Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Принципы арбитражного процесса. 3

Содержание

Введение……………………………………………………………..………….3

1. Понятие, состав и классификация принципов арбитражного процессуального права…………..………………..…………………………....5

2. Принципы организации системы арбитражных судов..…………..……..13

3. Функциональные принципы……………………………………………….17

Заключение………………………………………………………..…………...25

Список используемых источников и литературы………………………….27

Введение

Наука арбитражного процессуального права представляет собой самостоятельную отрасль юридической науки, которая занимается изучением арбитражного процессуального права. Предмет науки арбитражного процессуального права слагается из следующих элементов:

1) одноименная отрасль права — арбитражное процессуальное право;

2) судебная практика по реализации норм арбитражного процессуального права;

3) социальная практика, связанная с действием арбитражного процессуального права, осуществлением судебной власти в сфере гражданской юрисдикции. Главным в предмете науки арбитражного процессуального права в настоящее время является изучение механизма осуществления судебной власти в сфере гражданской юрисдикции. На предмет науки арбитражного процессуального права влияет ее метод. Метод науки процессуального права — это общенаучный метод познания — диалектика Гегеля. Применяется также исторический метод, связанный с рассмотрением вопросов в их развитии и становлении.

Наука арбитражного процессуального права изучает судебную и социальную практику, связанную с функционированием суда, эффективность действия норм арбитражного процессуального права. Исследуются также иностранное законодательство и практика функционирования хозяйственной юрисдикции за рубежом. Проведение сравнительно-правовых исследований по арбитражному процессу облегчается сходством терминологии и основных институтов арбитражного процессуального права. Наукой арбитражного процессуального права изучаются иные формы защиты гражданских прав и деятельности органов гражданской юрисдикции: третейских судов, судов общей юрисдикции и других органов, так или иначе осуществляющих хозяйственную юрисдикцию.

Таким образом, предмет науки арбитражного процессуального права — это арбитражное процессуальное право в его неразрывной связи с другими общественными явлениями, и его историческом развитии и практическом применении. Наука арбитражного процессуального права сравнительно молода, уровень доктринального осмысления ее проблем даже не сопоставим с аналогичным уровнем, достигнутым в науке гражданского процессуального права. Это преимущество для молодых исследователей, которые могут заняться разработкой полноценной и фундаментальной по своему характеру теории хозяйственной юрисдикции, оценивая современные социально-юридические явления с рациональных позиций.

По ряду крупных научных проблем может и не быть необходимости их самостоятельной разработки применительно к арбитражному процессуальному праву, например учение об исках, доказательствах, подведомственности, межотраслевых принципах арбитражного судопроизводства. Указанные проблемы получили достаточно глубокое решение в науке гражданского процессуального права. Более перспективным является научная разработка таких проблем, которые специфичны для науки арбитражного процессуального права, например обоснование самостоятельного характера и места хозяйственной юрисдикции, проблем пересмотра судебных актов и др.

1. Понятие, состав, система и классификация принципов арбитражного процессуального права

Во всех сферах деятельности государства и его органов всегда лежат определенные принципы. Это положение относится и к деятельности арбитражных судов.

Основным направлением в развитии арбитражного процессуального права и арбитражного судопроизводства является установление прочных гарантий защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов собственников.

Принципы арбитражного процессуального права, как и принципы гражданского процессуального права, четко выражают сущность процесса. В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание арбитражного судопроизводства. К числу принципов могут быть отнесены лишь те наиболее общие правовые идеи, которые закрепляются в нормах права и реализуются на практике.

Длительное время вопрос о принципах во многом имел идеологическое значение, что затрудняло его понимание и осмысление. В настоящее время пришло время научного изучения принципов права, в том числе арбитражного процессуального, с учетом истории развития и новых социально-экономических реалий нашего государства.

О принципах в советский период развития науки гражданского и арбитражного процессуального права издано достаточно много работ: М.Г. Авдюкова, А.Т. Боннера, М.А. Гурвича, А.Ф. Клейнмана, К.И. Комиссарова, Ю.К. Осипова, В.М. Семенова, В.Ф. Тараненко, Н.А. Чечиной, К.С. Юдельсона и многих других, но наиболее интересный анализ понятия, системы и содержания отдельных принципов гражданского процессуального права был сделан профессором В.М. Семеновым в его многочисленных работах по этой тематике. Значительная часть обоснованных В.М.Семеновым положений вполне применима к пониманию современной системы принципов арбитражного процессуального права.

Принципы арбитражного процессуального права — это обусловленные экономическим базисом общества основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах арбитражного процессуального права и определяющие содержание арбитражных процессуальных действий, характер процесса в целом.

Значение принципов арбитражного процессуального права многообразно. Находясь в определенной связи между собой, они путем всеобщих предписаний гарантируют действие норм в различных сферах деятельности арбитражных судов: правоохранительной, правотворческой, праворазъяснительной и в сфере организации самой системы арбитражных судов. Выступая в составе всего комплекса норм арбитражного процессуального права в качестве основных начал, определяющих важнейшие направления правоприменительной деятельности арбитражных судов, принципы тем самым составляют «каркас» всей отрасли арбитражного процессуального права. Принципы арбитражного процессуального права, родившись на основе новых взглядов на роль судебной власти, становятся важными предпосылками развития и совершенствования этой отрасли права. Через сознание законодателя они существенно влияют на дальнейшее развитие арбитражного процессуального права и его совершенствование.

Принципы арбитражного процессуального права находят свое проявление во всех стадиях разрешения экономических споров. Охватывая все стороны деятельности арбитражных судов, принципы дают тем самым возможность наилучшим образом осуществлять функцию защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской деятельности путем правильного и единообразного применения норм права. Весьма существенную роль они играют и при толковании закона, особенно в тех случаях, когда в законодательстве имеются противоречия и пробелы.

Соблюдение принципов арбитражного процессуального права — важнейшее условие осуществления функций защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов предприятий, организации и объединений, граждан-предпринимателей. С точки зрения науки важно выявить их состав, систему и провести классификацию.

Термин «состав» употребляется для обозначения перечня предметов, вещей, явлении. В науке арбитражного процесса этим термином обозначается присущая для арбитражного процессуального права совокупность всех принципов, при выявлении которой учитывается лишь количество принципов, а не традиционное их расположение.

Анализ нормативных актов, регулирующих организацию и деятельность арбитражных судов, показывает что к принципам арбитражного процессуального права могут быть отнесены принципы законности, независимости суда и его судей и подчинения их только закону, объективной истины, диспозитивности, состязательности, равноправия сторон, устности, непосредственности, сочетания коллегиальности и единоличности разрешения споров, равенства прав судей в решении всех вопросов, принципы содействия достижению соглашения между сторонами, а также принцип разрешения споров в арбитражном суде на началах равенства сторон перед законом и судом независимо от места нахождения, подчиненности сторон, формы собственности, а граждан-предпринимателей — независимость их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Кроме перечисленных в состав принципов входят гласность разрешения хозяйственных и иных споров в арбитражном суде и принцип национального языка.

Профессор А. А. Добровольский к числу принципов арбитражного процесса относил также солидарность хозяйственных интересов строи, активность воздействия арбитража на предприятия и организации по устранению недостатков в их деятельности, принцип быстроты и оперативности арбитражного производства.

Включение в состав принципов арбитражного процессуального права таких принципов, как принятие сторонами мер до арбитражного урегулирования спора, инициативы и активности арбитражного суда, солидарности хозяйственных интересов спорящих сторон, быстроты и оперативности арбитражного производства в современных условиях, вызывает серьезное возражение. Так, обязательность принятия сторонами мер по урегулированию спорных отношений до обращения в арбитражный суд целиком относится к до процессуальной деятельности сторон.

Нельзя считать и солидарность интересов принципом арбитражного процессуального права. В этом отношении прав профессор В. Ф. Тараненко, который писал, что о какой солидарности может идти речь между сторонами, когда их требования и возражения взаимно исключают друг друга.

Отнесение к числу специфических принципов арбитражного процессуального права инициативы и активности арбитражных судов также является необоснованным. Все действия, которые включаются в содержание активности суда, есть не что иное, как проявление либо законности, либо других принципов арбитражного процессуального права.

После выявления состава принципов их исследование переходит к систематизации с последующей классификацией на определенные группы.

Система — греческое слово и в переводе на русский язык означает целое, составленное из частей. Это слово употребляется для обозначения порядка, обусловленного планомерным, правильным расположением частей в определенной связи между собой.

Все принципы взаимосвязаны и образуют логическую систему. Всеохватывающей системой принципов арбитражного процессуального права будет та, которая возглавляется принципом законности. Для того чтобы права и обязанности сторон в процессе были определены в точном соответствии с законом, арбитражный суд должен принимать все допустимые меры для всестороннего, полного и объективного выявления действительных обстоятельств дела, т е. установить истину.

Однако мало закрепить в процессуальном праве принципы законности и объективной истины. Важно определить автономность прав сторон, свободу распоряжения своим правом. Предоставляя сторонам определенную автономию в распоряжении своими материальными и процессуальными правами, необходимо в целях законности и обоснованности постановлений арбитражного суда закрепить равенство сторон в процессе для достижения истины по делу с учетом действия принципа состязательности. Таким образом, связанные между собой функциональной направленностью принципы образуют систему.

На современном уровне развития системы гражданской юрисдикции можно говорить о значительной общности принципов организации и деятельности органов гражданской юрисдикции, которые совпадают по многим своим составляющим. В гражданском и арбитражном процессуальном праве в настоящее время практически отсутствуют отраслевые принципы, которые в основном приобрели межотраслевой характер, действуя во всех сферах гражданской юрисдикции. Например, принцип диспозитивности характерен не только для гражданского процессуального, но и для арбитражного процессуального права, а также конституционного судопроизводства, нотариального производства, третейского разбирательства, исполнительного производства. То же самое относится к принципам состязательности и равноправия сторон, которые приобрели не только межотраслевой, по и конституционный характер (ст. 19 и 123 Конституции РФ). Изложенное объясняется значительным сходством арбитражной процессуальной и гражданской процессуальной форм, единством основных начал деятельности всех органов судебной власти.

Ряд принципов постепенно трансформировался и изменился под влиянием социально-правовых реалий и законодательства. Например, принцип процессуальной активности суда о гражданском процессе, справедливо обоснованный В. М. Семеновым и соответствовавший имевшему место в советский период уровню законодательства и задач суда, трансформировался в ходе судебно-правовой реформы в принцип судейского руководства. Другой основополагающий процессуальный принцип объективной истины фактически свелся к установлению юридической истины, соответствующей материалам дела. Такое развитие весьма симптоматично и отражает новые социально-правовые реалии, в которых действуют органы судебной власти при осуществлении правосудия.

Сохраняется сложившееся деление принципов на:

1) общеправовые — действующие во всех без исключения отраслях права, например законности;

2) межотраслевые — закрепленные в нормах нескольких отраслей права, как правило, близких по характеру. Сюда относятся практически все принципы судоустройственного характера, закрепленные в ГПК, АПК, Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», например гласность судебного разбирательства, а также принципы судопроизводственного характера;

3) отраслевые — закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права. Ранее в арбитражном процессуальном праве к таковым относили целый ряд принципов, например принципы арбитрирования, доарбитражного урегулирования, однако теперь все они утратили свое значение, поскольку не имеют нормативной основы. Поэтому в настоящее время выделить сугубо отраслевые принципы для арбитражного процессуального права, которые не были бы одновременно присущи и другим отраслям процессуального права (входящим в сферу гражданской юрисдикции) вряд ли возможно.

Вместе с тем следует отметить некоторое отличие в содержании ряда одноименных принципов, а также новые акценты в самом их названии, также определяемом сущностными чертами арбитражной процессуальной формы. Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражном процессуальном праве отличается от одноименного принципа в гражданском процессуальном праве тем, что коллегиальность в арбитражном судопроизводстве обеспечивается, во-первых, за счет участия арбитражных заседателей (которые имеют очень мало общего с народными заседателями), во-вторых, за счет коллегиального рассмотрения некоторых категорий дел в арбитражных судах субъектов РФ коллегией из трех профессиональных судей. То же самое касается отличий принципа устности судебного разбирательства в гражданском процессуальном праве от принципа сочетания устности и письменности судебного разбирательства в арбитражном процессуальном праве, который характеризует специфику арбитражного процесса, связанную с преимущественным исследованием в ходе процесса письменных доказательств. В АПК при рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу: ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме. При исследовании доказательств арбитражный суд оглашает соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых договоренностях по обстоятельствам дела. Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах, и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и свидетели (ст.162 АПК РФ);

4) принципы отдельных институтов арбитражного процессуального права, например принципы межотраслевых институтов подведомственности (разрешения споров о праве и иных дел преимущественно государственными органами), института доказательств (допустимости средств доказывания, относимости доказательств).

При классификации принципов на конституционные и закрепленные в отраслевом законодательстве отметим расширение числа конституционных принципов — это наиболее важные принципы межотраслевого характера, имеющие особое политико-правовое значение. Ввиду значения судебной власти эти важнейшие начала ее функционирования непосредственно закреплены прямо в Конституции РФ. К их числу относятся: осуществление правосудия только судом (ст. 118), независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральному закону (ст. 120); несменяемость судей (ст. 121); гласность судебного разбирательства (ст. 123); состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123).

Для учебных целей наиболее понятной является классификация принципов арбитражного процессуального права на судоустройственные и судопроизводственные. К числу судоустройственных принципов арбитражного процессуального права относятся: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону; гласность судебного разбирательства; сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах; государственный язык судопроизводства, равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом.

К числу судопроизводственных принципов арбитражного процессуального права относятся: диспозитивность; состязательность; доступность судебной защиты прав и законных интересов; юридическая истина; судейское руководство; равноправие сторон арбитражного процесса; сочетание устности и письменности судебного разбирательства; непрерывность судебного разбирательства; непосредственность исследования доказательств.

Классификация принципов возможна лишь после их систематизации. Синтез как метод научного познания, связанный с анализом, показывает, что состав принципов — это простая их совокупность, система — взаимозависимое на функциональной основе соединение принципов в единое целое, классификация — разделение единого целого на группы.

Классифицировать, распределять предметы, явления, понятия по классам можно по различным признакам. В теории гражданского, арбитражного, уголовного процесса принципы принято классифицировать по направленности предмета урегулирования на организационные и функциональные.

Эти две группы принципов находятся во взаимной связи. Взятые в отдельности, они не выражают всего существа арбитражного процессуального права, причем нередко один и тот же принцип выступает и как организационный, и как функциональный. Нельзя не согласиться с утверждением, что нет принципов только организационных или только процессуальных.

2. Принципы организации системы арбитражных судов

Принцип выборности. Изначальным организационным принципом является принцип выборности Закон РФ «Об арбитражных судах в РФ» предусмотрел образование арбитражных судов на началах выборности

Судьями могут быть избраны граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

Высший Арбитражный Суд РФ — высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами; он осуществляет в предусмотренных федеральным законом формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда и заключении квалификационной коллегии судей этого суда.

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе:

Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих их административных правоотношений.

Пленум Высшего Арбитражного Суда решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов. В состав Пленума входят Председатель, заместители и все судьи Высшего Арбитражного Суда. В заседаниях Пленума вправе принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ и Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор, Министр юстиции, Председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда в заседаниях могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители органов государственной власти Федерации и субъектов РФ, научных учреждений, других организаций и граждане.

Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел. Как правило, дела во всех судах рассматриваются коллегиально в составе председательствующего и членов суда. В случаях, когда судье предоставлено право единолично разрешать отдельные вопросы, он действует от имени арбитражного суда. Процессуальные действия, которые судья вправе совершать единолично, могут также совершаться арбитражным судом коллегиально (ст. 17 АПК).

Независимость судей и подчинение их только закону. Обеспечение законности возможно лишь при соблюдении определенных правил выбора, толкования законов и применения их на практике. Каждое действие арбитражного суда, каждый его акт должны соответствовать содержанию закона. Суждения о фактах и праве должны быть суждениями самого арбитражного суда, а не суждениями, навязанными ему извне.

Арбитражный суд и его судьи (ст. 5 АПК) независимы, самостоятельны и подчиняются в своей деятельности только закону. Какое бы то ни было вмешательство любых органов, организаций и должностных лиц в деятельность арбитражного суда и его судей не допускается и влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

Если арбитражный судья при разрешении хозяйственного спора должен руководствоваться только законом, то, разумеется, он не вправе подчинять свое решение усмотрению вышестоящих органов и должностных лиц.

Существовавшее ранее право органов государственного управления пересматривать постановления арбитража сегодня не действует. Подчинение арбитражного суда и его судей закону гарантирует защиту гражданских прав в строгом соответствии с нормами права, договорами и обстоятельствами дела. Поэтому арбитражные судьи не могут быть низведены до положения простых чиновников, подчиненных при рассмотрении хозяйственных споров вышестоящим должностным лицам.

Арбитражный суд и его судьи не являются представителями каких бы то ни было государственных или иных органов, организаций, политических партий и движений, должностных лиц, государственных образований, территорий, наций, народностей, социальных групп.

Судья арбитражного суда не может принадлежать к политическим партиям и движениям и материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду и агитацию. Он не может также входить в руководящей состав каких-либо организаций и движений, хотя бы они и не преследовали политических целей.

Решения арбитражного суда выражают правовую позицию судей, свободную от соображений практической целесообразности и политических склонностей. Судьи арбитражного суда разрешают дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не должны запрашивать или получать указания от каких-либо органов, должностных лиц.

Судьи арбитражного суда могут привлекаться к дисциплинарной ответственности лишь в порядке, определяемом законодательством. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им в заседании арбитражного суда мнение, а также по результатам голосования в связи с принятием решения судом.

Независимость судей обеспечивается их несменяемостью, порядком их избрания и освобождения, юридической процедурой разрешения дел, созданием необходимых условий для деятельности арбитражного суда, а также материальным и социальным обеспечением судей.

Неприкосновенность судей арбитражного суда. Неприкосновенность является одним из принципов, гарантирующих полноту и гласность применения норм материального и процессуального права. Судья арбитражного суда не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован, подвергнут приводу или мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласования. Судья арбитражного суда, задержанный по подозрению в совершении преступления, задержанный или доставленный в орган внутренних дел в порядке производства по делам об административных правонарушениях, должен быть освобожден немедленно по выяснении его личности.

Проникновение в жилище или служебное помещение судьи арбитражного суда, в личный или используемый им транспорт, производство там досмотра, обыска или выемки, личный досмотр и личный обыск судьи арбитражного суда, а равно досмотр или выемка принадлежащих ему вещей и документов не могут производиться иначе как с санкции соответственно Генерального прокурора РФ, прокурора автономной области, автономного округа и в связи с производством в отношении этого судьи.

Уголовное дело, а также дело об административном правонарушении в отношении судьи арбитражного суда может быть возбуждено только соответственно Генеральным прокурором РФ, прокурором республики в составе Российской Федерации, прокурором автономной области, автономного округа.

Гласность разрешения споров. В арбитражном процессе разрешение споров протекает в открытом заседании суда, за исключением случаев, когда это противоречит законодательству об охране государственной или коммерческой тайны (ст. 11 АПК).