Привлечение иностранных инвестиций, их значения для развития стран
Содержание
Введение 3
1. Теоретические основы иностранных инвестиций 5
1.1. Понятие, сущность и виды иностранных инвестиций: 5
1.2. Целесообразность привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику 8
2. Иностранные инвестиции в экономике России 11
2.1. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации 11
2.2. Динамика и структура иностранных инвестиций в России 15
3. Иностранные инвестиции как важный фактор развития экономики России 20
3.1. Проблемы привлечения иностранных инвестиций 20
3.2. Пути повышения инвестиционной привлекательности России 22
Заключение 26
Список использованной литературы 28
Введение
Стремление
к открытости экономики, повышение
конкурентоспособности
Инвестиции
предназначены для поднятия и
развития производства, увеличения его
мощностей, технологического уровня. Об
инвестициях сказано уже
Проблема инвестиций в нашей стране настолько актуальна, прежде всего, тем, что на инвестициях в России можно нажить огромное состояние, но в то же время боязнь потерять вложенные средства останавливает инвесторов. Российский рынок – один из самых привлекательных для иностранных инвесторов, но и один из самых непредсказуемых. При этом иностранные инвесторы ориентируются, прежде всего, на инвестиционный климат России, который определяется независимыми экспертами и служит для указания на эффективность вложений в той или иной стране.
Привлечение иностранных инвестиций важно для России не только с
точки зрения возможности увеличить реальные активы. Может быть, для нашего времени еще большее значение имеет тот факт, что иностранные инвесторы привносят с собой новую, более высокую культуру бизнеса.
По отношению
иностранных инвесторов к работе
на российском рынке можно судить
о состоянии инвестиционного
климата в России. В отличие
от отечественных инвесторов, ограниченных
правилами валютного
Целью данной работы является привлечение иностранных инвестиций, их значения для развития стран.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- изучить сущность, функции и виды иностранных инвестиций;
- исследовать инвестиционный климат современной России;
- ознакомится с динамикой, объемом и структурой иностранных инвестиций за последние года;
- проанализировать проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России.
Методологической основой курсовой работы является труды таких авторов как Балабанов И.Т, Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г., Зимин И.А., Каминский M., Костенко К.Р., Милюков А. и Пудовкин А. А также Федеральные законы РФ, постановления Правительства РФ и статьи периодической печати.
Теоретические основы иностранных инвестиций
Понятие, сущность и виды иностранных инвестиций:
Под иностранными инвестициями понимаются вложения иностранного капитала, а также капитала зарубежных филиалов российских юридических лиц в предприятия и организации на территории Российской Федерации с целью получения последующего дохода. Общий объем иностранных инвестиций в Российскую Федерацию распадается на два крупных блока: реальные и финансовые.
Реальные инвестиции – это вложение капитала в производство какой-либо продукции. Реальные инвестиции могут быть прямыми и косвенными.
Прямые инвестиции – инвестиции, сделанные прямыми инвесторами, т.е. юридическими или физическими лицами, полностью владеющими предприятием или контролирующими не менее 10% акций или акционерного капитала предприятия, что дает право на участие в управлении предприятием. Среди прямых инвестиций выделяются:
- взносы в уставный фонд – часть уставного фонда, фактически внесенная зарубежным совладельцем предприятия (для инвестирующих за рубеж – часть уставного фонда, фактически внесенная российским совладельцем зарубежного предприятия). Взносы в уставный фонд включают материальные активы (взносы, сделанные в виде недвижимости, оборудования, товаров) и денежные средства (взносы, сделанные в денежной форме);
- кредиты, полученные от зарубежного совладельца предприятия;
- прочие; сюда относятся, например, дополнительные акции, приобретенные прямым инвестором; реинвестированный доход; оборудование, переданное прямым инвестором предприятию (помимо взносов в уставный фонд).
Прямые реальные инвестиции участвуют в производственном процессе. Компании, вложившие за рубежом свой капитал, могут осуществить там и весь производственный цикл – от создания предприятия до реализации продукции. Поэтому, естественно, что они заинтересованы в оснащении его наиболее современным оборудованием и технологией, обучении рабочей силы. Ускоряется развитие страны, принимающей иностранный капитал. Прямые инвестиции связаны с наибольшим для инвестора риском, а также с наибольшими издержками. Но они позволяют зарубежным инвесторам напрямую договариваться об обмене технологиями, участвовать в совместных научных исследованиях и разработках, проводить маркетинговые операции на территории другой страны, получать выход на зарубежный рынок для сбыта своей продукции.
Что касается такой формы прямых иностранных инвестиций, как кредиты, то крупные фирмы-инвесторы вступают в прямое сотрудничество с российскими контрагентами по выделению прямого кредита в тех случаях, когда они считают, что сотрудничество это состоятельно, т.е. у российских партнеров есть опыт работы, какие-то гарантии со стороны инвестируемой стороны, идея не слишком рискованна, высока рентабельность проекта, имеется возможность приумножения вложенных в объект инвестирования средств.
Иностранные инвестиции, поступающие в страну через посредничество государственных структур, называются косвенными прямыми инвестициями. Посредничество государства в процессе привлечения иностранного капитала в национальную экономику обеспечивает его равномерное распределение между основными нуждающимися отраслями экономики. Государство, выступая заемщиком, определяет, в какие отрасли промышленности и под какие конкретные проекты израсходовать полученные инвестиции.
Здесь необходимо отметить специфику
России по привлечению иностранных
инвестиций. Дело в том, что большая
часть ее внешнего долга представляет
собой как раз те самые косвенные
прямые инвестиции, объем которых
достался нашей стране от бывшего
СССР. Ведь в условиях административно-командной
экономики все иностранные
Финансовые инвестиции представляют собой вложения в финансовые инструменты, т.е. вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги (портфельные) и банковские депозиты (прочие).
Портфельные инвестиции – это покупка акций, не дающих право вкладчикам влиять на функционирование предприятий и составляющих менее 10% в общем акционерном капитале предприятия, а также облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг собственного и заемного капитала.
Прочие инвестиции – это остаточная категория, которая не попадает под определение прямых и портфельных инвестиций. Из прочих инвестиций выделяются:
- торговые кредиты (сюда относится предварительная оплата за импорт или экспорт и предоставление кредитов для импорта или экспорта);
- прочие кредиты (включают различные кредиты, кроме торговых, полученные не от прямых инвесторов); в их числе выделяются кредиты, полученные от международных финансовых организаций: Мирового банка, Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития;
- банковские вклады (к ним относятся собственные счета зарубежных юридических лиц в российских банках (инвестиции в Россию из-за рубежа) и российских юридических лиц в зарубежных банках (инвестиции из России за рубеж);
- прочее (в эту остаточную категорию входят все неотраженные выше финансовые активы и пассивы, например, дебиторские и кредиторские задолженности, относящиеся к просроченным процентным платежам, просроченным ссудным платежам, невыплаченной заработной плате, неуплаченным налогам) [14, с. 231].
1.2. Целесообразность привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику
Иностранные инвестиции играют важную роль в интернационализации экономики любой страны. Инвестиционной деятельностью – эта деятельность, при которой происходит вложение инвестиций, и осуществление практических действий в целях получения прибыли и достижения иного полезного эффекта. Так же инвестиционная деятельность является взаимовыгодным процессом, как для получателя инвестиций, так и для инвестора.
Роль иностранных инвестиций можно выразить через функции, выполняемые ими:
-Регулирующая – распространяется не только на процессы производства, накопления и потребления, но и на естественно-технические и социальные явления, на развитие инфраструктуры, то есть пронизывает все уровни и сферы жизнедеятельности общества.
-Распределительная – непосредственно зависит от целевых ориентиров, приоритетов, поставленных государством задач. Эта функция инвестирования, в сущности, осуществляет распределение созданного общественного продукта в его денежной форме между отдельными собственниками, уровнями и сферами общественного производства, видами деятельности.
Стимулирующая – обслуживает развитие инвестирования как такового, определяет темпы его роста и качественные характеристики. Здесь инвестирование ориентировано на обновление средств производства, на активизацию самых подвижных и быстроизменяющихся его элементов, на развитие науки и техники.
Индикативная – позволяет
регулирующая
распределительная
стимулирующая
индикативная
заключается в регулировании процессов:
1. производства
2.накопления
3.потребления,
4.естественно-технических процессов
5.социальных процессов
заключается в распределение
созданного общественного продукта
в его денежной форме между
отдельными собственниками, уровнями
и сферами общественного
заключается в:
1. обновлении средств производства 2.активизации подвижных и быстроизменяющихся элементов производства3. развитии науки и техники.
заключается в создании регулирующих механизмов, которые обеспечивают, как минимум, равновесное состояние экономической системы
Рис. 1 Функции иностранных инвестиций
Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, обусловленной системой участия экономики страны в международном разделении труда и переливом капитала в отрасли,
свободные для предпринимательства.
Объективные законы мировой экономики, процессы международной
миграции, капитала свидетельствуют о том, что Россия не может стоять в стороне от активного привлечения и использования иностранного капитала.
Как свидетельствует практика, мировое хозяйство и отдельные национальные хозяйства не могут эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе, без его эффективного использования. Это объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических отношений.
Мировая экономическая наука еще в 60-е годы убедительно доказала,
что любая развивающаяся страна, стремящаяся к быстрому увеличению национального дохода, сталкивается с неразрешимыми трудностями, если она пытается осуществить программу капиталовложений, ограничиваясь лишь мобилизацией национальных средств.
Иностранные инвестиции способствуют:
- ускорению экономического и технического прогресса;
- внедрению новых форм управления;
- обновлению и модернизации производственного аппарата;
- активизации конкуренции;
- развитию малого и среднего бизнеса;
- подготовке кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики;
- расширению экспортного потенциала страны;
- замене импортозамещающего производства;
- созданию новых рабочих мест, повышению уровня занятости, снятию социальной напряженности;
- повышению конкурентоспособности отечественного производства;
- решению проблем реформирования экономики. [25, c.146].
Еще одним важнейшим преимуществом привлечения инвестиций служит то, что именно инвестиции являются источником образования капитала. Цепочка сбережения – инвестиции – накопление есть не что иное, как схема капиталообразования. Сбережения – это та часть ВВП, которая не идет на конечное потребление товаров и услуг. И именно сбережения являются основой для осуществления инвестиций. А инвестиции в реальный капитал приводят к его росту, или валовому накоплению. Соотношение валового накопления в ВВП является нормой валового накопления. С некоторым упрощением норму валового накопления можно считать отношение инвестиций в экономику страны к ее ВВП. Именно норма валового накопления является индикатором развития, прогресса и модернизации экономики страны.
Иностранные инвестиции в экономике России
Правовое регулирование иностранных
инвестиций в Российской Федерации
В таких странах
с развитой экономикой, как США, Германия,
Англия, Франция, специальных законов
об иностранных инвестициях нет;
на деятельность иностранных инвесторов
распространяются те же нормы и правила,
которые применяются к
Во Франции установлен достаточно строгий режим в отношении иностранного капитала по сравнению с множеством стран. Иностранное инвестирование разрешено почти во всех сферах, ограничивается лишь в отдельных отраслях экономики, например в разведке недр, добыче полезных ископаемых, фармацевтической промышленности. Для инвестирования во Франции необходимо предварительно получить разрешение, подав декларацию в министерство экономики и финансов. Разрешения выдаются беспрепятственно компаниям любого государства. Для развития отсталых районов иностранные инвесторы, осуществляющие капиталовложения в менее развитых (отсталых) районах, пользуются субсидиями французского правительства (15–20% ввозимого иностранного капитала), кредитами и налоговыми льготами. Помимо этого местные власти могут освободить предприятия от уплаты налогов на 5 лет [7, с. 37-38].
В Российской Федерации правовая база регулирования иностранных инвестиций развита недостаточно. Российская Федерация заинтересована в привлечении иностранных инвестиций в виде материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологий, управленческого опыта. В связи с этим российское законодательство призвано обеспечить стабильность условий деятельности иностранных инвесторов в целях соблюдения норм международного права и международной практики инвестиционного сотрудничества.
К источникам правового регулирования иностранных инвестиций в РФ относятся Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. и «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ от 25.02.1999 г.
Законы и
нормативные акты в области регулирования
иностранных инвестиций можно разделить
на три группы. В первую группу входят
нормативные акты, регулирующие общие
моменты любой
Также нормы,
имеющие отношение к
VI рассматривающий вопросы международного частного права.
Общие положения
государственного регулирования
Вторая группа прямо регулирует отдельные направления инвестиционной деятельности. В нее входят закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. от 24.07.2007 г.), определяющий правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории РФ, а также устанавливающий гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности [3, c.75].
Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изм. от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г., 6 июня 2003 г., 29 июня, 29 декабря 2004 г.) устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории РФ, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ на условиях соглашений о разделе продукции. Закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, и устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения, в том числе прав иностранных инвесторов. Инвестиции в особые экономические зоны регулируются Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ». Осуществление иностранным инвестором или российской компанией с иностранными инвестициями финансовой аренды (лизинга) подпадает под действие норм ГК и Федерального закона от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
Третья группа включает в себя нормативные акты, регулирующие отдельные вопросы деятельности организаций с иностранными инвестициями. В нее входят: Таможенный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», устанавливающие таможенные и налоговые платежи предприятий. Льготы по уплате ввозной таможенной пошлины установлены Постановлением Правительства РФ от 23 июля 1996 г. № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями».
Государственная
регистрация иностранным
Большое значение имеют двусторонние соглашения и многосторонние договоры РФ. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации, как и в других странах, осуществляется в соответствии с международными договорами и с соблюдением норм международного права.
Для того чтобы добиться развития иностранных инвестиций важно пересмотреть систему государственных гарантий иностранным инвесторам, включая предоставление полноценной гарантии от изменения условий хозяйственной деятельности на протяжении периода реализации инвестиционного проекта; также четкое разграничение критериев, пределов и размеров гарантий и льгот для частных инвестиций между органами власти РФ и субъектов РФ, разделение обязательств и ответственности по таким гарантиям и льготам между органами государственной власти разных уровней, а также органами местного самоуправления.
2.2. Динамика и структура иностранных инвестиций в России
Общий объем
накопленных иностранных
Наибольшая
доля накопленных иностранных
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономике России на конец 2010г. составил 116,2 млрд. долларов (рост за год на 6,6%, или на 7,2 млрд. долларов). Наибольший объем накопленных прямых инвестиций приходился на Кипр - 44,7 млрд. долларов (рост за год на 33,4%, или на 11,2 млрд. долларов) и Нидерланды - 22,4 млрд. долларов (снижение за год на 22,9%, или на 6,7 млрд. долларов [19, c.85].
В 2010г. в экономику России поступило 114,7 млрд. долларов иностранных инвестиций, что на 40,1% больше, чем в 2009 году. В 2010г. отмечен рост поступления иностранных инвестиций в экономику России. В 2006г. объем поступления иностранных инвестиций за год увеличился на 2,7% и составил 55,1 млрд. долларов, в 2007г. - в 2,2 раза (120,9 млрд. долларов), а в 2008г. он снизился на 14,2% (103,8 млрд. долларов), в 2009г. –
на 21,0% (81,9 млрд. долларов).
Объем погашенных инвестиций, поступивших ранее в Россию из-за рубежа, составил в 2010г. 120,8 млрд. долларов, или на 57,6% больше.
Движение
иностранных инвестиций в экономике
России
по типам инвестирования (млн. долларов)
Накоплено на начало |
Поступило |
Изъято |
Переоценка |
Накоплено на конец 2010г. | ||
всего |
в % к | |||||
Инвестиции |
297114 |
114746 |
120849 |
9095 |
300106 |
100 |
прямые инвестиции |
107560 |
13810 |
14309 |
9138 |
116199 |
38,7 |
из них: взносы в капитал |
81386 |
7700 |
7925 |
9104 |
90265 |
30,1 |
реинвестирование |
2723 |
743 |
69 |
-201 |
3196 |
1,1 |
лизинг |
305 |
108 |
65 |
0,3 |
348 |
0,1 |
Кредиты от зарубежных совладельцев организаций |
22526 |
4610 |
5739 |
40 |
21437 |
7,1 |
прочие прямые инвестиции |
3343 |
1392 |
580 |
-6 |
4149 |
1,4 |
портфельные инвестиции |
12598 |
1076 |
5162 |
408 |
8920 |
3,0 |
из них: акции и паи |
11356 |
344 |
4887 |
422 |
7235 |
2,4 |
долговые ценные бумаги |
1209 |
680 |
240 |
2 |
1651 |
0,6 |
прочие инвестиции |
176956 |
99860 |
101378 |
-451 |
174987 |
58,3 |
из них:торговые кредиты |
3704 |
17594 |
18139 |
-45 |
3114 |
1,0 |
прочие кредиты |
169882 |
79146 |
82990 |
-427 |
165611 |
55,2 |
на срок до 180 дней |
7593 |
41239 |
42245 |
2283 |
8870 |
3,0 |
на срок свыше 180 дней |
162289 |
37907 |
40745 |
-2710 |
156741 |
52,2 |
прочее |
3370 |
3120 |
249 |
21 |
6262 |
2,1 |
Структура иностранного капитала, поступившего в Россию, за 2010г. изменилась. При снижении доли прямых инвестиций с 19,4% в 2009г. до 12,1% в 2010г. (в основном, за счет снижения доли взносов в капитал – с 9,8% до 6,7%) и доли портфельных инвестиций – с 1,1% до 0,9%, отмечен рост доли прочих инвестиций – с 79,5% до 87,0% соответственно (в основном, за счет роста доли кредитов на срок до 180 дней – с 8,1% до 36,0%).
В 2010г. по сравнению с предыдущим годом поступление прямых инвестиции снизилось на 13,2%, что вызвано снижением объемов прямых иностранных инвестиций из основных стран-инвесторов: из Виргинских (Британских) островов – на 395 млн. долларов (на 56,3%), Финляндии на 286 млн. долларов (на 42,4%), Кипра – на 253 млн. долларов (на 6,8%), Швейцарии на 231 млн. долларов (на 68,2%), Китая - на 180 млн. долларов (на 59,8%).
Значительный рост прямых инвестиций наблюдался в производстве транспортных средств и оборудования – на 468 млн. долларов (в 2,0 раза), машин и оборудования – на 268 млн.долларов (60%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - на 228 млн.долларов (61,1%).
Портфельные инвестиции в 2010г. возросли на 21,9% (в 2009г. по сравнению Структура портфельных инвестиций изменилась. При снижении доли акций и паев в общем объеме портфельных инвестиций с 42,9% в 2009г. до 32,0% в 2010г., доля долговых ценных бумаг возросла соответственно с 56,2% до 63,2%.
Рис. 2 Поступление иностранных инвестиций в экономику России по типам |
Иностранные портфельные инвестиции поступали, в основном, в акции и паи организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 50,2% от общего объема данного вида поступления, организаций связи – 29,5%; в долговые ценные бумаги организаций строительства – 50,3% от общего объема данного вида поступления, организаций, осуществляющих деятельность в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 18,6%.
Прочие иностранные инвестиции возросли в 2010г. по сравнению с предыдущим годом на 53,3% (в 2009г. по сравнению с 2008г. отмечено снижение на 13,5%). В структуре прочих инвестиций произошли некоторые изменения. При снижении доли торговых кредитов в общем объеме прочих инвестиций с 21,4% в 2009г. до 17,6% в 2010г., доля прочих кредитов возросла соответственно – с 78,0% до 79,3%.
По итогам I полугодия 2011 г. иностранные инвестиции в основной капитал увеличились в 2,9 раза по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года и составили 87,7 млрд долл. При анализе динамики иностранных инвестиций в российскую экономику необходимо учитывать структурные особенности формирования инвестиционных средств. Основную часть поступающих в российскую экономику иностранных инвестиций составляют прочие инвестиции, которые классифицируются по виду финансового инструмента: ссуды и займы; торговые кредиты; кредиты, полученные не от прямых инвесторов, в частности от международных финансовых организаций (Мирового банка, Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития, Европейского банка реконструкции и развития); кредиты правительств иностранных государств под гарантии объемов и доли прямых инвестиций и повышения прочих инвестиций [21, c. 39].