Принципы гражданского процессуального права. 2

      Содержание 

      Введение………………………………………………………………………….…3

      1 теоретические аспекты………………………………………………………...…4

      1.1 Общие положения о принципах  гражданского процессуального права…....4

      1.2. Классификация принципов гражданского  процессуального права...………7

      1.2.1 Организационно-функциональные принципы правосудия………………..8

      1.2.2 Принципы, определяющие процессуальную деятельность……………...16

    2 Актуальные вопросы соблюдения административными органами принципа законности при производстве по делам об административных правонарушениях……………………………………………………………...….26

    Заключение…………………………………………………………………….….29

Библиографический список 
Введение 

      Тема  «Принципы гражданского процессуального  права» является актуальной в наше время, т.к. при осуществлении гражданского судопроизводства нередко бывают случаи нарушения принципов гражданского процессуального права, поэтому, чтобы предостеречь себя от этих нарушений в будущем, необходимо знать основополагающие положения, на которых основывается гражданское процессуальное право.

      Немаловажно знать то, что гражданский процесс является демократичным. Основные демократические черты гражданского судопроизводства находят своё отражение в принципах гражданского процесса. Так, правосудие как особая форма государственной власти осуществляется только судом. Право на судебную защиту включает в себя право каждого заинтересованного лица на беспрепятственное обращение в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, на рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным и независимым судом и на исполнение судебного решения. При рассмотрении судебных дел граждане и юридические лица равны перед законом и судом, а стороны процессуально равноправны и имеют одинаковые процессуальные возможности для защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Судопроизводство ведётся в условиях действия принципов гласности, диспозитивности, состязательности и других демократических начал гражданского судопроизводства.

      Принципы  гражданского процессуального права  являются важными гарантиями правосудия по гражданским делам. При рассмотрении и разрешении гражданских дел суд руководствуется не только конкретными гражданско-процессуальными нормами, но и принципами гражданского процессуального права.

      В принципах даётся толкование всех норм гражданского процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл всех этих норм и правильно их применить, а в конечном итоге – вынести законное обоснованное и справедливое судебное решение.

      Принципы  гражданского процессуального права  взаимосвязаны между собой. Одни принципы развивают и дополняют положения других принципов. В иных случаях одни принципы являются гарантиями других, способствуют претворению их в практику.

      Основная  цель принципов гражданского процессуального  права заключается в регулировании  общественных отношений.

      Объектом  исследования является гражданское  процессуальное право.

      Предмет исследования составляют принципы гражданского процессуального права.

      Целью написания данной курсовой является изучение принципов гражданского процессуального  права, выделение классификации принципов и выявление особенностей данных принципов.

      Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

  1. нужно раскрыть понятие, рассмотреть систему принципов гражданского процессуального права;
  2. определить значение принципов данной отрасли права;
  3. рассмотреть организационно – функциональные принципы правосудия;
  4. охарактеризовать принципы, определяющие процессуальную деятельность;

      5) исследовать актуальные вопросы  соблюдения административными органами  принципа законности при производстве по делам об административных правонарушениях.

      Информационной  основой данного исследования послужила  научная и учебная литература, периодическая печать. 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Теоретические аспекты
 
    1. Общие положения  о принципах гражданского процессуального  права
 

      Специфика той или иной отрасли права  выражается в его принципах. Слово «принцип» латинского происхождения и в переводе означает «основа» или «первоначало».

      Принципы гражданского процессуального права — основные положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание. Принципы гражданского процессуального права определяют то, каким должно быть судебное разбирательство гражданских дел, чтобы соответствовать идеалам законности, истины и справедливости. Они отражают специфику данной отрасли права, его главнейшие качественные особенности, являются выражением предмета и метода регулирования гражданского процессуального права.

      Принципы  как основные нормативные положения  определяют собой структуру и  существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения. Они обусловливают содержание процессуального права в целом, охватывают все его нормы и институты, указывают цель процесса и методы достижения этой цели. Принципы гражданского процессуального права определяют характер и содержание деятельности субъектов этой отрасли права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли. Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются исходя из принципов отрасли.

      Огромно значение принципов в практической судебной правоприменительной деятельности. Прежде всего, все принципы гражданского процессуального права  важные демократические гарантии правосудия по гражданским делам. При рассмотрении и разрешении гражданских дел суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права. Принципы позволяют вынести законное, обоснованное и справедливое судебное решение.

      Сущность  принципов заключается не только в их содержании, но и в структуре.

      Существует  следующая структура принципов (рис.1): 
 

      

Рисунок 1 - Структура принципов гражданского процессуального права. 

      Гражданское процессуальное законодательство закрепляет ряд принципов гражданского процессуального права, образующих в совокупности 
взаимосвязанную и взаимообусловленную систему. Система гражданского процессуального права включает в себя всю совокупность принципов данной отрасли права в их соотношении и взаимозависимости. 

      Система принципов гражданского процессуального  права - это определенное целостное  образование, где каждый из принципов последовательно раскрывает содержание отрасли права в целом. Часть принципов гражданского процессуального права закреплена в Конституции, другие же отражены в ГПК. 
 
 
 

    1.  Классификация принципов гражданского процессуального права
 

      Принципы  гражданского процессуального права  по своим особенностям очень разнообразны и классифицируются по следующим основаниям:

      1) по характеру нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип:

      - конституционные принципы гражданского процессуального права;

      - принципы гражданского судопроизводства, закрепленные отраслевым законодательством;

      2) в зависимости от того, в одной  или нескольких отраслях законодательства действуют соответствующие принципы:

      - межотраслевые;

      - специфические отраслевые;

      Большинство принципов гражданского процессуального  права относятся к межотраслевым, т.к. одновременно они действуют  и в других отраслях права - судоустройстве и уголовно-процессуальном праве;

      3) классификация принципов по объекту  регулирования:

      - принципы организационно-функциональные, т. е. являющиеся одновременно  принципами организации правосудия (судоустройственными) и функциональными; 

      - принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников 
процесса (функциональные).

      Приведенная классификация принципов гражданского процессуального права носит условный характер. В науке существуют и иные классификации принципов процессуального права, проводимые по другим критериям.

      К организационно-функциональным принципам  правосудия относятся: осуществление правосудия только судами; независимость судей и подчинение их только закону; равенство граждан перед законом и судом; гласность судебного разбирательства; доступность языка общения суда с участниками процесса.

      Принципами, определяющими процессуальную деятельность или функциональными, являются: законность; диспозитивность; состязательность; судебная истина; процессуальное равноправие сторон; устность, непосредственность и непрерывность судебного разбирательства. Все принципы отрасли взаимосвязаны и взаимообусловлены.

      Таким образом, принципы гражданского процессуального  права точно отражают содержание данной отрасли права, её специфику. Они обусловливают содержание процессуального права в целом, охватывают все его нормы и институты. Так же принципы гражданского процессуального права обладают определённой структурой и в совокупности составляют систему, т.е. определенное целостное образование, где каждый из принципов последовательно раскрывает содержание отрасли права в целом. 
 

      1.2.1 Организационно-функциональные принципы правосудия 

      Организационно-функциональные принципы правосудия – это принципы, определяющие основные положения, на которых основана деятельность гражданского судопроизводства.

      

      Рисунок 2 - Организационно-функциональные принципы гражданского процессуального права.

      В гражданском процессуальном праве  выделяются следующие организационно-функциональные принципы (рис 2):

      1) принцип осуществления правосудия только судами [1, ст. 118; 2 ст. 5]. В процессе осуществления правосудия реализуется функция судебной власти. Судебная власть в РФ принадлежит только судам [6, Ст.1].

      Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.                

      Правосудие - рассмотрение и разрешение судами в установленном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных, обоснованных и справедливых судебных постановлений.

      Сущность  данного принципа судопроизводства заключается в том, что правосудие имеет многочисленные и специфические процессуальные гарантии прав участвующих в деле лиц, они являются и гарантиями законного, и обоснованного разрешения спора юридического вопроса. Правосудие осуществляется только судом. Из этого следует:

      - другие государственные и общественные  органы не должны нарушать  судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда;

       - разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции (например, административными органами, комиссия по трудовым спорам, третейскими судами и т. п.) правосудием не является.

      2) принцип независимости судей и подчинения их только федеральному закону [1; 2 ст. 8]. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону [1, ст. 120].

      Во  исполнение данного принципа судьи  должны рассматривать и разрешать  гражданские дела в условиях, исключающих  постороннее воздействие. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.

      Независимость судей основана на строгом соблюдении ими Конституции и федеральных законов.

      Судьи осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и федеральному закону [5, ст.1,3,5].

      При исполнении своих полномочий, а также  во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить  авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

      Независимость судьи обеспечивается:

      - предусмотренной законом процедурой  осуществления правосудия;

      - запретом, под угрозой ответственности,  чьего бы то ни было вмешательства  в деятельность по осуществление правосудия;

      - установленным порядком приостановления  и прекращения полномочий судьи;

      - правом судьи на отставку;

      - неприкосновенностью судьи;

      - системой органов судейского  сообщества;

      - предоставлением судье за счет  государства материального и  социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу [6, ст.9].

      Судья, члены его семьи и их имущество  находятся под особой защитой  государства.

      Всякое  вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону [6, ст. 10].

      Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся  в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законодательством.

      Судьи несменяемы [6, ст. 12]. Они не подлежат переводу на другую должность или в другой суд без их согласия, полномочия судей могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной комиссии.

      Законом предусмотрен ряд материальных льгот для судей, в том числе право на получение относительно высокой зарплаты, более продолжительного, чем у других категорий работников, отпуска, дополнительного отпуска после 5 и более лет работы по юридической профессии с оплатой стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Если лицо, избранное на судейскую должность, нуждается в улучшении жилищных условий, то не позднее чем в 6-месячный срок местная администрация обязана во внеочередном порядке предоставить ему квартиру либо иным образом улучшить его жилищные условия.

      При осуществлении правосудия судьи  облачаются в мантии установленного образца [6, ст. 21].

      Выделяются гарантии данного принципа: гласность судебного разбирательства, право заявления отвода судье по основаниям, предусмотренным законом, и др. Важными процессуальными гарантиями являются особый порядок совещания коллегиального суда, точно установленные законом пределы обязательности указаний суда кассационной инстанции по конкретному делу и др.

      Существует  ряд органов и должностных  лиц, оказывающих влияние на судей относительно соблюдения ими норм материального и процессуального права, сроков рассмотрения гражданских дел и др. К ним относятся председатель данного суда, вышестоящие суды, Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его органы на местах, органы судейского сообщества.

        3) принцип равенства всех перед законом и судом [1, ст. 19]. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты [3, ст. 1].

      Правосудие  по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств [2, ст. 6].

      Принцип равенства всех перед законом  и судом не исключает возможности закрепления в законе, в том числе и процессуальном, некоторых дополнительных гарантий прав отдельных категорий граждан и юридических лиц, которые в этом нуждаются. Льготы в отношении подсудности, несения судебных расходов и по некоторым другим вопросам установлены ГПК для определенных категорий граждан и организаций с учетом их семейного и материального положения, состояния здоровья, целей деятельности и т. п. [2, ст. 29, 89-90, 211-212, 445].

      4) Принцип гласности судебного разбирательства. Разбирательство дел во всех судах открытое [1, ст. 123; 2, ст. 10]. Слушание дел в закрытых судебных заседаниях допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

      Принцип гласности означает, что при рассмотрении гражданского дела в судебном заседании могут присутствовать любые лица, в том числе и представители прессы.

      Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства [2, ст. 10]. Кино- и фотосъемки, видеозаписи, прямой радио- и теле- трансляции, допускаются в судебном заседании лишь с разрешения суда. При этом должно учитываться и мнение лиц, участвующих в деле [2, ст. 158].

      Значение  гласности в судопроизводстве многообразно. Прежде всего, гласность — одна из гарантий принципа независимости судей и подчинения их только закону, важное процессуальное средство, создающее оптимальные условия для установления действительных обстоятельств гражданских дел. Она создает предпосылки для непредвзятого, полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела и способствует вынесению законного и справедливого судебного постановления. Гласность оказывает огромное воспитательное действие на всех участников процесса, а также граждан, присутствующих в зале судебного заседания, в духе соблюдения ими действующего законодательства и норм морали, предупреждения правонарушений. Открытое рассмотрение дел во всех судах обеспечивает реальную информированность людей о судебной деятельности, является одним из частных проявлений конституционного права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гласность судопроизводства способствует повышению его культуры, является хорошим профилактическим средством предупреждения каких-либо отступлений от установленных законом правил судопроизводства.

      Разбирательство гражданских дел в закрытых судебных заседаниях в обязательном порядке  осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается по определению суда при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина [2, ст. 10].

      Решения судьи объявляются публично, за исключением  случаев, если это затрагивает права  и законные интересы несовершеннолетних [2, ст. 10].

      Лица, присутствующие в закрытом судебном заседании несут ответственность за разглашение тайных сведений.

      В целях охраны тайны переписки  и телеграфных сообщений переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены и исследованы судом в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми переписка и телеграфные сообщения происходили [2, ст. 182]. С соблюдением правил, предусмотренных ст. 182 ГПК, воспроизводятся и исследуются в судебном заседании также аудио- или видеозаписи [2, ст. 185].

      Проведение  закрытого судебного заседания  гражданского дела возможно также в  целях предотвращения разглашения  сведений, касающихся тайны телефонных переговоров и иных сообщений, например, полученных по телеграфу, телефаксу или электронной почте.

      Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ [7, ст. 2]. Перечень такого рода сведений утверждается указами Президента РФ. Сведения, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию [7, ст.7]:

      - о чрезвычайных происшествиях  и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

      - о состоянии экологии, здравоохранения,  санитарии, а также о состоянии  преступности;

      - о привилегиях, компенсациях и  льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

      - о фактах нарушения прав и  свобод человека и гражданина;

      - о фактах нарушения законности  органами государственной власти  их должностными лицами.

      Служебная и коммерческая тайна - информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам [3, ст. 139]. К такого рода информации нет свободного доступа на законном основании, и обладатель этой информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

      Перечень  сведений конфиденциального характера [8]:

      - сведения о фактах, событиях и  обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

      - служебные сведения, доступ к  которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК и федеральными законами (служебная тайна);

      - сведения, связанные с профессиональной  деятельностью, доступ к которым  ограничен в соответствии с  Конституцией РФ и федеральными  законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);

      - сведения, связанные с коммерческой  деятельностью, доступ к которым  ограничен в соответствии с  ГК и федеральными законами (коммерческая тайна);

       - сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

      5) принцип доступности языка общения суда с участниками процесса [1, ст. 26] является развитием и реализацией в сфере гражданского судопроизводства закрепленного в праве каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

      Гражданское судопроизводство ведется на русском  языке — государственном языке РФ или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке [2, ст. 9].

      В республиках, являющихся субъектами РФ, норма, регулирующая язык судопроизводства включена в Конституцию. Так, в соответствии со ст. 118 Конституции Республики Хакасия судопроизводство и данной республике ведется на русском или хакасском языках. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается реализация их прав на родном языке через переводчика.

      Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика [2, ст. 9].

      Таким образом, в гражданском процессуальном праве существуют орагнизационно-функциональные принципы правосудия. Данная группа включает в себя следующие принципы: принцип доступности языка общения суда с участниками процесса; принцип гласности судебного разбирательства; принцип равенства всех перед законом и судом; принцип независимости судей; принцип осуществления правосудия только судами. Данные принципы гражданского процессуального права связаны между собой, но имеют ярко выраженные особенности, которые присущи только им. Организационно-функциональные принципы правосудия определяют те положения, на которых основана деятельность гражданского судопроизводства.