вопроса.)

     Помогает  ли такая состязательность защите прав и интересов сторон?

Тоже  нет. Опять же простой пример. Осужденный вследствие юридической неосведомленности  не смог квалифицированно составить  кассационную жалобу, не указав в ней  ряд обстоятельств, свидетельствующих  в его пользу. Суд кассационной инстанции не может выйти за пределы  этой жалобы и принять решение  в пользу осужденного даже при  наличии для этого явных оснований.

     И еще одно обстоятельство. Принципы уголовного процесса не должны противоречить  не только его целям, но и другим принципам. В случаях же, когда  такое противоречие имеется, закон  устанавливает соответствующие  ограничения в действии этого  принципа. Так, существуют многочисленные изъятия из принципа гласности, вызванные  действием других, более важных принципов (неприкосновенность личной жизни, личная безопасность и т.п.). Принцип состязательности в существующей ныне форме тоже если и прямо не противоречит, то, во всяком случае, слабо согласуется с некоторыми принципами, прежде всего с принципом  оценки доказательств и принятия решений по внутреннему убеждению  судьи и даже с принципом осуществления  правосудия только судом3. Действительно, что это за орган правосудия, по рукам и ногам связанный волеизъявлением сторон, нередко вынужденный принимать решения на основе заведомо недоброкачественного материала? Где его самостоятельность и независимость? Может ли функция правосудия быть сведена к определению сильнейшего в состязании и присуждению приза победителю, как это имеет место в спортивном судействе?

     Изложенное  вынуждает поставить общий сакраментальный  вопрос: а нужна ли такая состязательность в уголовном процессе? Что от нее  больше - пользы или вреда? И как  и почему она появилась?

     Начну с последнего. Основная причина - психологическая, осознанное или подсознательное  стремление разрушить все старое и заменить чем-то другим, прямо противоположным. И отсюда явный перекос даже по сравнению с другими странами, в том числе США, на которые  явно или неявно ориентировались  разработчики УПК. В качестве грустного  курьеза можно привести такой  факт. Даже в гражданском и арбитражном  процессах, где в отличие от уголовного превалирует не публичное, а частное  начало, суд может по собственной  инициативе выйти за рамки представленной сторонами совокупности доказательств  и обязать их представить дополнительные, а в случае необходимости оказать  им в этом помощь (ст. 57 ГПК РФ, ст. 66 АПК РФ). И только в уголовном  процессе, где, казалось бы, на первом месте  должен быть публичный интерес, суд  не может и пальцем пошевелить, чтобы пополнить имеющуюся совокупность доказательств. Вот до чего можно  дойти в разрушительном азарте!

     Среди основополагающих принципов справедливого  правосудия центральным является принцип  состязательности или равенства  процессуальных условий, согласно которым  стороны в судебном разбирательстве  должны иметь равную возможность  представить свое дело и не одна из сторон не должна пользоваться какими-либо существенными преимуществами по сравнению  с другой стороной4.

     Последовательное  закрепление сначала в Конституции  Российской Федерации (далее - Конституция  РФ), а затем в УПК РФ принципа состязательности уголовного судопроизводства позволит выстроить уголовный процесс, в котором функции обвинения (уголовного преследования) и защиты будут разграничены между собой, отделены от судебной деятельности и осуществляться будут сторонами, имеющими равные процессуальные права. Суд же, создавая сторонам условия для должной реализации прав и исполнения обязанностей, сможет объективно и беспристрастно разрешать уголовные дела по существу. "При таком подходе, - обоснованно замечают Ю.В. Кореневский и Г.П. Падва, оправдательный приговор перестает считаться чрезвычайным происшествием, влекущим порой негативные последствия для следователя, прокурора, а иногда и судей и которого соответственно нужно избегать любыми средствами, а становится вполне допустимым исходом, одним из возможных результатов расследования и рассмотрения дела"5.

     Суть  состязательного процесса, по мнению большинства ученых, состоит в  разделении функций обвинения, защиты и разрешения дела между судом  и сторонами; при этом функцию  обвинения выполняют прокурор, частный  обвинитель, потерпевший, а функцию  защиты - обвиняемый и его защитник, тогда как разрешение дела осуществляется только судом3. Об этом же говорит Т.Г. Морщакова, считая характерной особенностью состязательности процесса, разделение функций обвинения, защиты и разрешения дела6. А.В. Смирнов называет три признака самодостаточных для состязательности - наличие сторон, их процессуальное равенство и независимость отделенного от сторон суда. По его мнению, если эти признаки собраны воедино, перед нами - состязательная модель процесса - идеальный тип процесса, в котором спор равных сторон разрешается независимым судом7.

     О.В. Вишневская высказывает суждение о  том, что "принципы трудно разделить  на элементы, а во многих случаях  это совершенно невозможно, так как  любая идея есть сконцентрированная мысль, которую опасно разрывать  на части - можно потерять ее точное смысловое значение"8. На основании таких рассуждений автор приходит к выводу, что у принципа состязательности в действительности элементов не обнаруживается, тогда как элементы можно обнаружить непосредственно в состязательной деятельности. В последней, по мнению автора, не трудно выделить активные субъекты и на их основе обнаружить элементы и систему, образующуюся данными элементами, отношения между элементами, признаки элементов, и сферу действия данной системы9.

Думается, что в полной мере согласиться  с указанной позицией нельзя. Безусловно, любая схема, призванная отображать определенный объект или явление  условна, однако выделение структурных  компонентов, элементов имеет своей  целью вовсе не утрату смыслового значения, а наоборот его детализацию. Посему ссылка автора на невозможность  рассмотрения элементов принципа состязательности ввиду указанных причин некорректна. Между тем, предложение о рассмотрении с научной точки зрения "состязательной деятельности" не лишено смысла, поскольку  в реализации состязательного начала определяющее значение имеет именно процессуальная деятельность сторон.

Если  стороны независимы друг от друга  и выполняют определенные свойственные им функции (стороны обвинения и  защиты), то должна быть третья независимая  от них сторона, которая объективно разрешит дело (суд). В этой связи  спорной представляется точка зрения В.Г. Даева, который считал, что "суть принципа состязательности заключается  не просто в разделении функций участников судопроизводства, а в их противопоставлении, в выделении противоборствующих состязающихся групп, в обособлении  особой функции обвинения как  движущей силы процесса"10.

     В этой связи видятся правильными  слова А.В. Смирнова: "главной движущей силой состязательного процесса является … спор сторон по поводу обвинения", в подтверждение чего автор приводит постулат, сформулированный еще Марком Туллием Цицероном - никто не может  быть осужден без соответствующего обвинения11. Обвинение является двигателем процесса лишь потому, что ему противостоит защита, обвинение стремится утвердить выдвинутые доводы и аргументы, придать им весомость посредством представления обвинительных доказательств, тогда как защита призвана опровергнуть доводы обвинения, противостоять ему. Отсюда, полярность интересов обвинения и защиты налицо. Таким образом, движущей силой в реализации состязательности будет разделение процессуальных функций, хотя обвинение и занимает изначальное положение, так как, по сути, оно порождает и формирует функцию защиты, а, значит, и функцию разрешения дела.

     Весьма  интересна позиция А.Ю. Егорова, который  рассматривает состязательность как  правовой режим уголовного судопроизводства, фундаментальной идеологической основой  которого является наличие независимого суда и сторон обвинения и защиты; признаками состязательности как правового  режима выступают особенности формы  и содержания уголовного процесса, специфика возникающих при этом правовых отношений и метода их регулирования, а также принципы, на которых основывается судопроизводство12. Автор в этой связи обоснованно делает вывод о невозможности узкого понимания состязательности лишь как типа либо формы или принципа уголовного процесса, либо только как особого вида процессуальных отношений или метода их регулирования. Он заключает, что состязательность есть комплексное явление, характеризующее весь уголовный процесс, а потому состязательность можно считать правовым режимом регулирования в сфере уголовного судопроизводства.

     Такой вывод автора, думается, не лишен  правовых оснований. Предусмотренный  ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 15 УПК  РФ принцип состязательности определяет такое построение процесса, при котором  функции обвинения (уголовного преследования) и защиты разграничены между собой  и отделены от судебной власти. Выполняются  эти функции сторонами при  равных процессуальных правах по отстаиванию  своих интересов, где суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия  для исполнения ими их процессуальных обязанностей. Как надо понимать, данный принцип закладывает основу процесса, типы (формы) судопроизводства и метод  регулирования процессуальных отношений  и в целом создает правовой режим уголовного судопроизводства.

     Между тем, анализируя правоотношения, возникающие  в уголовном процессе, А.Ю. Егоров исходит из положения множественности  правовых связей и приходит к выводу о наличии трехстороннего отношения  между сторонами обвинения и  защиты и судом13.

     Проф. А.П. Гуськова в отзыве официального оппонента на кандидатскую диссертацию  А.Ю. Егорова на тему "Состязательность в стадии назначения судебного заседания" отмечает, что такой вывод небесспорен. На вывод диссертанта о том, что  характер отношений суда и сторон определяется содержанием осуществляемых ими функции14, А.П. Гуськова замечает, что действительно, ни одна из сторон не уполномочена законодателем на решение тех вопросов, которые призван решать суд. Именно независимость суда позволяет считать, что правоотношения суда со сторонами (обвинения, защиты) являются двусторонними. Кроме того, ранее А.Ю. Егоров отмечал, что "независимость суда есть признак состязательности процесса"15.

     В итоге А.П. Гуськова делает вывод, что  особенностью уголовно-процессуальных правоотношений является то, что одним  из субъектов таких отношений  всегда выступает орган государства (в данном случае - суд), наделенный властными  полномочиями, выражая тем самым  властеотношения, то, стало быть, утверждать о наличии трехсторонних отношений  не приходится. В силу особенностей предмета уголовно-процессуального  регулирования нормы уголовно-процессуального  права, обращенные к суду, содержат предписания или разрешения действовать  так или иначе при наличии  указанных в законе юридических  фактов. Все иные субъекты, в данном случае стороны, наделены правами и  обязанностями, которые реализуются  в рамках правоотношений для обеспечения  функций обвинения и защиты. Поэтому  правоотношения, по мнению А.П. Гуськовой, всегда двухсторонние: между судом  и обвинителем, между судом и  защитой.

     Между тем, на данную проблему имеется иная точка зрения. А.В. Смирнов рассматривает  в качестве центрального метода правового  регулирования в состязательном процессе арбитральный метод16. Он заключается в таком способе построения отношений участников процесса, когда при решении наиболее значимых юридических вопросов между ними стоит независимый и беспристрастный арбитр. Автор отмечает, что при использовании арбитрального метода правового регулирования, который шире понятия состязательности, ни одна из сторон не имеет непосредственной власти над другой. В рамках этого метода - своего рода системы сдержек и противовесов в состязательном судопроизводстве, сохраняются одновременно и равноправие сторон, свойственное диспозитивности, и властный характер отношений, заимствованный у императивного метода. С помощью арбитрального метода должны решаться не только вопросы о виновности и уголовной ответственности лица, но и вопросы о применении процессуального принуждения, ибо в состязательном процессе стороны равны и поэтому ни одна из них не вправе довлеть над другой.

     Вопросы, связанные с принудительным воздействием, там, где позволяет время, должны решаться в судебном заседании (об аресте обвиняемого, помещении его в  психиатрическую лечебницу для  производства экспертизы), в неотложной же ситуации - в форме обжалования  уже состоявшихся действий (обыск, выемка) или ревизионного заслушивания лица к которому применено принуждение (задержание). Кроме того, посредством  арбитрального метода можно допускать  разрешение жалоб участников процесса на отказ государственных органов  уголовного преследования совершить  в установленный законом сроки  обязательные действия, такие как  предоставление защитника, ознакомление с материалами дела и тому подобное, поскольку подобный отказ также  можно трактовать как необоснованное принуждение. Такое правовое регулирование, по мнению А.В. Смирнова, приводит к  появлению трехсубъектного правоотношения с участием суда.  
 

           
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Проблема реализации принципа состязательности

     Помимо целого ряда разнообразных проблемных положений  исследуемого принципа, крайне важное теоретическое и практическое значение имеет аспект, связанный с закрепленным в ч. 4 ст. 15 УПК РФ положением о  равноправии сторон обвинения и  защиты. По мнению Н.Н. Поплавской “Состязательность  сторон предполагает, что на предварительном  расследовании имеет место разделение процессуальных функций, осуществления  судебного контроля, но отсутствует  такой существенный признак состязательности, как равноправие сторон при реализации своих функций, которыми они наделены в суде (ч. 4 ст. 15). В настоящее время  не реализованный на досудебных стадиях  уголовного судопроизводства принцип  состязательности остается правовой идеей, хотя и закрепленной нормативно, но не обеспеченной функционально”17.

И.А. Пикалов  в связи с изложенным полагает, что: “… отсутствие состязательности на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования  предоставляет стороне обвинения  достаточно большие возможности  для проведения предварительного расследования  с обвинительным уклоном, выраженность которого зависит полностью от субъекта, производящего расследование по конкретному уголовному делу, то есть дознавателя, следователя или прокурора. Единственным противовесом этому всегда была и остается сторона защиты. В настоящее время реально  противостоять обвинительному уклону защитник имеет возможность лишь в стадии судебного разбирательства. На стадии предварительного расследования  права защитника остались фактически прежними, и реально он может лишь оказывать консультативную юридическую  помощь своему подзащитному, а также  заявлять ходатайства и обжаловать действия и решения должностных лиц, производящих расследование по уголовному делу, то есть его роль достаточно пассивная”18.

     Вступивший  в силу 10.07.2009 года ФЗ РФ “О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовно – процессуальный Кодекс  Российской Федерации” от 29.06.2009 года, № 141 – ФЗ, введя в УК РФ и УПК РФ новый институт досудебного соглашения о сотрудничестве (далее – Соглашение), сразу вызвал множество критических замечаний со стороны научных и практических деятелей, касавшихся несовершенства как формы, так и содержания данной законодательной новеллы, в том числе – в контексте указанного выше аспекта равноправия сторон обвинения и защиты как основополагающего компонента принципа состязательности в уголовном процессе.

     Не  повторяясь относительно слишком явных  и уже выявленных рядом исследователей недостатков главы 40.1 УПК РФ, представляется необходимым уделить внимание еще  одному  проблемному положению нового института – процедуре описания в заключаемом сторонами обвинения и защиты Соглашении тех действий, который подозреваемый, обвиняемый обязуется совершить “… в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления” (ч. 2 ст. 317.1 и п. 6 ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ).

Названные цели законодатель иногда именует обязательствами, указанными в досудебном соглашении о сотрудничестве (п. 6 ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ).

В п. 7 ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ законодатель дополнительно  усложняет позицию подозреваемого, обвиняемого в части, касающейся объема берущихся последним на себя обязательств при заключении Соглашения – путем указания на некие условия, исполнение которых, наряду с выполнением подозреваемым, обвиняемым уже упоминавшихся выше обязательств – в совокупности – позволяют рассчитывать стороне защиты на применение судом в отношении (в будущем) подсудимого смягчающих обстоятельств и норм уголовного законодательства, ради которых, собственно, стороной защиты и заключается данное Соглашение.

     Указанные “загадочные” условия упоминаются законодателем в главе 40.1 еще 5 раз, а именно: в ч. 4 ст. 317.4, ч. 1 ст. 317.5, ч. 3 ст. 317.6, ч. 5, 6 ст. 317.7, при этом нигде ни слова не сказано о том, что должны представлять из себя эти условия и как они соотносятся с целями (обязательствами), подлежащими отражению в Соглашении. К тому же в ч. 2 ст. 317.3, содержащей исчерпывающий перечень обстоятельств, подлежащих отражению (указанию) в Соглашении, т.е. там, где термин “условия” впервые и без какой – либо дефиниции упоминается законодателем, имеет место фактическая рекурсивная (обратная) ссылка на предыдущие шесть обстоятельств, зафиксированных в п. 1 – 6 ч. 2 данной статьи, как на возможный источник упоминания таких условий, однако ни один из данных пунктов такого термина – не содержит.

Принцип состязательности в уголовном процессе. 4