Принудительные меры воспитательного воздействия. 3
КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
"УГОЛОВНОЕ ПРАВО"
Тема: "Принудительные меры воспитательного воздействия
Содержание к работе
Введение
1. Уголовно-правовое понятие
принудительных мер
1.1 История развития уголовного
законодательства об
1.2 Понятие и правовая
природа принудительных мер
1.3 Цели принудительных
мер воспитательного
1.4 Основания и условия применения принудительных мер воспитательного воздействия
2. Виды и содержание
принудительных мер
2.1 Виды принудительных
мер воспитательного
2.2 Содержание принудительных
мер воспитательного
Заключение
Список использованной литературы
Введение
преступность уголовный несовершеннолетний воспитательный
Для российского общества вопрос борьбы с преступностью, предупреждения и пресечения преступлений является особенно актуальным, так как сложнейшая криминогенная ситуация в стране заставляет общество обращать всё более пристальное внимание на эту социальную проблему. Одним из её тревожных проявлений является наблюдающийся в последние годы рост детской и подростковой преступности.
В условиях роста социальной
напряжённости, углубления кризисных
явлений в экономике и
Каждый второй подросток, которому было назначено наказание в виде лишения свободы, обрел в местах лишения свободы такой запас криминальных склонностей и опыта, которые обусловили совершение им преступлений и в дальнейшем.
Одним из обстоятельств, обусловливающих
такое положение дел в
Появление в УК РФ 1996г. норм,
закрепляющих особенности уголовной
ответственности
Подтверждением этому является положение УК РФ о том, что "несовершеннолетнему, совершившему преступление, может быть назначено наказание, либо к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия" (ч.2 ст.87 УК РФ).
Реальной альтернативой ювенальному карательному правосудию становится доктрина восстановительного правосудия, материально-правовая основа, которой содержится в нормах уголовного права, регламентирующих основания и порядок освобождения от уголовной ответственности при совершении лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, преступлений небольшой и средней тяжести.
Между тем, проблемы борьбы
с преступностью
Целью исследования курсовой работы является комплексный подход к изучению уголовно-правовых, уголовно - процессуальных и криминологических мер принудительного характера, их природы и содержания воспитательного воздействия, а также выработка на этой основе предложений по совершенствованию законодательства и практики их применения.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- исследование истории
становления и развития
- выявление правовой природы,
содержания и целей
- рассмотрение
- анализ оснований и
порядка применения, принудительных
мер воспитательного
- разработка предложений,
направленных на
Объектом исследования являются отношения в сфере применения правовых норм, регламентирующих основания и порядок применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.
Предмет исследования составляют:
- нормы ранее действовавшего
и современного отечественного
уголовного, уголовно-процессуального,
уголовно-исполнительного и
- материалы следственно-
- юридическая и иная литература, касающаяся проблем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
В основе исследования лежат
труды отечественных учёных-
Нормативную базу исследования
составили Конституция
Глава 1. Уголовно-правовое понятие принудительных мер воспитательного воздействия
1.1 История развития уголовного
законодательства об
При выявлении закономерностей,
лежащих в основе формирования и
развития уголовного права, необходимо
руководствоваться
В соответствии со ст. 6 Уложения царя Алексея Михайловича дети полностью подчинялись родительской власти. Поэтому в случае, когда "сын или дочь учнет бити челом о суде на отца или матерь, да их же за такое челобитье бити кнутом и отдать их отцу и матери". Родители обладали правом наказывать своих детей розгами, а в конце XVIII века им было разрешено отдавать своих непослушных детей в смирительные дома, внаем на срок до пяти лет. Таким образом, по своему карательно-воспитательному потенциалу применяемые в тот период меры в большей степени являются прообразом принудительных мер воспитательного воздействия (п. "б" ч. 2 ст. 90 УК РФ - передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа), чем наказания. Дальнейшее развитие российского уголовного законодательства, учитывая накопленный веками опыт, шло по пути дифференциации уголовной ответственности с учетом возрастных особенностей лица, совершившего общественно опасное деяние, допуская применение к несовершеннолетним правонарушителям уголовно-правовых средств, являющихся альтернативой наказанию. Так, в эпоху царствования Петра I в толковании артикула 195 Воинских артикулов от 25 января 1715 г. сказано: "Наказание воровства обыкновенно умаляется или весьма отставляется, ежели... вор будет младенец, которых дабы заранее от сего отучить, могут от родителей своих лозами наказаны быть". Вместе с тем о возрасте младенца в законе ничего не говорится, поэтому трудно определить, с какого возраста младенец освобождался от уголовной ответственности за совершенное им противоправное деяние. Нет конкретности и определенности в отношении возрастных особенностей субъекта, которому могли назначаться альтернативные наказанию меры, и в законодательстве послепетровского периода, например в императорских указах 1742, 1765, 1766 гг. По описанию П. Гуляева, малолетние преступники вместо смертной казни и кнута наказывались плетьми, отсылались в монастыри под караул и на покаяние, а при наличии малой вины били их розгами в зависимости от виновности и возраста. Указом императрицы Елизаветы Петровны 1765 г., отмечал В.В. Есипов, было определено, что лиц моложе семнадцати лет, которые совершили тяжкие насильственные преступления, следует представлять в Сенат, где с ними разбирались по мере их вины, а малолетние от 10 до 15 лет совершившие преступления, наказывались розгами. Данное положение нашло отражение в дальнейших указах Екатерины II, а затем было закреплено и в Своде законов Российской империи 1832 г., вступившем в Ш силу с 1 января 1835 г. Свод законов, как подметил Н.С. Таганцев, целиком принял систему указа 1765 г., в котором были определены правила о наказании, применяемые к малолетним преступникам. В соответствии со ст. 126 Свода законов уголовные дела о малолетних, не достигших семнадцатилетнего возраста и совершивших тяжкие преступления, представлялись Правительственному Сенату, который решал вопрос о наказании по своему усмотрению. Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что оно на большинстве этапов своего развития искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии. Так, в декрете СНК РСФСР от 14 января 1918 г. "О комиссиях для несовершеннолетних" указывалось, что "суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются, а дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних".
Основная идея декрета - исправление прежде всего мерами воспитательного характера, была воплощена при разработке уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних. Ст. 13 "Руководящих начал" по уголовному праву РСФСР 1919 г. предусматривалось, что несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитательные меры (приспособления). Такие же меры применяются к лицам от 14 до 18 лет, "действующим без разумения". Если же они "действуют с разумением", т.е. сознавая общественную опасность своих действий, то возможны меры уголовного наказания. Право решения этого вопроса предоставлялось суду.
Декрет СНК РСФСР "О
делах несовершеннолетних, обвиняемых
в общественно-опасных
К 1920 г. на территории РСФСР
было создано 245 комиссий по делам несовершеннолетних,
детально разработаны меры, которые
они могли применять. Перечень мер
медико-педагогического
Аналогично складывались судьбы и других воспитательных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей (школы фабрично-заводского обучения, трудовые коммуны и др.). Комиссии по делам несовершеннолетних, действовавшие, в основном, на общественных началах, не могли обеспечить надлежащий уровень работы с социально запущенными детьми. Контингент самих комиссий был нестабилен, члены их в большинстве случаев не имели педагогического образования и опыта работы.
Основными началами уголовного
законодательства Союза ССР и
союзных республик 1924 г. были введены
понятия "малолетний и несовершеннолетний"
правонарушитель. В ст. 7 Основ указывалось,
что к первым можно применять
лишь меры медико-педагогического
Следующий, отличающийся от
предыдущих период начался с принятия
Постановления ЦИК и СНК от
7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с
преступностью
Крайне важный в деле борьбы
с преступностью
При разработке УК РФ 1996 г. были
учтены современные социально-
Ориентируясь на научные разработки учёных, педагогов, психологов, юристов, законодатель счёл возможным оставить те же возрастные границы - 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем УК. Однако перечень преступлений, за которые несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности с 14 лет, значительно расширен. Это - умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабёж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.
Объяснение этому следует
искать именно в изменившейся социально
психологической характеристике современного
подростка, способного сознавать общественную
опасность всех перечисленных преступлений.
Судебная практика последних лет
показывает, что лица до 18 лет чаще
всего привлекаются как раз за
названные преступления. Вместе с
тем, основываясь на принципе гуманизма
и намерении исправить
1.2 Понятие и правовая
природа принудительных мер
Нормы гл. 14 Уголовного кодекса
РФ регулируют вопросы уголовной
ответственности
Вместе с тем большинство ученых склоняются к мысли, что "принудительные меры воспитательного воздействия следует рассматривать не как альтернативу наказанию, а как самостоятельную форму реализации уголовной ответственности несовершеннолетних, применяемую к определенной категории несовершеннолетних", и их юридическая природа "заключается в их значении как особой формы реализации уголовной ответственности несовершеннолетних, выражающейся в освобождении их судом от наказания, предусмотренного в санкции инкриминируемой им статьи". А.Л. Санташов отмечает, что некоторые юристы не признают существования юридической дифференциации ответственности в уголовном праве, но "в уголовном законе присутствуют иные меры уголовно-правового характера, основания для применения которых устанавливаются именно УК РФ, а их использование происходит, как правило, взамен при освобождении лиц от уголовной ответственности или наказания".
Следует отметить, что нормы
Уголовного кодекса РФ (ч. 1 ст. 90) предусматривают
возможность освобождения от уголовной
ответственности с применением
принудительных мер воспитательного
воздействия, таким образом, не только
ставя указанные меры вне системы
наказаний, но и исключая их из форм
реализации уголовной ответственности.
Более предпочтительно
1) они могут быть назначены
одновременно с освобождением
лица от уголовной
2) они не равнозначны
уголовному наказанию,
3) они назначаются только
определенной категории лиц,
4) основной целью их
применения является воспитание
(перевоспитание) лиц, продемонстрировавших
свое асоциальное поведение
5) они являются принудительными,
поскольку назначаются
Таким образом, принудительные
меры воспитательного воздействия
представляют собой одну из принудительных
мер уголовно-правового
В соответствии с ч. 1 ст. 90 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Принудительные меры воспитательного воздействия должны иметь приоритет перед назначением наказания несовершеннолетнему за совершенное общественно опасное деяние. Как указывается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних", суды не должны допускать применения уголовного наказания к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. На приоритетность применения воспитательных мер указывают многие авторы. Так, А.С. Бугрименко отмечает, что основным правилом в системе общих начал назначения наказания несовершеннолетним, предусмотренных в ст. 89 УК РФ, следует признать правило, "обозначающее приоритет концепции восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних. В связи с этим до вынесения судом приговора и назначения конкретного вида и размера наказания следует ввести в обязанность суда установление факта о том, имеются ли предпосылки и основания для проведения процедуры примирения сторон и применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия".
Также особо обращается внимание судов на то, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ изменена редакция ч. 2 ст. 87 УК РФ. Согласно действующей редакции данной статьи на первое место поставлено положение о применении принудительных мер воспитательного воздействия, а на второе - о назначении наказания. "Имея в виду это изменение, судьям следует (после признания несовершеннолетнего виновным в совершении преступления) прежде разрешить вопрос о возможности применения принудительных мер воспитательного воздействия и только при невозможности применения указанных мер - приступать к разрешению вопроса о наказании несовершеннолетнего."
Сущность принудительных
мер воспитательного
Принуждение несовершеннолетнего
к социально одобряемому
- лишение и ограничение
правового статуса
- социально-психологические
особенности
Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет. В ч. 1 ст. 90 УК говорится: "Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия". Таким образом, освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности закон связывает с рядом обстоятельств: