Принципы организации бухгалтерского учёта и их дальнейшее развитие
Введение
1. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ
1.2 Положение по ведению
бухгалтерского учета и
1.3 План счетов бухгалтерского учета
1.4 Методические указания, инструкции,рекомендации и другие аналогичные документы,рабочие документы организаций
2. Базовые принципы
2.1 Основные задачи
3. Реформирование бухгалтерского учета в РФ
Заключение
Список литературы
бухгалтерский учет отчетность рабочий документ
1. Нормативная база
21 ноября 1996 г. впервые
в истории России был принят
специальный Федеральный закон
"О бухгалтерском учете", который
занял важное место в системе
остальных законов,
Указанный Закон имеет большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку:
а) повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций;
б) закрепляет обязанность юридических лицах вести бухгалтерский учет;
в) повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.
Закон "О бухгалтерском учете" состоит из трех разделов и 19 статей.
В первом разделе "Общие
положения" дано определение сущности
бухгалтерского учета, названы его
объекты (имущество организации, ее
обязательства и хозяйственные
операции), указаны задачи бухгалтерского
учета, приведены основные понятия,
используемые в бухгалтерском учете
(синтетический и
Изложен порядок регулирования
бухгалтерского учета, в соответствии
с которым общее
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на руководителей организаций.
Во втором разделе "Основные правила ведения бухгалтерского учета" изложены требования к ведению бухгалтерского учета (обязательность двойной записи хозяйственных операций на основе рабочего плана счетов, осуществление учета на русском языке, в валюте Российской Федерации, обязательность формирования учетной политики и обязательность обособленного учета текущих затрат и капитальных и финансовых вложений), к документированию хозяйственных операций, ведению регистров бухгалтерского учета, оценке имущества и обязательств, порядку осуществления инвентаризации имущества и обязательств.
В третьем разделе "Основные
правила составления и
1.2 Положение по ведению
бухгалтерскогоучета и
Данный нормативный документ
ввиду его значимости подвергается
постоянной переработке и с учетом
вносимых в него изменений трижды
утверждался Министерством
В дальнейшем в Положение внесены изменения и дополнения Приказами Министерства финансов от 30 декабря 1999 г. N 107 и от 24 марта 2000 г. N 31н.
Положение следует отнести к нормативным документам второго уровня. Оно призвано конкретизировать Закон о бухгалтерском учете.
Положение включает шесть разделов.
В разд. I "Общие положения"
определены порядок организации
и ведения бухгалтерского учета,
составления и представления
бухгалтерской отчетности юридическими
лицами, а также взаимоотношения
организации с внешними пользователями
бухгалтерской информации. Указывается,
в частности, на обязанности Министерства
финансов РФ по разработке нормативных
документов по бухгалтерскому учету, на
ответственность руководителя за организацию
учета в организации, его права
на создание бухгалтерской службы,
введение в штат должности бухгалтера,
на осуществление бухгалтерского учета
сторонними организациями или на
осуществление учета самим
В разд. II "Основные правила ведения бухгалтерского учета" изложены требования к ведению бухгалтерского учета (использование двойной записи на основе рабочего плана счетов, учет должен вестись в рублях и на русском языке, обязательность формирования учетной политики на основе установленных допущений и требований, раздельного учета текущих затрат на производство и капитальных и финансовых вложений).
В разд. III "Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности" указаны состав бухгалтерской отчетности, порядок ее формирования, правила оценки статей бухгалтерской отчетности (по незавершенным капитальным вложениям, финансовым вложениям, основным средствам, нематериальным активам, сырью, материалам, готовой продукции и товарам, незавершенному производству и расходам будущих периодов, капиталу и резервам, расчетам с дебиторами и кредиторами, прибыли (убытку) организации).
В разд. IV "Порядок представления
бухгалтерской отчетности" указывается,
в какие сроки, по каким адресам
и в каком порядке
В разд. V "Основные правила
составления сводной
В разд. VI "Хранение документов" определены сроки хранения основных документов по бухгалтерскому учету, порядок их изъятия, возлагается ответственность за хранение первичных документов и учетных регистров на руководителей организаций.
1.3 План счетов бухгалтерского учета
В системе нормативного регулирования
План счетов занимает промежуточное
место между нормативными документами
второго и третьего уровней, т.е.
не имеющими нормативно - правового
характера. Однако в практической деятельности
бухгалтерских служб Плану
План счетов бухгалтерского
учета представляет собой схему
регистрации и группировки
Инструкция по применению
Плана счетов бухгалтерского учета
устанавливает единые подходы к
применению Плана счетов и отражению
фактов хозяйственной деятельности
на счетах бухгалтерского учета. В ней
приведена краткая
С 1 января 2001 г. в России действуют новые План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Министерства финансов РФ от 31 октября 2000 г. N 94н. Переход на новый План счетов разрешается осуществлять в течение 2001 г. по мере готовности организации. В период с 1991 г. по 2000 г. в России действовал План счетов, утвержденный Приказом Министерства финансов СССР от 11 ноября 1991 г. N 56.
План счетов 2001 г. является единым и обязательным к применению в организациях всех отраслей народного хозяйства и видов деятельности (кроме банков и бюджетных учреждений) независимо от подчиненности, формы собственности, организационно - правовой формы, ведущих учет методом двойной записи.
На основании Плана
счетов и Инструкции по его применению
организации утверждают рабочий
план счетов бухгалтерского учета, содержащий
полный перечень синтетических и
аналитических счетов (включая субсчета).
Для учета специфических
Субсчета, предусмотренные в Плане счетов, используются исходя из требований управления организацией, включая нужды анализа, контроля и отчетности. Организации могут уточнять содержание отдельных из них, а также вводить дополнительные субсчета, исключать или объединять.
Порядок ведения аналитического
учета устанавливается
В едином Плане счетов счета сгруппированы в восемь разделов. Отдельно выделены забалансовые счета. Основой группировки счетов по разделам являются экономические особенности учитываемых объектов - в каждом разделе отражены экономически однородные виды имущества, обязательств и хозяйственных операций. Расположены разделы в определенной последовательности в соответствии с характером участия имущества в его кругообороте. Вначале отражены разделы со счетами имущества, необходимого для производственного процесса (разд. I "Внеоборотные активы", разд. II "Производственные запасы"). Затем показаны разделы со счетами издержек производства, готовой продукции и товаров, денежных средств и расчетов (разд. III - VI). Таким образом, в первых шести разделах сгруппированы счета имущества и процессов в сферах производства и обращения. Имущество отражено по разделам по принципу ликвидности - от труднореализуемого к легкореализуемому.
Обязательства организации отражены в разд. VI. В последующих разделах отражены капитал и финансовые результаты организации (разд. VII, VIII).
Основная часть организаций осуществила переход на новый План счетов с 1 января 2002 г.
1.4 Методические указания,
инструкции, рекомендации и другие
аналогичные документы,
Методические указания, инструкции, рекомендации в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета относятся к документам третьего уровня. Они призваны конкретизировать основные положения, изложенные в нормативных документах первого и второго уровней, т.е. в Законе "О бухгалтерском учете" и положениях по бухгалтерскому учету.
Нормативные документы третьего уровня разрабатываются различными министерствами и ведомствами. Ниже приведен перечень основных нормативных документов третьего уровня:
- Методические указания
по инвентаризации имущества
и финансовых обязательств (утв.
Приказом Министерства
- Методические указания
по бухгалтерскому учету
- Методические указания
по бухгалтерскому учету
- Типовые рекомендации
по организации бухгалтерского
учета для субъектов малого
предпринимательства (утв.
- Альбом новых унифицированных
форм первичной учетной
- Методические рекомендации
о порядке формирования
- "О безналичных расчетах в Российской Федерации" (Положение Центрального банка РФ от 12 апреля 2001 г. N 2-П).
В системе нормативного регулирования бухгалтерского учета рабочие документы конкретной организации относят к четвертой группе.
Основными рабочими документами конкретной организации являются:
- документ по учетной политике предприятия;
- утвержденные руководителем
формы первичных учетных
- графики документооборота;
- утвержденный руководителем
план счетов бухгалтерского
- утвержденные руководителем формы внутренней отчетности.
Основы формирования (выбора
и обоснования) и раскрытия (придания
гласности) учетной политики организации
установлены Положением по бухгалтерскому
учету "Учетная политика организации",
утвержденным Приказом Министерства финансов
РФ от 9 декабря 1998 г. N 60н. Учетная политика
организации формируется
Формы первичных учетных
документов утверждаются руководителем
организации в том случае, если
они разработаны в самой
В графике документооборота
определяется круг лиц, ответственных
за оформление документов, указываются
порядок, место, время прохождения
документа с момента его
Рабочий план счетов, утверждаемый руководителем, содержит перечень применяемых организацией синтетических счетов и субсчетов.
Формы внутренней отчетности, утверждаемые руководителем, разрабатываются организацией самостоятельно, исходя из особенностей ее функционирования и требований управления производством и реализацией продукции.
Следует отметить, что во
многих организациях ограничиваются разработкой
приказа по учетной политике. Остальные
рабочие документы или
2. Базовые принципы
Базовые принципы бухгалтерского учета предполагают использование определенных допущений и требований.
Перечень допущений
Имущественную обособленность экономического субъекта
Двойственность
Момент стоимости
Непрерывность деятельности
Разграничение текущих издержек на производство и вложения во внеобаротные активы
Последовательность применения выбранных приоритетов
Временную определенность отражения в учете хозяйственных операций
Соответствие расходов и доходов
Осмотрительность
Наличие денежного измерения
Периодичность обобщения экономических событий.
Допущения имущественной
обособленности исходит из права
собственности. Имущество и обязательства
каждого предприятия строго разграничены
и существуют обособленно от имущества
и обязательств его собственников
или других предприятий. В странах
с развитой рыночной экономикой это
допущение соответствует
Двойственность в бухгалтерском учете предусматривает обязательное равенство активов организации с источниками их образования на любую дату функционирования организации.
Момент стоимости в
условиях формирования рыночной экономики
приобрел особое значение, поскольку
принято считать, что ценность объекта
в бухгалтерском учете
Бухгалтерская отчетность составляется
по установленным формам, не противоречит
предъявляемым к ней
Непрерывность деятельности
или принцип продолжающейся деятельности,
исходит из предположения, что предприятие,
однажды зарегистрировавшись, не ставит
перед собой цели самоликвидации
в ближайшей или отдаленной перспективе.
Образно говоря, данный принцип соответствует
содержанию кривой Бернулли, изображенном
на международном гербе
Следовтельно, изначально данный принцип предполагает неопределенность эксплутационного периода организации, в течение которого ей предстоит реализовать свои уставные цели. В реальной действительности данный принцип нередко нарушается учредителями путем создания условий фиктивного банкротства с целью ухода от налогообложения.
Разграничение текущих издержек на производство и вложения во внеобаротные активы позволяет правильно и в полном объеме исчислить затраты на отдельные виды продукции, выполненные работы или оказанные услуги.
Последовательность применения
выбранных приоритетов
В таком случае изменение
учетной политики должно вводиться
с 1 января года (начала финансового
года), следующего за годом ее утверждения
соответствующим
Временная определенность отражения
в учете хозяйственных операций
означает, что доходы и расходы
признаются в бухгалтерском учете
не в том отчетном периоде, в котором
они имеют место, а когда заработаны
эти доходы и соответственно и
соответственно в данном отчетном периоде
регестрируютсятолько те расходы, которые
способствовали получению доходов
данного периода. Например, получение
арендной платы от арендатора за квартал
вперед не дает основания владельцу
арендованного помещения-
Рыночные отношения делают большой акцент на соблюдение принципа начисления, так как от этого зависит не только правильное исчисление финансового результата организации, но и формирование обязательств, прежде всего перед бюджетом, по налогам и различным сборам.
Когда по времени совпадают формирование расходов и доходов, наступает момент соответствия доходов и расходов. Для бухгалтерского учета такая ситуация представляется идеальной, ибо позволяет не только соизмерить но и сопоставить, полученные доходы с произведенными расходами, имеющими отношение к данному отчетному периоду.
Однако для организаций малого бизнеса, определяющих выручку от продажи продукции для целей бухгалтерского учета по мере оплаты покупателями, в разрешенных случаях предусмотрена другая методология отражения расходов, а именно: расходы признаются после осуществления погашения задолженности, возникшей в результате передачи или прав собственности на свои услуги, выполнение работы или продукцию заказчикам или покупателям.
Осмотрительность
Таким образом , данному допущению свойственна высокая степень неопределенности последствий принимаемых решений.
Наличие денежного измерения.Данный принцип по сути своей стоит рассматривать как один из определяющих принципов,которые составляют основу функционирования бухгалтерского учета.Он декларируется в системе нормативного регулирования бухгалтерским учетом так как считается само собой разумеющимся.Так среди основных требований, предьявляемых к бухгалтерскому учету (ст.8 ФЗ РФ “О бухгалтерском учете”),первым требование является то,что бухгалтерский учет имущества,обязателств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федирации - врублях.
Вместе с тем отмечая
достоинства денежного
Сфера применения денежного измерителя определяется границами хозяйственной деятельности экономического субьекта ,которая может быть выражена в денежной форме.
Периодичность обобщения
экономических событий
Международный стандарт финансовой отчетности (МСФО) 1”Представление финансовой отчетности” также признает обычным постаянным периодом составления данной отчетности один год.В то же время предельным сроком,в течении которого отчетность будет полезна соответствющим ее ползователям после отчетной даты,определен в шесть месяцев.Однако стандарт признает и национальные положения стран,которыми установлены более конкретные предельные сроки.
Соблюдение данного допущения является одним из приоритетных в организации бухгалтерского учета,так как регламентирует обязателность переодического отчета директоров предприятия перед собственниками,а следовательно ,повышает ответственность за эффективное использование их имущества.
Таким образом содержание принципа переодичности обобщения экономических событий в основе своей зиждится на принципе отчетного периода,предусматревающего представления соответствующей учетной информации в виде отдельных показателей в соответствующей формах отчетности за определенные периоды времени - месяц квартал,полугодие,9 месяцев и за год.
Рассмотренные базовые пинципы
бухгалтерского учета в части
допущений дают основание сделать
вывод отом,что только полное их
соблюдение позволяет реализовать
те задачи по управлению имуществом и
обязательствами,которые
Принцип хозяйственной еденицы(
Принцип денежного измерения
Все остальные касаются качества финансово-учетной информации и признаются процедурными.
Среди изложенных принципов
отсутствует принцип
Документальное оформление экономических событий
Сопостовимость учетных показателей с плановыми
Полноту
Своевременность
Приоритет содержания над формой
Точность
Существенность
Непротиворичивость
Ясность и доступность
Экономичность и рациональность
Документальное оформление
экономических событий
Сопастовимость учетных показателей с плановыми реализует одну из важных функций бухгалтерского учета - функцию контроля.
Учетные показатели должны быть сопоставимы с показателями бизнес-плана ,по скольку,с одной стороны,последнии на стадии прогнозирования хозяйственной деятельности предприятия разрабатывалось на основании показателей учета,а,с другой стороны,получение информации о ходе выполнения плановых показателей невозможно без данных бухгалтерского учета.
Полнота предпологает формирование учетной информации в обьеме,отвечающим нуждам управления в пределах тех границ,которые определяются денежным измерителем.
Гарантией полноты учетной информации является безусловное отражение в учете всех хозяйственных операций за отчетный пкриод,подтвержденное материалами инвентаризации активов и обязательств организации.
Своевременность предусматривает
предоставление аппарату управления и
внешним пользователям “тотчас,