Проблемы экономического роста и «теневая экономика»

Белорусский национальный технический  университет международный институт дистанционного образования

Курсовая работа

«Проблемы экономического роста и «теневая экономика»

Выполнил:      

Проверил:      

Минск, 2012 
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности  населения обуславливают решение  двуединой задачи: экономического роста  и эффективности экономики. Экономический рост есть увеличение объема создаваемых полезностей а, следовательно, есть повышение жизненного уровня населения. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и кричащих различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.

Интересы субъектов теневых  экономических отношений распространяются на ключевые отрасли и направления  экономической деятельности, включая: внешнеэкономическую, финансово-кредитную сферы, процесс приватизации. Опасность неконтролируемой обществом теневой экономики заключается не только в причинении существенного материального ущерба обществу и гражданам, но и в её возможностях по дестабилизации экономической системы в целом. Ее масштабы и влияние на все стороны жизни таковы, что стираются противоречия между официальной и неофициальной хозяйственной деятельностью. В обществе происходит образование и воспроизводство параллельных целостностных социально-экономических структур в рамках вне правовых отношений, способных при сохранении существующих тенденций подчинить себе экономику страны. Подобное положение диктует острую необходимость объективной оценки происходящих в экономике процессов.

Объектом исследования является экономика Беларуси.

Предметом исследования являются показатели экономического роста и теневой экономики в Беларуси.

Цель курсовой работы – исследование проблем экономического роста и «теневой экономики».

Задачи курсовой работы:

- изучение и анализ литературных источников по теме курсовой работы;

- рассмотрение теоретических основ экономического роста и теневой экономики в государстве;

- проведение исследования динамики  экономического роста и состояния  теневой экономики в Республике  Беларусь;

- определение направлений совершенствования экономического развития и сокращения показателей теневой экономики.

Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В ГОСУДАРСТВЕ

1.1. Сущность экономического роста,  его типы и факторы

 Категория экономического роста является важнейшей характеристикой  общественного производства при  любых хозяйственных системах. Экономический  рост- это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

В самом общем виде экономический  рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах [5, c. 46].

Проблемы экономического роста  занимают в настоящее время центральное  место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей.

Принято различать экстенсивный и  интенсивный тип экономического роста.

В первом случае увеличение общественного  продукта происходит за счет количественного  увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций, производство все большего количества зерноуборочных комбайнов- все это примеры экстенсивного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

При интенсивном типе роста главное- повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др.может оставаться неизменным. Главное здесь- совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста- повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в виде дроби: ПТ=П/Т, где ПТ- производительность труда, П- созданный продукт в натуральном или денежном выражении, Т- затраты единицы труда (например, человеко-час) [17, c. 75].

Интенсивный тип экономического роста  характеризуется увеличением масштабов  выпуска продукции, который основывается на широком использовании более  эффективных и качественно совершенных  факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

В условиях научно- технической революции, развернувшейся с середины ХХ века, преимущественным типом развития в  западных индустриальных странах становится интенсивный экономический рост.

Экономический рост можно оценить  с помощью системы взаимосвязанных  показателей, отражающих изменение  результата производства и его факторов.

1.2. Факторы экономического роста

В условиях рыночной экономики для  обеспечения производства товаров  и услуг необходимы три фактора производства: труд, капитал и земля (природные ресурсы). Следовательно, совокупный продукт Y есть функция от затрат труда (L), капитала (K), и природных ресурсов (N):

Y=f(L,К,N)

Для характеристики экономического роста  используется ряд показателей, с помощью которых измеряется результативность применения отдельных факторов производства.

В экономической теории принято  выделять факторы, лежащие как на стороне совокупного предложения. К последним относятся [15]:

а) количество и качество природных ресурсов;

б) количество и качество трудовых ресурсов;

в) объем основного капитала;

г) уровень научно- технического прогресса (технология).

От факторов совокупного спроса зависит реализация выросшего национального  продукта, т.е. все элементы совокупного спроса должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Кроме того, к факторам, связанным с совокупным спросом, относится и эффективное распределение ресурсов.

Важнейшим из факторов являются затраты  труда. Этот фактор определяется прежде всего численностью населения страны. Однако часть населения не включается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда, к ней относятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д. Желающие работать образуют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выделяются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти работу. Так, в США занятые составляют 46% всего населения (252,6 млн. чел.) в 1991 году.

Однако изменение затрат труда  числом занятых не в полной мере отражает действительное положение вещей. Наиболее точным измерителем затрат труда является показатель количества отработанных человеко-часов, позволяющий учесть суммарные затраты рабочего времени. Увеличение затрат рабочего времени зависит от ряда факторов: от темпов прироста населения, от желания работать, от уровня безработицы, уровня пенсионного обеспечения и т.п. Все факторы меняются во времени и по странам, создавая исходные различия в темпах и уровнях экономического развития [2, c. 36].

Наряду с количественными факторами важную роль играет качество рабочей силы и соответственно затрат труда в процессе производства. По мере возрастающего образования и квалификации работников происходит повышение производительности труда, что способствует повышению уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширятся без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.

Другим важным фактором экономического роста является капитал- это оборудование, здания и товарные запасы. Основной капитал включает и жилой фонд, потому что люди, живущие в домах, извлекают выгоду из услуг, предоставляемых домами.

Фабричные здания и конторы с  их оборудованием являются факторами  производства, потому что работники, вооруженные большим количеством машин, будут производить больше товаров. Товарные запасы также вносят свой вклад в производство.

Затраты капитала зависят от величины накопленного капитала. В свою очередь, накопление капитала зависит от нормы накопления: чем выше норма накопления, тем больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложений. Прирост капитала также зависит и от размаха накопленных активов- чем они больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения капитала, темп его роста. Так, например, размеры накопленного капитала в США и странах Западной Европы велики и темпы его роста в 3-5 раз ниже, чем в таких странах, как Южная Корея, Бразилия, Тайвань и др., где процесс накопления начался сравнительно недавно.

При этом следует иметь в виду, что объем основного капитала, приходящего на одного работника, т.е. капиталовооруженность, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. Если за определенный период возрастал  объем капиталовложений, а численность рабочей силы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет падать, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника [23, c. 75].

Важным фактором экономического роста  является  земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что большие запасы разнообразных природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны.

Однако наличие обильных природных  ресурсов не всегда является самодостаточным  фактором экономического роста. Например, некоторые страны Африки и Южной  Америки обладают существенными  запасами природных ресурсов, но до сих пор состоят в списках отсталых стран. Это означает, что только эффективное использование ресурсов ведет к экономическому росту.

Научно-технический прогресс является важным двигателем экономического роста. Он охватывает целый ряд явлений, характеризующих совершенствование  процесса производства. Научно- технический процесс включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономического роста.

1.3. Понятие теневой экономики и ее критерии

В настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.

Рассмотрим основные подходы к определению интересующего нас понятия. Исследователи при изучении теневой экономики руководствуются в основном следующими целями: фундаментальный теоретический анализ, статистическая оценка, оптимизация социально-экономической политики, совершенствование правоохранительной деятельности, обеспечение экономической безопасности.

Возможно, наиболее существенно различается  понимание теневой экономики  в зависимости от того, избирается ли теоретический либо операциональный  подходы.

При теоретическом подходе, характерном в большей степени для отечественных исследователей, теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.

Для операционального подхода, более  свойственного зарубежным исследователям, характерно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.

В методологическом отношении существенно  различаются экономический, социологический, кибернетический и правовой подходы  к исследованию теневой экономики. Развивается также междисциплинарный  комплексный подход [11, c. 36].

Особенностью экономического подхода является изучение ее влияния на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, разработка надежных методов ее оценки и измерения. Экономические концепции исследуют теневую экономику на глобальном, макро и микроуровнях, а также в институциональном аспекте.

На уровне глобальной экономики  рассматриваются международные  теневые отношения (например, наркобизнес, отмывание денег, полученных преступным путем).

На макроуровне анализируются  теневая экономическая деятельность с точки зрения ее влияние на структуру экономики, производство, распределение, перераспределение и потребление валового внутреннего продукта, занятость, инфляцию, экономический рост, и другие макроэкономические процессы.

На микроуровне внимание концентрируется на изучении экономического поведения и принятие решений субъектами теневой экономики, деловыми предприятиями, исследуются отдельные нелегальные рынки.

Институциональный уровень анализа  ставит в центр социально-экономические  институты теневой экономики, то есть систему формальных и неформальных правил поведения, санкционный механизм, закономерности их развития [16, c. 31].

Социологические концепции теневой  экономики рассматривают эту  сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях.

В рамках кибернетической концепции  теневая экономика рассматривается  как саморегулируемая и управляемая  система, разрабатываются экономико-математические модели прогнозирования и управления теневой экономикой, закономерностей ее развития и взаимодействия с официальным сектором.

В рамках правовых концепций явления  теневой экономики рассматриваются  как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами (криминологический и уголовно-правовой контроль) [16, c. 36].

Сложность и важность проблем теневой экономики стимулируют развитие междисциплинарного подхода к ее исследованию.

Рассмотрим классификацию теневых  экономических явлений по различным  основаниям.

В зависимости от характера результата выделяют теневую экономическую деятельность:

- производительную, вносящую реальный  вклад в производство валового  национального продукта;

- перераспределительную, не связанную  с реальным созданием экономических  благ, но перераспределяющую доходы  и имущество.

По отношению к официальной экономике различают внутреннюю и параллельную экономику.

Под внутренней экономикой понимаются встроенные в официальную экономику  теневые отношения, связанные с  официальным статусом их участников. Другими словами, теневая экономика  трактуется с этой точки зрения как нерегистрируемая деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики. Данный подход последовательно реализуется Д. Макаровым.

Параллельная (вторгающаяся) экономика - теневые отношения, не связанные  с официальным экономическим статусом их участников. Данной позиции при характеристике теневой экономики придерживается Гинзбург В. (Ginsburgh V.), который рассматривает ее как особый сектор с особой производственной функцией, где занята без официальной регистрации часть рабочей силы.

В зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяют [13]:

- теневое производство;

- теневое распределение (скрытое от учета распределение доходов, экономические преступления);

- теневой обмен (реализация нелегально произведенной продукции, правонарушения в сфере потребительского рынка, реализация незаконно полученных ценностей);

- теневое потребление (потребление продукции собственного производства, удовлетворение деструктивных, асоциальных потребностей).

Трактовка теневой экономики у большинства авторов включает в ее состав экономическую деятельность на всех стадиях воспроизводственного цикла. Исключение составляет статистическая концепция, рассматривающая теневую экономику как производительный сектор, участвующий в создании ВВП.

Подходы к определению теневой  экономики различаются также  и в зависимости от принимаемых  во внимание механизмов координации  ее отдельных сфер и секторов. Выделяют в связи с этим:

- теневой рынок;

- неформальную экономику;

- властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия.

Если изучение теневого рынка как  неотъемлемого элемента теневой  экономики является общим правилом, то неформальный сектор ряд авторов  в состав теневой экономики не включают. Властно-насильственный механизм как элемент теневой экономики признается лишь не многими исследователями.

По видам рынков и находящихся  в обороте экономических ресурсов выделяют: теневые экономические  отношения на рынках потребительских  товаров и услуг; на рынках инвестиционных товаров; на финансовых рынках; на рынке труда; других рынках (информации, технологий, интеллектуальной собственности).

Критериями отнесения экономических  явлений к теневой сфере являются следующие [3, c. 13]:

- получение экономической выгоды в форме присвоения экономических благ, прав на экономические блага, увеличения экономических возможностей, снижения издержек и уровня риска;

- осуществление экономической  деятельности вне официального  контроля, регламентации, с сокрытием,  маскировкой ее значимых параметров от правоохранительных и контролирующих органов.

В качестве элементарного объекта  теневой экономической деятельности целесообразно рассматривать операции и паттерны (схемы, модели, шаблоны) экономического поведения. Паттерн  теневой экономической деятельности - это совокупность взаимосвязанных действий, направленная на получение экономической выгоды и сокрытие значимых параметров деятельности. Его можно определить также как стратегия или множество стратегий такой деятельности. Паттерн включает в качестве элементов теневые операции и иные действия. Он характеризуется повторяемостью, стабильностью, наличием устойчивой структуры, алгоритма. Характеризуя этот аспект деятельности в криминальной сфере речь идет о схемах совершения преступлений, специфическом "почерке" и т.п.

Наиболее общим признаком теневых  экономических отношений является их неконтролируемость. При этом следует  выделить различные сферы неконтролируемых экономических отношений.

Во-первых, это экономическая деятельность, операции в легальном секторе, скрываемая от учета и контроля;

Во-вторых, к данной сфере может  быть отнесена экономическая деятельность, за осуществление которой предусмотрена  юридическая ответственность. Это  экономическая деятельность в нелегальном  секторе.

В-третьих, в состав указанной сферы следует включать экономическую деятельность, осуществляемую без специальных операций по сокрытию от контроля. Это деятельность, формально не скрываемая от контроля, но осуществляемая в расчете на бездействие либо неадекватную реакцию контролирующих и правоохранительных органов.

В числу причин подобного положения  можно отнести:

- коррумпированность контролирующих  и правоохранительных органов;

- неэффективность деятельности  контролирующих и правоохранительных  органов в связи с ресурсными и иными ограничениями (деятельность в расчете на бездействие государства и безнаказанность);

- несовершенство законодательства, препятствующее выявлению, расследованию,  пресечению деятельности, привлечению  к ответственности виновных.

Последняя особенность нормативной системы регулирования исследовалась в специальной литературе, а формы ее проявления были обозначены как lex imperfecta и lex simulata.

Lex imperfecta - несовершенный закон,  беззубое право.

Lex simulata - имитационное, мнимое право  - законодательство, создающее успешный, на первый взгляд, механизм, применять который не предполагают ни связанные с его реализацией исполнители, ни потенциальные объекты воздействия. Данное явление имеет место, если законодательство становится средством утверждения интересов социальных групп, оказывающих воздействие на законодательный процесс [16, c. 25].

Такое понимание неконтролируемого  характера теневой экономики  не изменяет объем данного понятия, однако обогащает знание о его  структуре, что имеет значение для выработки мер по контролю над анализируемой сферой.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДИНАМИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И СОСТОЯНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1. Анализ тенденций экономического  развития в Беларуси в 2011 -2012 г.

Рассмотрим и проанализируем динамику экономического развития Беларуси.

Таблица 2.1 -  Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в январе-мае 2012 г. 

Рассмотрим  динамику ВВП(рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 – ВВП, в %

Стабилизация  в ценовом секторе экономики  наряду с высокими результатами во внешней торговле способствовали достижению в январе-мае 2012 г. положительной динамики экономического роста.

Темп роста валового внутреннего продукта в сопоставимых ценах составил 103,1% (по прогнозу на 2012 г. – рост на 5-5,5%) [32].

Прирост ВВП в январе-мае текущего года достигнут к периоду максимального  значения данного показателя в прошлом  году(рисунок 2.2).

Рисунок 2.2 – Вклад основных видов деятельности в ВВП

Положительная динамика прироста ВВП  по сравнению с результатами января-апреля текущего года (с 2,9% до 3,1%) связана главным  образом с увеличением вклада поступлений чистых налогов (с 0,1% до 0,4% прироста ВВП), а также вклада транспорта и связи (с 0,6% до 0,7%) и прочих видов деятельности) (с 0,1% до 0,3%).

Данными факторами в определенной мере было компенсировано замедление в строительстве, горнодобывающей  промышленности, производстве и распределении  электроэнергии, газа и воды.

¹⁾ включают здравоохранение, образование, финансовую деятельность, операции с недвижимым имуществом и другие виды экономической деятельности 

Рисунок 2.3 – ВДС на одного занятого, тыс.руб.

Об улучшении качественных показателей  развития в январе-мае 2012 г. свидетельствует  превышение темпов роста валовой добавленной стоимости (ВДС) над темпами роста валового выпуска в «обрабатывающей промышленности» (на 0,4 п.п.), «сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве» (на 0,1 п.п.), «транспорте и связи» (на, 0,1 п.п.)(рисунок 2.3). 

В тоже время в региональном разрезе  сохраняется существенная дифференциация в производстве ВДС на одного занятого, что свидетельствует о заметном отставании в уровне производительности труда в большинстве регионов республики.  

Энергоемкость ВВП за январь-апрель 2012 г. по сравнению с соответствующим периодом 2011 г. увеличилась на 15,6%. Это связано с более холодными погодными условиями, а также ростом импорта топлива, используемого на производство нетопливной продукция(рисунок 2.4).

Рисунок 2.4 – Индексы ВВП и  ВРП, %

Достижение значений годового прогноза по росту валового регионального продукта в январе-апреле 2012 г. обеспечено только Витебской областью (122,2% при прогнозе 105,2-105,7%).  

Выше, чем в среднем по республике, темп экономического роста обеспечен г. Минске (103,3%), однако по итогам пяти месяцев отмечено его замедление на 0,8 п.п. по сравнению с результатами января-апреля текущего года.

В остальных регионах темпы роста  сложились ниже среднереспубликанского, а в Брестской области зафиксирована  отрицательная динамика ВРП (96,6%) [32].

Прирост ВВП в 3,1% в январе-мае текущего года обеспечен главным образом за счет вкладов двух регионов: Витебской области (1,7%) и г.Минска (0,9%)(рисунок 2.5).

Рисунок 2.5 – Вклад регионов в формирование ВВП, %

Наибольший удельный вес ВРП  в ВВП с существенным опережением  приходится на г. Минск (26,3%). Наименьший вклад формируется Гродненской (7,5%) и Могилевской (7,2%) областями.

2.2. Показатели и динамика теневой  экономики в Беларуси

В течение последних пяти лет  уровень теневой экономики (ТЭ) колебался  в пределах 30-34% от ВВП по Беларуси, 33-36% - по г. Минску. Оценки на мезоуровне показали, что размеры ТЭ в различных  отраслях характеризуются значительной колеблемостью – от 4-6% в выпуске промышленности до 40-75% в розничной торговле. В отраслевой структуре теневого выпуска г. Минска преобладают: торговля, промышленность, строительство, транспорт

Проблема лжепредпринимательства свойственна не только рынкам развивающихся стран. Во многих экономически развитых государствах мира то и дело вспыхивают громкие скандалы, связанные с отмыванием денег, уклонением от налогов, работой нелегальных и полулегальных компаний. Но, как рассказывают представители Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля Беларуси (ДФР КГК), белорусский опыт в пресечении подобных коллизий готовы взять на вооружение фискальные структуры многих государств. А между тем белорусские контролеры выступают с новыми инициативами [18, c. 7].

В последний год число эпизодов, связанных с выявлением лжепредпринимательской деятельности, в стране начало сокращаться, а вот экономический эффект от контрольных мероприятий растет, причем в разы. В первом полугодии 2012 года было выявлено 233 преступления по фактам участия лжепредпринимательских структур в "теневых" схемах уклонения от уплаты налогов, что составило 32 % от всех выявленных ДФР КГК преступных деяний. При этом в государственную казну в виде штрафов и изъятий поступило Br 63,8 млрд (для сравнения: в 2011 году — Br 22,5 млрд).

Впрочем, в ДФР КГК решили, что  карать нарушителей одним только рублем явно недостаточно. В Беларуси подготовлен проект указа, направленный на предупреждение незаконной минимизации  сумм налоговых обязательств и предусматривающий создание Государственного реестра недобросовестных субъектов предпринимательской деятельности, а также порядок налогообложения при выявлении сделок с субъектами, включенными в этот реестр. Пока не раскрывается, какие именно данные о "черных" бизнесменах будут попадать в базу, но вскоре любая заинтересованная компания или юридическое лицо будет иметь возможность справиться о состоянии деловой репутации нового партнера перед заключением сделки. Кроме того, в настоящий момент ДФР КГК также внес ряд предложений по изменению уголовного и административного законодательства в целях повышения ответственности лиц, участвующих в "теневых" схемах. Это должно поспособствовать предупреждению создания лжепредпринимательских структур.