Принципы и законы организации ОАО «Ростелеком»

Содержание

Введение 3

1. Принципы работы организации и основные законы ее деятельности 4

1.1. Понятие о зависимостях, законах и закономерностях 4

1.2. Характеристика частных и специфических законов организации 7

2. Принципов и законов организации на примере ОАО «Ростелеком» 13

2.1 Общая характеристика организации 13

2.2 Анализ кадрового состава 19

Заключение 24

Список литературы 26

Введение

В процессе функционирования организаций возникает большое  количество самых разнообразных  устойчивых и неустойчивых связей. В подавляющем большинстве эти  связи подчинены социальным законам  и закономерностям. Знание и соблюдение данных законов и закономерностей способствует эффективному существованию и развитию организации во внешней среде и делает ее более устойчивой к влиянию негативных факторов среды.

Целью данной курсовой работы является изучение принципов работы организации и основных законов  ее деятельности. Достижению данной цели будет способствовать решение следующих задач:

1. Изучить теоретические  основны законов и принципов функционирования организации.

Рассмотреть законы и принципы функционирования на примере конкурентной организации.

Объектом исследования в  курсовой работе выступает ОАО «Ростелеком» Пензенский филиал.

Предмет – принципы и законы функционирования организации.

1. Принципы работы  организации и основные законы  ее деятельности

1.1. Понятие о зависимостях, законах и закономерностях

Цель организации достигается  путем реализации непрерывного производственного процесса,  состоящего из многочисленных собственно производственных и управленческих процессов, направленных как внутрь организации, так и во внешнею среду, для формирования и поддержания внешних связей и предотвращения возникающих угроз и негативных воздействий.

По отношению к организации  процессы могут быть управляемыми,  частично управляемыми и неуправляемыми. Процесс, происходящий в любом управляемом объекте, направлен на преобразование входного воздействия Х (исходного материала, информации) по определенной технологии  (алгоритму) в заданный результат У (продукт, действия, информацию).

Функция У отражает объективную зависимость результата от входного воздействия Х (механизм действия зависимости), функция У отражает эту зависимость в понимании субъекта управления (механизм использования зависимости), с помощью обратной связи ОС выявляются возникающие отклонение ±ΔУ фактического результата от ожидаемого и производится корректировка входного воздействия ±ΔХ или используемой зависимости У,  если систематические отклонения свидетельствуют о ее неточности. Обратная связь может усиливать (+) входное воздействие (+)-положительная ОС, или ослаблять (-)-отрицательная ОС.

Зависимости между воздействием и результатом в механизме  управления могут быть выражены в  виде таблиц, графиков, формул, набора статей и параграфов, инструкций, положений.

Зависимости, т.е. связи между  входами и выходами процессов, могут  включать общее (присущее всем или многим процессам) и особенное (индивидуальное) для данной организации или процесса.      

 Они могут быть:   

- объективными, не зависимыми от воли людей, руководитель должен учитывать неотвратимость их действия и использовать в интересах организации или избегать их;   

- субъективными, формируемыми  людьми для реализации своих  целей (должны в максимальной  степени учитывать объективные  обстоятельства и зависимости).

Законы – это отражение  объективных, необходимых, устойчивых, существенных, повторяющихся отношений (завнемостей)  между явлениями в природе и обществе.

В управленческой деятельности закон – это зависимость, которая  либо:  

- зафиксирована в законодательных документах (конституции, законодательных актах, уставах и т.д.); 

- является общепринятой  нормой для большой группы  людей и организаций (религия,  моральные кодексы и т.д.).: 

- отражает объективно  существующие зависимости на  современном уровне познания  действительности.

Применительно к теории организации  объективные законы есть законы организации, субъективные – законы для организации. Так же как и зависимости, они  могут быть представлены в виде таблиц, набора параграфов, инструкций.

Закон – это динамика функционирования организации (зависимости), а положения, статьи и пр. – статика (моменты, отражающие соответствие). Обычно действия переменных закона достаточно обширны, в них указаны возможные сочетания ситуацией и приемов их разрешения. Для упрощения их понимания и использования эти сочетания можно сгруппировать по каким-либо признакам, т.е. создать закономерностей в рамках данного закона. Для каждой закономерности (части закона) можно разработать методические толкования для руководителей и специалистов. Закон изображен пунктиром, закономерности прямой, полученной аппроксимацией, упрощение зависимости при этом достаточно для целей управления в областях 1, 2, 3 каждая из этих закономерностей может использоваться самостоятельно.

Прослеживается явная  взаимосвязь между зависимостью как причинно-следственным отношением одного явления к другому, закономерностью, как объективно существующим устойчивым связям между явлением, их причинами  и следствиями, и законами, отражающими  общие, устойчивые, повторяющиеся отношения  между ними.

Зависимости,  законы,  закономерности прослеживают ход любого процесса в организации: зависимости являются основной для формирования нового закона; основами закона могут быть сформированы закономерности; сами законы и закономерности могут способствовать формированию новых зависимостей.

Организация всегда испытывает воздействия: со стороны закона и  со стороны руководителя, если механизм действия и механизм использования  согласованы, то это повышает эффективность  организации.

Законы организации образуют теоретический фундамент, управления способствуют переходу от эмпирического  подхода (метода проб и ошибок) к  профессиональному, позволяют правильно  оценивать ситуации, и анализировать  опыт и принимать обоснованные организационно – управленческие решения.

Законы организации взаимосвязаны,  действуют совместно и образуют систему объективных законов. Действия системы законов обеспечивает целостность и развитие взаимосвязанных систем всех уровней природы и общества. В представленных далее законах можно выделить общие законы,  действующие в природе и обществе,  и законы более применимые к искусственным,  социальным системам.

Реализация законов организации  в практической деятельности осуществляется через систему принципов,  т.е. основных концептуальных положений,  используемых при формировании организационных структур (структуризации),  в процессе функционирования организации (процесуализации) и при постоянном совершенствовании организации (рационализации),  обеспечивающих соответствие организации (формы) протекающим в ней процессам (содержанию).

1.2. Характеристика частных и специфических законов организации

К частным законам функционирования организации относятся законы, действующие в конкретных ситуациях и определенных видах деятельности.

Одним из частных законов  управления производством является закон непрерывности, ритмичности  в движении производственных фондов Он означает непрерывность и ритмичность  процесса производства, материально-технического по производству и реализации произведенной продукции, обновление основных производственных фондов предприятия. Соблюдение этих условий позволяет добиться оптимальной скорости оборота производственных фондов - это основа их рационального использования, а также источник повышения эффективности производства.

Другим частичным законом  является закон состязательности кадров управления. Согласно этому закону каждая социально-экономическая система должна иметь четкий механизм оценки и отбора управленческих кадров в соответствии и их реальных способностей. Действие такого механизма неразрывно связано с конкурсным выбором и выдвижением хозяйственной системой наиболее профессионально подготовленных сотрудников на замещение руководящих должностей.

В организационном обеспечении  профессионального роста персонала  управления необходимо учитывать подходы, существенно влияющих на стимулирование их профессионализма. На повышении профессионализма управления положительно сказывается использование двух основных подходов: во-первых, динамической карьеры, связанной с вертикальным должностным продвижением (ростом), с изменением должностей, во-вторых, стать ческой карьеры в пределах одного аппарата, одного уровня управления, одной должности, которое осуществляется путем профессионального роста с изменением функций, а также путем более глубокого овладения профессией, умениями и навыками, повышения профессиональной компетентности Возможно сочетание этих подходов в развитии профессионализма персонала управления. При этом важно учитывать индивидуальные мотивы разных работников аппарата управления: способность проявить творчество, овладение профессиональной компетентностью, завоевание авторитета среди коллег, укрепления своего положения в организационной структуре управления.

В разработке стратегии роста  профессионализма и выдвижение сотрудников  с учетом действий закона состязательности кадров управления необходимо определить критерий профессионально-квалификационного уровня на всех х этапах движения карьеры для того, чтобы профессиональные требования побудили человека к овладению своей профессией, укрепляли ее перспектив.

Специфические (особенные) законы базируются на эффективном использовании  законов в сфере функционирования организаций и людей.

К специфическим законам  организации можно отнести:

• закон информированности-упорядоченности;
• закон единства анализа и синтеза;
• закон пропорциональности и композиции;
• закон дифференциации и универсализации функций;
• закон своеобразия;
• закон социальной гармонии;
• закон оптимальной загрузки; 
• закон эффективного восприятия и запоминания информации.

Информационная среда  является объектом управления наряду с персоналом, финансами, производством. Она подчиняется действию закона информированности-упорядоченности. Под упорядоченностью понимается гармоничное развитие всех элементов организации: системы управления, персонала, подразделений, экономики и др., а также наличие между элементами установленного взаимодействия (взаимовлияния).

Формулировка закона информированности-упорядоченности: каждая система (биологическая или  социальная) стремится получить как можно больше достоверной, ценной и насыщенной информации о внутреннем и внешнем состоянии среды для устойчивого функционирования (самосохранения).

Согласно закона информированности-упорядоченности, чем большей информацией о внутреннем и внешнем среду располагает организация, тем большую вероятность устойчивого функционирования она а имеет закон требует от руководителей создания эффективной системы коммуникационных связей, внедрения передовых информационных технологий. По мнению многих исследователей, руководитель от 50 до 90% своего времени тратит на коммуникации. Обмен информацией пронизывает все основные виды управленческой деятельности. Коммуникации являются связующим каналами, посредством которых осуществляются координация, составление и регулирование деятельности людей.

Благоприятный результат  в управлении возможен только в том  случае, если используется закон информированности-упорядоченности. Для этого руководители организаций должны: формировать для конкретной задачи оптимальный набор необходимых характеристик информации; находить или создавать свои источники с требуемыми характеристиками информации; повышать квалификацию своих сотрудников; внедрять передовые информационные технологии.

Анализ и синтез являются элементами биологического и интеллектуального  развития. Анализ - это разделение целого на части, представление сложного в виде простых составляющих, изменение этих частей, добавление новых a или устранения некоторых из них для эффективной деятельности или удобства исследования. Синтез - это соединение, объединение (мысленное или реальное) обновленного набора простых составляющих объекта в единое целое, согласование их деятельности для более эффективной деятельности или удобства исследования. Анализ и синтез составляют основу интеллектуального процесса любой умного человека - этим она отличается от других представитель ей животного мира. Анализ и синтез свойственны также и коллективному мышлению ученых, специалистов. Анализ и синтез в индивидуальном и коллективном мышлении переплетаются и не могут функционировать отдельно. Они имеют большое практическое значение в процессе реформирования и реструктуризации компаний, организации коллективного труда, научных исследования.

В теории организации анализ включает две основные процедуры: разделение целого на части, улучшения функционирования каждой из этих частей. Синтез также состоит из двух процедур: согласование характеристиками и выделенных частей; объединения их в одно целое. Процедуры улучшения характеристик выделенных частей организации и согласования этих характеристик в основном относятся к теории управления и менеджмента, а разделение и объединение - непосредственно к теории организации. Процессы разделения и объединения в природе и искусственных организациях осуществляются постоянно и циклически. Скорость и результат преобразований зависят от творческих ресурсов компании, а также от диапазона изменения внешней или внутренней среды.

Формулировка закона единства анализа и синтеза: каждая система (биологическая или социальная) стремится  настроиться на наиболее экономный  режим функционирования за счет постоянного изменения своей структуры или выполняемых функции.

Для выполнения этого закона руководителю рекомендуется: составлять и реализовывать программы постоянного  совершенствования организации, ее элементов и подразделений; проводить маркетинговые исследования в ключевых их сферах деятельности, использовать информационные технологии управления.

Любой вид деятельности человека связан с использованием определенных ресурсов: компьютера, автомашины, одежды и т др. Каждый набор ресурсов должно быть достаточно полным для успешного проведения той или иной работы. Увеличение количества одних ресурсов не может полностью компенсировать недостаток других. Любой человек стремится к осуществлению своей деятельности иметь необходимые ресурсы в такой пропорции, которая обеспечила бы ей удобство и оперативность в работе. Итак, пропорциональность и композиция - это естественный процесс в жизни человека. Между понятиями пропорциональность, композиция и гармония можно поставить знак равенства. Как природний эволюционный процесс гармонизация происходит на всех уровнях мироздания. Основная задача разумного человека состоит в том, чтобы не тормозить этот процесс, а главная задача профессионального менеджера - помогать этому процессу. Гармония имеет системное начало, она объективна и не зависит от воли и желания человека.

Формулировка закона пропорциональности и композиции: каждая система (биологическая  или социальная) стремится приобрести, создать или сохранить в своей  структуре все необходимые ресурсы (композицию), находящиеся в заданном соотношении или заданном подчинении (пропорции).

Профессиональная реализация закона пропорциональности и композиции базируется на выполнении ряда принципов: планирование, координирование, ограничения, стабилизации, согласования, полноты

Сущность закона дифференциации и универсализации функций состоит  в том, что в организационных  системах действуют противоположно направленные процессы: разделение, специализация  функций, реализуемых ее элементов, с одной стороны, и их интеграция, универсализация - с другой. В результате увеличиваются потенциальные возможности составляющих элементов и улучшаются результаты их взаимодействия в виде прироста потенциала организации в целом.

Формулировка закона своеобразия: каждая организация имеет лучшую и присущую только ей организационную  структуру производства и управления. Любой организации присущи некоторые особенности использования технологичного оборудования, профессионализма и личностных качеств персонала, порядков и традиций отношений между работниками по вертикали и горизонтали. Эти особенности в совокупности определяют организации ю как маленькое общество со своими населением и территорией, экономикой и целями, материальными ценностями и финансами, коммуникациями и иерархией. Каждая организация имеет свою историю, культуру, философию. Для осуществления их гармонического взаимодействия служит единственная, наиболее подходящая к ним организационная структура управления. Оригинальность конкретной организационной структуры управления достигается использованием имеющихся типовых линейных, функциональных, штабных и других структур путем включения или исключения любых подразделений или связей.

Формулировка закона социальной гармонии: для каждой организации  развитие социальной сферы увеличивает  производительность труда работников как за счет повышения эмоционального уровня работника (улучшается я качество продукции), так и за счет активизации его трудовой деятельности (повышается производительность труда).

В отличие от технологических  функций функция социального  развития коллектива играет важную объединительную  роль. Обычно управленческие и технологические функции организации не выходят за пределы отдела, ц цеха и других формальных структур, а функция социального развития охватывает весь коллектив. Это позволяет улучшить общение работников разных подразделений, что часто приводит к появлению новых технологичных идей, полезных для организации.

2. Принципов и законов организации на примере ОАО «Ростелеком»

2.1 Общая характеристика организации

Макрорегиональный филиал «Волга» ОАО «Ростелеком» создан в апреле 2011 года на базе ОАО «ВолгаТелеком», которое присоединилось к ОАО «Ростелеком», и стало частью созданной на его основе национальной телекоммуникационной компании, занимающей лидирующие позиции в ключевых сегментах российского рынка связи.

«Ростелеком»  предоставляет полный комплекс современных  телекоммуникационных услуг, включая  услуги проводной и беспроводной телефонной связи, услуги высокоскоростного  доступа в Интернет, услуги Интерактивного ТВ и т.д.

«Ростелеком»  сегодня это:

• Самая большая по географическому охвату телекоммуникационная сеть в 11 регионах Поволжья.
• Крупнейший Интернет – провайдер региона
• Самые современные телекоммуникационные технологии
• Эффективные решения, разработанные в интересах каждого клиента.

«Ростелеком» располагает не только магистральными сетями связи, но и сетью местной фиксированной телефонной связи емкость 5,2 млн. телефонных номеров, из которых задействовано 4,9 млн. Число пользователей услуг широкополосного доступа в Интернет превышает 1 200 тысяч, количество абонентов кабельного и эфирно-кабельного телевидения – 280 тыс. домохозяйств.

В Пензенском филиале работает свыше 1500 тыс. человек.

ОАО «Ростелеком» – действует на основании Федерального закона о связи Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года. Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ,с изм., внесенными Федеральными законами от 23.12.2003 N 186-ФЗ, от 09.02.2007 N 14-ФЗ (ред. 24.07.2007))

ОАО «Ростелеком» оказывает услуги связи на основании лицензий на предоставление внутризоновой и местной связи и оказывает организациям все виды услуг традиционной электросвязи:

• Местная и внутризоновая телефонная связь;
• Телеграфная связь и телематические службы;
• Телевидение и радиовещание;

Компания  ОАО «Ростелеком»осуществляет деятельность на основании Свидетельства о регистрации ОАО.

УСТАВ Открытого  Акционерного Общества «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком» (новая редакция), утвержден: Годовым общим собранием акционеров ОАО «Ростелеком» 24 июня 2008 года, протокол № 8 от 26 июня 2008 года, председатель годового общего собрания акционеров – Генеральный директор общества С.В. Омельченко.

Юридический статус Общества.

Общество  по своему типу является открытым акционерным обществом. Общество создано на неограниченный срок деятельности.

Правовое  положение Общества, порядок его  деятельности, реорганизации и ликвидации, а также права и обязанности  акционеров Общества определяются Гражданским  кодексом Российской Федерации, Федеральным  законом «Об акционерных обществах», прочими Федеральными законами, иными  правовыми актами Российской Федерации, принятыми соответствующими государственными органами в пределах их полномочий, а также настоящим Уставом.

Организация является открытым акционерным обществом. Ее деятельность регулируется собранием акционеров. В соответствии с Уставом Общества, в ОАО «Ростелеком» действует следующая структура управления:  

• Общее собрание акционеров – высший орган управления Общества  
• Совет директоров – коллегиальный орган управления  
• Комитеты Совета директоров  
• Генеральный директор – единоличный исполнительный орган  
• Правление – коллегиальный исполнительный орган  
• Ревизионная комиссия – контролирующий орган.

Благодаря действующей структуре  управления соблюдается закон информированности-упорядоченности.

ОАО «Ростелеком» стабильно развивается, непрерывно наращивает производственные мощности и расширяет спектр оказываемых услуг. Компания уверенно смотрит в будущее, укрепляя свои позиции на отечественном рынке телекоммуникационных услуг, проводя активное развитие и модернизацию телефонной сети на базе новейших технологий.

Удовлетворяя спрос на телекоммуникационные услуги, и опережающими темпами развивая современную инфраструктуру связи, компания достигает роста операционной эффективности, увеличивая тем самым  стоимость акционерного капитала и  создавая рабочие места для жителей  Приволжского федерального округа. Обеспечивая  стабильный рост бизнеса, ОАО «Ростелеком» заботится о благосостоянии сотрудников, их профессиональном развитии и социальной защищенности. В данном случае действуют законы оптимальной загрузки, социальной гармонии и дифференциации и универсализации функций.

Опираясь на принципы клиентоориентированности, компания внедряет новые технологии, улучшает качество услуг и уровень обслуживания абонентов, используя в своей деятельности инновационные методы маркетинга и продаж.

Краткосрочные цели организации регулируются законом пропорциональности и композиции и включают:

1. Создание условий в компании, которые позволяют достичь повышение качества предоставляемых услуг.
2. Обеспечение эффективного функционирования системы контроля качества на фирме.
3. Создание условий для постоянного совершенствования процессов и продуктов.

Стратегические цели развития организации:

1. Интеграция новых  технологий в повседневную жизнь;
2. Положение лидера на телекоммуникационном рынке Поволжья;
3. Повышение качества оказываемых услуг за счет развития и модернизации инфраструктуры связи, внедрения цифровых технологий, совершенствования системы обслуживания клиентов;
4. Развитие и эффективное использование кадрового потенциала ОАО «ВолгаТелеком» для обеспечения приоритетных направлений развития бизнеса;
5. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций за счет роста капитализации и поддержания прочной деловой репутации;
6.        Совершенствование системы корпоративного управления, в соответствии с практикой мирового уровня.

В филиалах применяется  линейно-функциональная структура  управления, согласно которой каждый отдел выполняет определенный перечень функций (см. рис. 1).

Рисунок 1 - Структура управления

А также данная структура применима в подразделениях Пензенского филиала:

ТелекомСервис, г. Пенза, ул. Кирова, д. 49

Технический Центр Телекоммуникаций, г. Пенза, ул. Ставского,13

Пензенский  межрайонный узел связи, г. Пенза, ул. Нейтральная,1

Кузнецкий межрайонный узел связи, г. Кузнецк, ул. Ленина, 90

Каменский межрайонный узел связи, г. Каменка, ул. Центральная, 4.

Исходя из основных направлений деятельности компании, можно поделить организацию  по горизонтали на блоки для определения  основных отделов организации и  их функций (см. таб. 1).

Таблица 1 -  Организационная структура

Для рационального  распределения функций между  руководством организации и функциональными  подразделениями используем «Матрицу распределения функций, обязанностей и ответственности» (таб. 2)

Таблица 2 - Матрица распределения функций управления организацией