Привлечение лица в качестве обвиняемого. 5
32
Оглавление
Введение
1. Понятие, основание и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
2. Права и обязанности обвиняемого
3. Роль органов предварительного расследования, прокурора и суда в реализации прав обвиняемого
Заключение
Список использованных источников
Введение
Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.
Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный акт, который грубо нарушает права и законные интересы личности и влечет за собой строгую ответственность должностных лиц, допустивших такое нарушение.
Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понимается наличие достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокупность доказательств и каким должно быть убеждение следователя, закон не разъясняет.
Поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и исследование доказательств продолжаются, показания обвиняемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным. Отсюда, однако, не следует, что решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечь в качестве обвиняемого невиновного человека и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользовался не только правами обвиняемого, но и помощью защитника.
Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные последствия, и поэтому поставить лицо в положение обвиняемого следователь может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными доказательствами, которые свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом конкретного преступления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе собранных и проверенных к этому моменту версий и доказательств.
При совершении одного или нескольких преступлений в отношении каждого обвиняемого составляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно обвиняемому.
Целью настоящего исследования является рассмотрение темы: обвиняемый и гарантий его процессуальных прав в стадии предварительного расследования.
Для реализации данной цели были поставлены и решены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие, основание и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого;
2. Исследовать права и обязанности обвиняемого;
3. Проанализировать роль органов предварительного расследования, прокурора и суда в реализации прав обвиняемого.
Структура курсовой работы соответствует цели и задачам исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, заключения и списка использованных источников.
1. Понятие, основание и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Для предъявления обвинения собранные доказательства должны устанавливать событие преступления, его квалификацию, виновное совершение деяния данным лицом и отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность.
Совокупность отягчающих и смягчающих обстоятельств, не охватываемых признаками состава преступления, точный размер ущерба, если это не влияет на квалификацию, обстоятельства, способствующие совершению преступления, и т. п., могут быть выяснены и после предъявления обвинения.
Сказанное относительно круга фактических данных, которые должны быть обязательно установлены к моменту предъявления обвинения, нельзя рассматривать как стандарт на все случаи. В реальной практике имеют место ситуации, когда в формулу обвинения необходимо включить ссылку на нормы не только Особенной, но и Общей частей УК. Например, если необходимо указать на стадию совершения преступления, на которой оно было пресечено и не доведено поэтому до конца. Аналогичным образом следователь поступает, если необходимо указать[1]:
а) на роль обвиняемого в групповом преступлении;
б) на совершение преступления в составе организованной преступной группы;
в) на руководство ею.
Если доказательства достаточны для предъявления обвинения, но имеется версия о том, что лицо совершило и другие преступления, обвинение предъявляется по тем эпизодам и фактам, в отношении которых собраны достаточные доказательства. Вопрос об изменении обвинения решается по мере проверки этой версии. Аналогично решается вопрос при наличии версии о квалифицирующих признаках.
К моменту предъявления обвинения собирание доказательств не закончено. Поэтому вывод о достаточности доказательств для предъявления обвинения не рассматривается как окончательный. В зависимости от материалов расследования (в том числе от результатов проверки объяснений обвиняемого) обвинение может быть изменено.
Данные непроцессуального характера не могут служить основанием для предъявления обвинения.
Это не относится, однако, к материалам, обнаруженным непроцессуальным путем (предмет, случайно найденный прохожим вблизи места происшествия, документированные в соответствии с законом результаты прослушивания телефонных переговоров и т. д.), но допущенным затем в качестве доказательств в порядке, предусмотренном процессуальным законом.
Привлечение в качестве обвиняемого должно производиться сразу, как только собраны достаточные доказательства для этого. Привлечение в качестве обвиняемого непосредственно перед окончанием предварительного следствия (дознания) не позволяет всесторонне проверить объяснения обвиняемого. В этих случаях он лишается также возможности своевременно и в полной мере использовать процессуальные права.
До предъявления обвинения лицо может быть допрошено в качестве подозреваемого, но если этого не произошло, то лицо допрашивается (после предъявления обвинения) сразу в качестве обвиняемого.
Если орган дознания предъявил обвинение по делу, подлежащему передаче следователю, то это не порождает правовых последствий. Сказанное относится также к случаям предъявления органом дознания обвинения по поручению следователя и предъявления следователем обвинения по делу, не принятому к производству.
По делам, передаваемым от одного следователя к другому в пределах компетенции (в том числе и при передаче в другой орган), постановление о привлечении в качестве обвиняемого сохраняет силу.
Действующее законодательство предусматривает дополнительные гарантии законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемых отдельных категорий граждан. К ним относятся депутаты представительных органов законодательной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также судьи всех судов Российской Федерации.
Из п. 2 ст. 122 Конституции Российской Федерации вытекает, что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в РФ» судья не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия соответствующей квалификационной коллегии. Отсюда следует, что до вынесения постановления о привлечении судьи в качестве обвиняемого необходимо предварительно получить согласие определенной квалификационной коллегии судей на привлечение лица, обладающего судейской неприкосновенностью, к уголовной ответственности.
Согласно п. 1 ст. 98 Конституции Российской Федерации члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
В п. 2 указанной выше статьи Конституции Российской Федерации сказано, что вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
В соответствии с данной нормой Конституции Российской Федерации для привлечения члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в качестве обвиняемого Генеральный прокурор Российской Федерации должен внести представление в соответствующую палату Федерального Собрания о лишении данного лица неприкосновенности. При условии, если Совет Федерации или Государственная Дума примут решение о лишении указанного лица неприкосновенности и дадут согласие на привлечение его к уголовной ответственности, возможно вынесение постановления о привлечение такого лица в качестве обвиняемого по уголовному делу.
Вопрос о даче согласия на привлечение в качестве обвиняемых депутатов органов представительной власти субъектов Российской Федерации решается указанными органами власти в порядке, предусмотренном законодательными актами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Обвиняемый, находящиеся на свободе, вызывается к следователю повесткой, которая вручается обвиняемому под расписку с указанием времени вручения. Повестка может быть передана также телефонограммой или телеграммой[2].
В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.
В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих взрослых членов семьи, жилищно-эксплуатационной организации или администрации по месту его работы, исполнительному комитету поселкового или сельского Совета народных депутатов.
Обвиняемый, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.
При необходимости немедленной явки повестка может быть вручена через посыльного, администрацию по месту работы и т. д.
Расписка с указанием времени вручения повестки возвращается следователю. Если повестка вручена не обвиняемому, разборчиво указывается фамилия лица, ее принявшего, и его должностное положение или отношение к обвиняемому.
Администрация учреждения, в котором содержится задержанный или заключенный под стражу, обязана доставить обвиняемого в место, в котором будет производиться его допрос.
Обвиняемый обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок. Уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя признаются[3]:
1) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2) несвоевременное получение обвиняемым повестки,
3) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.
Болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться, должна быть удостоверена врачом, работающим в медицинском учреждении (листком временной нетрудоспособности, справкой).
Несвоевременное получение повестки или невручение ее удостоверяется отметкой на повестке или объяснением лица, получившего повестку для вручения.
Под иными обстоятельствами понимают перерыв в движении транспорта, стихийное бедствие, болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним, удостоверенная врачом, работающим в медицинском учреждении, и т.д. Занятость на работе, выезд в командировку, в отпуск и т п не считаются уважительными причинами неявки, если повестка была вручена своевременно.
В случае неявки без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу.
Привод обвиняемого без предварительного вызова может быть применен только в тех случаях, когда обвиняемый скрывается от следствия или не имеет определенного места жительства.
Привод обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
О приводе следователь составляет постановление, которое объявляется обвиняемому.
Привод по поручению следователя производится милицией.
Привод – принудительное доставление к следователю органами милиции лица, в отношении которого имеется постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Вынесению постановления о приводе должна предшествовать проверка причин неявки (имеется ли расписка о вручении повестки, нет ли сообщения о болезни вызываемого и т. д.).
В постановлении о приводе указываются имя, год и место рождения, адрес, причина привода, кем и куда должен быть доставлен обвиняемый.
Факт объявления постановления о приводе удостоверяется подписью на постановлении.
Сотрудник милиции, которому поручено исполнить постановление о приводе, должен четко знать положения ст. 25 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.
Предъявление обвинения должно последовать не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в случае привода – в день привода.
Обвинение может быть предъявлено по истечении 3 суток в случаях, если не известно местопребывание обвиняемого или если он не явился по вызову следователя.
Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления обвинения.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому текст постановления объявлен.
Допрос в день привода означает, что он должен быть произведен до 22 часов по местному времени. Очевидно, что и обвиняемый, явившийся по вызову, (доставленный) должен быть допрошен в день явки.
Перечень случаев, когда обвинение может быть предъявлено по истечении 3 суток, – не исчерпывающий. Этот срок не может быть соблюден и при несвоевременной явке обвиняемого, при нахождении его на стационарной экспертизе и т. д.
Необходимо удостовериться в личности обвиняемого путем проверки имеющихся при нем или в деле документов.
Предъявление обвинения включает разъяснение обвиняемому его прав на предварительном следствии, объявление постановления и разъяснение сущности обвинения. Постановление объявляется путем прочтения его текста обвиняемым или (если он не в состоянии сам прочесть текст) оглашается ему. О способе ознакомления делается отметка на постановлении.
При наличии оснований полагать, что обвиняемый не владеет свободно языком, на котором ведется судопроизводство, ему задается вопрос об этом, после чего в случае необходимости вызывается переводчик. Если это обстоятельство обнаруживается в ходе допроса, разъяснение прав, предъявление обвинения и допрос необходимо начать вновь. Ранее сделанные записи и отметки на постановлении и в протоколе также приобщаются к делу.
Если обвиняемый не владеет (недостаточно владеет) языком судопроизводства, постановление устно переводится переводчиком. Отметка об этом на постановлении скрепляется подписями следователя, переводчика и обвиняемого. Вместе с тем не противоречит закону письменный перевод постановления, приобщаемый к делу вместе с подлинником.
Разъяснение сущности обвинения включает разъяснение терминологии, ознакомление обвиняемого с текстом закона и т. д.
Отметка о предъявлении обвинения на постановлении может иметь следующую форму: «Постановление объявлено (оглашено, прочтено лицом). Содержание предъявленного обвинения разъяснено; дата (год, месяц, день, час)». Отметка скрепляется подписью обвиняемого и следователя.
Отказ обвиняемого от подписи, несмотря на разъяснение, что подпись фиксирует только факт объявления постановления, удостоверяется подписью следователя. В этом случае обвиняемому предоставляется возможность изложить в ходе допроса причины отказа от подписи: задается и фиксируется соответствующий вопрос[4].
Защитник, допущенный к участию в деле с момента предъявления обвинения, либо еще раньше – с момента задержания или ареста, должен уведомляться о предстоящем предъявлении обвинения, имеет право присутствовать при этом и право на беседу с подзащитным наедине относительно содержания постановления и позиции по поводу его содержания.
Предъявление обвинения лицам, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять право на защиту, производится в присутствии защитника; может быть вызван и законный представитель.
Поскольку защитник обвиняемого в таких случаях допускается с момента предъявления обвинения, данный факт должен устанавливаться до начала предъявления.
В п. 2 ст. 48 Конституции Российской Федерации сказано, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Перед предъявлением обвинения следователь обязан разъяснить обвиняемому его право воспользоваться услугами защитника, если защитник в уголовном деле еще не участвует. В том случае, когда защитник уже участвует в деле с момента задержания подозреваемого или с момента применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, следователь для предъявления обвинения вызывает лицо, привлеченное в качестве обвиняемого, и его защитника[5].
Защитник приглашается обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого. По просьбе обвиняемого участие защитника обеспечивается следователем.
Если участие избранного обвиняемым защитника невозможно в течение длительного срока, следователь вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить ему защитника через коллегию адвокатов.
Участие защитника при предъявлении обвинения является обязательным. Это значит, что если защитник не приглашен самим обвиняемым или по его поручению другими лицами, следователь обязан принять необходимые меры по обеспечению участия защитника в деле. Предоставление защитника обвиняемому в таких случаях не зависит от его ходатайства.
Таким образом, обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт.
При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
2. Права и обязанности обвиняемого
Определение в законе момента появления обвиняемого в уголовном процессе имеет значение для уяснения этапа, начиная с которого обвиняемый приобретает право на защиту (включающее как его личные процессуальные права, так и возможность пользоваться помощью защитника). Лица, ответственные за производство по делу, обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану его личных и имущественных прав. В то же время с появлением обвиняемого следователь и другие органы власти в уголовном процессе приобретают право на применение мер пресечения и других средств процессуального принуждения. Но и это не все. Поскольку закон в числе видов доказательств называет показания обвиняемого (ч. 2 ст. 74 УПК), важно иметь в виду, что обвиняемый лишь вправе (но не обязан) давать показания. И этим правом он может воспользоваться после предъявления обвинения, в ходе предварительного расследования и на судебном следствии.
При всех условиях, если обвиняемому при дознании или на предварительном следствии не были разъяснены положения ч. 1 ст. 51 Конституции, его показания, должны признаваться судом полученными с нарушением закона и не могут являться доказательствами виновности обвиняемого".
Своевременное появление в уголовном процессе обвиняемого имеет большое значение как с позиции обеспечения прав гражданина в сфере уголовного судопроизводства, так и в интересах правосудия. Ущемление прав гражданина будет налицо как при преждевременном предъявлении обвинения (т.е. когда еще нет достаточных к тому доказательств), так и при искусственном затягивании предъявления обвинения (обвиняемый в большей или меньшей степени лишается возможности реализовать свои права).
Характер и объем субъективных процессуальных прав обвиняемого различен не только в разных стадиях уголовного процесса, но даже и на разных этапах в рамках одной стадии (например, сразу после предъявления обвинения и на заключительном этапе предварительного следствия, в подготовительной части судебного разбирательства и на судебном следствии и т.п.). В ходе производства по делу меняются представления участников процесса о характере и содержании совершенного преступления и возникших уголовно-правовых отношениях. Это оказывает влияние на поведение обвиняемого, на его действия по реализации имеющихся процессуальных прав.
С учетом локальных целей и задач уголовного процесса (в рамках общих задач уголовного судопроизводства, обозначенных ст. 6 УПК) права обвиняемого, предусмотренные ч. 4 данной статьи, развиваются и конкретизируются законодателем в главах УПК, регулирующих производство на различных этапах уголовного процесса.
Одно из существенных средств обеспечения прав обвиняемого законодатель устанавливает в ч. 6 данной статьи, требуя от прокурора, следователя, дознавателя при первом же допросе обвиняемого разъяснять его процессуальные права. При последующих допросах, если они проводятся без участия защитника, указанные должностные лица, ведущие уголовное дело, обязаны повторно разъяснять обвиняемому его процессуальные права, предусмотренные п. 3, 4, 7 и 8 ч. 4 данной статьи.
Свои права обвиняемый может реализовать лично, посредством использования защитника, с помощью защитника или законного представителя, а также совместно с последними. Однако у обвиняемого есть такие права, которые он может реализовать только лично. К их числу относятся: дача показаний, выступление с защитительной речью, если не участвует защитник, произнесение последнего слова (ст. 77, 292, 293 УПК).
Среди прав обвиняемого данная статья прежде всего указывает на право знать, в чем он обвиняется. Это сделано потому, что лицо, не зная объема, содержания и характера обвинения, не может осуществлять защиту от обвинения, эффективно пользоваться правами на дачу показаний, представление доказательств, заявление ходатайств и др. В обеспечение указанного права обвиняемого закон возложил обязанность на следователя предъявить обвинение в сжатые сроки - не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. При этом следователь должен разъяснить лицу сущность предъявленного обвинения, а также его права на предварительном следствии.
В случае изменения обвинения обвиняемый должен быть своевременно извещен об этом в соответствии с общими правилами, направленными на обеспечение его процессуальных прав при предъявлении обвинения (ст. 171-173, 175 УПК). Обвиняемому не менее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручается копия обвинительного заключения; при этом невручение или несвоевременное вручение обвинительного заключения признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора.
Если в ходе предварительного слушания по инициативе прокурора изменено обвинение, содержащееся в обвинительном заключении (ч. 5 ст. 236), то подсудимому, как нам представляется, должно быть вручено (кроме обвинительного заключения) постановление судьи о назначении судебного заседания, в котором содержится решение об изменении обвинения. Такой вывод вполне соответствует п. 2 ч. 4 данной статьи, предусматривающему право обвиняемого получать копии документов, связанных с его обвинением.
Перечисление в числе процессуальных прав обвиняемого права на дачу показаний по предъявленному обвинению (или отказ от их дачи) не исчерпывает предмета таких показаний. По-видимому, законодатель выделяет указанное положение, стремясь сбалансировать упомянутую возможность обвиняемого с обязанностями следователя, которому предписано законом допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. Вообще же предмет показаний обвиняемого значительно шире: он вправе давать показания не только по предъявленному ему обвинению, но и по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Рассматривая дачу обвиняемым показаний как право, закон не требует предупреждать его (в отличие от потерпевшего, свидетеля, эксперта) об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Четко зафиксировано как право обвиняемого на дачу показаний, так и право на отказ от дачи показаний. Кроме того, эти положения существенно дополнены указанием на то, что при согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК.
В УПК категорически подчеркнута недопустимость насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создания опасности для жизни и здоровья участвующих лиц при проведении допроса обвиняемого, как и при производстве других следственных действий (ч. 4 ст. 164 УПК).
Указанное положение находится в соответствии с конституционными требованиями, согласно которым "никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению..." (ч. 2 ст. 21 Конституции).
Необходимо также иметь в виду, что отказ обвиняемого от показаний не может быть истолкован против него, не является даже косвенным подтверждением виновности. Обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на государственных органах, которые выдвигают обвинение. Согласно презумпции невиновности обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания и опровержения доводов, приведенных в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК). Приведенные положения УПК в полной мере согласуются с предписаниями ст. 49 Конституции.
Это, однако, не означает, что закон безразличен к правдивому признанию обвиняемым своей вины. Такие показания часто свидетельствуют об искреннем раскаянии и рассматриваются уголовным законом как обстоятельства, смягчающие наказание (ст. 61 УК). Однако уголовно-процессуальный закон предостерегает от переоценки показаний обвиняемого, когда указывает, что признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении его (признания) совокупностью имеющихся доказательств по делу (ст. 77 УПК).