Принципы арбитражного процесса. 2

ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность  темы обусловлена тем, что в каждой правовой системе и отрасли права  выделяются основополагающие начала, определяющие содержание той либо иной отрасли, ее место, роль и назначение в системе права, а также характеризующие  содержание правоприменения и в целом правореализационного процесса. Такие основные начала отрасли права, объективированные и отраженные в содержании ее норм, получили название принципов права. Принципы любой отрасли права имеют важнейшее значение для построения нормативной основы любой отрасли и ее применения. Они выступают в качестве своеобразной несущей основы, на которых строится нормативная база той или иной отрасли права.

     Цель  данной курсовой работы изучит и проанализировать принципы арбитражного процесса.

     Исходя  из целей исследования, поставлены следующие задачи: 

     Объектом  настоящего исследования является: принципы арбитражного процессуального права.

     Длительное  время вопрос о принципах имел во многом идеологическое значение, что  затрудняло его понимание и осмысление. В настоящее время пришло время научного изучения принципов права, в том числе арбитражного процессуального, с учетом истории развития и новых социально-экономических реалий нашего государства.

     Принципы  арбитражного процессуального права  – это закрепленные в нормах арбитражного процессуального права нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.

     При написании данной курсовой работы использовались труды таких авторов, как: Гуева А.Н., Власова А.А. Семенова В.М., Осипова Ю.К., Авдюкова М.Г. и многих других.

     Наиболее  интересный анализ понятия, системы  и содержания отдельных принципов  гражданского процессуального права был сделан профессором В.М. Семеновым в целом ряде его многочисленных работ по этой тематике. Значительная часть обоснованных В.М. Семеновым положений вполне применима к пониманию современной системы принципов арбитражного права.

     При проведении исследования применялись следующие методы: сравнительно-правовой, описательный, исторический, логический, метод анализа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПОВ АРБИТРАЖНОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА 

     Принципы  арбитражного процессуального права  представляют собой основополагающие руководящие начала, отраженные в арбитражно-процессуальных нормах, определяющие построение процесса, его природу, методы достижения целей процесса и пронизывающие все нормы и институты арбитражного процессуального права.

     Все принципы являются важным проявлением демократизации нашего общества, строящего правовое государство.

     Принципы  арбитражного процессуального права  взаимосвязаны между собой. Одни принципы развивают и дополняют  положения других. В иных случаях  одни принципы являются гарантиями других, способствуют претворению их в практику.

Значение  принципов заключается в следующем:

     1. Они содействуют объединению  норм и институтов в данной  отрасли права и, дополнительно  к предмету и методу, индивидуализируют  данную отрасль права;

     2. Они выражают наиболее важные  начала арбитражного процессуального  права, служат исходной основой  для толкования норм данной  отрасли права;

     3. Они характеризуют основные черты  арбитражного процессуального права,  служат отправными положениями  при сопоставлении с арбитражным процессуальным правом других государств.

          В научной литературе можно встретить различные классификации принципов арбитражного процессуального права, проводимые по разным критериям.

     Традиционно классификация принципов производится по источнику их закрепления:

     1. Принципы, закрепленные в Конституции:

  • Осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции). В соответствии со статьей 127 Конституции Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.1
  • Гласность судебного разбирательства (ст. 123 Конституции ист. 11 АПК).

     Разбирательство дел в арбитражных судах открытое.

     Разбирательство дела в закрытом судебном заседании  допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

Разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом.

     О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение. Определение выносится в отношении всего судебного разбирательства или его части.

     При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и  в порядке, которые установлены  АПК, присутствуют также эксперты, свидетели и переводчики. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражных судах.

     Лица, присутствующие в открытом судебном заседании имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускается с разрешения судьи – председательствующего в судебном заседании.

     Судебные  акты арбитражным судом объявляются публично.

  • Независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральным законам (ст. 120.Конституции, ст. 5 АПК).2

     При осуществлении правосудия судьи  арбитражных судов независимы, подчиняются  только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

     Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает  решение в соответствии с законом. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.

     Гарантии  независимости судей арбитражных  судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

  • Несменяемость судей.

     Полномочия  судьи могут быть прекращены или  приостановлены не иначе как в  порядке и по основаниям, установленным  федеральным законом (ст. 121 Конституции). ФКЗ «О судебной системе РФ» в ст. 15 закрепляется, что судья не мо-кет быть назначен (избран) на другую должность или в другой СУД без его согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

  • Неприкосновенность судей.

     Судья не может быть привлечен к уголовной  ответственности иначе как в  порядке, определяемом федеральным  законом (ст. 122 Конституции).

     В ст. 16 ФЗ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе  судей в Российской Федерации» под  неприкосновенностью судьи понимается неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайна переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

     Судья, в том числе по истечении срока  его полномочий, не может быть привлечен  к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

     Существует  особый порядок принятия решения  по вопросу о привлечении судьи  к административной ответственности, а также о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о  привлечении его в качестве обвиняемого  по другому уголовному делу.

     Личный  досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных  федеральным законом в целях  обеспечения безопасности других людей.

  • Равноправие всех перед законом и судом.

     Статья 19 Конституции устанавливает, что  государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Статья 7 АПК закрепляет, что арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

  • Состязательность и равноправие сторон (ст. 123 Конституции и ст. 8 и 9 АПК).

     Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

     Судопроизводство  осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

     Стороны пользуются равными правами на заявление  отводов и ходатайств, представление  доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.3

     Лица, участвующие в деле, вправе знать  об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому  лицу, участвующему в деле, гарантируется  право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

     Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность  и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела..

  • Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения арбитражных дел закреплено в ст. 17 АПК.

     Дела  в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено указанной статьей АПК. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

     Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК.

     При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В случае, если АПК судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.

  • Согласно ст. 12 АПК судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке – государственном языке Российской Федерации.

     Лицам, участвующим в деле и не владеющим  русским языком, арбитражный суд  разъясняет и обеспечивает право  знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

  • Непосредственность судебного разбирательства (ст. 10 АПК).

     Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать  все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

  • Неизменность судей при судебном разбирательстве. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.

     Замена  судьи или одного из судей возможна в случае:

  • заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном АПК, самоотвода или отвода судьи;
  • длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

     После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала. 

2 СУДОУСТРОЙСТВЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

2.1 Принцип осуществления  правосудия

только  судом и законности

     Принцип осуществления правосудия только судом представляет собой такое правило, по которому реализация полномочий, отнесенных к ведению органов судебной власти в системе разделения властей, когда (в наиболее обобщенном виде) органы законодательной власти должны принимать нормативные акты, органы исполнительной власти обеспечивают их практическую реализацию, а органы судебной власти разрешают конфликты.

     Применительно к арбитражному процессуальному  праву данный принцип отражается в том, что по делам в сфере  хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению арбитражных судов, только арбитражной суд в праве осуществлять правосудие.4

     Данный  принцип также отражает наличие  нескольких автономных судебных подсистем  в рамках общей судебной системы  России, в которой арбитражные  суды осуществляют правосудие в сфере хозяйственной юрисдикции по экономическим спорам и другим делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Поэтому вряд ли необходимо выделение самостоятельного принципа автономности арбитражных судов в судебной системе России, предложенное М.Г. Митиной Поэтому вряд ли необходимо выделение самостоятельного принципа автономности арбитражных судов в судебной системе России, предложенное М.Г. Митиной поскольку самостоятельность арбитражно-судебной системы логично вытекает из указанного принципа осуществления правосудия только судом.

     В соответствии со смыслом ст.118 Конституции  РФ и ст.1 Федерального конституционного закона “О судебной системы Российской Федерации” судебная власть в России в  сфере хозяйственной юрисдикции (по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов) может осуществляться только арбитражными судами в лице арбитражных судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не в праве принимать на себя осуществление правосудия. При этом не допускается создание каких-либо чрезвычайных судов. Судебная власть самостоятельна и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей. Тем самым законодатель обеспечивает специализацию каждого из государственных и судебных органов на решении определенного круга вопросов, не допуская пересечения их компетенции.

     В ряде случаев дела, отнесенные к  ведению арбитражных суд, могут  разрешаться другими органами, например третейскими судами, международными коммерческими арбитражами, органами административной юрисдикции. Согласно ч.б ст.4 АПК по соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается дело по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда. Однако деятельность третейских судов не является правосудием, а третейское разбирательство – судебным процессом. Такая деятельность является по своей правовой природе формой частного правоприменении, основанной на соглашении сторон.

     То  же самое относится к деятельности административных юрисдикции, наделенных правом разрешения в предварительном  порядке споров в сфере гражданского оборота. В конечном счете их решения могут быть оспорены в суд , и заинтересованные лица будут в праве апеллировать к правосудию в лице компетентного арбитражного суда.

     Принцип законности представляет собой такое  правило, согласно которому судьи при  осуществлении правосудия связаны Конституцией РФ и законами, а также действующими правилами судопроизводства. Данный принцип как общеправовой выкает из ч.2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, в том числе и судебной, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Законность включена и в международно-правовые акты в качестве одной из гарантий справедливого судебного разбирательства, исходя из анализа ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     В арбитражном процессуальном законодательстве данный принцип отражен в Федеральном конституционном законе “Об арбитражных судах в Российской Федерации” и АПК.5

     Обязанности судей по обеспечению законности осуществляются двояким путем. Во-первых, законность обеспечивается правильным применением законодательства, что возможно в условиях соблюдения иерархии нормативных актов в правоприменении, возможностями применения иностранного права, отсутствием давления и независимостью судей и арбитражных заседателей при отправлении правосудия. Не случайно, что процессуальное законодательство при регулировании полномочий суда использует в основном метод предписания с целью снижения возможностей для проявления судейского усмотрения. Для устранения судебных ошибок в арбитражном процессе имеется специальная система судебных инстанций и органов, обеспечивающих пересмотр судебных актов.

     Если  арбитражный суд установит при  рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции  РФ, федеральным конституционным и федеральным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору России, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта РФ, то он должен принять решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу. Данное положение следует из ст.5 Федерального конституционного закона “О судебной системе Российской Федерации” и ст. 13 АПК.

     Во-вторых, законность обеспечивается соблюдением  правил судопроизводства, которые находят  свое выражение в арбитражной процессуальной форме как нормативно установленном порядке осуществления правосудия.

     Принцип законности обращен и к участникам процесса, обязывая их в процессуальной деятельности также исходить из действующего законодательства, устанавливая  самые различные санкции за нарушение законных прав и интересов других лиц, в том числе и за злоупотребление процессуальными правами. 

2.2 Принцип независимости  судей арбитражных  судов

      
Принцип независимости судей арбитражных  судов представляет собой такое  правило, согласно которому судьи при осуществлении правосудия принимают судебные акты без влияния каких-либо других органов и лиц и основываясь только на нормативных актах определенного уровня.

     Принцип независимости отражен в ст. 120 Конституции РФ, ст.5 АПК и имеет также международно-правовые источники, поскольку закреплен в ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     Данный  принцип сочетает одновременно два  начала: независимость судей, которая  в то же время ограничивается необходимостью их подчинения Конституции РФ и федеральным законам. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц  или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей арбитражного суда устанавливается федеральным законом, прежде всего Федеральным законом “О статусе судей в Российской Федерации”, а также законодательством о судоустройстве и судопроизводстве. Недавние изменения законодательства в конце 2001 – вначале 2002 г. Были направлены на усиление гарантий независимости судей и повышение их статуса.

     Вместе  с тем судьи не свободны при  осуществлении своих функций и вынесении решения – они связаны Конституцией РФ и федеральным законом, которые определяют формы и пределы реализации предоставленных им полномочий.

     Гарантии  независимости судей, включая судей  арбитражных судов, традиционно  в доктрине подразделяются на политические, экономические и правовые. К политическим гарантиям относится закрепление в Конституции РФ принципа разделения властей и независимости судебной власти от власти исполнительной и законодательной, а также ряд других гарантий. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.6

     К экономическим гарантиям относится  предоставление судье за счет государства  материального и социального  обеспечения, соответствующего его  высокому статусу.

     К юридическим гарантиям независимости  судей арбитражных судов относится целый ряд нормативных предписаний. Так, законом установлен особый порядок наделения судей полномочиями (назначаемость судей), определенный в Федеральном конституционном законе “О судебной системе Российской Федерации” и Федеральном законе ”О статусе судей в Российской Федерации”. 7Независимость судьи обеспечивается также:

  • предусмотренный законом процедурой осуществления правосудия;
  • запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
  • установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
  • правом судьи на отставку;
  • неприкосновенностью судьи;
  • системой органов судейского сообщества;
  • несменяемостью судей (поскольку полномочия судей не ограничиваются каким-либо сроком) и другими юридическими гарантиями.

     Целый ряд процессуальных гарантий независимости  судей (гл.3), об оценке доказательств (ст. 71), о тайне совещания судей (ст. 167) и др. Судья, члены его семьи  и их имущество находятся под  особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом РФ “Об оружии”.

     Правила и гарантии независимости распространяются также на арбитражных заседателей. В соответствии со ст.7 Федерального закона “Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации” на арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом “О судебной системе Российской Федерации”, Законом РФ “О статусе судей в Российской Федерации”, Федеральным законом ”О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации”. 

2.3 Принцип гласности  судебного разбирательства 

       Принцип гласности судебного разбирательства представляет собой такое правило, согласно которому разбирательство в арбитражных судах является открытым, обеспечивающим присутствие на слушаниях дела любому лицу. Принцип гласности также является конституционным (ч.1 ст. 123 Конституции РФ) и процессуальным. Для понимания пределов и содержания реализации принципа гласности в арбитражном процессуальном праве следует отметить правило ч.7 ст. 11 АПК, по которому присутствующие в зале заседания имеют право делать письменные заметки, вести звукозапись. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляции судебного заседания по радио и телевидению допускается с разрешения суда, рассматривающего дело. Тем самым создаются фактические и юридические предпосылки для реального обеспечения гласности судебного процесса в арбитражном суде. Поэтому гласность правосудия обеспечивает его воспитательные и профилактические функции. Кроме того, гласность способствует снижению субъективизма судей и позволяет всем желающим убедиться в соблюдении установленных процессуальным законом правовых процедур разбирательства дела.

Принципы арбитражного процесса. 2