Пробелы в праве и способы их преодоления. 2

Содержание.

Введение .                                                                                                                         2

1. Толкование права: понятие и способы.             

    1.1. Понятие толкования права.                                                                                  4

    1.2. Способы толкования  права.                                                                                 8

2. Виды толкования права:  официальные и неофициальные.                             

    2.1. Официальное  толкование права.                                                                         14

    2.2. Неофициальное  толкование права.                                                                     17

3. Пробелы в праве и  способы их преодоления.  

    3.1.Пробелы в  праве.                                                                                                    19

    3.2. Способы преодоления  пробелов в праве.                                                           20

Заключение.                                                                                                                      23

Список использованной литературы.                                                                            24

Введение.

Понятие системы пришло в  юриспруденцию из философии, где  под ним подразумевалось нечто  ценное, представляющее собой единство закономерно расположенных и  находящихся во взаимной связи частей. Введение этого понятия потребовалось  римским юристам для того, чтобы  свести в единое целое разрозненные нормы права, существовавшие в Древнем  Риме.

От того как будет работать правовой механизм, насколько нормы  права будут соответствовать  действительности зависит нормальная жизнь общества и государства, а  следовательно изучение системности  права и законодательства приобретает  практическое значение. В жизни человека возникают самые различные интересы, связанные с его многообразными потребностями. Можно выделить отдельные  группы таких интересов: трудовые, семейные, имущественные. Поэтому и нормы  права, регулирующие эти интересы, группируются по отраслям права, взаимно согласуются  и дополняют друг друга.

В современном мире каждый имеет свое право, существует множество  правовых систем.  Право разных стран сформулировано на разных языках, использует различную технику и создано для обществ с весьма различными структурами, правилами, верованиями. Актуальность данной темы обусловлена единством и общностью исторических судеб многих государств.

Важнейшим принципом, характеризующим  систему права, является объективность. То есть система права строится на основе существующих общественных отношений. Право может быть актуальным, только если оно отражает потребности общественной жизни. Только в этом случае оно становится стержнем жизни общества. В противном  случае право становится тормозом общественного  прогресса. Несовершенство законодательства ведет к противоречиям между  различными нормативно-правовыми актами, к лишению их взаимосогласованности и общей целостности, присущей любой системе. Ведь от того как будет работать правовой механизм, насколько нормы права будут соответствовать действительности зависит нормальная жизнь общества и государства, а, следовательно, изучение системности права и законодательства приобретает практическое значение.

Целью курсовой работы является дать обобщенную и по возможности  всестороннюю характеристику системы  права исследование сущности и особенностей правовых систем. Вопрос системы права в общих вопросах человечества занимает значительное место.

1. Система права: понятие  и соотношение с правовой системой общества.

1.1. Понятие системы права.

Система права – внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение  и дифференциацию юридических  норм.¹ Структура права обусловливает его форму и неразрывно с ней связана.

Право кроме внешней формы  имеет и внутреннюю, под которой  понимается его строение. Системное  устройство права означает, что оно  представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в  определенной иерархической связи.

Система права представляет собой совокупность норм права, правовых институтов и отраслей права, находящихся  во взаимосвязи и обусловленных  системой общественных отношений.

Системная организация права  имеет важное значение как для  законодателя, так и для правоприменителя. Принимая нормативный акт, правотворческий  орган обязан гармонично включить его  в существующую систему права, не нарушая ее целостности. Правоприменителю это помогает правильно толковать  и применять норму права. Системность  права положительно влияет и на процесс  упорядочения законодательства.

Основными чертами системы  права являются следующие:

- система права – объективное  свойство права, действующего  в данном обществе, она обусловлена  социально-экономическими, политическими,  национальными, религиозными, культурными  и историческими факторами;

- система права соответствует  структуре общества, т. е. той  системе общественных отношений,  которые закрепляются и регулируются  правом, она не может создаваться  по чисто субъективному усмотрению  людей;

- система права исторически  изменчива, она эволюционирует  вместе с развитием общества;

- первичным элементом  системы права выступают нормы  права, которые объединяются в  более крупные образования –  институты и отрасли права;

- элементы системы права  внутренне согласованны, что придает  ей целостность и единство;

- дифференцирующими  признаками  системы права выступают предмет  и метод правового регулирования;

- входящие в состав  системы права отрасли, будучи  взаимосвязанными, не дублируют,  а наоборот, взаимно исключают  друг друга. Объясняется это  тем, что одна и та же норма  не может регулировать два  различных вида общественных  отношений.

Кроме отраслей и институтов в структуре права принято  выделять две большие группы: частное  и публичное право, соответствующие  природе отношений между личностью  и государством. Такое деление  было введено ещё римскими юристами, создавшими классическую модель частного права.

Публичное право – это  совокупность юридических норм императивного  характера, закрепляющих интересы государства.

Частное право – совокупность юридических норм, основанных на соглашениях  сторон, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.

Если частное право  – область свободы и частной  инициативы, то публичное – сфера  власти и подчинения. Поэтому частное  право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейного, трудового  права, а публичное – из отраслей конституционного, административного, уголовного и т. д.

Критериями разграничения  частного и публичного права являются:

- характер интересов,  защищаемых правом: частное право  призвано регулировать частные  интересы, публичное – общественные, государственные;

- предмет правового регулирования:  частному праву свойственны нормы  регулирующие имущественные отношения,  публичному – неимущественные;

- метод правового регулирования:  в частном праве господствует  метод координации, - в публичном  – субординации;

- субъектный состав: частное  право регулирует отношения частных  лиц между собой, публичное  – частных лиц с государством  либо между государственными  органами.

Исторический подход позволяет  проследить весь путь становления права  как системы. Общим видимым критерием  здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность  обозначить преимущественные системообразующие  начала, характерные для той или  иной системы права, специфику компоновки ее элементов. В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статутное, декретное право).²

Исторический взгляд, раскрывая  генетические связи системы права, составляющие ее основу, одновременно позволяет проследить динамику изменений  системы во времени и пространстве. Это связано, в частности, с развитием  человека как индивида и члена  различных социальных образований.

В правотворческом процессе учет системных свойств права ведет к требованию разрабатывать и принимать нормативно-правовые акты в комплексе, в системе, которые регулировали бы общественные отношения всесторонне, наиболее эффективно, социально полезно. Это значит, что при принятии закона надо прослеживать всю цепочку его взаимодействия с другими законами, вносить соответствующие изменения в эти другие законы, или, напротив, установив противоречия с другими законами, признать, что подготовка и принятие нового закона является делом невозможным или нецелесообразным. Вариантов тут много, но системность права обязательно накладывает свои ограничения на правотворческий процесс.

В правотворческом процессе учет системности права означает также понимание недопустимости произвольных экономических, социальных решений, возможность найти и применить наиболее точную норму для решения гражданско-правового спора, рассмотрения уголовного дела.

Эти нормы находятся в  систематизированном состоянии, помещены в определенные структурные подразделения права (отрасли, подотрасли, правовые институты), что и позволяет их отыскивать, реализовывать, приводить в действие.

Такую возможность предоставляет  также наличие в системе права двух крупных блоков – материального и процессуального права. Материальное право – это обозначение тех правовых норм, которые обеспечивают регулятивные и охранительные функции права: уголовно-правовые, гражданско-правовые, административно-правовые и иные нормы. Процессуальное право – обозначение тех норм, которые определяют процедуры, процессы применения материального права. Это все те нормы, которые регламентируют порядок проведения уголовного процесса, гражданского процесса, или иначе, уголовного судопроизводства, гражданского судопроизводства, арбитражного, административного процессов. Иными словами, недостаточно иметь в системе права лишь нормы материального права, надо иметь еще и соответствующие, взаимосвязанные с ними нормы, определяющие порядок, процедуры применения норм материального права. И обеспечивает это важнейшее свойство права – взаимосвязь материальных и процессуальных начал – именно системность права.

Только в сочетании  материальное и процессуальное право  обеспечивают регулятивную роль права, позволяет в необходимых случаях  реализовать санкции правовой нормы, иных элементов.

 Система права включает в себя и иные крупные взаимодействующие блоки, например, блок внутригосударственного (национального) права и блок тех общепризнанных принципов и норм международного права, которые включены в соответствующую систему права.

1.2. Соотношение системы права с правовой системой общества.

Система права общества, помимо существующих в государстве правовых норм, включает такие элементы, как правосознание и правоотношения. Все эти элементы права тесно связаны между собой и взаимообусловлены.

Общественные отношения  выступают в качестве главного объективного (материального) критерия деления права  на отрасли и институты. Структура  этих отношений, их тип, род, вид обусловливают  в определенной мере структурные  и содержательные параметры нормы, института, отрасли и права в  целом.

Система права, сложившаяся в обществе, отражает закономерности исторического развития конкретной страны и ее особенности. Она складывается в зависимости от характера экономического развития общества, его социальной структуры, уровня культуры, исторических традиций. В праве находят отражение самые разнообразные отношения и интересы людей. Общественная жизнь и практика государственного строительства никогда не стоят на месте. Динамика общественного развития предполагает и диктует необходимость совершенствования существующей системы права. Внутреннее развитие государства и все более углубляющееся международное сотрудничество требуют постоянного развития национального законодательства и его согласования с международным правом. Следовательно, обеспечение правопорядка как в масштабе страны, так и в международном сообществе зависит от того, насколько разумна и эффективна существующая система права. Органы государственной власти обязаны следить за состоянием законодательства, совершенствовать его, своевременно устранять пробелы и противоречия, существующие в системе права.

При регулировании общественных отношений используются различные методы: императивный и диспозитивный, альтернативный и рекомендательный, поощрения и наказания.³ Их применение зависит от содержания отношений, усмотрения законодателя, сложившейся правоприменительной практики, уровня правовой культуры населения. Названные методы могут действовать самостоятельно и в совокупности, во взаимодействии друг с другом.

Правовую систему можно  определить как целостный  комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

Право есть комплекс - составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями; все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношениями общности, которые и объединяют их в систему. В правовой системе воедино слились естественные потребности людей с их мыслями, волей и чувствами, с правовыми традициями и арсеналом технико-юридических средств, с поступками, деятельностью их объединений. Именно этим объясняются возможность соединения в правовой системе разнообразных правовых явлений, многозначность состояний, а также трудность их познания и классификации.

Уровни правовой системы: субъектно-сущностный; интеллектуально-психологический; нормативно-регулятивный; организационно-деятельностный; социально-результативный.⁴

Субъектно-сущностный уровень  выделяется для того, чтобы подчеркнуть  значение субъектов права в качестве системообразующих материальных факторов правовой системы. Именно человек и  его объединения (общественные организации  и движения, акционерные общества, другие коммерческие и некоммерческие организации и государство в  целом), обладающие правами и несущие  юридические обязанности, выступают  реальными элементами правовой системы.

На интеллектуально-психологическом  уровне формируется правопонимание конкретного человека и правосознание (индивидуальное и общественное). Совокупность разнокачественных явлений, позволяет человеку воспринимать, оценивать правовую реальность, вырабатывать отношение к ней и мотивы правового поведения.

Исследование нормативно-регулятивного  уровня правовой системы позволяет  сделать вывод о том, что определенным системообразующим фактором выступают  и нормы права. Они объективируют идеальные представления людей о справедливости и несправедливости, о важности стимулирования развития тех или иных общественных отношений. Правовые нормы входят в систему в качестве звена, с которым так или иначе сопряжены все другие ее компоненты. В совокупности они представляют собой и характеризуют право как таковое.

Норма первой испытывает на себе изменения, с нее начинается реальное совершенствование правовой системы. Благодаря своему универсальному, сквозному значению, норма права  распространяет свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи.

Организационно-деятельностный уровень охватывает все юридически оформленные связи и отношения, формы реализации права, различные  виды правового поведения людей, правотворческую и правоприменительную  деятельность государства и общества.

2. Отрасли права: понятие,  структура, критерии обособления.

2.1. Понятие отрасли права.

Отрасль права – совокупность юридических норм и правовых институтов, регулирующих определенные сферы (род) общественных отношений.

    Наиболее крупное, основное подразделение системы права; совокупность взаимосвязанных норм права, регулирующих самостоятельную, качественно своеобразную сферу общественных отношений, требующих особой, юридически автономной регламентации.

    Крупные по  объему и сложные по структуре  отрасли подразделяются наряду  с правовыми институтами также  на подотрасли права.   

Критериями деления права  на отрасли и институты выступают  предмет и метод правового  регулирования.

По особенностям юридических  режимов все отрасли права  принято подразделять:

1) на профилирующие, базовые  отрасли. К этому виду отраслей  относятся отрасли, охватывающие  главные правовые режимы: конституционное  право, гражданское право, административное  право, уголовное право, гражданско-процессуальное  и уголовно-процессуальное право;

2) специальные отрасли,  в рамках которых правовые  режимы изменены и приспособлены  к особым сферам жизни общества: трудовое право, земельное право,  финансовое право, право социального  обеспечения, семейное право;

3) комплексные отрасли,  отличительным признаком которых  является соединение разнородных  правовых институтов из профилирующих  и специальных отраслей: торговое  право, морское право.

Кроме этого отрасли права  можно разделить на: материальные (регулируют непосредственно общественные отношения) и процессуальные (регламентируют порядок правового регулирования  материальных отраслей).  Например,

К материальным относятся:

Конституционное право. Занимает центральное место среди остальных  отраслей права. Регулирует общественные отношения, связанные с правами  и свободами человека, устройством  государства, и иные основополагающие общественные отношения. Конституционные  нормы влияют на нормы всех иных отраслей права. Опирается преимущественно  на императивный метод правового  регулирования. Главный источник –  Конституция РФ – правовой акт  высшей юридической силы.

Гражданское право. Регулирует имущественные и связанные с  ними личные неимущественные отношения. Опирается на диспозитивный метод  правового регулирования. Основной источник – Гражданский кодекс РФ.

Уголовное право. Регулирует общественные отношения, связанные  с борьбой с преступностью  – системой наиболее общественно  опасных правонарушений и правонарушителей (определение общих понятий уголовной  ответственности, состава преступления, наказания и др., а также конкретных деяний, признаваемых преступлениями, размеров и видов наказаний за их совершение). Опирается на императивный (властный) метод правового регулирования. Имеет в качестве основного источника  УК РФ.

Семейное право. Регулирует юридические отношения между  супругами, а также между родителями и детьми (заключение брака, режим  имущества супругов, расторжение  брака и его последствия, вопросы  материнства, отцовства и т.д.). Метод  диспозитивный. Главный источник СК РФ.

К процессуальным относятся:

Гражданско-процессуальное право. Предмет правового регулирования  – процедура гражданско-правового  судопроизводства (вопросы возбуждения  гражданского дела, установление фактических  обстоятельств, доказывания, рассмотрения дела в судебном заседании, принятия решения по гражданскому делу, возможности  его обжалования). Опирается на императивно-диспозитивный  метод правового регулирования. Главный источник – Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

Уголовно-процессуальное право. Регулирует процедуру (процесс) осуществления  уголовного судопроизводства (порядок  привлечения к уголовной ответственности, возбуждение уголовного дела, расследование, рассмотрение в суде, вынесение приговора, обжалование и пересмотр приговора). Опирается на императивно-диспозитивный  метод правового регулирования. Основной источник – УПК РФ.

Отрасль права - это главное  подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые  участки, комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права не представляет собой механическое объединение  норм из нескольких институтов. Это  целостное образование, характеризующееся  рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль  права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и  иных субъектов права. ⁵

Отрасль права содержит полный набор юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как  отрасли в целом, так и каждого  ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли характерен специфический, только ей присущий набор юридических  средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права единое целое, придавать  им упорядоченный, системный характерно и отличать одну отрасль права  от другой. В крупных и сложных  по составу отраслях права имеется  еще один компонент -- под отрасль  права -- целостное образование, которым  регламентируется специфический вид  отношений в пределах сферы правового  регулирования соответствующей  отрасли права. Так, в гражданском  праве в качестве подотраслей  выделяют жилищное, транспортное, авторское, наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового  института под отрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. В небольших и тесно консолидированных отраслях (например, в уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном праве) подотраслей вообще нет.

Каждая отрасль объединяет такие правовые нормы, которые регулируют особый, качественно определенный вид  общественных отношений, объективно требующий  специфической правовой регламентации. Объединение правовых норм в отрасли  права происходит в силу объективных  причин, не зависящих от усмотрения правотворческих органов. Главным  фактором, обусловливающим отличие  одной отрасли права от другой, является своеобразие общественных отношений, которые регулируются этими  отраслями права. Отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, отличаются друг от друга своим содержанием, конкретными целями и задачами. Так, нормы административного права  регулируют отношения, связанные с  исполнительными функциями государственной  власти, а нормы гражданского права  определяют порядок имущественных  связей в государстве.

Выделение отраслей права  обусловлено объективно существующей спецификой, качественным своеобразием регулируемых ими общественных отношений, предметом правового регулирования.

Каждая отрасль права  имеет достаточно широкий спектр мер государственного принуждения, которые могут быть применены  к нарушителям соответствующих  нормативно-правовых установлений. Особенно ярко это проявляется на примере  уголовного, административного, гражданского и трудового права, санкции которых  могут применяться только в пределах названных отраслей права. Система  мер государственного принуждения  в остальных отраслях права также  носит специфический характер и  сводится к той или иной комбинации из административно-правовых и гражданско-правовых санкций. Из названных компонентов  формируется метод правового  регулирования конкретной отрасли права.

2.2. Структура отрасли права, критерии обособления.

Критериями обособления  отраслей права в его структуре  принято считать предмет правового  регулирования и метод правового  регулирования.

Предмет правового регулирования  отрасли права - это обособленная область общественных отношений, которая  нуждается в урегулировании нормами  данной отрасли. Предмет правового  регулирования составляет материальный критерий подразделения единого  права на его структурные составляющие. Он не зависит от усмотрения законодателя, имеет объективное содержание: имущественные  и личные неимущественные отношения  в гражданском праве, жилищные отношения  в жилищном праве, трудовые отношения  в трудовом праве и др.

Если предмет правового  регулирования образует материальный критерий обособления отраслей права, то метод правового регулирования  становится юридическим критерием, складывающимся под влиянием законодателя. Правовой метод, поэтому характеризуется набором правовых средств, инструментов, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на общественные отношения в определенном направлении развития.

Различие методов правового  регулирования обусловливаются:

а)  особенностями возникновения  субъективных прав и юридических  обязанностей из закона, деяния, договора;

б) юридическим положением субъектов в правоотношениях  — по субординации, как автономные стороны;

в) неодинаковым порядком реализации субъективных прав и юридических  обязанностей - соблюдение, исполнение, применение норм права;

г) разными способами защиты прав и обязанностей субъектов (соглашение, административный, судебный) с использованием различных санкций.⁶

Среди профилирующих методов  правового регулирования называют: императивный и диспозитивный.

Императивный метод превалирует  в уголовном, административном и  др. отраслях права, в которых общее  юридическое положение субъектов  определяется властно-императивными  показателями и расположением по субординации.

Диспозитивный метод возобладает  в гражданском, предпринимательском  праве и др. отраслях права, в которых  субъекты автономны, а нормы права  действуют на случай, если стороны  сами не определили объем прав и  обязанностей; Диспозитивный метод  нередко конкретизуется, дополняется  методами рекомендаций, стимулирований, ограничений.⁷

3. Международное и внутригосударственное право: аспекты взаимодействия.

Особое место среди  отраслей и институтов права занимает международное право. Оно не входит ни в одну национальную систему права. Предметом его регулирования являются не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. Нормы международного права создаются в результате соглашения между его субъектами - суверенными государствами и содержатся в многосторонних межгосударственных договорах. Также они формируются в виде международных обычаев. Общепризнанные нормы и принципы международного права также являются обязательными для субъектов международного права; большинство из них закрепляются в международных договорах и обычаях. К источникам этого вида права в определенных случаях относятся также решения и постановления международных организаций, решения международных судов, а также те нормы национального права, которые трансформированы в нормы международного права.

Основу международного права  составляет принцип равенства его  субъектов: оно в равной мере служит всем государствам независимо от их государственного или политического устройства. Главной  его функцией является установление общих критериев деятельности государств в различных сферах международных  отношений - политической, экономической, военной, культурной и др., в которых осуществляется международное сотрудничество. Нормы международного права обеспечивают согласованность национальных и межгосударственной правовых систем, институциональное взаимодействие государств и международных организаций, нормативно-правовое регулирование прав и свобод человека (в рамках международного гуманитарного права), определяют правила принятия согласованных и совместных решений, использования процедур рассмотрения международных споров и разрешения конфликтов.