Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Привлечение в качестве обвиняемого

План

Введение...............................................................................................................3

1. Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого........................5

2. Основания и процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого......................................................................................................7

2.1 Предмет и пределы доказывания на момент привлечения в качестве обвиняемого....................................................................................................10

3. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого....13

3. 1 Предъявление обвинения.........................................................................19

4. Допрос обвиняемого...................................................................................21

4. 1 Изменение и дополнение обвинения.......................................................23

Заключение......................................................................................................27

Список литературы.........................................................................................29

Введение

Неотъемлемым содержанием правового государства является охрана и обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, и, в частности, обвиняемых. Основы процессуального статуса обвиняемого закреплены в Конституции РФ (ст. 21, 22, 26, 45-51, 123), они детализированы и развиты в уголовно-процессуальном законе.

Система процессуальных норм и процессуальных отношений в уголовном процессе построена так, что для органов дознания, прокуратуры создаются все условия, обеспечивающие правильное расследование и разрешение уголовных дел, выяснение по ним всех существенных обстоятельств, установление истины. Процессуальные гарантии - гарантии правосудия; уголовный процесс есть система таких процессуальных гарантий. В этом смысле любой институт уголовного процесса, любой процессуальный принцип выступает как процессуальная гарантия полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела и справедливого его разрешения.

Уголовно - процессуальные институты служат защите как прав граждан, участвующих в уголовном процессе, так и их законных интересов.

Проблемы обеспечения прав и законных интересов обвиняемого, совершенствования деятельности органов дознания, прокуратуры, суда и адвокатуры являются актуальными. Нельзя бороться с преступностью, не уделяя должного внимания правам личности, и, в частности, правам обвиняемого в уголовном процессе. Возрастание гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе соответствует как интересам личности, так и интересам общества в целом. Только при условии гарантированности прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе и, прежде всего обвиняемого, возможно выполнение задач уголовного судопроизводства.

Привлечение в качестве обвиняемого - весьма серьезный и ответственный этап предварительного расследования уголовного дела. Оно означает принятие должностным лицом, осуществляющим предварительное расследование, решения, в котором конкретно формулируется утверждение о совершении определенным лицом деяния, содержащего все предусмотренные уголовным законом признаки преступления.

Такое решение, в сущности, ставит под вопрос честь и достоинство личности, важнейшие права и свободы человека и гражданина. Быть обвиняемым, публично преследуемым - большая неприятность. Помимо моральных переживаний обвинение обычно влечет за собой применение к обвиняемому различных мер процессуального принуждения, в случае обвинения в тяжком преступлении - вплоть до ареста, а для должностного лица, при наличии соответствующих оснований - также временного отстранения от должности.

Неправильное, ошибочное решение о привлечении в качестве обвиняемого может обернуться для него и его близких подлинной трагедией. Поэтому к законности и обоснованности такого решения предъявляются повышенные требования. Оно может быть вынесено только "при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления" (ч. 1 ст. 171 Уголовного процессуального Кодекса).

Основной целью исследования является рассмотрение основных этапов привлечения лица в качестве обвиняемого.

Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого является одним из наиболее значимых актов в уголовном судопроизводстве. Оно выносится на основании доказательств, полученных следственным путем из источников, предусмотренных уголовно - процессуальным законом. Именно этим актом лицо признается обвиняемым, что влечет для него негативные последствия - к нему применяются принудительные меры, ограничивается его свобода, наносится урон общественной репутации.

Сущность привлечения в качестве обвиняемого состоит в наличии собранных по делу доказательств относительно того, что преступление совершено определенным лицом и на основании сведений о фактах, оно привлекается в качестве обвиняемого.

Этот момент - весьма серьезное и ответственное процессуальное действие при производстве предварительного следствия, которое имеет не только важное процессуально - правовое, но и большое общественно -политическое значение.

Процессуальное значение заключается в том, что с момента вынесения постановления в уголовном деле возникает новый участник уголовного процесса - обвиняемый, который является субъектом права на защиту, активной стороной уголовного судопроизводства, отстаивающим свои права и законные интересы. Так, например, он вправе знать, в чем обвиняется, и давать объяснения по предъявленному обвинению, представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.п..

Привлечение лица в качестве обвиняемого относится к наиболее важным и ответственным актам государственной власти в уголовном судопроизводстве. Следователь, как властный представитель государства, предъявляет определенному лицу обвинение в совершении конкретного преступления. С этого момента он вправе избрать в отношении привлеченного к уголовной ответственности одну из мер процессуального принуждения.

В то же время следователь должен обеспечить реализацию законных прав и интересов обвиняемого.

Между тем привлечение к уголовной ответственности не означает того, что следствие уже разрешило все вопросы, вытекающие из предмета доказывания по уголовному делу. К этому времени должно быть лишь установлено наличие события преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК, умышленное или неосторожное совершение уголовно - наказуемого деяния, лицо, которому предъявлено обвинение, а также отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность, за содеянное или позволяющих освободить от нее. Установление иных обстоятельств, входящих согласно ст. 68 УПК, в предмет доказывания по уголовному делу, необязательно, поскольку процесс расследования на этом не заканчивается.

Привлечение лица в качестве обвиняемого на предварительном следствии не означает признания этого лица виновным в совершении преступления. К моменту привлечения лица, в качестве обвиняемого расследование еще не закончено, и, возможно, в дальнейшем будут установлены обстоятельства, обязывающие следователя прекратить дело.

Общественно - политическое значение акта привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в превентивном воздействии на лиц, склонных к совершению преступления, и служит обеспечению неотвратимости уголовной ответственности лиц за совершение преступлений, является началом привлечения к уголовной ответственности.

Выбор момента привлечения лица в качестве обвиняемого зависит от конкретных обстоятельств дела. При этом недопустимо как преждевременное, не основанное на достаточных доказательствах, привлечение лица в качестве обвиняемого, так и необоснованное откладывание этого решения на момент окончания предварительного расследования.

На практике имеют место случаи, когда лица, в отношении которых собраны достаточные доказательства для предъявления обвинения, подолгу допрашиваются в качестве свидетелей, чем нарушается их конституционное право не давать показания, изобличающие себя самого в совершении преступления. Такие лица лишаются конституционного права на защиту и не участвуют в предварительном расследовании с помощью защитника. Такие факты следует рассматривать как грубое нарушение не только норм УПК, но и Конституции РФ. Между тем обоснованное обвинение позволяет назначить лицам, совершившим преступления, справедливое наказание в соответствии с характером и тяжестью совершенного деяния. Законное и своевременное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого гарантирует меткость уголовной репрессии.

2. Основания и процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого

Уголовно - процессуальный закон требует привлекать в качестве обвиняемого только «при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления» (ч. 1 ст. 171 УПК). Смысл этого требования и, соответственно, основания для привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в следующем1.

Во - первых, по делу должно быть установлено совершение определенным лицом конкретного преступления или преступлений, что является фактическим основанием обвинения. Это означает, что к моменту вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть доказаны все юридически значимые обстоятельства, необходимые для квалификации, а именно:

- событие преступления, включая время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления (п. 1 ч. 1 ст. 73);

- виновность лица в совершении преступления (п. 2 ч. 1 ст. 73);

- отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73).

Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 (характеризующие личность обвиняемого, размер причиненного ущерба; обстоятельства, способствовавшие совершению преступления), могут быть установлены и на следующем этапе предварительного следствия - при условии, если они не влияют на квалификацию содеянного.

Во - вторых, указанные выше обстоятельства должны быть установлены на основе достаточных уголовно - процессуальных доказательств (информационное основание обвинения). Данные непроцессуального характера (например, оперативно - розыскная информация) не могут быть положены в основу обвинения. Понятие достаточности доказательств применительно к данному институту законом не раскрывается, что требует решения этой проблемы на теоретическом уровне.

Кроме наличия оснований, для привлечения лица в качестве обвиняемого необходимо соблюдение ряда других условий:

- обвинение, может быть выдвинуто только по событиям (фактам), тождественным с точки зрения своего фактического содержания тем, по которым возбуждалось данное уголовное дело.

- надлежащий субъект выдвижения обвинения. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть вынесено не подлежащим отводу, принявшим дело к производству следователем, руководителем следственного органа (или дознавателем в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 224), с соблюдением правил подследственности. При выполнении неотложных следственных действий по делу, подследственному другому органу расследования, в порядке ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК обвинение выдвигать нельзя;

- отсутствие ограниченного служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого (ст. 447). Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок (ст. 448).

Предусмотренные в ст.171 УПК отношения есть начало реализации принадлежащего государству "права обвинения" - права требовать признания совершившего преступление виновным с тем, чтобы обоснованно и в соответствии с судебным решением справедливо его наказать.

Осуществление этого права поставлено в зависимость от достаточности доказательств виновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Критерий достаточности в общем виде определен в соответствие собранных доказательств требованиям ст.73 УПК2.

Но применение этого критерия к конкретным случаям требует определенного толкования. Закон не требует абсолютной доказанности всех обстоятельств преступления к моменту привлечения в качестве обвиняемого. Этим действием не заканчивается расследование: доказательства будут собираться и дальше. В зависимости от них возможны дополнения и изменения обвинения (ст.175 УПК). Необходимо найти индикаторы, показывающие уровни достаточности доказательств и последовательность дополнения и изменения обвинения, если возникает в этом необходимость.

Привлечение лица в качестве обвиняемого - это чрезвычайно ответственный акт, поэтому закон требует, чтобы к моменту вынесения постановления органы предварительного расследования должны собрать достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что само событие (деяние) имело место, образующие его фактические признаки соответствуют составу преступления и другие обстоятельства.

Эти доказательства должны быть достаточными для того, чтобы предъявить обвинение, поставить этого человека в положение обвиняемого. Но закон не говорит, что эти доказательства должны быть достаточными для того, чтобы считать обвиняемого изобличенным, виновным, признать его преступником. Привлечением в качестве обвиняемого предварительное следствие не заканчивается, а продолжается с участием обвиняемого.

2.1 Предмет и пределы доказывания на момент привлечения в качестве обвиняемого

Предмет доказывания - это полный перечень обстоятельств, в обязательном порядке подлежащих установлению и подтверждению (их наличия либо отсутствия) с использованием доказательств по каждому уголовному делу (в нашем случае - на момент привлечения лица в качестве обвиняемого).

Если предмет доказывания отвечает на вопрос, на что направлено уголовно - процессуальное доказывание, то есть, что составляет его ближайшую непосредственную цель, то пределы доказывания отвечают на вопрос о том, при помощи чего, какими средствами обеспечивается оптимальная глубина и достоверность познания фактов и обстоятельств, составляющих предмет доказывания.

В Комментариях к УПК отмечено, что к моменту предъявления обвинения, имеющиеся в деле доказательства должны устанавливать наличие события преступления, его квалификацию, умышленное или неосторожное совершение деяния лицом, подлежащим привлечению в качестве обвиняемого, и отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность за содеянное.

Для формулирования обвинения необходимо, чтобы были известны все те факты, из которых складывается соответствующий состав преступления. Сюда при всех условиях относятся противоправное и общественно опасное деяния, совершение их определенным лицом и уголовная вина последнего. Кроме того, важно установить время, место, способ и цель преступного действия (бездействия), вредные последствия, предмет посягательства и отягчающие вину обстоятельства, если они либо предопределяют преступность и наказуемость содеянного, либо влияют на его квалификацию. Это несомненно верные утверждения по отношению к последнему в уголовном деле постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого к "моменту его предъявления", но не к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого.

В процессе предварительного расследования постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого может выноситься не единожды. Соответственно, предмет и пределы доказывания в каждом случае составления подобного документа будут разными. Лицо же считается привлекаемым к уголовной ответственности, когда такое решение принимается в отношении него впервые.

В этой связи рассмотрению подлежат, прежде всего, предмет и пределы доказывания при вынесении первого постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

На момент вынесения первого постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого достаточно знать всего - навсего, что совершено именно преступление, привлекаемый к ответственности принимал в нем участие, и он не обладает статусом уголовно - правовой неприкосновенности. Могут быть не выяснены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, некоторые признаки, обязательные для конкретной части или даже статьи особенной части уголовного закона. Однако собранная совокупность доказательств должна быть такой, чтобы ни у кого не могло возникнуть сомнений, что преступление, в котором принимал участие привлекаемый в качестве обвиняемого человек, все же имело место, и он не был или перестал быть "неприкосновенным". Это правило вытекает из требований п. 3 ст. 49 Конституции РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица всегда толкуются в пользу обвиняемого.

Рассмотрим данное положение на следующем примере. На момент привлечения гражданина в качестве обвиняемого по ч. 1 ст. 158 УК лицо, производящее дознание, может не знать, что это не первый случай совершения гражданином подобного рода преступлений, что само это деяние преступник совершал не один, а в соучастии. В процессе последующего расследования могут быть установлены и другие совершаемые обвиняемым преступления и такие обстоятельства, которые позволят переквалифицировать кражу на грабеж или на специализированный состав кражи. Тем не менее, нельзя признать законным и обоснованным привлечение лица, в качестве обвиняемого, пока нет уверенности в том, что лицо преследовало корыстную цель (при хищении) или что имущество изъято безвозмездно.

Нельзя, конечно, привлекать в качестве обвиняемого и в тех случаях, когда имеются не опровергнутые совокупностью доказательств данные, свидетельствующие о возможной невменяемости лица. Вменяемость субъекта преступления - обязательный признак любого состава преступления. Значит, вероятность невменяемости - это то обстоятельство, при наличии которого всегда будет отсутствовать основание для вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Если на начальном этапе расследования имелись сведения о наличии какого - либо из обстоятельств, исключающих производство по данному уголовному делу или позволяющих выдвинуть версии о возможности совершения преступления другими лицами, то к моменту составления анализируемого постановления следует подобрать доказательства, опровергающие факт наличия перечисленных обстоятельств.

Когда стало известно, что лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности без разрешения на то компетентного государственного органа или должностного лица, последний уведомляется об обстоятельствах совершения преступления и имеющихся в распоряжении следователя (органа дознания) доказательствах. Затем у этого органа (должностного лица), к примеру, у Государственной Думы Федерального Собрания РФ, испрашивается согласие на привлечение лица (в нашем примере - депутата Государственной Думы) к уголовной ответственности. Только после получения разрешения на привлечение такого гражданина к уголовной ответственности можно констатировать наличие оснований привлечения лица в качестве обвиняемого.

На основании сказанного можно сделать следующие выводы.

Первый. Основание привлечения лица в качестве обвиняемого - это уверенность следователя (лица, производящего дознание) в уголовно - пра - вовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности (отсутствии уголовно - правовой неприкосновенности) привлекаемого за его совершение лица.

Второй. Нельзя признать незаконным и необоснованным привлечение лица к уголовной ответственности исходя только из того, что в последующем деяние было переквалифицировано. Прекращение в отношении лица уголовного преследования по реабилитирующим основаниям после вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого свидетельствует о нарушении закона при привлечении к уголовной ответственности.

3. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

Первым этапом привлечения лица в качестве обвиняемого является вынесение об этом постановления, в котором содержится первоначальное обвинение. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить фактическую и юридическую стороны первоначального обвинения.

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении содержится обвинительный тезис, сформулированный следователем, а это значит, что он не просто произвольно выносит и составляет указанные документы. Эти действия он выполняет на основе доказательств, собранных и проверенных в ходе предварительного следствия и подтверждающих виновность лица, привлеченного к уголовной ответственности.

Поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и исследование доказательств продолжаются, показания лица в качестве обвиняемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным.

Отсюда не следует, что решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечения в качестве обвиняемого невиновного человека, и причинить ему серьезный ущерб.

Но и оттягивание момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого до окончания предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого было собрано достаточно доказательств для его обвинения, но обвинение ему не было своевременно предъявлено фактически до момента, когда следователь вынес соответствующее постановление и предъявил его обвиняемому, лишается возможности пользоваться не только своими правами обвиняемого, но и помощью защитника.

Данное постановление, как и любое иное постановление, должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Первая часть, как и в любом ином постановлении, включает название постановления, дату и место его вынесения, наименование вынесшего его должностного лица или органа, а также дело, по которому оно вынесено.

Во второй части дается описание преступления с указанием времени, места его совершения и иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК, а также пункт, часть и статью или статьи УК, предусматривающие ответственность за данное преступление (п. 4 и 5 ч. 2 ст. 171 УПК).

В третьей, резолютивной части постановления должны быть указаны фамилия, имя, отчество обвиняемого, дата и место его рождения. Здесь же должно быть изложено решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, с указанием пункта, части и статьи уголовного закона, по которому лицо привлекается. В случае обвинения лица в совершении нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении должно быть указано, какие конкретные действия вменяются в вину обвиняемому по каждой из статей уголовного закона (ч. 3 ст. 171 УПК).

После привлечения в качестве обвиняемого появляется задача выяснения данных о личности обвиняемого, ее влияния на характер и размер вреда, причиненного преступлением. В числе источников доказательств появляются показания обвиняемого, выдвинутые им и его защитой версии. Проверка может привести к изменению или дополнению обвинения, к окончательному изобличению виновного. Но не исключено обнаружение обстоятельств, приводящих к прекращению уголовного преследования.

Оценка данных, влияющих на определение наказания и оценку причин совершения преступления и условий, ему способствовавших, предполагает отражение в материалах уголовного дела юридически значимых сведений об обстоятельствах, отягчающих или смягчающих наказание, а также об обстоятельствах, влекущих за собой освобождение от уголовной ответственности виновного лица. Они учитываются также при избрании меры пресечения, если решение о привлечении в качестве обвиняемого принято.

К обвиняемому могут быть применены различные меры процессуального принуждения (меры пресечения), которые обеспечивают достижение задач уголовного судопроизводства. УПК РФ предусматривает применение в отношении обвиняемого меры процессуального пресечения лишь при наличии достаточных оснований полагать, что это лицо скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжить заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю или иным участникам процесса, а также уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Так как меры пресечения ограничивают свободу обвиняемого и затрагивают его интересы, избираемая в отношении обвиняемого мера пресечения, всегда соразмеряется с тем наказанием, которое может быть применено к обвиняемому согласно статье уголовного Кодекса, по которой квалифицируется инкриминируемое обвиняемому преступление. Этим преследуется цель избежать применения к обвиняемому в процессе расследования и разбирательства дела таких мер пресечения, которые были бы тяжелее, чем то наказание, к которому обвиняемого может приговорить суд, что является существенной гарантией обвиняемого от необоснованного применения меры пресечения.

Применение того или иного вида мер пресечения точно регламентируется специально предусмотренными статьями уголовно -процессуального законодательства.

В уголовном процессе привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявлением ему обвинения производство предварительного расследования не заканчивается. По делу продолжается исследование обстоятельств преступления, проверяются показания обвиняемого, собираются и оцениваются новые доказательства. В результате этого могут быть собраны такие данные, которые потребуют изменения или дополнения предъявленного обвинения, либо прекращения дела в части не подтвердившегося обвинения.

Орган дознания, следователь, признав, что вина обвиняемого установлена и что собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, объявляет обвиняемому, что следствие по делу окончено, и что он имеет право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника (ст. 217 УПК).

При этом следователь обязан:

1. Предъявить обвиняемому и его защитнику уже подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением находящихся в них документов, касающихся биографических сведений об участниках процесса, в отношении которых следователем приняты меры обеспечения их безопасности.

2. По ходатайству обвиняемого и его защитника предоставить им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно.

3. В процессе ознакомления предъявить также вещественные доказательства, материалы аудио - и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий, если поступит такая просьба от обвиняемого или защитника. Киносъемка, видеозапись, звукозапись воспроизводятся по их ходатайству.

4. При привлечении по делу нескольких обвиняемых каждому из них и их защитникам предъявить все материалы (а не только те, которые касаются данного обвиняемого).