Проблемы государственного предпринимательства в России

Северо-Западный государственный заочный технический университет 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Экономическая теория» 
 

Тема: Проблемы государственного предпринимательства в России 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       План  курсовой работы 

       Введение……………………………………………………………….. 3 стр. 

       Глава I – Сущность и виды предпринимательской деятельности

1.1. История развития предпринимательского производства в России…………………………………………………………………….4 стр.

            1.2. Виды предпринимательской деятельности……………………….11 стр.

       Глава II – Организационно- правовые формы (типы предприятий)

       2.1. Индивидуальное предприятие ……………………………………19 стр.

       2.2. Товарищество (партнёрство)………………………………………21 стр.

       2.3. Акционерное общество…………………………………………….26 стр.

       2.4. Производственные кооперативы………………………………….27 стр.

       2.5. Государственные предприятия……………………………………27 стр.

       2.6. Объединения предпринимательских организаций………………28 стр. 

Глава III – Проблемы развития предпринимательства в России на современном этапе

       3.1. Налогообложение…………………………………………………..29 стр.

       3.2. Кредитование……………………………………………………….30 стр.

       3.3. Монополизация отдельных сфер бизнеса………………………...31 стр.

       3.4. Несовершенство современного законодательства……………….32 стр.

       3.5. Коррупция…………………………………………………………..33 стр.

       3.6. Правовые основы предпринимательства…………………………34 стр. 
 

       Заключение…………………………………………………………….37 стр. 

       Список  литературы……………………………………………………39 стр. 
 
 

       Введение.

       В общем комплексе проблем современного реформирования российской экономики  важную роль играет предпринимательство. В экономической науке существует устойчивый интерес к этой своеобразной сфере экономики. На сегодняшний момент самые различные предприятия создаются и отдельными гражданами, и государственными органами, и различными общественными организациями. Сфера деятельности предприятий практически не ограничена.

       Такое бурное развитие предпринимательства  в нашей стране связано, прежде всего, с перестройкой нашей экономики, преодолением структурных диспропорций и сверхконцентрации производства, возникших в период существования административно-командной экономики. В действительности речь здесь идет о реализации общеэкономических закономерностей, присущих современному всемирному хозяйству: переходе к интенсивному типу воспроизводства при возрастающем значении его качественных параметров, развитии разделения труда и резком расширении номенклатуры и ассортимента продукции и услуг, все более настоятельной необходимости ресурсосбережения и экономии.  Как показывает зарубежный опыт, предпринимательство, действующее в конкурентной среде, играет важную роль в увеличении объема производства, расширении ассортимента товаров и услуг, повышении качества продукции.

       Таким образом, для сегодняшней России, становление предпринимательства, развитие инфраструктуры предпринимательства приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России.

       В современной научной литературе  исследование проблем развития предпринимательства  получает отражение преимущественно  в научных статьях, брошюрах и  отдельных монографиях.

       Таким образом, основной задачей данной курсовой является рассмотрение сущности предпринимательства, развития предпринимательства и формирования инфраструктуры предпринимательства в России в условиях перехода к рыночной экономике.

       Глава I. Сущность и виды предпринимательской деятельности.

       1.1. История развития предпринимательского производства в России

       Славяне в Древней Руси были активными и бесстрашными купцами, умеющими действовать в интересах князя, государства и личных обстоятельств. Но, к сожалению, географические, политические и военные причины не позволили славянам развить предпринимательские способности. На развитие предпринимательства в Древней Руси повлияли политические факторы, которые заключались в процессе собирания земель под руководством более сильной в военном и идеологическом отношении сначала Владимирской, а потом Московской Руси. Основными товарами, предназначенными для торговли были меха, кожа, лес, лен, изделия из металла. В XVI веке появилась знаменитая Нижегородская ярмарка.

       Необходимо  отметить, что рост предпринимательской  деятельности в Древней Руси характеризовался широким развитием кредитных  отношений. Так, новгородский предприниматель купец Клемент, живший в конце ХII - начале ХIII века, сочетал торговую деятельность с предоставлением кредитов. В то время считалось зазорным брать высокие проценты. Позднее Владимиром Мономахом был введен Устав, который резко ограничивал сумму процента, выплачиваемого по кредиту (не более 20% в год).

       С XVI века в Московском государстве начинается расцвет торгово-промышленного предпринимательства, появляются династии предпринимателей. Первой из них является род Строгановых, прославившийся крупнейшими купцами и промышленниками.

       В годы царствования Петра I развитию предпринимательства в России было уделено повышенное внимание. Резко увеличилось число мануфактур. В это время появился один из самых знаменитых домов, дом Демидовых, берущий начало от тульского кузнеца. Сыновья и внуки основателя рода построили более 40 заводов, на которых производилось около 40% всего чугуна в России. Петр I заложил основу российского торгово-промышленного бизнеса. Особенностью развития предпринимательства в Петровскую эпоху являлся тот факт, что основная масса предпринимателей формировалась из крестьян или посадских людей. К началу ХХ века предпринимательством в России занималось примерно 5 миллионов человек, действовало более 1,5 тысяч акционерных компаний. Развитию торгового бизнеса способствовало появление биржевого дела, а становлению финансового предпринимательства - банковское дело, которые в полной мере были представлены в России начала ХХ века.

       Екатерина II за годы своего правления создает  самые благоприятные условия для развития русского предпринимательства. Она объявляет об уничтожении монополий и введении полной свободы торговли. Реформы 60-70-х годов XIX века разделили историю России на дореформенный и пореформенный периоды. Последний продлился до 1913 года, и его можно назвать «золотым веком предпринимательства». В этот период были созданы условия для быстрого роста Фабричной системы, основанной на применении машин и паровых двигателей, благодаря чему к 80-м годам завершился промышленный переворот в важнейших отраслях: металлургической, горнорудной, угольной. Усиливалась концентрация производства, которая привела к появлению монопольных объединений. За государством оставался административный надзор и всевозможная регламентация предпринимательской деятельности. При этом опорой служила мощная финансовая система во главе с Госбанком и мощный государственный сектор. Важным событием этого периода является возникновение акционерных компаний. Акционерные компании являлись важнейшим институтом рыночного хозяйства, позволяющим аккумулировать денежные средства, необходимые для ведения предпринимательской деятельности.

       В России уже с XVIII в. действовало несколько акционерных предприятий. Начало правовому оформлению этой формы предпринимательской активности положил манифест 1 января 1807 г. «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий». Им определялось несколько родов «купеческих товариществ », которые действовали на основе специальных договоров между их участниками - «товарищами». «Товарищество полное» являлось объединением предпринимателей, отвечавших по делам всем своим имуществом. До 1836 г., когда был принят акционерный закон, действовавший вплоть до 1918 г., в России было учреждено 58 компаний.

       Этот  период характеризуется также вливанием иностранного капитала в российскую экономику. Чаще всего зарубежные предприниматели вкладывали свой капитал в обрабатывающую промышленность России. Послеоктябрьский период характеризуется «антирыночными» тенденциями и директивным распределением ресурсов и готовой продукции. Государственные предприятия стали сниматься с бюджетного обеспечения, сокращались дотации, закрывалось неэффективное производство.

       В период НЭПа предприятия стали делиться на прибыльные и неприбыльные. К неприбыльным относились предприятия военной промышленности, железнодорожного транспорта, речного флота, совхозы, а позднее и вся тяжелая промышленность. Это были хозрасчетные предприятия, функционирующие на принципах самоокупаемости. В распоряжении государства появился новый инструмент регулирования хозяйства - Государственный банк. Банк, в определенной мере, взял на себя восстановление и развитие государственной промышленности и делал это значительно эффективнее административных органов управления. Промышленность переходила на искусственную систему регулирования, которая не могла существовать без администрирования и чиновников. Вмешательство в экономику происходило по трем направлениям: производственная программа (план), цены и сбыт. Биржи в условиях НЭПа осуществляли функции регулирования промышленной, торговой и частично предпринимательской деятельности. Биржа внедряла наиболее оптимальные навыки и методы торговли, способствовала оздоровлению рынка.

       Период 60-70-х годов ХХ века характеризовался переходом от распределения ресурсов к оптовой торговле ими, расширением практики договорных связей между предприятиями, созданием экономического стимулирования, введением для предприятий платы за фонды, включая неиспользуемое или неустановленное оборудование, сокращением директив, спускаемых предприятиям центральными органами. Эти меры, направленные на либерализацию условий хозяйствования, способствовали определенной активизации предпринимательства. Однако ограниченность предпосылок развития экономики на. рыночных принципах хозяйствования привели в начале 70-х гг. к ее свертыванию и возникновению теневой экономики. Такое состояние экономической жизни страны продолжалось до начала 90-х годов.

       Современное состояние российского предпринимательства  характеризуется тем, что в 90-е годы стабильно росла доля малого предпринимательства, которое выражалось в росте торгово-посреднической деятельности. В этот период происходило очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивалось производство дефицитных товаров широкого потребления, сфера услуг, розничной торговли, общественного питания и т. п. Однако малые предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно управляемых госпредприятий в теневую экономику. Отрицательный момент заключался в том, что средства, накапливаемые методом «доразграбления» госсектора, практически в полном объеме уходили из сферы накопления и не использовались для развития национального производства и его инфраструктуры. В этот период малый бизнес активно участвовал в процессе бурного развития кооперативного движения. Попытки центрального правительства ограничить возможности получения дутых доходов от разницы между фиксированными ценами госсектора и свободными ценами негосударственных предприятий, регламентировать деятельность малого предпринимательства, использовать систему налогообложения наталкивались на недееспособность государственного аппарата.

       Но  такая ситуация сочеталась с развалом государственных, прежде всего бюджетных  предприятий и организаций, и  оттоком рабочих в сферу торговли в надежде на высокие доходы от достаточно простых видов работ  и услуг. В результате к 1995 г. оказались практически исчерпаны ниши и возможности сверхприбыльной торгово-посреднической деятельности. Многие из возникших ранее малых предприятий, преимущественно торгово-посреднической деятельности прекратили свое существование. Начиная с 1995 года, в России стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыночной концентрации и централизации капиталов, развитию хозяйственной деятельности. Обозначился процесс поглощения предприятий.

       Термин  «предприниматель» впервые ввел в ХVIII веке английский экономист Р. Кантильон. По его определению, предприниматель - это человек с неопределенными, нефиксированными доходами, деятельность которого связана с покупкой чужих товаров для их дальнейшей перепродажи по более высокой цене. Большой вклад в развитие теории предпринимательства внес немецкий экономист В. Зомбарт. Основными целями предпринимательства В. Зомбарт считал развитие предпринимательского дела и рост прибыли. Основываясь на этих данных, можно сделать вывод, что предпринимательство в XVIII-XIX вв. представляло собой деятельность, направленную на извлечение прибыли, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и идее, содержащей инновационный компонент.

       Предпринимательство (фр. enterprise) - вид инициативной самостоятельной экономической деятельности с целью получения прибыли или личного дохода. ¹Особенность предпринимательской деятельности заключается в том, что она осуществляется от имени и под имущественную ответственность физических лиц или от имени и под имущественную ответственность юридического лица. Предпринимательство осуществляется за счет собственных или заемных средств предпринимателя, на его риск и под его имущественную ответственность. Предпринимательство может осуществляться в традиционном и инновационном виде.

       Традиционное предпринимательство ориентировано на максимальную отдачу используемых ресурсов, оптимальное управление наличными объемами предпринимательских факторов фирмы, непрерывный поиск новых путей повышения эффективности деятельности организации, диверсификацию выпускаемой продукции.

       Инновационное предпринимательство направлено на создание новых технологий, разработку и создание новых материальных и духовных благ. При инновационном предпринимательстве основной упор делается на внедрение достижений научно-технического прогресса, ориентацию на запросы покупателей и их возможные изменения.

       Основные  черты предпринимательства, отличающие его от других видов экономической  деятельности: стратегическая целевая ориентация на прибыль; экономическая заинтересованность; самостоятельность деятельности; независимость осуществляемых действий; динамичность; творческая составляющая; активный поиск новых решений и возможностей; постоянная готовность к риску.

       Функции предпринимательства представляют собой внешнее проявление свойств в определенной системе отношений. Они разделяются на макроэкономические и микроэкономические.

       Макроэкономические  функции предпринимательства:

• приращение общественного материального и духовного богатства;
• рациональное использование природных ресурсов;
• создание новых рабочих мест.

       Микроэкономические  функции предпринимательства: организация эффективного динамично развивающегося производства; постоянная комбинация факторов производства и поиск их оптимального сочетания; усовершенствование производящих структур; использование инновационных технологий.

       Цели  предпринимательской  деятельности делятся на стратегические (долгосрочные) и текущие. Стратегическая цель предпринимательской деятельности имеет экономическую и социальную форму.

       Экономическая стратегическая цель связана с получением всякого рода прибыли и дохода.

       Социальная  стратегическая цель связана с повышением имиджа и социального статуса предпринимателя. По своей сути имидж и социальный статус представляет собой человеческий капитал.

       Текущие цели предпринимательства выражаются в экономической форме. Они имеют внутреннюю и внешнюю направленность.

       К текущим целям  внутренней направленности относят: развитие собственного дела; организацию его эффективного функционирования; накопление капитала; повышение производительности и эффективности труда, а также повышение качества выпускаемой продукции.

       К текущим целям  внешней направленности относят: обеспечение выживаемости организации в условиях конкуренции; максимизацию прибыли; удержание доли рынка и завоевание новой.

       Виды  предпринимательства  в системе социального  воспроизводства:

       Социальное  воспроизводство представляет собой системный процесс, в результате которого общество воспроизводит свою биологическую основу, свои социальные и экономические институты и свою социальную структуру. Социальное воспроизводство содержит следующие основные фазы: производство, обмен, распределение и потребление.

       Производство представляет собой процесс создания материальных и духовных ценностей, предназначенных для удовлетворения потребностей индивида и общества. Особенность современного производства состоит в том, что оно в состоянии обеспечить массовое удовлетворение всех основных потребностей.

       Любое производство состоит из двух типов: материального и нематериального и связано со сферой услуг.

       Распределение является системным элементом и стадией социального воспроизводства, связывающей производство и потребление. В процессе распределения выявляется доля производителей общественных ценностей в его присвоении и использовании.

       Обмен представляет системный элемент и стадию социального воспроизводства, суть которого составляет взаимный обмен результатами хозяйственной деятельности. Процесс обмена осуществляется с помощью денег.

       Потребление является системным элементом и стадией социального воспроизводства. Оно представляет собой процесс использования материальных и духовных ценностей для удовлетворения потребностей индивида или общества. Потребление по назначению благ делится на два вида: производственное и непроизводственное.

       Предпринимательство условно можно разделить на три  вида: ·производственное, коммерческое, финансовое (в том числе и страховое), а также консультативное (консалтинг) (схема 1).

       Каждый  вид предпринимательства имеет  специфические формы организации и выполняет определенные общественные функции (таблица 1).

       Все виды предпринимательства в конечном итоге достигают своей экономической стратегической цели через взаимодействие с потребителем конечного продукта или услуги.

    Схема 1. Виды предпринимательства в системе социального воспроизводства*

Источник  Замедлина Е. А. Предпринимательство. С. 16 
 

    Таблица 1

    Виды  предпринимательства, их функции и организационные  формы

Источник  Замедлина Е. А. Предпринимательство. С. 16

       Основные  качества предпринимателя.

       Предприниматель - деловой человек, осуществляющий предпринимательскую деятельность, привлекающий средства для организации предпринимательства и берущий на себя предпринимательский риск.

       Для осуществления успешной деятельности предприниматель должен обладать следующими личностными чертами:  духовной свободой и энергией;  силой воли;  организаторскими способностями;  умением эффективно вести переговоры и убеждать партнеров и клиентов;  решительностью и готовностью к ситуациям; связанными с риском.

       Для достижения эффективной деятельности предприниматель должен обладать рядом профессиональных качеств (схема 2).  

       Схема 2.*

       *Источник Замедлина Е. А. Предпринимательство. С. 17 

       1.2 Виды предпринимательской деятельности

       Производственное предпринимательство.

       Производственное  предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на организацию материального или духовного производства товаров или услуг. Производственное предпринимательство представляет собой одну из форм бизнеса, стратегическая цель которой достигается через создание товаров или духовных благ, необходимых потребителям, которые могут быть проданы или обменены на другой полезный продукт или благо.

       Производственное предпринимательство включает в себя производство материальных и духовных товарных благ, оказание услуг, производственное потребление товаров и услуг, информационное, инновационное производство. Производственное предпринимательство реализовывается посредством производства (т. е. целевого создания, изготовления) благ, выполнения строительных работ, услуг связи, коммунальных и бытовых услуг, научных разработок, обучения, выпуска печатной продукции, перевозки грузов и пассажиров. Одной из важных составных частей производственного предпринимательства выступает производственный цикл.

       Производственный цикл - период времени, за который осуществляется процесс полного производства изделия, или партии изделий в рамках отдельно действующего предприятия либо группы формально объединенных предприятий.

       Временная длительность производственного цикла  зависит от следующих факторов:

• характера и уровня специализации производственной структуры;
• уровня применяемых средств труда и предметов труда;
• от используемых технологий на всех этапах производства;
• от совершенства организации производства.

Временная длительность производственного цикла  состоит из ряда временных периодов (схема 4).  
 

       Схема 4. Временная деятельность производственного цикла*

*Источник Замедлина Е. А. Предпринимательство. С. 53

       Еще одним важным показателем производственного предпринимательства выступает такой показатель, как производственная мощность. Производственная мощность - это объем выпуска производимой продукции при максимально возможном использовании имеющихся в организации производственных факторов. Производственная мощность определяется за установленный период  – месяц, квартал или год.

       К основным фазам производственного предпринимательства относятся:

1. покупка или аренда факторов производства, представляющих собой основные средства (помещения, машины, станки и оборудование), оборотные средства (сырье, материалы и полуфабрикат, топливо, тара, малоценное оборудование), рабочую силу и информационные ресурсы;
2. использование факторов производства в процесс е производительного труда и создание духовного или материального блага;
3. реализация произведенного товара посреднику или потребителю.

       Производственное  предпринимательство направлено на организацию преобразования сырьевых и полуфабрикатных ресурсов в продукт; необходимый людям, с возможностью его продажи или обмена с выгодой для предпринимателя. Производственное предпринимательство осуществляется в виде реализации процесса конверсии – четкой последовательности действий преобразования ресурсов в товары или услуги.