Проблемы инфляции в современной России

Министерство образования и  науки

Новгородский Филиал 
Государственного Общеобразовательного Учреждения 
"Санкт-Петербургский Государственный Университет Экономики и Финансов"

Реферат

по дисциплине «Макроэкономика»

на тему: «Проблемы инфляции в современной России»

                                                                                              Выполнила: студентка 3 курса группы Д.08.БУ  Гришина О.В.

      Проверила:            к.э.н , доцент Лебедева Г.В.     

Великий Новгород

2011г.

Содержание

Введение 3

Глава І  Инфляция как экономическая категория 5

1 Исторические  аспекты и сущность инфляции 5

2 Виды инфляции 7

3 Социально-экономические  последствия инфляции 11

Глава ІІ  Современное состояние инфляционных процессов в РФ 14

1 Факторы,  вызывающие инфляцию в России 14

2 Особенности  проявления инфляции в России  на современном этапе 16

Заключение 25

Список литературы 27

Приложение 28

Введение

     Актуальность темы инфляции для новейшей экономической истории России очевидна и обусловлена рядом объективных причин. Переход российской экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики. В экономической жизни страны проблема инфляции занимает особое место. А её многократному обострению способствует мировой финансовый кризис и девальвация рубля.

     Как показывает опыт России, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение. В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не было инфляции. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, — циклическим кризисам.

    Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Множественность причин возникновения инфляции не только затрудняет понимание истоков этих процессов, но и делает во многих случаях сомнительной возможность использования в чистом виде зарубежного опыта для решения внутренних проблем. Изучение зарубежного опыта весьма полезно для лучшего понимания инфляционных процессов, однако учет особенностей организации российской экономики имеет приоритетное значение. Поэтому инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс.

     Недостаточный учет всех особенностей российской экономики породил такое сочетание денежных факторов, которые порой не только исключали действие друг друга, но и препятствовали развитию рынка в целом. Резкое ускорение темпов роста цен в предкризисный период актуализировало проблему инфляции, ее механизма, последствий, связей с другими воспроизводственными процессами. Новому циклу инфляционных процессов присущ свой, новый механизм связи роста цен с другими воспроизводственными параметрами. Инфляционный импульс пришел со стороны валютного курса, но основные факторы, обусловившие инфляционные процессы в прошлом, сохраняют свою значимость и в настоящее время. Это делает анализ инфляции как элемента воспроизводственных процессов теоретически важным и актуальным.  
     Для развития эффективных программ стабилизации чрезвычайно важен теоретический анализ особенностей российской инфляции, теоретическое обобщение уже накопленного инфляционного развития. 

    Цель реферата — рассмотреть проблемы инфляции в современной России.

     Цель определила  следующие задачи работы:

- раскрыть сущность инфляции;

- определить классические  причины инфляции;

- рассмотреть виды и социально-экономические последствия инфляции;

- рассмотреть проблемы и особенности инфляции в России на современном этапе;

- проанализировать направления  антиинфляционной политики государства. 
 

Глава І  Инфляция как экономическая категория

1 Исторические аспекты и сущность инфляции

     Как экономическое  явление инфляция существует  уже длительное время. Считается,  что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Инфляция представляет собой сложное явление, характерное для стран с рыночной экономикой. Инфляция - это обесценивание денег, снижение их покупательной способности. В буквальном переводе с латинского языка, инфляция означает "вздутие", то есть переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.

     Инфляция наблюдалась еще и в Древнем Риме и Древнем Китае. Введение неразменных на серебро "ассигнаций" Екатериной II, "континентальных денег" во время борьбы английских колоний в Америке за независимость, "гринбеков" во время Гражданской войны в США, выпуск бумажных ассигнаций в период буржуазной революции во Франции вызывали вспышки инфляции.

     Самые значительные удары по валютам нанесены двумя мировыми войнами и мировым экономическим кризисом 1929-1933 гг. Первая мировая война положила начало краху системы золотого стандарта. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вызвал массовую девальвацию валюты, завершил крушение золотого стандарта и заложил основы формирования механизма бумажно-денежного обращения. Вторая мировая война завершила перерождение банкноты в бумажные деньги, создала инфляционный по своему существу механизм бумажно-денежного обращения и кредита, используемый в интересах монополий. Например, в годы первой мировой войны бумажно-денежная масса возросла во Франции в 5,5 раза, в Англии - почти в 10, в Германии - более чем в 11, в России - в 13,5 раза. В годы второй мировой войны денежная масса увеличилась в США - в 41; в Англии - в 2,6; во Франции - в 3,8 раза; в Германии - в 5,7; в Италии - в 14,7; в Японии - в 15раз. на протяжении столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия, формы проявления инфляционного процесса.

     Неизменной оставалась лишь сущность инфляции - обесценение денег. В течение столетий изменялись и причинно-следственные связи, вызывающие к жизни инфляционный процесс. В период господства в денежном обращении металлических денег инфляция была нетипична. Она возникала только как следствие нарушения законов денежного обращения - замены металлических денег (золота или серебра) символами - испорченными монетами или бумажными деньгами, которые не только не обеспечивали денежной системы, но и вводились правительствами в исключительных случаях - во время войн, революций или других чрезвычайных обстоятельствах. Как правило, имело место злоупотребление правилом эмиссии, что довольно быстро приводило к расстройству денежного обращения.

     Термин "инфляция" появился во второй половине XIX в., перекочевав из арсенала медицины. "По существу этим термином обозначалась денежная инфляция, - пишет В.Дроздов,- но в дальнейшем под инфляцией стал пониматься любой рост цен, независимо от порождающих его причин". Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать не только увеличение размера предметов, но и уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Например, П.Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, то есть денег. Он обращает внимание на  то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно. Падение покупательной способности денег и повышение цен тесным образом взаимосвязаны. Инфляция является феноменом нарушения денежного обращения, связана с различными денежными факторами.

2 Виды инфляции

     В экономической  литературе выделяют следующие  виды инфляции:

1. В зависимости от «глубины» государственного регулирования экономики, инструментария антиинфляционной политики инфляция может протекать в явной или подавленной форме. Процесс инфляции в явной или открытой форме проявляется в росте цен, снижении курса национальной валюты и т.п. Подавленная инфляция протекает в скрытой форме и проявляется в снижении качества продукции, изменении структуры ассортимента, увеличении дефицита в экономике, росте очередей.
2. В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке (например, ЕС).
3. В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. В случае поддержания в стране твердого валютного курса любое повышение цен на импортируемые товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объеме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.
4. В зависимости от темпов роста цен: до 10% в год – различают умеренную или ползучую инфляцию. При росте 200% в год – отмечают галопирующую или «латинскую». Свыше 200% - гиперинфляцию (по американскому экономисту Ф.Кэгану – свыше 50% в месяц).

     Данный критерий деления достаточно условен. Чтобы определить, какой тип инфляции наблюдается – умеренная, галопирующая или гиперинфляция, необходимо выяснить, насколько существующие темпы роста цен изменяют параметры общественного воспроизводства. Обычно ползучая инфляция не оказывает серьёзного отридцательного воздействия на процесс воспроизводства.

     Наличие галопирующей инфляции свидетельствует о возникновении диспропорций воспроизводства, когда экономика близка к краху. В то же время из анализа развития мировой инфляции видно, что экономика страны может приспособиться к очень большим (до 1000%) темпам роста цен. Примером могут служить некоторые страны Латинской Америки в 70-90-е годы и Россия 90-х годов.

5. В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары разномоментно подскакивают вверх, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.
6. В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. В втором – реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.
7. В зависимости от изменения показателя ВНП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляцию. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спроса происходит рост издержек, растройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП).
8. В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляцию.
9. В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» (избыток денежных средств у покупателей)и инфляцию «издержек» (рост производственных издержек).

     Инфляция – это результат разбалансирования совокупного спроса и совокупного предложения в обществе. Инфляция «спроса» порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров. Подобная ситуация на внутреннем рынке нашей страны наблюдалась в 70-80-х гг. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров. Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически (рис. 1).

     Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD1 - AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса.

     Инфляция «издержек» означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др.

    Инфляция издержек может быть изображена графически (рис. 2).

     Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 - AS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный ЧНП.

     Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.

     На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

     Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она имела периодический характер, то сейчас - хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса, современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

     Для многих стран сейчас характерна такая разновидность инфляции как стагфляция - инфляционный рост цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса.

3 Социально-экономические  последствия инфляции

     Последствия инфляции многообразны, противоречивы и заключаются в следующем:

1) Термин “социальные” стоит впереди не случайно. Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределение доходов и богатства среди населения, сфер производства, между регионами и  хозяйственными структурами.

     Средства перераспределяются  от частного сектора (фирмы,  хозяйства) к государству. Дефицит  государственного бюджета, являющийся  одним из факторов инфляции, покрывается  через инфляционный налог. Его  уплачивают все держатели реальных  денежных остатков. Уплачивается  он автоматически, поскольку денежный  капитал обесценивается во время  инфляции. Инфляционный налог показывает  снижение стоимости реальных  денежных остатков.

     Другой канал  перераспределения доходов в  пользу государства возникает  из монопольного права печатать  деньги. Разница между суммой  номиналов дополнительно выпущенных  банкнот и затратами на их  печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных  ресурсов, которое может получить  государство взамен на напечатанные  деньги. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянную реальную стоимость своих денежных остатков.

     Лица, имеющие  фиксированные доходы, несут потери  от инфляции в результате снижения  реальных доходов. Группы, получающие  индексированные доходы, защищены  от инфляции настолько, насколько  система индексации доходов позволяет  им сохранить реальный заработок.  Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное положение  на рынке, могут увеличить свой  реальный доход.

     Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений 
искусства, драгоценностей и т.п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране. 
    При неизменной процентной ставке в результате неожиданной инфляции 
всегда проигрывают кредиторы и выигрывают заемщики. Пытаясь уменьшить потери, банки повышают ставку ссудного процента. Это, в свою очередь, уменьшает объем инвестиций в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочном аспекте приведет к сокращению реального объема ВНП и ускорению инфляции.

    При прогрессивной системе налогообложения инфляция способствует 
повышенному изъятию средств у домохозяйств. Поскольку инфляция приводит к обесценению накоплений в денежной форме, то осуществляется 
перераспределение накопленных доходов от старых к молодым членам общества. 
2) Высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен 
усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и домохозяйств. В 
результате увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли. Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается доля капитального строительства в общем объеме инвестиций и повышается удельный вес спекулятивных операций. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.

 3) Уменьшается политическая стабильность общества, возрастает 
социальная напряженность. Высокая инфляция содействует переходу к новой 
структуре общества.

4) Относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» 
секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.

5) Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. 
Увеличивается утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, 
что в свою очередь ускоряет рост цен.

 6) Снижается реальная стоимость сбережений, накопленных в 
денежной форме, повышается спрос на реальные активы. В результате цены на эти товары растут быстрее, чем изменяется общий уровень цен. Ускорение 
инфляции подстегивает рост спроса в экономике, приводит к бегству от денег. Фирмам и домохозяйствам приходится осуществлять дополнительные затраты на покупку реальных активов.

 7) Изменяется структура и уменьшаются реальные доходы 
государственного бюджета. Возможности государства для проведения 
экспансионистской фискальной и монетарной политики сужаются. Возрастает бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства.

8) В экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, 
умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, 
заставляет его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция 
является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. Дефляция, напротив, приводит к снижению занятости и загрузки 
производственных мощностей.

9) В условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с 
большой безработицей. Значительная инфляция не дает возможности увеличить занятость. Однако прямой взаимосвязи между инфляцией, с одной стороны, объемом производства и безработицей, с другой, не существует.

 10) Происходит разнонаправленное движение относительных цен и 
объемов производства различных товаров.

    Согласно теории  «ускорения инфляции» на долгосрочных  временных интервалах повышение  темпов инфляции из года в  год помагает поддерживать рельный  объем производства выше своего  естественного уровня.

Глава ІІ  Современное состояние инфляционных процессов в РФ

1 Факторы, вызывающие инфляцию в России

Специфика российской инфляции состоит в том, что она своими корнями уходит в существовавшую ранее централизованную систему  хозяйствования. Оттуда проистекают  два фактора: технологическая отсталость и монополизм. Инфляция в России имеет монетарные и немонетарные причины.

Немонетарные причины:

1.  Диспропорции в экономике, обусловленные долгим развитием ее под влиянием командно-административной системы.

2.  Чрезмерное развитие ВПК (Военно-промышленного комплекса).

3.  Малый экспортный сектор (в основном – сырьевой направленности) при сильной импортной зависимости.

4.  Распад хозяйственных связей в результате развала СССР.

5.  Спад объема внутреннего валового продукта (ВВП).

6.  Инфляционные ожидания населения.

Однако немонетарные концепции  инфляции не в силах объяснить  фактическую динамику инфляции в  России.

Монетарные причины:

1. Дефицит госбюджета.

2. На темпы инфляции  влияет объем денежной массы.  Увеличение активов ЦБ во всех  случаях приводит к возрастанию  денежной массы, что означает  повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает  уровень цен на товары (сокращение  объемов кредитной эмиссии способствует  снижению темпов инфляции.)

3. Скорость  обращения денег. Она  увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной   валюты, что объясняется низким доверием к рублю и инфляционными ожиданиями населения.

4. Особенность российской  инфляции - временной лаг между проведением кредитной эмиссии и увеличением объемов денежной массы в обращении, с одной стороны, и ускорением роста цен - с другой. Например,  с начала 1992 года до весны 1995 года его величина возросла примерно с 4 до 8 месяцев. На величину лага влияют уровень развитости   финансовой системы, состояние платежной системы, частота выплаты доходов, уровень долларизации экономики. В 1992г. финансовая система России существовала в зачаточном виде. Поэтому ускорение роста цен произошло всего в течение трех месяцев. Уже в 1995г. возникла более – менее развитая инфраструктура, возникли новые рынки. Это привело к тому, что эмитированная денежная масса теперь движется до потребительского рынка гораздо дольше, задерживаясь на различных “этажах” финансовой системы, и лаг между темпами прироста денежной массы и темпами инфляции существенно увеличился.

2 Особенности проявления инфляции в России на современном этапе

     Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен. В современной России вид инфляции - ползучая (до 10 процентов в год).

     При определенном высоком уровне инфляция становится опасной для экономики и социальной стабильности общества. Отрицательное влияние высокой инфляции для национальной экономики России состоит в следующем:

- обесцениваются доходы населения,  особенно занятого в бюджетной  сфере;

- происходит перераспределение  национального богатства от наиболее  бедных к наиболее богатым  слоям населения, что подрывает  социальную стабильность в обществе  и усиливает социальное расслоение;

- разрушается денежная система  страны, иностранные денежные знаки  постепенно вытесняют национальную  валюту, расцветает бартер;

- денежные накопления предприятий обесцениваются, невозможны инвестиции, никакие долгосрочные решения не могут быть приняты, подрывается база для экономического роста.

Развитие инфляционных процессов в России в 2000-2001 годах ознаменовалось тем, что инфляция развивалась в условиях довольно высоких темпов экономического роста, сопровождавшегося улучшением финансового положения большинства отраслей, усилением инвестиционной активности предприятий расширением покупательского спроса населения, устойчивой динамикой валютного курса рубля, благоприятной конъюнктурой зарубежных рынков энергоресурсов для отечественных производителей, ускоренным ростом цен на продукцию отраслей – естественных монополий.

В 2000 году практически все важнейшие  макроэкономические показатели демонстрировали  лучшую динамику по сравнению с 1999 годом.

Эти обстоятельства оказывали неодинаковое влияние на характер изменения ценовой  структуры ситуации в стране. Причем различия касались не только интенсивности, но и направлений их воздействия на динамику параметров инфляции в отдельных секторах экономики. Так, наиболее весомое влияние на инфляционные процессы оказало резкое увеличение инвестиционного спроса и спроса сектора домашних хозяйств. взятые в совокупности, эти два момента послужили одной из главных причин того, что инфляция, равная в 2000 году 20,2% несколько превысила соответствующий целевой ориентир, зафиксированный в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год".

Определенному усилению инфляционных процессов способствовали еще два  фактора: опережающие темпы роста  цен в отраслях – естественных монополиях и выгодная для отечественных  производителей ситуация на мировом  рынке энергоносителей. Последнее  имело результатом ускоренное повышение  цен на продукцию отраслей топливного комплекса на внутреннем рынке, прежде всего производимую нефтедобывающей  и нефтеперерабатывающей промышленности.

Напротив, существенное сдерживающее влияние на динамику инфляционных процессов  в 2000 году оказывали устойчивая и  вполне предсказуемая валютная политика Банка России, а так же снижающиеся  инфляционные ожидания, которые определяли в конечном счете мотивации и  поведенческие установки хозяйствующих  субъектов. И здесь необходимо отметить, что решающим условием для снижения инфляционных ожиданий было достижение интенсивного экономического роста. В  плане стабилизации ценовой обстановки этот фактор играл в определенном смысле двойственную роль.

С одной стороны, заметное улучшение  финансового положения участников общественного производства в определенной степени способствовало активизации  инфляционных процессов. С другой стороны, реально экономический рост имел первостепенное значение для достижения эффекта стабилизации и последующего снижения инфляционных ожиданий, а значит и общего замедления темпов роста цен.

В политическом отношении сложившаяся  в экономике в 2000 году динамика инфляции специфицировалась как результат  взаимодействия системы долгосрочных или базовых факторов, в числе  которых валютный курс рубля, цены производителей промышленной продукции, инфляционные ожидания, наличные деньги в обращении  в совокупности с депозитами до востребования  населения. Эта система факторов формировала базовую инфляцию, которая  примерно на 2,5-3% пункта ниже фактической.