Принципы гражданского процессуального права. 5
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская
таможенная академия»
Кафедра
гражданско-правовых дисциплин
К
У Р С О В
А Я Р А Б
О Т А
по дисциплине «Гражданское процессуальное право»
на
тему «Принципы гражданского
процессуального права»
Подпись_________________
2009
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Принцип
– основание системы норм для любой отрасли
законодательства……………………………………
- Понятие принципа права…………………………………………………...5
- Определение принципа гражданского
процессуального права…………………………………………………….7
Глава 2. Характеристика
«основных начал»
2.1 Классификация принципов гражданского процесса…………………….12
2.2 Законность
и диспозитивность, как «начала» гражданского
процессуального права…………………………………………………………..
2.3 Принципы
независимости судей и гласности
2.4. Равноправие
и состязательность сторон, равенство
граждан и организаций пред законом и
судом, доступность языка общения суда
с участниками процесса…………………………………………………………
2.5 Сочетание
устности и письменности, непосредственность
и непрерывность – неотъемлемые принципы
гражданского процессуального права…………………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованных
источников…………………………………………...
ВВЕДЕНИЕ
Каждая отрасль права имеет свой фундамент, на котором выстроена вся система норм, регулирующих те или иные общественные отношения. Этот фундамент называется принципами. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они сущность конкретной отрасли права. По мнению Яркова В.В., принципы – это исторические категории, выработанные на протяжении длительного развития гражданского процесса. В этом смысле они являются элементом человеческой культуры, ценностями идеологического порядка, таких как разделение властей, правовое государство, гражданское общество, равенство, независимость и диспозитивность субъектов гражданского общества1.
Исторически
принципы права появились значительно
позже иных его норм, первоначально
существовавших в виде юридических
обычаев и не содержавших теоретических
обобщений социальных процессов
на уровне их сущности. За более чем столетнюю
историю принципы (основные начала) гражданского
процесса пережили богатую историю: от
пафосного зарождения – характерного
для галантного 19 века, до, фактически,
полного игнорирования свойственного
новому советскому процессуальному праву.
Как подчеркивают эксперты, понятие принципов
права является одной из актуальных проблем
современной юридической науки. И это
не случайно, так как именно в принципах
права наиболее ярко отражена его сущность
во всем многообразии составляющих ее
сторон и закономерностей. Между тем, современное
определение принципов находится как
бы в развитии. Это связано с совершенствованием
гражданского процессуального и конституционного
законодательств, при котором происходит
появление новых принципов и исчезновение
других. В этой связи представляет актуальность
и обосновывает выбор данной темы исследования.
Цель работы – исследовать принципы гражданского процессуального права.
Поставленная цель определила ряд задач, заключающихся в:
- изучении литературы по данной теме;
- анализе теоретических основ принципов гражданского процесса: понятия, сущности и их значения;
- рассмотрении содержания принципов гражданского процессуального права.
Объектом исследования в данной работе являются отношения, регулируемые гражданским процессуальным правом.
Предмет исследования – нормы, закрепляющие принципы гражданского процесса.
Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых, как М.Г. Авдюкова, М.А. Гурвича, А.Ф. Клейнмана, Ю.К. Осипова, В.М. Семенова, Н.А. Чечиной, К.С. Юдельсона, Р.Л. Иванова и др.
Структура
работы. Работа состоит из введения,
двух глав, разбитых на семь параграфов,
заключения и списка использованных источников
Глава
1. Принцип – основание
системы норм для любой
отрасли законодательства
- Понятие принципа права
«Правительство может скорее сдвинуть базальтовые
утесы Дороги Гигантов, чем меня с моего
судейского кресла».
(Английский судья Моррис,
конец 19 века «о принципах права»)
Словарь иностранных слов определяет «принцип» (от лат. principium) как "основа", "первоначало", руководящая идея, основное правило поведения, деятельности2 .
Принципы
права представляют собой основные
идеи, исходные положения или ведущие
начала процесса его формирования,
развития и функционирования. Отражаясь,
прежде всего в нормах права, принципы
пронизывают всю правовую жизнь общества,
всю правовую систему страны. Они характеризуют
не только сущность, но и содержание права,
отражают не только его внутреннее строение,
статику, но и весь процесс его применения,
его динамику. Принципы права оказывают
огромное влияние на весь процесс подготовки
нормативных актов, их издания, установления
гарантий соблюдения правовых требований.
Принципы права выступают в качестве своеобразной
несущей конструкции, на которой покоятся
и реализуются не только его нормы, институты
или отрасли, но и вся его система3.
Принципы служат основным ориентиром
всей правотворческой, правоприменительной
и правоохранительной деятельности государственных
органов. От степени их соблюдения в прямой
зависимости находится уровень слаженности,
стабильности и эффективности правовой
системы. Имея общеобязательный характер,
принципы права способствуют укреплению
внутреннего единства и взаимодействия
различных его отраслей и институтов,
правовых норм и правовых отношений, субъективного
и объективного права. Принципы права
не всегда лежат на поверхности. Однако
они присущи праву любой страны. Как правило,
они или же закрепляются прямо в законодательных
актах (статьях, преамбулах конституционных
и обычных законов) или же вытекают из
содержания конкретных правовых норм.
Принципы права не являются произвольными
по своему характеру, а объективно обусловлены
экономическим, социальным, политическим
строем общества, существующим в той или
иной стране, социально-классовой природой
государства и права, характером господствующего
в стране политического и государственного
режимов, основными принципами построения
и функционирования политической системы
того или иного общества4.
Исторически принципы права появились
значительно позже иных его норм, первоначально
существовавших в виде юридических обычаев
и не содержавших теоретических обобщений
социальных процессов на уровне их сущности.
Принято считать, что основополагающие
идеи становятся принципами права с момента
их закрепления в нормативно-правовом
акте. Но как полагает Иванов Р. Л. принципами
права являются не только те, которые закреплены
в законодательстве и иных источниках
правовых норм, но и основополагающие
идеи правосознания, получившие общее
признание в деятельности органов правосудия,
иных субъектов внутригосударственного
и международного права несмотря на отсутствие
их формальной фиксации в объективном
праве5. Иванов Р.Л. дает такое понятие
принципов права: «принципы права - это
закрепленные в различных его источниках
или выраженные в устойчивой юридической
практике общепризнанные основополагающие
идеи, адекватно отражающие уровень познания
общесоциальных и специфических закономерностей
права и служащие для создания внутренне
согласованной и эффективной системы
юридических норм, а также для непосредственного
регулирования общественных отношений
при ее пробельности и противоречивости»6
1.2 Определение принципа гражданского процессуального права
В науке гражданского процесса пользуются понятиями, определениями, категориями, выработанными за длительный период времени в теории гражданского процессуального права. К числу таких правовых категорий относятся принципы гражданского процессуального права. Принципы есть основание системы норм гражданского процессуального права, центральные понятия, стержневые начала всей системы процессуальных законов. Проблема принципов любой отрасли права обусловлена тем, что они отражают суть, характер и, основные черты этой отрасли. А.Ф. Клейнман под принципами гражданского процессуального права понимал коренные основы гражданского процессуального права7. По мнению К.С. Юдельсона под принципами гражданского процессуального права подразумеваются теоретические положения, которые выражают необходимость определения способов и форм регулирования общественных отношений государством, обусловленных объективными закономерностями общественного развития8. Н.А. Чечина сводит принципы гражданского процессуального права к основным идеям, положениям, руководящим началам по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, которые закреплены нормами данной отрасли9. Семенов В.М. называет принципы «качественными особенностями гражданского судопроизводства, социально-юридической направленностью отрасли права10.
Таким образом, принципы определяют обычно как коренные основы, руководящие положения. Поэтому в любом из приведенных ранее толкований этого термина есть рациональное зерно, так как «принцип» в переводе с латинского языка означает «основу», «первоначало» Однако каждое из них само по себе не совсем точно или недостаточно полно выражает суть данного уникального правового явления. Исторически принципы возникают раньше, чем соответствующая отрасль права, как идеи, представления о том, какими должны быть суд, правосудие в данном обществе. Далее они закрепляются в нормах права. Вследствие нормативного закрепления они становятся концентрированным отображением действительности и объединяют нормы права в органическое целое, цементируют их в целях единства правового регулирования; определяют характер судопроизводства и отражаются в общественном правосознании; определяют перспективы развития гражданского процессуального права, так как они являются более стабильными, чем конкретная норма права, явлением менее, склонным к изменениям, чем вся отрасль права.
Как правило, принципы рождает поначалу теория права. Так, если обратиться к истории становления и развития принципов гражданского процесса, то будет очевиден тот факт, что принципы первоначально формировались в науке, и лишь затем находили закрепление в законодательных актах. Следовательно, принцип может зародиться в практике и потом, найти свое законодательное закрепление. Так, например, вошел в гражданский процесс принцип устности (первоначально, дела велись письменно). Принципы российского гражданского процессуального права оформились в четкую систему более ста лет назад и за свою историю претерпели многочисленные изменения. В начале 20 века понятие принципов в науке гражданского права практически не использовалось. Вместо этого использовалось понятие “основные начала”. Понимание принципов гражданского процесса и их значения серьезно изменилось в советское время. Основным принципом, заложенным в Гражданский процессуальный кодекс 1923 года был принцип “активности суда”. То есть, частные интересы отдельного гражданина во многом приравнивались к общегосударственным, публичным интересам. Тем самым серьезно ограничивались процессуальные полномочия участников процесса. С принятием действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года11, принципы гражданского процесса получили развитие. Многие принципы были переосмыслены, получили иное содержание по сравнению с тем, которое в них вкладывалось ранее действовавшим ГПК РСФСР12.
Принципы гражданского процессуального права выражаются как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых находятся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без гарантирующих норм принципы превращаются в призывы, лозунги. Поскольку принципы гражданского права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но и принципы гражданского процесса.
Принципы любой отрасли права, в том числе гражданского процессуального права, тесно взаимосвязаны и образуют одну логико-правовую систему. Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданское процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах, прежде всего законности, состязательности и диспозитивности. Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа или всей цепи принципов. Одни принципы в этой системе можно рассматривать в качестве гарантий реализации других.
С учетом изложенного можно сделать вывод, что принципы гражданского процессуального права – весьма важные гарантии правосудия по гражданским делам. При рассмотрении и разрешении дел суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но в первую очередь – принципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкование всех норм гражданского процесса, что позволяет суду познать действительный смысл всех этих норм и правильно их применить, а в конечном итоге – вынести законное, обоснованное и справедливое судебное решение. В случае выявления пробелов в законодательстве тот или иной процессуальный вопрос может быть разрешен судом путем применения аналогии проц. закона или права. Оба указанных приема преодоления пробелов в праве могут быть успешно применены судом лишь на базе принципов. В гражданском процессуальном праве нормы имеют не классовую, а общечеловеческую ценность и непреходящую демократическую сущность. Значение принципов гражданского процессуального права определяется, прежде всего, их влиянием на нормотворческую деятельность. При внесении различных изменений в законодательство нормотворческие органы не должны допускать противоречия новых норм права действующим его принципам. Велико значение принципов процессуального права и для правоприменительной деятельности; они определяют основные формы и методы деятельности правосудия по гражданским делам, сущность процессуальной формы гражданского судопроизводства.
Правильно разобраться в сущности принципов права как юридических явлений можно с учетом не только их содержания, но и структуры. Они состоят из следующих трех компонентов:
1) наличие определенных представлений в сфере правосознания;
2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;
3) реализация
принципов права в конкретной сфере общественных
отношений.
Глава
2. Характеристика
принципов гражданского
процессуального
права
- Классификация принципов гражданского процесса
Гражданское процессуальное законодательство закрепляет ряд принципов образующих в совокупности взаимосвязанную и взаимообусловленную систему.
К числу принципов гражданского процесса относятся:
- принцип отправления правосудия только судом;
- принцип
независимости судей и подчинения их только
- принцип процессуального равенства граждан и организаций перед законом и судом;
- принцип гласности разбирательства дел;
- принцип доступности языка общения суда с участниками процесса;
- принцип законности;
- принцип диспозитивности;
- принцип состязательности;
- принцип процессуального равноправия сторон;
- принцип объективной (судебной) истины;
- принцип сочетания устности и письменности;
- принцип непосредственности;
- принцип непрерывности
Все перечисленные принципы гражданского процесса взаимосвязаны, образуют одну логическую систему, определяют публичный характер судопроизводства на началах законности, состязательности и диспозитивности. Таким образом, система принципов гражданского процесса — это целостное образование, в рамках которого принципы находятся во взаимосвязи, взаимодействии и взаимообусловленности.
Рассматриваемые принципы делятся на группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации принципов гражданского процесса. Принципы гражданского процессуального права делятся по их содержанию и сфере распространения на общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы отдельных правовых институтов.
Общеправовые принципы – это принципы, которые присущи всем отраслям права, в том числе и гражданскому процессуальному праву. Ими являются демократизм, гуманизм и законность.
Межотраслевые принципы – это принципы гражданского процессуального, уголовно-процессуального и некоторых других отраслей права. К ним следует относить принципы осуществления правосудия только судом, равенство всех граждан перед законом и судом, независимость судей и подчинение их только закону, принцип доступности языка общения суда с участниками процесса; гласности, объективной истины.
Отраслевые принципы – это принципы, присущие только гражданскому процессуальному праву (диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие сторон). Отраслевые принципы гражданского процессуального права закреплены в его нормах права, которые регулируют общественные отношения, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел, пересмотре судебных решений, а также при исполнении судебных или иных постановлений в исполнительном производстве.
Принципы отдельных правовых институтов – это процессуальные принципы, присущие, например, только институту судебного разбирательства гражданских дел (непосредственность, устность).
Треушников
М.К. в теории процессуальных отраслей
права (гражданского, арбитражного) классифицирует
по такому основанию, как объект правового
регулирования. По этому признаку (основанию)
весь состав принципов гражданского процессуального
права делится на две большие группы: принципы
организационно-функциональные, т. е. определяющие
устройство судов и процесс одновременно,
и принципы функциональные, определяющие
только процессуальную деятельность суда
и других участников гражданского процесса13.
Эти две группы принципов находятся во
взаимной связи, причем нередко один и
тот же принцип выступает и как организационно-функциональный,
и как функциональный. Поэтому верным
является утверждение В.М. Савицкого, что
нет принципов только организационных
или только функциональных. Деление принципов
на две группы до некоторой степени условно14.
2.2. Законность и диспозитивность, как «начала» гражданского процессуального права
Принцип законности
Как
в любой цивилизованной правовой стране,
в Российской Федерации установлено правило,
согласно которому любому лицу физическому
или юридическому, предоставлена возможность
требовать от государства оказания ему
помощи по защите его прав и охраняемых
законом интересов, применения к их нарушителю
определенных законом мер воздействия.
Статья 2 Конституции РФ установила, что
«человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и гражданина —
обязанность государства»15.
Таким образом, данная конституционная
норма предоставляет возможность любому
лицу, чьи права и охраняемые законом интересы
ущемлены или нарушены, обратиться по
вопросу их защиты или восстановления
в суды или прокуратуру, в органы милиции
или общественные органы и организации.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ
каждому гарантируется судебная защита
прав и свобод16. Суд, деятельность которого
составляет одну из важнейших функций
государственного управления обществом,
создает надежную защиту прав граждан
и организаций, вытекающих из конституционных,
гражданских, трудовых, семейных, жилищных,
земельных, административных и иных правоотношений.
В связи с данным конституционным требованием
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил,
что суды обязаны обеспечить надлежащую
защиту прав и свобод человека и гражданина
путем своевременного и правильного рассмотрения
дел17. Ст. 11 Гражданского кодекса
РФ определила, что защиту нарушенных
или оспоренных гражданских прав осуществляют
в соответствии с подведомственностью
дел, установленной гражданским процессуальным
законодательством, суд, арбитражный суд
или третейский суд. Защита гражданских
прав в административном порядке осуществляется
лишь в случаях, предусмотренных законом18.
Однако, решение, принятое в административном
порядке, может быть обжаловано в суд.
Принцип законности
проявляется во всех стадиях гражданского
процесса. Все действия суда с момента
принятия заявления и до вынесения судебного
решения должны совершаться в строгом
соответствии с нормами процессуального
права, детально регулирующими порядок
разрешения гражданского дела. В целях
постановки законного и обоснованного
решения суд при разрешении гражданских
дел обязан руководствоваться законом
и правильно применять нормы материального
и процессуального права. Важным условием
соблюдения данного принципа является
проверка законности и обоснованности
постановлений суда первой инстанции
в кассационном порядке, а также пересмотр
их в порядке надзора и по вновь открывшимся
обстоятельствам19. Таким образом,
вся деятельность суда, являющегося гарантом
защиты охраняемых законом прав и интересов
граждан и организаций, способствует укреплению
законности, предупреждению правонарушений,
воспитанию граждан в духе неуклонного
исполнения законов и уважения правил
общежития, регулируется установленными
нормами права. Успешное выполнение этих
задач возможно при условии, если суд производит
рассмотрение и разрешение дел на основе
строгого соблюдения принципа законности.
Принцип диспозитивности
К числу
основных принципов гражданского процессуального
права относится принцип
Принцип
диспозитивности состоит в
Принцип
диспозитивности оказывает
В кассационном производстве стороны согласно с принципом диспозитивности распоряжаются широким кругом прав, главными из которых являются права, которые влияют на развитие производства. Согласно ст. 306 ГПК сторона, подавшая кассационную жалобу, имеет право отказаться от нее. Однако этот отказ принимается кассационным судом только тогда, если он не противоречит закону или не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов. Кроме того, истец имеет право отказаться от иска, а обе стороны – заключить мировое соглашение в кассационном производстве, то есть после подачи кассационной жалобы или представления (ст. 166 ГПК РФ)25. Свобода распорядительных действий сторон имеет некоторые пределы, т.е. ограничения, определяемые в интересах принципа законности. Проявление и действие принципа диспозитивности в судебно-надзорном производстве несколько ограничены, так как это особый вид пересмотра – пересмотр решений, вступивших в законную силу. Стороны и третьи лица, принимавшие участие в данном деле, не имеют права возбуждать надзорное производство.