Принципы организации. 2

     СОДЕРЖАНИЕ 

     ВВЕДЕНИЕ 3

     1 ОБЩИЕ  ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ 5

     1.1 Понятие принципов управления 5

     1.2 История развитие принципов управления 8

     1.3 Общие принципы организации 16

      2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ  УПРАВЛЕНИЯ В 

       ООО «ПК БСЗ» 19

     2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия 19

     2.2 Реализация принципов управления  на предприятии 25

     2.3 Совершенствование принципов управления  предприятием 29

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 38

     ПРИЛОЖЕНИЯ 40

      ВВЕДЕНИЕ 

     Слово «принцип» происходит от латинского principium - начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.

     В наиболее общем виде принципы управления можно определить как изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач.

     Принципы  менеджмента реализуются через сознание, интеллект, волю (напористость) и целеустремленность человека. Важно обеспечить такие условия труда, чтобы в максимальной степени использовать эти человеческие качества.

     Актуальность темы для написания курсовой работы обусловдена тем, что принципы менеджмента определяют основные требования к системе, организации и структуре процесса управления. Другими словами, управление организацией должно осуществляется с использованием основных положений и правил, которыми должны руководствуются менеджеры на всех уровнях. Это «линия» поведения менеджера.

     Первые  упоминание о принципах управления датируются 1912 годом, и автором их считают американца Г. Эмерсона. Но все же основоположником является А. Файоль.

     Все принципы менеджмента возможно отнести к двум группам - общие и частные. К общим относят принципы системности, применимости, интеграции, ориентации на ценности, многофункциональности. Принцип применимости – это руководство к действию для работающих на предприятии сотрудников. Принципы системности охватывают всю систему с учетом взаимосвязей и открытости собственной структуры. Принцип многофункциональности – это объединение различных аспектов деятельности: материальных (ресурсы, услуги), смысловых (достижение конечной цели), функциональных (организация труда). Принцип ориентации на ценности включает в себя такие ценности, как гостеприимство, честные и выгодные услуги и т.п.

     Целью курсовой работы является выявление  особенностей основных принципов организации.

     В соответствии с целью, основными  задачами при написании курсовой работы являются:

     - рассмотреть историю развития  принципов организации;

     - рассмотреть общие принципы организации;

     - выявить особенности реализации  принципов управления в ООО  «ПК «БСЗ»;

     - предложить направления совершенствования принципов управления на предприятии.

     Объектом  исследования при написании курсовой работы является ООО «ПК «БСЗ». Предмет исследования – принципы организации.

     При написании курсовой работы использовались учебники и учебные пособия для  вузов, периодическая литература. 
 
 

      1 ОБЩИЕ  ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ 

     1.1 Понятие принципов управления 

     Под основными закономерностями управления - будем понимать объективные, необходимые, устойчивые и существенные отношения  или взаимосвязи, определяющие развитие и функционирование систем управления.

     Менеджмент  и его теория: комплексный и  междисциплинарный характер. В качестве основных закономерностей менеджмента  как теории управления исследуются  следующие категории, отражающие свойства субъекта и объекта управления и  отношения между ними: социально-экономические; социально-психологические и организационно-технические.

     При этом к объективам менеджмента относятся: инновации, производство, рынок, финансы, информация, снабжение и сбыт, кадры; а субъектами являются менеджеры.

     В связи с этим менеджмент представляет собой методы и технику управления организацией (предприятием) для достижения поставленной цели при оптимальном использовании людских, материальных и финансовых ресурсов.

     Предметом рассмотрения теории управления являются управленческие (организационно-управленческие, организационно-экономические) отношения, реализующиеся как информационные связи при организации производства и управления им. Организационно-экономические (и их часть - управленческие) отношения отражают единство объективного и субъективного. Соотношения управления изучаются в экономике (как производственные), и в социальной психологии (как проявление сознания человека). [5, с.88]

     При рассмотрении предметной области управления в узком аспекте она представляется как организационно-технические категории управления; а рассмотрение управления как информационного процесса (при заданных целях и системе критериев эффективности) есть предмет исследования кибернетики.

     Процесс управления включает сбор, переработку  и передачу информации (предмет управленческого труда), используемой для выработки решения (продукт управленческого труда). Средства труда в управленческой деятельности - это методы и средства обработки и анализа информации и принятие на этой основе конкретных решений.

     Содержание  управленческого труда раскрывается в процессе управления, состоящем  из цикличного повторения функций управления или конкретных видов управленческих работ, выполняемых во всех видах  производственной деятельности. Однако, кибернетика изучает общие закономерности процесса управления преимущественно с количественной стороны, безотносительно к качественной сущности и содержанию управления.

     Управление  производством (предприятием) базируется на общих основах экономического развития, которые определяют цели, принципы, методы управления и другие категории, составляющие предметную область исследования теории управления. [5, с.89]

     При системном рассмотрении все категории  управления связывают обычно с субъектом  управления (человеком), находящимся  в центре системы управления. Но человек - только часть, хотя и существенная, производительных сил, развивающихся по объективным законам, которые взаимосвязаны с законами развития природы и общества в целом. Лишь в неразрывном единстве со средой любая система проявляет свою целостность.

     Существующие  законы, закономерности и оправдавший  себя опыт управления обобщен в основных принципах управления, т.к закономерности, повторяемые в значительном количестве положительных результатов решения  задач управления, становятся принципами (рис. 1) 

Закономерности управления

Принципы  управления Существующий  способ производства Формы собственности, социально-политическая структура, культура, национальное, духовное развитие

Опыт (образцы) управления

     Рисунок 1 - Факторы, определяющие принципы управления.  

     Принципы  управления условно классифицируются:

     - общие для всех видов управления;

     - относящиеся ко всем компонентам системы управления;

     - специфические для управления конкретным производством;

     - относящиеся к отдельным частям системы управления.

     Менеджмент  ставит своей целью сформулировать и применить на практике всеобщие принципы управления, пригодные для  любой человеческой деятельности.

     Общие принципы управления следуют из объективных  законов развития общества и природы. [5, с.90]

     Кибернетические принципы совпадают, как правило, по формулировке с соответствующими законами управления, взаимосвязаны и отражают целостность системы принципов  в единстве их проявления в любой  управляемой системе.

     Следует отметить, что в результате применения общих принципов, увеличивается число требований (частных принципов), которые необходимо выполнять по мере приближения к непосредственному объекту управления, что бы реализовать общие принципы (например: к частным принципам менеджмента можно отнести: научность в сочетании с элементами искусства; функциональную специализацию в сочетании с универсализацией; оптимальное сочетание централизованного регулирования и самоуправления; обеспечения единства прав и ответственности; или при их декомпозиции выделить принципы: целенаправленности; последовательности управленческих действий; состязательности; максимального вовлечения исполнителем в принятие решений. [11, с.102]

     Нельзя  при этом считать какие-то принципы главными, основными, другие второстепенными.

     Любой из принципов управления осуществляется в конкретной управленческой деятельности (функциях управления), завершаясь принятием управленческих решений и выработкой управляющих воздействий - т.е. основных форм отношений. 

     Таблица 1 – Характеристика принципов управления

     1.2 История развитие принципов управления 

     Уже в древних цивилизациях Египта, Греции, Рима и Китая те, кто командовал войсками, осуществлял внутреннюю политику и занимался организацией религиозной жизни, нуждались в знаниях о методах эффективного управления. Такие грандиозные сооружения, как египетские пирамиды, свидетельствуют не только об инженерном мастерстве своих создателей, но и об их умении планировать и координировать работу тысяч строителей. Уже греки отделяли чисто технические знания от искусства управления, которое они считали особым ремеслом. Административный гений римлян, проявившийся в создании эффективной системы управления, превратил Рим из маленького городка в столицу огромной империи.

     Религиозные организации средневековья, и прежде всего римская католическая церковь, внесли свой вклад в развитие управленческих технологий, создав исключительную по сложности иерархическую структуру, построенную по территориальному принципу. Другие основные элементы современного управления, такие как единоначалие, делегирование полномочий, исполнительная вертикаль и принцип соотношения линейных и штабных подразделений, впервые появились в военных организациях. Наконец, промышленная революция, развернувшаяся в XVIII в., характеризовалась стремительным ростом числа мануфактур, ожесточенно конкурировавших друг с другом. В конечном счете поиски наиболее эффективной стратегии предприятия в этих условиях и привели к возникновению науки управления как академической дисциплины. [10, с.32]

     Возникновение современной теории управления часто  связывают с именем Фредерика  Тейлора, бывшего безусловным лидером  всего движения научного менеджмента  между 1883 и 1911 гг. (см. Научный менеджмент). Однако в его трудах рассматриваются прежде всего проблемы управленцев низшего звена, непосредственно взаимодействующих с рабочими. Пионером в разработке принципов руководства на высшем уровне был Анри Файоль, в 1916 г. описавший 5 «элементов» и 14 «принципов» менеджмента. Работы Файоля, а также тех, кто после него писал о планировании, организации и контроле - прежде всего Джеймса Муни, Алана Рейли, Лютера Гьюлика и Линдэлла Урвика, - лежат в основе современной теории управления [1,2, 5,6,8]. Их работы объединяет стремление к составлению кодекса универсальных правил, на основании которых в каждом случае можно было бы принимать наилучшие управленческие решения. Эти правила воспринимались ими как нечто большее, чем просто обобщение их богатого профессионального опыта. Скорее, они верили, что формулируют законы, действующие везде и всегда, подобно законам природы. [10, с.33]

     Условно открытые ими принципы можно разделить на три группы (таблица 2). 

     Таблица 2 – Принципы менеджмента и их разработчики

     Рассмотрим  принципы, представленные в табл. 1 более  подробно.

     Анри  Файоль (1841-1925), вероятно, имеет больше всего прав на то, чтобы называться отцом-основателем современного управления. Он начинал свою карьеру в качестве горного инженера в одной из французских промышленных компаний. Будучи одним из ее директоров, он за несколько лет превратил фирму из почти банкрота в высокоприбыльное предприятие. В 1916 г., в возрасте 75 лет, Файоль написал книгу «Administration Industrielle et Generale» («Общее и промышленное управление»), обобщившую его полувековой опыт.

     Файоль  рассматривает управление как процесс, имеющий место во всех без исключения организациях - военных, государственных, промышленных, коммерческих и религиозных, - вне зависимости от их характера и размера. Он выделяет 6 основных сторон деятельности, 5 функций и 14 принципов, которые должны воплощаться в работе управленцев высшего звена.

     Файоль  отводит основную роль функциям планирования и организации, в то время как  все остальные служат их дополнением и развитием. 14 принципов были предназначены для того, чтобы объяснить менеджерам, как именно им следует исполнять эти функции:

     Сведем  данные принципы в табл. 3. 

     Таблица 3 – Принципы менеджмента, разработанные  Файолем

     Работы  Файоля являлись ответом на растущую потребность в систематическом  осмыслении практики управления. В  этом смысле его 5 функций и 14 принципов  до сих пор не потеряли своей ценности для управленцев, несмотря на упреки в том, что они сформулированы слишком широко и расплывчато, чтобы быть практически применимыми.

     Принципы  Файоля были с энтузиазмом встречены  на европейском континенте, и некоторые  правительственные учреждения, например, французское Министерство почт, телеграфа  и телефонов, немедленно выразили свою приверженность им. Через некоторое время они нашли сторонников и в Соединенных Штатах, где были дополнены и переработаны новым поколением исследователей, в частности Муни и Рейли.

     Важная  попытка сформулировать принципы, по которым должна строиться эффективная организация, была предпринята в 1930-х гг. в США Джеймсом Муни (1884-1957) и Аланом Рейли (1869-1947), двумя руководителями компании «Дженерал Моторс». Впервые Муни и Рейли опубликовали свои заповеди в вышедшей в 1931 г. книге «Прогрессивная индустрия». Второе, более полное, издание появилось в 1939 г. под названием «Принципы организации», а третье - в 1947 г., уже после смерти Рейли.

     Муни  и Рейли утверждали, что существуют свойства организации, которые проявляются  во всех без исключения группах людей, и что результативное управление возможно только за счет знания этих свойств. Свою главную задачу они видели в том, чтобы сформулировать принципы построения эффективной структуры, дополнив, таким образом, работу Файоля. В окончательной редакции 1947 г. перечисляется 4 таких принципа, следование которым так или иначе прослеживается в структуре всех эффективных и стабильных организаций, от католической церкви до Военно-морского флота США (табл. 4). [8, с.30] 

     Таблица 4 – Принципы менеджмента, разработанные Муни и Рейли

     Муни  и Рейли рассматривали управление как искусство вдохновлять и направлять других людей, в то время как под организацией они понимали координацию исполнения поставленных перед служащими задач. Таким образом, основной задачей управления является создание эффективной организационной структуры.

     Огромный  практический опыт Муни и Рейли заставлял  их верить в то, что выведенные ими  логическим путем законы организации  подобны физическим законам в  своей универсальности. Задача соединения их с теми, которые сформулировал  Файоль, выпала на долю двух других ученых - Лютера Гьюлика и Линдэлла Урвика.

     Лютер Гьюлик (1892-1993), известный как изобретатель акронима POSDCORB, был директором Института  государственного управления, профессором  Колумбийского университета и одним  из сотрудников администрации президента Рузвельта. Линдэлл Урвик (1891-1983), покинув Британскую армию в чине генерал-лейтенанта, возглавил Международный институт управления в Женеве. Гьюлик и Урвик оформили достижения своих предшественников в единую теоретическую схему. Их бесспорной заслугой было также применение сформулированных принципов к сфере государственного управления. [7, с.52]

     Так же как Файоль, Муни и Рейли (и  так же, как Тейлор), Гьюлик и Урвик  полагали, что существуют всеобщие законы управления, одинаково истинные для любой организации и любой ситуации. Они настаивали на том, что организация должна строиться из специализированных подразделений, ответственных за какую-то одну функцию, так, чтобы количество операций, выполняемых каждым служащим, сводилось к минимуму. Задача руководства сводится к координации действий этих структурных единиц.

     Описывая  те виды управленческой деятельности, которые наблюдаются во всех организациях, Гьюлик изобрел акроним POSDCORB, первые буквы которого соответствуют английским словам «планирование, организация, подбор персонала, командование, координация, отчетность и бюджетирование». POSDCORB задумывался как связующее звено между теорией управления и реальной управленческой практикой.

     Списки  принципов, сформулированных Файолем, Муни, Рейли, Гьюликом, многократно подвергались критике как со стороны управленцев, пытавшихся применить их на практике, так и ученых-теоретиков. Их основные замечания можно суммировать следующим образом (рис. 2). [7, с.54]

     Действительно, некоторые из принципов имеют  крайне расплывчатую формулировку. Так, когда Гьюлик пишет о том, что подразделения должны выделяться или по признаку общности цели, или по однородности функций, или по объекту или месту приложения усилий, он не оговаривает, какое из этих четырех «или» надо предпочесть в каждом конкретном случае. Более того, не всегда ясно даже, что подразумевается под самим понятием «принципов менеджмента». 

     Рисунок 2 – Замечания к принципам Файля, Муни, Рейли, Гьюлика и

                          Урвика 

     Легко убедиться, что список из 14 заповедей Файоля включает как отдельные понятия, так и каузальные закономерности, а также практические рекомендации. Многие оспаривают также уверенность, которую разделяли все пять перечисленных исследователей, что «управление как точная наука» вообще возможно.

     Несмотря  на то что многие из критических  замечаний, по всей видимости, справедливы, принципы менеджмента продолжают преподаваться  как фундаментальные основы искусства  управления. Даже если они и являются всего лишь соображениями здравого смысла, а не наукой, необходимо признать, что мы не располагаем сегодня ничем лучшим. Верно, что большинство из них не подвергалось систематической эмпирической проверке, и в этом смысле они должны восприниматься как гипотезы, а не как окончательные выводы. Но, с другой стороны, именно как важные гипотезы они обозначают направления будущих исследований в управленческой науке. 
 

     1.3 Общие принципы организации 

     Можно выделить следующие основные принципы менеджмента (табл. 5).

     Главным в менеджменте считается принцип научности в сочетании с элементами искусства. Менеджмент использует сведения многих наук, что вызвано сложностью и разнообразием решения проблем современной хозяйственной практики. Вместе с тем ситуации во внешнем окружении и внутренней среде организации меняются и могут меняться так стремительно, что на поиск научно обоснованного решения проблемы нет времени. Тогда успех зависит от искусства, мастерства руководителя. Мастерство определяется умом, знаниями, опытом и талантом.

     Принцип целенаправленности означает, что менеджмент как процесс должен быть ориентирован на решение конкретных проблем организации.

     Суть  принципов функциональной специализации и универсальности заключается в том, что к любому объекту менеджмента требуется индивидуальный подход, соответствующий направленности и особенностям функционирования объекта управления. В то же время действия менеджмента направлены на руководство людьми. Поэтому в менеджменте должно быть универсальное, нечто общее для руководства людьми. 
 

     Таблица 5 – Общие принципы менеджмента

     Менеджмент  основывается на принципе последовательности. Действия руководителя должны следовать одни за другими и быть логически обоснованными. Например, для менеджмента неприемлемо сначала принимать решение, а затем оценить и осмыслить ситуацию. Последовательность в менеджменте может иметь циклический характер, когда действия в определенной последовательности повторяются через определенное время. [11, с.103]