Проблемы и перспективы развития ВЭД в России

Содержание

Введение

1 июля 2009 года вступил в силу  Таможенный кодекс Таможенного  союза, что знаменовал создание  единого таможенного пространства  России, Беларуси и Казахстана. Таможенный кодекс таможенного союза полностью базируется на нормах Международной конвенции об упрощении таможенных процедур (Киотской  конвенции). В целом, порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с их территории соответствует тому порядку, что применяется в настоящее время в России, так как большинство норм действующего российского законодательства соответствуют Киотской конвенции. Однако, есть некоторые новшества, на которые следует обратить внимание гражданам и участникам ВЭД.

Таможенное регулирование в  таможенном союзе Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз) - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров  через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование в  таможенном союзе осуществляется в  соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части не урегулированной таким законодательством, в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза.

Цель курсовой работы – рассмотреть  таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в России.

Исходя из цели курсовой работы, необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические основы таможенного регулирования ВЭД в России

2. Изучить роль таможенных платежей в экономике России

3. Рассмотреть проблемы и перспективы развития ВЭД в России

Объект исследования – таможенное регулирование в России

Предмет курсовой работы – особенности  таможенного регулирования внешнеэкономической  деятельности.

Тема данной курсовой работы является чрезвычайно актуальной и заслуживает сосредоточенного внимания со стороны исследователей.

1. Теоретические основы таможенного  регулирования ВЭД в России

1.1. Таможенно-тарифное регулирование

Через понятие таможенного регулирования  определяется объект правового регулирования  таможенных отношений, содержание самого ТК и иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.

Отношения, регулируемые на уровне Таможенного союза, связаны  с:

- перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, то есть с ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с этой территории;

- перевозкой товаров  по единой таможенной территории  Таможенного союза под таможенным  контролем;

- временным хранением,  под которым понимается хранение  иностранных товаров под таможенным  контролем в местах временного  хранения до их выпуска таможенным  органом в соответствии с заявленной  таможенной процедурой либо до  совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин и налогов;

- таможенным декларированием,  то есть заявлением декларантом  таможенному органу сведений  о товарах, об избранной таможенной  процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

- выпуском товаров  - действием таможенных органов,  разрешающим заинтересованным лицам  использовать товары в соответствии  с условиями заявленной таможенной  процедуры или в соответствии  с условиями, установленными для  отдельных категорий товаров, не подпадающих под таможенные процедуры;

- использованием  товаров в соответствии с таможенными  процедурами;

- проведением таможенного  контроля, то есть осуществлением  таможенными органами совокупности  мер, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательств государств - членов Таможенного союза;

- уплатой таможенных  платежей (ввозной и вывозной  таможенной пошлины, налога на  добавленную стоимость и акциза, взимаемых с товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, таможенных сборов);

- властными отношениями  между таможенными органами и  лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза.

Каждому из направлений  таможенного регулирования в  Таможенном союзе, перечисленному в п. 1 ст. 1 ТК, соответствует один или несколько разделов (глав) ТК.

Понятие таможенного  регулирования в Таможенном союзе  учитывает факт распределения отдельных  аспектов таможенного дела между  наднациональным уровнем регулирования (уровень Таможенного союза ЕврАзЭС) и национальным уровнем (уровень таможенного регулирования государства - члена Таможенного союза).

В п. 2 ст. 1 закреплен один из важнейших принципов таможенного права Таможенного союза ЕврАзЭС, установивший соотношение между наднациональным и национальным уровнями таможенного регулирования. Отметим, что в текст п. 2 ст. 1 ТК были внесены изменения еще до того, как сам ТК вступил в силу для государств - членов Таможенного союза. Протоколом от 16 апреля 2010 года был внесен ряд изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, одним из которых стало усиление принципа приоритета наднационального регулирования.

Если в прежней редакции п. 2 ст. 1 предусматривалось, что таможенное регулирование в Таможенном союзе должно осуществляться в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, то в новой редакции эта норма получила важное добавление. Теперь национальное регулирование в рамках Таможенного союза возможно только до тех пор, пока не будут установлены соответствующие правоотношения на уровне таможенного законодательства Таможенного союза. Таким образом, был определен вектор развития союзного таможенного законодательства, направленный на охват наднациональным регулированием всех основных областей таможенного дела, а регулирование таможенных отношений на национальном уровне оставалось в качестве "юридического переживания". Оно осуществляется национальными регуляторами до тех пор, пока на наднациональном (союзном) уровне не появятся соответствующие нормы¹.

Национальное регулирование осуществляется законодательством государств - членов Таможенного союза, которое формируется в Республике Беларусь на базе Таможенного кодекса Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 204-З, в Республике Казахстан - Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года N 296-IV "О таможенном деле в Республике Казахстан" <3>, а в Российской Федерации - Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В настоящее время на территории Таможенного союза принят и действует  Единый таможенный тариф Таможенного  союза, который включает в себя свод ставок таможенных пошлин, применяемых  к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Единый таможенный тариф окончательно не сформирован и в данный момент происходит постоянное согласование новых и пересмотр действующих ставок, при этом Сторонами учитываются следующие факторы:

1) уровень унификации таможенных  тарифов;

2) импорт конкретного товара  на таможенные территории государств  Сторон;

3) чувствительность ставок ввозных  таможенных пошлин для конкретной отрасли промышленности;

4) международные обязательства  Сторон.

Единый таможенный тариф к настоящему моменту применяется не на всей территории Таможенного союза. Например, Республике Казахстан предоставлено право  применять в течение переходного периода (до 2015 года) ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа таможенного союза в соответствии с Перечнем товаров и ставок, утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130.

Следует отметить, что Соглашением  от 25.01.2008 «О едином таможенно-тарифном регулировании» предусматривается, что  при ввозе товаров на единую таможенную территорию государств-Сторон могут  применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины.

Допускается предоставление тарифных льгот в отношении товаров:

• ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала;
• ввозимых в рамках международного сотрудничества государств Сторон в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией.

От уплаты ввозной таможенной пошлины  освобождаются:

Валюта государств Сторон, валюта третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), а  также ценные бумаги в соответствии с законодательством государств Сторон;

Товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

Транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров и др.

Также необходимо отметить применяемую  в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран Единую систему тарифных преференций, которая предусматривает  следующее:

• в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа.
• в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

Согласно положениям Соглашения от 12.12.2008 «Об условиях и механизме  применения тарифных квот» при осуществлении  регулирования ввоза на единую таможенную территорию сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран, допускается предоставление льгот (преференций) в виде установления тарифных квот на их ввоз, если аналогичные товары производятся (добываются, выращиваются) на единой таможенной территории.

Тарифные квоты и ставки ввозных  таможенных пошлин на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров  устанавливаются Комиссией таможенного  союза, а таможенное оформление товаров, ввозимых на единую таможенную территорию в рамках тарифных квот, осуществляется в государстве Стороны, в котором участнику внешнеторговой деятельности была выделена данная квота.

Перечень товаров, в отношении  которых с 1 января 2011 года устанавливаются  тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств-членов Таможенного союза утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 505.

Распределение тарифной квоты между  третьими странами в случае если Комиссией  принято такое решение, как  правило, осуществляется Комиссией на основе результатов консультаций со всеми значительными поставщиками из третьих стран.

Под значительными поставщиками из третьих стран понимаются поставщики, имеющие долю в импорте сельскохозяйственного  товара на единую таможенную территорию 10 процентов и более².

1.2. Таможенный союз и его принципы

Таможенный союз (ТС) Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) привлекает повышенное внимание политиков, юристов  и экономистов с тех пор, как 9 июня 2009 г. премьер-министры Беларуси, Казахстана и России приняли решение о вступлении в ВТО единой таможенной территорией этих трех стран. Данное решение о коллективном вступлении в международную организацию вызвало неоднозначную оценку, но, судя по всему, именно оно подтверждает окончание затянувшегося процесса реального образования ТС ЕврАзЭс.

В этой связи представляется не совсем точной встречающаяся иногда оценка такого рода: «Очевидно, что интеграция государств в рамках СНГ шла разными  темпами. Для их выравнивания требовался качественно новый уровень межгосударственных отношений, именно на это был сделан расчет при образовании Таможенного союза между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией в 1995 г., затем присоединившимися Киргизской Республикой (1996 г.) и Республикой Таджикистан (1999 г.), - так называемой «пятерки».

Концептуально таможенный союз «пяти» государств предполагался  как экономическое  объединение с единой таможенной территорией. При этом договаривающиеся стороны не игнорировали опыт таможенного и торгового регулирования, накопленный государствами-участниками СНГ. В 2000 году таможенный союз «пятерки» трансформировался в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС, или Сообщество)».

Трансформация предполагает качественный переход одного состояния объекта в другое состояние, фактически - возникновение нового объекта с исчезновением прежнего (трансформировавшегося). ТС «пятерки» как был, так и остался в рамках СНГ (решения о его упразднении в этом качестве не принималось), но на его основе (с использованием всего позитивного, что было накоплено при формировании ТС «пятерки») были созданы два институционных органа: ЕврАзЭС и ТС ЕврАзЭС (или ТС «тройки», который снова может превратиться в ТС «пятерки»).

ЕврАзЭС как новая организация не имела без собственного ТС, который только предстояло создать. В этом плане оказался весьма полезным указанный опыт «пятерки», истоки которого следует искать в статье 2 Главы II Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, заключенного в рамках СНГ. В данной статье говорится: «В соответствии с условиями настоящего Договора Стороны принимают на себя обязательство завершить формирование Таможенного союза и создать на его основе Единое экономическое пространство». 

Статья 7 данного Договора как бы уточняет и развивает данное положение: «Единое экономическое пространство формируется поэтапно. Продолжительность  этапов, совокупность мероприятий в  каждом из этапов и их реализация будут  определяться Межгосударственным Советом.

Переход от этапа к этапу будет  обусловлен фактическим достижением  специфических целей настоящего Договора и выполнением Сторонами  принятых по нему обязательств.

Первый этап имеет целью завершение формирования Таможенного союза  и единой таможенной территории.

Второй этап предполагает создание Единого экономического пространства, включающего формирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и  труда, проведение общей экономической  политики и создание единой инфраструктуры, завершение гармонизации законодательства Сторон, обеспечивающего функционирование Единого экономического пространства.

На последующих этапах экономического сотрудничества Стороны будут стремиться к согласованию параметров основных макроэкономических показателей».

В рамках ЕврАзЭС было инициировано формирование нового ТС, который, в конечном итоге, свелся к ТС «трех» (России, Беларуси и Казахстана). Этот процесс происходил (и происходит) необычно, с использованием не одного учредительного договора, а целого пакета документов. Процедурно завершающим этапом в этом отношении можно считать решение Саммита от 6 октября 2007 года в Душанбе дать поручение правительствам Беларуси и Казахстана «скорректировать в сторону уменьшения сроки внутригосударственных процедур», необходимых для вступления в силу международных договоров по формированию Таможенного Союза России, Беларуси и Казахстана (предполагалось, что в России эти процедуры были завершены). На данном Саммите в Душанбе были подписаны несколько договоров в рамках ЕврАзЭС, которые стали, кроме прочего, частью правовой базы формирующегося ТС ЕврАзЭС. Среди них следует выделить Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 г. Это означало, что сам вопрос о создании  ТС ЕврАзЭС считался решенным и пора было переходить к формированию его структурных органов.

Вместе с тем, следует учитывать  особенности переходного периода, когда члены ТС ЕврАзЭС приводят свои законодательные и подзаконные  акты в соответствие с учредительными и другими документами ТС ЕврАзЭС, положениям Таможенного кодекса ТС ЕврАзЭС (пока что его проекта). Эта работа в указанный период во многом ограничивается разработкой окончательных проектов актов, которые можно было бы принять максимально быстро и тем самым обеспечить унифицированный таможенный режим на единой таможенной территории трех государств - членов ТС ЕврАзЭС, иначе реальное функционирование ТС ЕврАзЭС может затянуться на неопределенное время.

В переходный период следует считаться  с тем, что в рассматриваемом  нами случае у всех членов ТС ЕврАзЭС существуют и действуют двусторонние договоры с третьими странами по таможенным вопросам, и до окончательно формирования ТС ЕврАзЭС неизбежно будет сохраняться действие таких двусторонних договоров, если государства-участники не пойдут на добровольную и заблаговременную унификацию этих договоров. Кроме прочего, это будет свидетельствовать о намерении трех (пока что) государств-членов поскорее создать работоспособный ТС, к  которому могут присоединиться и другие государства. Такому присоединению будет способствовать, прежде всего, создание единого таможенного пространства, внутри которого товары Сторон будут передвигаться в рамках режима свободной торговли.

Следует учесть, что окончание формирования ТС ЕврАзЭС (предположительно, 2011 год) придется на период, когда не все его члены станут членами ВТО. Пока что из государств-участников СНГ в ВТО приняты Украина и Узбекистан - не члены ТС ЕврАзЭС.

Но всю предстоящую работу по принятию необходимых документов ТС ЕврАзЭС следует, на данном этапе, проводить  в расчете на одновременное участие в ВТО, по крайней мере, России, Беларуси и Казахстана. Трудно с оптимизмом прогнозировать становление и функционирование ТС ЕврАзЭС, когда бы, например, Россия стала членом ВТО, а Беларусь и Казахстан - нет. Все-таки правила ВТО создают такую новую нормативную ситуацию в пределах территории государства-члена, которая может не корреспондировать таможенному режиму ТС ЕврАзЭС.

Есть еще два варианта: либо России не вступать в ВТО до тех пор, пока не станет безусловно ясно, что ВТО скоро примет в свои ряды Беларусь и Казахстан, либо забыть про ТС ЕврАзЭС.

Необходимо определиться и с  судьбой соответствующих многочисленных договоров, заключенных ранее в  рамках СНГ. На пространстве СНГ их действие оценивается весьма неоднозначно. Государства-члены ТС ЕврАзЭС связаны ими и сегодня.

Система таких договоров громоздкая и слабо управляемая, особенно с  учетом того, что законодательство государств-участников СНГ (в том  числе - всех трех членов ТС ЕврАзЭС) нередко  противоречит положениям указанных документов. В СНГ это послужило одним из главных препятствий в процессе действительной интеграции (а не просто сотрудничества) государств-участников, которые нередко исходят из того, что их законодательство обладает приоритетом над положениями указанных документов (т.е. - над международными договорами). Как результат, последние не выполняются.

В то же время реально действующий  ТС, упраздняя таможенные пошлины  между государствами-членами и  разрабатывая единую торговую политику по отношению к третьим странам, создает предпосылки для перехода государств-членов к общему рынку, предполагающему свободу движения товаров, услуг, и факторов производства (капитал и рабочая сила). Это еще не ЕЭП, но более высокий уровень координации экономической политики.

На этом этапе, дополнительно к «свободам» ТС и Свободной экономической зоны (СЭЗ), принимаются (должны, во всяком случае, приниматься) меры по унификации законодательства, прежде всего, в финансовой сфере и создаются структурные органы по управлению соответствующими процессами. На этом же этапе решается самый трудный вопрос управления: наделять ли такое органы компетенцией принимать решения наднационального характера.

Именно на этом вопросе спотыкаются  многие международные объединения. Противников наднациональности вполне устраивает такой консенсус при принятии решений, когда правом veto обладают все без исключения государства-члены Организации. Это позволяет одному члену  Организации саботировать принятие любого решения.

Иное означает фактически переход  на уровень, сравнимый с уровнем государственного управления, только под другим названием. А это вызывает особенную тревогу у сторонников абсолютного государственного суверенитета. Но именно эта тревога, как представляется, во многом явилась причиной того, что целый ряд договоров, заключенных в рамках СНГ, оказались невыполненными: об экономическом союзе, о создании зоны свободной торговли, о создании Межгосударственного экономического комитета (МЭК) Экономического союза, о платежном союзе и др.

Поэтому изначально общим набором намерений и компромиссов в отношении ЕЭП и ТС (как первого, базового этапа достижения ЕЭП) выглядели, как показало время, такие позиции:

- принцип обеспечения свободного  движения услуг предполагает  формирование общих правил и  подходов для обеспечения равных условий доступа на рынок услуг и поставщиков услуг в рамках ЕЭП и проведение согласованной политики по доступу третьих стран на рынок услуг и поставщиков услуг ЕЭП;

- принцип обеспечения свободного  движения капитала предполагает  поэтапное снятие всех ограничений на движение капитала из государств-участников в рамках ЕЭП и проведение согласованной политики в области развития рынка капиталов при условии обеспечения макроэкономической стабильности;

- принцип обеспечения свободного  движения рабочей силы обеспечивает беспрепятственное перемещение физических лиц государств-участников в рамках ЕЭП и формирование согласованной миграционной политики в отношении третьих стран с учетом норм и принципов международного права и ВТО;

- ЕЭП будет формироваться  поэтапно на принципах добровольности и экономической взаимовыгодности, а также с учетом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции;

- разноскоростная интеграция означает, что каждое государство самостоятельно  определяет момент присоединения  к тому или иному международному договору (в рамках формирования ЕЭП), что приводит к разноуровневой интеграции;

- государства-участники находятся  на разных уровнях интеграционного  взаимодействия. Учитывая различные  степени интеграции государств - основателей ЕЭП (РФ и Беларусь - Союзное государство, РФ, Беларусь и Казахстан - члены ЕврАзЭС), сроки возможного перехода к более высоким степеням интеграции определяются каждым государством самостоятельно.

Этот «разноскоростной» и «разноуровневый» подход вряд ли можно назвать конструктивным. Он скорее похож на обязательство участников интегрироваться с другими участниками в будущем, а пока что каждый вправе самостоятельно, сепаратно строить свои внешние связи в рассматриваемом вопросе. Но такая сепаратность неизбежно порождает и новую нормативную ситуацию в регионе, когда каждая из Сторон принимает на себя все больше договорных обязательств с третьим государствами (не намеренными вступать в ТС и ЕЭП) и между собой. Причем сумма и содержание этих обязательств, более вероятно, будут все сильнее отдалять формирование задуманного ЕЭП.

1.3. Принципы государственного регулирования

Принципы, как и методы (формы) государственного регулирования внешней торговли, своим закреплением в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности":

- способствуют непрерывному  и последовательному развитию  отечественного нормотворческого  процесса, в том числе при восполнении  пробелов, решении правовых казусов  и толковании норм в области внешней торговли;

- создают предпосылки  взаимообусловленности внешнеторгового  законодательства и торговой  политики государства;

- формируют методологические  требования к правоприменительному  процессу в судебной и административной  практике;

- содействуют развитию внешнеторгового права (отмене старых и принятию новых правил).

Следует отметить, что в ст. 4 исходного (утратившего силу) Федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" было определено лишь 8 принципов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Первым основным принципом государственного регулирования  внешнеторговой деятельности обозначен принцип защиты прав и законных интересов ее участников, а также российских производителей и потребителей товаров и услуг. Эта категория является составной частью защиты экономических и политических интересов России, определенной в качестве одной из целей норм комментируемого Закона (ч. 1 ст. 1 Закона).

Равенство и недискриминация  участников внешнеторговой деятельности, равно как и взаимность в отношении другого государства (группы государств), являются основополагающими принципами международной торговли, обозначенными преамбуле Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (КМКПТ).

Принцип равенства  и недискриминации участников внешнеторговой деятельности часто применяется  в судебной практике.

3. Единство таможенной  территории РФ, на которой действует  единая система таможенного законодательства, предполагает неразрывную связь  внешнеторговых и таможенных  отношений. То есть на всю  сферу внешнеторговой деятельности  распространяется единая таможенная политика с запретом внутренних таможенных границ. Исполнение этого требования гарантировано положениями ч. 1 ст. 8 Конституции РФ о единстве экономического пространства.

4. Согласно Принципам  ЮНКТАД 1964 г. взаимность в международной  торговле представляет собой:

- право государств  на учет их интересов при  решении вопросов и проблем;

- право пользоваться  выгодами от торговли, самостоятельно оценивать степень выгодности;

- обязанность государств  обеспечивать свою выгоду при  соблюдении принципов и норм  международного права, учитывать  интересы других стран при  осуществлении своей внешнеэкономической  деятельности и участии в торговле;

- обязанность не применять в торговле принудительные меры, направленные на извлечение выгоды или ущемление прав других государств;

- обязанность государств  не обусловливать оказание экономической  помощи развивающимся странам  требованиями политического и  военного характера.

Следует добавить, что принцип взаимности во внешнеторговой деятельности отражен в положениях ч. 3 ст. 22 комментируемого Закона о возможном неприменении принципа недискриминации (равенства) при отсутствии взаимных договорных обязательств о благоприятном режиме с заинтересованными иностранными государствами.

5. Общие принципы  добросовестного исполнения обязательств  в области внешней торговли являются правовыми постулатами со времен древнеримских максим ("Pacta sunt servanda!" - договоры должны исполняться) и находят свое отражение в положениях ст. 25 - 29 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (КМКПТ). В положениях Закона неоднократно отражена обязанность выполнения обязательств по международным договорам РФ и осуществления возникающих из этих договоров прав Российской Федерации. В порядке ч. 2 ст. 5 Закона торговая политика РФ основана в том числе на обязательствах, вытекающих из международных договоров РФ. В зависимости или с учетом международных обязательств осуществляется применение норм, обозначенных в ст. 22, 24, 32, 35, 36, 38, 40, 47 комментируемого Закона. В качестве примера организации практической работы по исполнению международных обязательств РФ можно привести Методические рекомендации об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи, утвержденные Приказом Минюста РФ от 24 декабря 2007 г. N 249.