Приоритеты внешней политики России на современном этапе

Приоритеты внешней политики России на современном этапе

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

.Современный мир и  внешняя политика Российской  Федерации

.Приоритеты Российской  Федерации в решении глобальных  проблем

.1Формирование нового  мироустройства

.2Верховенство права в  международных отношениях

.3Укрепление международной  безопасности

.4Международное экономическое  и экологическое сотрудничество

.5Международное гуманитарное  сотрудничество и права человека

.6Информационное сопровождение  внешнеполитической деятельности

.Региональные приоритеты

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы контрольной  работы обусловлена тем, что переживая  фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан, Россия, встав на твердую почву национальных интересов, обрела полноценную роль в глобальных делах. Стираются различия между внутренними и внешними средствами обеспечения национальных интересов и безопасности.

В этих условиях внешняя  политика становится одним из важнейших  инструментов поступательного развития страны, обеспечения ее конкурентоспособности  в глобализирующемся мире, что объясняет большой интерес различных ученых и многообразие литературы, которая использовалась при написании данной работы.

На современном этапе  традиционные громоздкие военно-политические союзы уже не могут обеспечить противодействия всему спектру  современных вызовов и угроз, являющихся трансграничными по своему характеру. На смену блоковым подходам к решению международных проблем  приходит сетевая дипломатия, опирающаяся  на гибкие формы участия в многосторонних структурах в целях коллективного  поиска решений общих задач.

Эволюция международных  отношений в начале XXI века и укрепление России потребовали по-новому взглянуть  на общую ситуацию вокруг нее, переосмыслить  приоритеты российской внешней политики с учетом возросшей роли страны в  международных делах, повышения  ее ответственности за происходящее в мире и открывшихся в связи  с этим возможностей участвовать  не только в реализации международной  повестки дня, но и в ее формировании.

Целью данной контрольной  работы является изучить приоритеты внешней политики России на современном  этапе. Исходя из поставленной цели можно  выделить следующие задачи: рассмотреть  внешнюю политику Российской Федерации  и ее соотношение с современным  миром, определить приоритетные направления  политики Российской Федерации в  решении глобальных проблем и  рассмотреть региональные приоритеты России.

.Современный мир и  внешняя политика Российской  Федерации

Современный мир переживает фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Новая Россия, встав на твердую почву национальных интересов, обрела полноценную роль в глобальных делах.

Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, участницей «Группы  восьми» и целого ряда других влиятельных  международных и региональных организаций, механизмов межгосударственного диалога  и сотрудничества, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, интенсивно развивая отношения с ведущими государствами  и объединениями всех регионов мира, последовательно интегрируясь в мировую экономику и политику, Россия оказывает существенное влияние на формирование новой архитектуры международных отношений.

Кардинальная трансформация  международных отношений, прекращение  идеологической конфронтации и последовательное преодоление наследия «холодной  войны» и связанных с ней предрассудков  и стереотипов, укрепление России и ее международных позиций - все это существенно расширило возможности сотрудничества на мировой арене. Снижена опасность развязывания крупномасштабной войны, в том числе ядерной.

На передний план в качестве главных факторов влияния государств на международную политику, наряду с военной мощью, выдвигаются  экономические, научно-технические, экологические, демографические и информационные. Все большее значение приобретают: уровень защищенности интересов  личности, общества и государства; духовное и интеллектуальное развитие населения; рост его благосостояния; сбалансированность образовательных, научных и производственных ресурсов; в целом уровень инвестиций в человека; эффективное использование  механизмов регулирования мировых  рынков товаров и услуг, диверсификации экономических связей; сравнительные  преимущества государств в интеграционных процессах. Экономическая взаимозависимость  государств становится одним из ключевых факторов поддержания международной стабильности. Создаются предпосылки для становления более кризисоустойчивой международной системы.

Новые вызовы и угрозы (прежде всего международный терроризм, организованная преступность, опасность  распространения оружия массового  уничтожения и средств его  доставки, региональные конфликты, демографические  проблемы, а также нелегальная  миграция, изменение климата) носят  глобальный характер и требуют адекватного  ответа со стороны всего международного сообщества и солидарных усилий для  их преодоления. Существенно возрастает роль экологического фактора, все более  актуальной становится проблема профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями. Сложность стоящих перед международным  сообществом задач требует выработки  сбалансированной стратегии их решения, исходящей из взаимосвязанности  проблем безопасности, социально-экономического развития и защиты прав человека.

Возрастает значение религиозного фактора в формировании системы  современных международных отношений, в частности их нравственного  основания. Эту задачу невозможно решить без обращения к общему нравственному  знаменателю, всегда существовавшему  у основных мировых религий.

Реакция на перспективу утраты историческим Западом своей монополии  на глобализационные процессы находит свое выражение, в частности, в инерции политико-психологической установки на «сдерживание» России, включая попытки использовать в этих целях избирательный подход к истории, прежде всего к истории Второй мировой войны и послевоенного периода.

Как никогда актуальной становится задача выработки международным  сообществом общего видения современной  исторической эпохи, что возможно только при условии открытых и честных  дискуссий, в ходе которых будут  обсуждаться по существу стоящие  перед человечеством проблемы. Необходимо обеспечить условия ученым для профессиональной работы по установлению исторической правды, не допускать превращения  исторической темы в инструмент практической политики.

Россия стремиться продолжать добиваться укрепления многосторонних начал в мировых делах, формирования такой архитектуры международных  отношений, которая основывалась бы на признании международным сообществом  принципов неделимости безопасности в современном мире и отражала бы его многоликость.

Интересы России непосредственно  связаны и с другими мировыми тенденциями, среди которых:

глобализация мировой  экономики. Глобализации противостоит растущее стремление отдельных стран  защитить свой экономический суверенитет, причем нередко такой протекционизм  приобретает форму экономического национализма, когда прагматические интересы подменяются политическими  соображениями. Натиск глобализации испытывает на себе культурная самобытность подавляющего большинства стран и народов;

объективное повышение роли многосторонней дипломатии, международных  институтов и механизмов в мировой  политике и экономике, вызванное  усилением взаимозависимости государств, необходимостью повышения управляемости  мирового развития;

наращивание экономического потенциала новых центров глобального  роста, связанное в том числе с более равномерным распределением ресурсов развития вследствие либерализации мировых рынков. Экономический подъем в таких странах и регионах конвертируется в их политическое влияние, при этом дальнейшее развитие получает тенденция к полицентричному миропорядку;

военно-политическое соперничество  региональных держав, рост сепаратизма, этнонационального и религиозного экстремизма. Интеграционные процессы, в частности в Евро-Атлантическом регионе, имеют зачастую избирательно-ограничительный характер. Попытки принизить роль суверенного государства как основополагающего элемента международных отношений, ввести в практику разделение государств на категории с различным объемом прав и обязанностей несут в себе угрозу подрыва международного правопорядка, а также чреваты произвольным вмешательством во внутренние дела суверенных государств;

Россия выступает за то, чтобы общепризнанные нормы международного права были подлинно универсальными с точки зрения их понимания и  применения.

Укрепление международных  позиций России, а также решение  задач, связанных с установлением  равноправных, взаимовыгодных, партнерских  отношений со всеми странами, успешное продвижение ее внешнеэкономических  интересов, обеспечение политического, экономического, информационного и  культурного влияния за рубежом  требуют задействования всех имеющихся  в распоряжении государства финансово-экономических  рычагов и адекватного ресурсного обеспечения внешней политики Российской Федерации.

Российская Федерация  располагает реальным потенциалом  для того, чтобы занять достойное  место в мире. Определяющее значение при этом имеют укрепление российской государственности, устойчивый экономической рост, дальнейшие политические и экономические преобразования, решение социальных проблем, преодоление ресурсно-сырьевой ориентации экономики и ее перевод на инновационный путь развития, улучшение демографической ситуации. Важными факторами являются также укрепление институтов гражданского общества и государственная поддержка национальных неправительственных организаций, заинтересованных в обеспечении российских внешнеполитических интересов.

Россия проводит открытую, предсказуемую и прагматичную внешнюю  политику, продиктованную ее национальными  интересами. Свое международное сотрудничество Россия строит на основах равноправия, взаимного уважения интересов и  взаимной выгоды.

Отличительная черта российской внешней политики - ее сбалансированность и многовекторность. Это обусловлено геополитическим положением России как крупнейшей евразийской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Интересы страны в современных условиях диктуют настоятельную необходимость активного продвижения позитивной повестки дня по всему спектру международных проблем.

.Приоритеты Российской  Федерации в решении глобальных  проблем

Многообразие и сложность  международных проблем и кризисных  ситуаций предполагают своевременную  оценку приоритетности каждой из них  во внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Использование политико-дипломатических, правовых, военных, экономических, финансовых и иных инструментов при решении  внешнеполитических задач должно быть соразмерно их реальному значению для  обеспечения внешнеполитических интересов  России и осуществляться при должной  скоординированности действий всех ветвей власти и соответствующих ведомств.

2.1 Формирование нового  мироустройства

Россия заинтересована в  стабильной системе международных  отношений, основанной на принципах  равноправия, взаимного уважения и  взаимовыгодного сотрудничества государств и опирающейся на международное  право. Такая система призвана обеспечить надежную и равную безопасность каждого  члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, информационной, гуманитарной и иных областях. Ее главный  инструмент - многосторонняя дипломатия.

Россия поддерживает усилия по укреплению ее центральной и координирующей роли, что предполагает:

неуклонное соблюдение целей  и принципов, зафиксированных в  Уставе ООН;

рациональное реформирование ООН в целях ее планомерной  адаптации к меняющимся политическим и экономическим реалиям в  мире;

дальнейшее повышение  эффективности деятельности Совета Безопасности ООН, несущего главную  ответственность за поддержание  международного мира и безопасности, придание этому органу в процессе реформирования большей представительности при обеспечении должной оперативности  в его работе. Любые решения  по созданию дополнительных мест в  Совете Безопасности ООН должны приниматься  на основе самого широкого согласия государств - членов ООН. Статус пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН должен быть сохранен.

Россия придает большое  значение повышению управляемости  мирового развития, созданию саморегулируемой международной системы, что требует  коллективного лидерства ведущих  государств мира, которое должно быть представительным в географическом и цивилизационном отношении  и осуществляться при полном уважении центральной и координирующей роли ООН. В этих целях Россия наращивает взаимодействие в таких форматах, как «Группа восьми» и ее диалог с традиционными партнерами, «тройка» (Россия, Индия и Китай), «четверка» БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), а также с использованием других неформальных структур и диалоговых площадок.

2.2 Верховенство права  в международных отношениях

внешний политика глобальный сотрудничество

Россия последовательно  выступает за укрепление правовых основ  в международных отношениях, добросовестно  соблюдает международно-правовые обязательства. «Поддержание и укрепление международной  законности - одно из приоритетных направлений  ее деятельности на международной арене». Верховенство права призвано обеспечить мирное и плодотворное сотрудничество государств при соблюдении баланса их зачастую не совпадающих интересов, а также при обеспечении интересов мирового сообщества в целом. Соблюдение международного права важно для обеспечения интересов нашей страны, ее граждан и юридических лиц. Россия намерена добиваться соблюдения участниками международных отношений международных обязательств как перед Россией, так и перед международным сообществом в целом; бороться с нарушениями международного права со стороны государств, международных организаций, негосударственных образований и отдельных лиц. В условиях глобализации вызовов и угроз безопасности и устойчивому развитию еще более важной становится роль Совета Безопасности ООН как универсального механизма обеспечения международной законности; противодействовать попыткам отдельных государств или групп государств подвергнуть ревизии общепризнанные нормы международного права.

Для международного мира и  правопорядка особенно опасны осуществляемое в угоду политической конъюнктуре  и интересам отдельных государств произвольное толкование таких важнейших  международно-правовых норм и принципов, как неприменение силы и угрозы силой, мирное разрешение международных споров, уважение суверенитета государств и  их территориальной целостности, право  народов на самоопределение, а также  попытки выдать нарушения международного права за его «творческое» применение. Такие действия размывают содержание международного права и наносят его авторитету непоправимый урон; содействовать прогрессивному развитию международного права, прежде всего осуществляемому под эгидой ООН, достижению универсального участия в международных договорах ООН, их единообразному толкованию и применению, в целом - бережному отношению к этим уникальным правовым инструментам и созданным ими режимам; укреплять международно-правовых основ сотрудничества в рамках СНГ, в других региональных и субрегиональных форматах, постановки на твердую и современную правовую основу наших стратегических отношений с Европейским союзом, построения подлинно общеевропейского правового пространства под эгидой Совета Европы; вести дело к завершению международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации, а также границ морских пространств, в отношении которых она осуществляет суверенные права и юрисдикцию.

2.3 Укрепление международной  безопасности

Сегодня в мире нет государства, которое Россия рассматривала бы в качестве противника или врага. Кроме того, современные угрозы или  вызовы носят глобальный характер, и справиться с ними в одиночку не в состоянии ни одна, даже самая  мощная в экономическом и военном  отношении держава. Это касается в первую очередь угрозы международного терроризма, а также организованной преступности, наркоторговли, распространения  оружия массового уничтожения, урегулирования региональных конфликтов. Решить все  эти проблемы возможно только на основе коллективных действий при учете мнений всех государств, под эгидой ООН, с опорой на международное право.

Россия последовательно  выступает за снижение роли фактора  силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности. В этих целях Российская Федерация неукоснительно соблюдает свои международные обязательства по международным договорам в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, контроля над вооружениями и разоружения, а также принимает меры по укреплению доверия в военной сфере; подтверждает неизменность своего курса на развитие многосторонних основ нераспространения ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения и средств их доставки; выступает за недопущение вывода оружия в космос, за создание системы коллективного реагирования на возможные ракетные угрозы на равноправной основе и против односторонних действий в области стратегической противоракетной обороны, дестабилизирующих международную обстановку;

Россия считает, что фундаментальные  тенденции современного развития, включая  нарождающуюся многополярность, и диверсификация рисков и угроз подводят к выводу о том, что решение проблем стратегической стабильности не может более оставаться только сферой взаимоотношений между Российской Федерацией и США. Объективно приходит время открыть эти рамки для ведущих государств, прежде всего ядерных, заинтересованных в совместных действиях, направленных на обеспечение общей безопасности.

Российская Федерация  уделяет особое внимание обеспечению  международной информационной безопасности в качестве важного элемента укрепления стратегической стабильности; намерена и далее содействовать укреплению региональной стабильности в Европе путем участия в процессах  ограничения и сокращения обычных  вооруженных сил, а также применения мер укрепления доверия в военной  области на основе соблюдения принципа равной безопасности всех сторон;

Международное миротворчество по мнению России является действенным инструментом урегулирования вооруженных конфликтов и решения задач государственного строительства на посткризисной стадии и намерена наращивать свое участие в международной миротворческой деятельности под эгидой ООН и в рамках взаимодействия с региональными и международными организациями; будет вносить активный вклад в совершенствование превентивного антикризисного потенциала ООН.

Борьба с международным  терроризмом является важнейшей  внешнеполитической задачей.

Россия выступает за разработку дальнейших мер по сплочению глобальной антитеррористической коалиции под  эгидой ООН с участием региональных организаций, без двойных стандартов и на основе универсальных антитеррористических конвенций и решений Совета Безопасности ООН и будет в дальнейшем добиваться обеспечения права каждого человека вне зависимости от его национальности, расы, пола, религиозной принадлежности на защиту от терроризма и террористических актов.

В соответствии с международным  правом и своим законодательством  Россия применяет все необходимые  меры по отражению и предотвращению террористических нападений на нее  и ее граждан, по их защите от террористических актов, по недопущению на своей территории деятельности, имеющей целью организацию  подобных актов против граждан и  интересов других стран, по непредоставлению убежища и трибуны террористам и подстрекателям к террору.

Ведется целенаправленное противодействие  незаконному обороту наркотиков и организованной преступности, сотрудничая  с другими государствами в  многостороннем формате, прежде всего  в рамках специализированных международных  органов, и на двусторонней основе.

2.4 Международное экономическое  и экологическое сотрудничество

Своими устойчиво высокими темпами экономического роста, во многом основанного на расширяющемся внутреннем спросе, природными и накопленными финансовыми ресурсами Россия вносит значительный вклад в обеспечение  стабильности глобальной экономики  и финансов. Соответственно, Россия намерена активно содействовать, в  том числе посредством своего присоединения к Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития, формированию справедливой и демократической  глобальной торгово-экономической  и валютно-финансовой архитектуры  в целях полноправного и эффективного участия в ней.

Главным приоритетом политики Российской Федерации в сфере  международных экономических отношений  является содействие развитию национальной экономики в условиях глобализации посредством обеспечения равноправных позиций страны и российского бизнеса в системе мирохозяйственных связей.

Для достижения этой цели Российская Федерация:

добивается максимальных выгод и сведения к минимуму рисков при дальнейшей интеграции России в  мировую экономику с учетом необходимости  обеспечения экономической, энергетической и продовольственной безопасности страны;

создает благоприятные политические условия для диверсификации российского  присутствия на мировых рынках за счет расширения номенклатуры экспорта и географии внешнеэкономических  и инвестиционных связей России;

принимает меры торговой политики для защиты интересов Российской Федерации в соответствии с международными правилами и противодействует торгово-политическим мерам иностранных государств, ущемляющим права Российской Федерации и  российских предприятий;

оказывает государственное  содействие российским предприятиям и  компаниям в освоении новых и  развитии традиционных рынков, противодействует дискриминации отечественных инвесторов и экспортеров, особенно на рынках наукоемкой продукции и товаров с высокой  степенью обработки;

содействует привлечению  иностранных инвестиций в наукоемкие и другие приоритетные сферы российской экономики;

продолжает наращивание  потенциала и модернизацию топливно-энергетического  комплекса, подтверждая репутацию  ответственного партнера на рынках энергоресурсов, обеспечивая устойчивое развитие своей  экономики и способствуя сбалансированности мировых энергорынков;

укрепляет стратегическое партнерство  с ведущими производителями энергетических ресурсов, активно развивает диалог со странами-потребителями и странами транзита, основываясь на принципах  обеспечения энергобезопасности, зафиксированных в итоговых документах Санкт-Петербургского саммита «восьмерки» 2006 года, и исходя из того, что меры, гарантирующие надежность поставок энергоресурсов, должны последовательно подкрепляться встречными мероприятиями по обеспечению стабильности спроса и надежности транзита;

активно использует возможности  региональных экономических и финансовых организаций для отстаивания  интересов Российской Федерации  в соответствующих регионах, уделяя особое внимание деятельности организаций  и структур, способствующих укреплению интеграционных процессов на пространстве СНГ;

в соответствии с нормами  международного права использует все  имеющиеся в ее распоряжении экономические  рычаги и ресурсы, а также конкурентные преимущества для защиты своих национальных интересов.

Российская Федерация  выступает за расширение международного сотрудничества в целях обеспечения  экологической безопасности и противодействия  изменению климата на планете, в  том числе с привлечением новейших энерго- и ресурсосберегающих технологий, в интересах всего мирового сообщества. Среди приоритетов в данной сфере - дальнейшие разработки научно обоснованных подходов к сохранению благоприятной природной среды и наращивание взаимодействия со всеми государствами мира по вопросам охраны окружающей природной среды для обеспечения устойчивого развития нынешнего и будущих поколений.

В условиях возрастающего  как с экономической точки  зрения, так и в плане укрепления безопасности значения морских пространств  актуальной задачей становится их эффективное  использование. В этих целях Российская Федерация добивается обеспечения  отвечающих национальным интересам  режимов безопасного судоходства, ответственного рыболовства и научно-исследовательской  деятельности в Мировом океане в  сочетании с мерами по защите морской  среды, борьбе с терроризмом и  распространением оружия массового  уничтожения. Россия намерена установить в соответствии с международным  правом внешние границы своего континентального шельфа, расширяя тем самым возможности  для разведки и разработки его  минеральных ресурсов.

2.5 Международное гуманитарное  сотрудничество и права человека

Россия, приверженная универсальным  демократическим ценностям, включая  обеспечение прав и свобод человека, видит свои задачи в том, чтобы  добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире путем конструктивного  международного диалога на основе Всеобщей декларации прав человека, использования других возможностей, в том числе на региональном уровне, в сфере прав человека, а также недопущения двойных стандартов, уважения национальных и исторических особенностей каждого государства в процессе демократических преобразований без навязывания кому-либо заимствованных систем ценностей; защищать права и законные интересы российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, на основе международного права и действующих двусторонних соглашений, рассматривая многомиллионную русскую диаспору - Русский мир - в качестве партнера, в том числе в деле расширения и укрепления пространства русского языка и культуры; способствовать изучению и распространению русского языка как неотъемлемой части мировой культуры и инструмента межнационального общения; твердо противодействовать проявлениям неофашизма, любых форм расовой дискриминации, агрессивного национализма, антисемитизма и ксенофобии, попыткам переписать историю и использовать ее в целях нагнетания конфронтации и реваншизма в мировой политике, подвергнуть ревизии итоги Второй мировой войны; развивать, в том числе используя ресурсы, потенциал и инициативы институтов гражданского общества в сфере общественной дипломатии, международное культурное и гуманитарное сотрудничество как средство налаживания межцивилизационного диалога, достижения согласия и обеспечения взаимопонимания между народами, уделяя особое внимание межрелигиозному диалогу; наращивать взаимодействие с международными и неправительственными правозащитными организациями в целях укрепления универсальных, без двойных стандартов норм защиты прав человека, их сопряжения с ответственностью личности за свои действия, прежде всего в плане недопущения оскорбления чувств верующих и укоренения толерантности, укрепления в диалоге по правам человека нравственных начал; расширять на основе изложенного участие в международных конвенциях и соглашениях в области прав человека, приводя в соответствие с ними законодательство Российской Федерации.

2.6 Информационное сопровождение  внешнеполитической деятельности

Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации  является доведение до широких кругов мировой общественности полной и  точной информации о ее позициях по основным международным проблемам, о внешнеполитических инициативах и действиях Российской Федерации, о процессах и планах ее внутреннего социально-экономического развития, о достижениях российской культуры и науки.

В рамках публичной дипломатии Россия будет добиваться своего объективного восприятия в мире, развивать собственные  эффективные средства информационного  влияния на общественное мнение за рубежом, обеспечивать усиление позиций  российских средств массовой информации в мировом информационном пространстве, предоставляя им необходимую государственную  поддержку, активно участвовать  в международном сотрудничестве в информационной сфере, принимать  необходимые меры по отражению информационных угроз ее суверенитету и безопасности.

3.Региональные приоритеты

Приоритетным направлением внешней политики России является развитие двустороннего и многостороннего  сотрудничества с государствами - участниками  СНГ.

Россия выстраивает дружественные  отношения с каждым из государств - участников СНГ на основе равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета  интересов друг друга. С государствами, которые проявляют готовность к  этому, развиваются отношения стратегического  партнерства и союзничества.

Россия подходит к торгово-экономическим  связям с государствами - участниками  СНГ с учетом достигнутого уровня сотрудничества, последовательно придерживаясь  рыночных принципов в качестве важного  условия развития подлинно равноправных взаимоотношений и укрепления объективных  предпосылок для продвижения  современных форм интеграции.

Россия активно способствует развитию взаимодействия государств - участников СНГ в гуманитарной сфере  на базе сохранения и приумножения общего культурно-цивилизационного наследия, которое в условиях глобализации является важным ресурсом СНГ в целом  и каждого государства-участника  в отдельности. Особое внимание уделяется  поддержке соотечественников, проживающих  в государствах - участниках СНГ, согласованию на основе взаимности договоренностей  о защите их образовательных, языковых, социальных, трудовых, гуманитарных и  иных прав и свобод.

Россия должна наращивать сотрудничество с государствами - участниками  СНГ в сфере обеспечения взаимной безопасности, включая совместное противодействие общим вызовам и угрозам, прежде всего международному терроризму, экстремизму, наркотрафику, транснациональной преступности, незаконной миграции.