Проблемы информационного развития в России

Содержание

Введение……………………………………………………………………….…4

Глава 1. Роль и  сущность информации в экономике……………………....6

1.1 Сущность понятия «информация»……………………………………….….6

1.2 Влияние информации на экономические процессы………………….….....9

1.3 Особенности, структура  и классификация экономической информации..15

1.4 Информационная революция……………………………………………...23

Глава 2. Рынок  информации………………………………………………….26

2.1 Особенности рынка информации……………………………………..…….26

2.2 Информация, как товар………………………………………………..…….27

2.3 Структура информационного рынка……………………………………….28

Глава 3. Проблемы информационного развития в России…………….…33

3.1 Современное  состояние и научно-методологические  проблемы развития  экономической  информации в России ...............................................................33

Заключение………………………………………………………………….…..36

Список  использованной литературы…………………………………….….38

Введение

К концу двадцатого столетия достаточно ясно определились некоторые черты, которые стали доминирующими признаками экономики XXI века. Современные достижения в развитии глобальных информационных и коммуникационных технологий привели к формированию глобальной электронной среды для экономической деятельности, что, в свою очередь, открыло новые возможности для организационного и институционального дизайна в бизнесе и других сферах социально-экономической деятельности человека.

Одним из ключевых экономических  ресурсов на современном этапе развития общества является информация. Информация, как фактор производства, крайне необходима в современных условиях функционирования. Она обеспечивает оперативность принимаемых решений, помогает развитию предпринимательской способности и повышению эффективности производственного процесса. Обладание достоверной информацией является необходимым условием для решения стоящих перед экономическим субъектом проблем.

Вместе с  тем даже полная  информация  не  является  гарантией успеха. Умение использовать полученные сведения для принятия наилучшего при сложившихся обстоятельствах решения характеризует такой  ресурс, как знания. В этом и заключается актуальность выбранной темы.

Целью данной работы является изучение сущности информации, как фактора производства. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- изучить роль и сущность информации в экономике;

- рассмотреть особенности, структуру и классификацию экономической информации;

- проанализировать рынок информации;

- выявить проблемы информационного развития в России.

Объект исследования данной курсовой работы – информация, как фактор производства.

В качестве предмета исследования выступает система  взаимоотношений, возникающих по поводу производства, распределения, обмена и  потребления информации.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

В изучение данного вопроса существенный вклад внесли следующие ученые: Багриновский К.А., Костюк В.Н., Майоров С.И., Ситник Н.П. и другие.

Глава 1. Роль и  сущность информации в экономике

1.1 Сущность  понятия «информация»

        Современное общество называют информационным. При этом имеют в виду, что значительная часть общества занята производством, хранением, переработкой и реализацией информации, а так же высшей ее формы – знаний. Особенность этого общества заключается в непрерывном обмене информацией.

        Широкое развитие компьютерной  техники и телекоммуникаций позволило  собирать, хранить, обрабатывать  и передавать информацию в  таких объемах и с такой оперативностью, которые были немыслимы раньше. Благодаря новым информационным технологиям производственная и непроизводственная деятельность человека, его повседневная сфера общения поистине безгранично расширяются за счет вовлечения опыта, знаний и духовных ценностей, выработанных мировой цивилизацией. [Источник 19, с. 8 ]

        Термин "информация" происходит от латинского infоrmatio, что означает изложение, разъяснение. В обыденной жизни под этим словом понимают сведения, передаваемые людьми устным, письменным или другим образом. В научных и официальных источниках этот термин трактуется по-разному.

Информация (information - англ.) - совокупность фактов, явлений, событий, представляющих интерес, подлежащих регистрации и обработке. Это понятие объединяет двух партнеров: источник и приемник (потребитель) информации. В роли каждого из них может выступать объект науки и техники, общества и природы, животные и люди. Именно при их взаимодействии рождается информация. В теории информации под этим термином понимается такое сообщение, которое содержит факты, неизвестные ранее потребителю и дополняющие его представление об изучаемом или анализируемом объекте (процессе, явлении). Другими словами, информация - сведения, которые должны снять в той или иной степени существующую у потребителя до их получения неопределенность, расширить его понимание объекта полезными (для потребителя) сведениями. По Шеннону (Клод Шеннон - американский инженер и математик, родоначальник теории информации.), информация - это снятая неопределенность. [Источник 7, с.4]

        Говоря "информация", мы имеем  в виду и сообщения по радио  и телевидению, и содержание  газет, книг, баз данных, библиотек,  и знания, почерпнутые из общения  с людьми и полученные в  научных журналах. Информацию хранят в книгах, библиотеках, в базах данных, на бумаге и машинных носителях. Информацию передают устно и письменно, с помощью электрических сигналов и радиоволн; получают с помощью органов чувств, электрических датчиков фото- и видеокамер.

        Отдельные данные и сообщения обрабатывают, преобразовывают, систематизируют, сортируют и получают новую информацию или новые знания.

        В широком смысле информация — это сведения, знания, сообщения, являющиеся объектом хранения, преобразования, передачи и помогающие решить поставленную перед человеком задачу.

        В философском смысле информация  есть отражение реального мира; это сведения, которые один реальный  объект содержит о другом реальном  объекте. Таким образом, понятие  информации связывается с определенным объектом, свойства которого она отражает. [Источник 11, с.13]

        В научных и официальных источниках  этот термин трактуется по-разному.  Так, например, Статья 2 Федерального  закона от 27 июля 2006 г.   N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" дает следующие определения терминов, связанных с информацией:

− информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

− информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций,

общественных  объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов;

− документированная  информация (документ) - зафиксированная  на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

− информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;

− информационная система - организационно упорядоченная  совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том  числе с использованием средств  вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;

− информационные ресурсы - отдельные документы и  отдельные массивы документов, документы  и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах). [Источник 1]

Активными участниками  информационного обмена необязательно  должны быть люди: обмен информацией  происходит также в животном и  растительном мире, но когда речь идет о человеке как об участнике информационного  процесса, то имеется в виду смысловая или семантическая информация [Источник 3, с.12].

Когда говорят  об информации, то упоминают ряд  ее свойств, от которых непосредственно  зависит эффективность принимаемых  решений.

Информация  достоверна, если она не искажает истинного  положения дел. Информация адекватна, если с помощью полученной информации об объекте, процессе или явлении создается их образ определенного уровня соответствия. Информация полна, если ее достаточно для понимания и принятия решений.

Информация  выражена кратко и четко, если она  не содержит в себе ненужных сведений. Информация ясна и понятна, если она выражена языком, на котором говорят те, кому она предназначена. Информация своевременна (оперативность информации), если она не потеряла актуальность и несет в себе сведения, необходимые в данный момент для понимания и принятия решений.

Кроме этих свойств  информации можно оценить ее ценность - меру расширения совокупности сведений, которыми располагает потребитель  информации при ее получении и  интерпретации, степень снижения состояния  неопределенности. [Источник 6, с. 93].

Понятие, обозначаемое термином «информация», является очень  емким. Оно относится к группе общенаучных категорий и занимает важное место в различных науках: физике, биологии, информатике, психологии, социологии и др.

1.2 Влияние информации на экономические процессы

Целесообразность  постановки вопроса, связывающего информационные ресурсы с системой экономических  интересов объясняется, с одной  стороны, беспрецедентным по темпам развития в последние десятилетия, прежде всего в странах-лидерах мирового хозяйства, современных информационных технологий, включающих новые средства связи и обработки информации и коммуникации.

С другой стороны  – информация имеет непосредственное отношение к процессам ценообразования  на товары и услуги, к детерминантам спроса и предложения на потребительском рынке, к рынкам факторов производства и, в конечном счете, к содержанию экономических интересов участников воспроизводственного процесса.

Следовательно, исследование информационного ресурса  как экономической категории позволит полнее и глубже понять характер экономических процессов, определяющих современный тип мирохозяйственного устройства.

В связи с  этим, появляется научная необходимость  более полного определения роли информационного ресурса в экономической системе и характера взаимоотношений между информационными и традиционными (т.е. имеющими материально-энергетическую основу) ресурсами [Источник 3, с. 88].

Информационный ресурс следует рассматривать как особый тип экономического ресурса важными отличительными характеристиками которого являются: необходимость отбора и особая роль инструментов и методов поиска; свойство сохраняться при использовании в воспроизводственном процессе и не убывать у прежнего владельца при передаче другому; условная неуничтожимость и пр. Ни один из материально-энергетических ресурсов не отличается подобным сочетанием соответствующих свойств и характеристик.

Исследуемая категория  определяется как совокупность экономических  отношений по поводу формирования и  использования неотчуждаемого запаса в виде совокупности данных природного, правового, научного, социально-экономического и иного свойства, применяемых в воспроизводственном процессе для повышения его эффективности посредством снижения неопределенности и сопряженных с неопределенностью рисков во взаимодействии экономических субъектов с целью извлечения дополнительной выгоды [Источник 8, с. 44].

Информационные  ресурсы имеют количественные и  качественные характеристики. Здесь, в  отличии от прочих ресурсов, определяющей является качественная сторона, которая определяет успешность и результативность деятельности.

Издержки на приобретение информационного ресурса  отражают его количественную сторону.

Выступая в  роли производительной силы, информационный ресурс становится важной составляющей современного хозяйства, а отрасли, связанные с его производством становятся «снабжающими хозяйство наиболее существенным и важным ресурсом производства» [Источник 3, с. 95].

В экономической  системе информационный ресурс предстаёт  как совокупность отношений, которые проявляются, прежде всего, как интересы их субъектов. То есть экономические интересы представляют собой социально обусловленную и исторически определенную объективную необходимость удовлетворения сложившихся и развивающихся потребностей.

При этом социальной основой интересов являются экономические  отношения, особая важность среди которых  принадлежит отношениям собственности; а их материальной основой – потребности. Обладая качественно определённой целостностью, потребности и экономические отношения в рамках каждого общества образуют довольно сложные взаимосвязанные системы, в которых существуют различные уровни, приоритеты, связи, зависимости и т.д.

Эти обстоятельства предопределяют тот факт, что и  сами экономические интересы образуют систему, характеризующуюся разнообразием типов, форм и разновидностей, структура и содержание которой обуславливается системой экономических отношений и, прежде всего, многообразием отношений собственности, и разнообразием, существующим в системе потребностей [Источник 13, с. 64].

Для определения  места информационного ресурса  в системе экономических интересов, следует выяснить его связь с  основывающими эту систему категориями  – потребностями и экономическими отношениями. Учитывая вышеуказанные  особенности информационного ресурса логично предположить, что эта связь также будет иметь особые черты.

Так, например, если рассматривать взаимоотношения  между информационным ресурсом и  потребностями, представляющие собой  один из видов классического для  современной экономической теории противоречия «ресурсы – потребности», то в данном случае это противоречие приобретает ряд особенностей, связанных в первую очередь с особыми свойствами информационного ресурса.

С одной стороны, привлечение информационных ресурсов в той или иной степени требуется для удовлетворения любой экономической потребности.

С другой стороны  для постиндустриального общества характерно существенное изменение  структуры личных и общественных потребностей, в результате чего увеличивается  доля таких потребностей, для удовлетворения которых необходимо привлечение в воспроизводственный процесс большого количества информационных ресурсов качественно высокого уровня. Известно, что товары в экономике насыщены и перенасыщены информационной составляющей [Источник 5, с. 165].

Другим примером проявления особых свойств информационного  ресурса могут служить связанные  с ним отношения собственности, которым принадлежит особое место  в системе экономических отношений.

 Ключевым отличием информационного ресурса как объекта собственности является то, что в результате передачи его другому субъекту, первый может его сохранить, тогда, как материально-энергетические ресурсы полностью переходят от одного собственника к другому. Вытекающие из данных свойств следствия противоречивы.

С одной стороны  возможность копирования информационных ресурсов с минимальными затратами  позволяет многократно увеличивать  эффективность их использования. В  то же время это приводит к затруднению, а иногда к невозможности контроля за распространением таких ресурсов, вследствие чего их производители и владельцы могут нести значительные убытки.

Недополучение производителями информационных ресурсов доходов приводит к ослаблению заинтересованности в их дальнейшем воспроизводстве, что  противоречит реализации интересов не только производителей, но и общества в целом.

 Для разрешения  данного противоречия используется  множество разнообразных методов,  общая суть которых сводится  к частичной нейтрализации указанных  информационных свойств как правовыми  (авторские права, патенты, лицензии), так и техническими (привязка информации к труднокопируемому носителю) методами. Несмотря на это, постоянное увеличение влияния информации на экономические процессы, характерное для постиндустриального типа воспроизводства, все больше усиливает вышеуказанное противоречие [Источник 8, с. 49].

Из вышесказанного следует, что категория информационного  ресурса имеет непосредственную связь как с системой потребностей так и с системой экономических  отношений. Возрастание информационных эффектов в обществе приводит к соответствующему увеличению функций информационных ресурсов в этих системах.

Учитывая, что  потребности и экономические  отношения являются основой экономических  интересов, мы можем утверждать, что  успешность реализации экономических интересов участников экономических отношений находится в возрастающей зависимости от степени вовлеченности информационных ресурсов в процесс воспроизводства.

Процесс согласования интересов интегрирующихся хозяйственных  единиц неизбежно сопряжен с совершенствованием координации их деятельности, что связано, прежде всего, с созданием условий для принятия оптимальных решений и контроля за их осуществлением. Достижению этой цели служит ряд мероприятий, носящих в основном информационный характер.

В постиндустриальной экономике на рынке доминируют собственно информационные, интеллектуальные товары и услуги. По оценкам экспертов интеллектуальный рынок растёт в несколько раз быстрее, чем традиционные рынки. При этом фокус сместился с производства товаров на оказание услуг. Именно эта сфера приносит наибольшие прибыли.

Информатизация  выступает, таким образом, как важнейший  фактор экономического развития, поддерживающий жизнеспособность и маневренность  национальных экономик и обусловливающий  интернационализацию производительных сил. Отсюда следует, что цели и причины интеграции во многом носят информационный характер, а механизмом, посредством которого она проявляется, служат экономические интересы [Источник 2, с. 74].

На новом  этапе развития экономических отношений произошло расширение торговли. Возросла роль экспорта и импорта. Международный товарооборот увеличился в десятки раз. Результатом этого становится рост трансакционных издержек, что также является важной чертой постиндустриальной экономики. По своей сути эти издержки связаны не с производством как таковым, а с затратами, обусловленными потоком информации, изучением рынка, заключением контрактов, и контролем за их исполнением, защитой прав собственности.

Основную долю активов компаний составляют нематериальные активы, которые приносят большую часть прибыли. Трансакционные издержки составляют отдельный важный класс информационных издержек.

Грамотное и  квалифицированное увеличение этих издержек должно приводить к росту  эффективности и прибыльности хозяйственной единицы. Недостаточное внимание к информационным аспектам обеспечения воспроизводственного процесса и связанный с этим недостаточный уровень прямых информационных издержек обусловливают косвенные, сопряженные издержки, отражающие косвенные потери или упущенные выгоды от принятия решений при недостаточной, недостоверной или несвоевременно полученной информации.

 При таком  подходе увеличение эффективности  при росте определенного компонента  прямых информационных издержек  следует трактовать как опережающее уменьшение соответствующих сопряженных издержек. Только изучив характер каждой такой функции на основе статистических данных по каждой группе хозяйственных единиц, можно определить сопряженные информационные издержки [Источник 3, с. 87].

Таким образом, центральным положением такого подхода к проблемам использования информационного ресурса является тезис о том, что наиболее полно реализуются интересы тех экономических структур, которые сумели выработать и развить механизмы эффективных информационных взаимодействий.

1.3 Особенности,  структура и классификация экономической  информации

Одна из важнейших  разновидностей информации – экономическая  информация. Она непосредственно  связана с управлением коллективами людей, производством, распределением, обменом и потреблением материальных благ и услуг. Экономическая информация включает сведения о составе трудовых, материальных и денежных ресурсов и состоянии объектов управления на определенный момент времени.

Информация  приобретает черты экономического блага и обращается в экономике как ресурс, используемый в процессе хозяйственной деятельности, а так же как товар (информационные товары, услуги).

С наиболее общих  позиций информационный ресурс может  быть определен как совокупность накопленной информации, зафиксированной  на материальном носителе в любой форме, обеспечивающей ей передачу во времени и пространстве для решения научных, производственных, управленческих и других задач.

Информационные  ресурсы характеризуются:

• Тематикой (общественно-политическая, научная, техническая, экономическая, правовая и т.д.);
• Формой собственности ( государственная, муниципальная, частная);
• Доступностью (открытая, секретная, ограниченного использования);
• Формой представления ( текстовая, изобразительная, звуковая);
• Носителем ( бумажный, электронный).

Использование информационных ресурсов сопровождало деятельность человека, в том числе  и экономическую, и раньше, однако, к настоящему времени их роль и  значение неизмеримо увеличились. Информационные ресурсы занимают все более значимое положение на ряду с другими ресурсами предприятия, отрасли и национальной экономики в целом. [Источник 19, с. 10 ]

Любая организация  существует в некоторой внешней  среде. Эта же организация порождает  свою внутреннюю среду. В соответствии с источником возникновения информации по отношению к организации имеется внутренняя и внешняя информация, составляющая в целом информационные ресурсы этой организации [Источник 4, с. 37].

Рассмотрим  более подробно, что может представлять собой внешняя информация по целевому назначению.

1. Рыночная информация.

Обширнейшая составляющая внешней  информации, объединяющая очень разнообразные  сведения, от очень «узкоспециализированных» (примером могут служить аналитические  сведения о структуре магазинов  в узком сегменте розничного рынка) до весьма общих, касающихся, например, мнений аналитиков о мировых рыночных тенденциях какого-либо товара. Рыночная информация влияет на маркетинговую деятельность фирм и разработку новых товаров и услуг. Следует отметить, что рыночная информация является товаром для огромного количества экономических субъектов – специализирующихся на рыночных исследованиях компаний, рекламных агентств, банков и т.д.

2. Информация о конкурентах. 

Представляет собой одну из составляющих рыночной информации, но настолько важную, что обычно рассматривается особо. Эта информация может касаться используемых конкурентами производственных технологий, маркетинговой политики, специалистов, поставщиков сырья и т.п.

3. Макроэкономическая и  геополитическая информация (эта  информация может требоваться фирмам для долгосрочного стратегического планирования).

4. Информация о поставщиках:  издержки, надежность, качество и  время доставки.

5. Внешняя финансовая  информация: валютные курсы, динамика  курсов акций, движение на рынке  капитала и т.д.

6. Информация из государственных органов и органов управления: законы, постановления, сообщения налоговых органов и пр. (такая информация необходима предприятиям для того, чтобы соблюдать правовые нормы, а также определять эффективные с точки зрения минимизации налоговых выплат способы ведения бизнеса) [Источник 2, с. 16].

Внутренняя деловая среда  формируется совокупностью структурных  подразделений предприятия с  работающими там людьми, а также  технологическими, социальными, экономическими и другими отношениями между ними. Они порождают плановую, контрольную, учетную, научно-техническую, аналитическую и другую информацию. В отличие от внешней информации информация внутренней среды, как правило, точная и достаточно полно отражает финансово-хозяйственное состояние предприятия. Обработка внутренней информации обычно осуществляется с помощью стандартных формализованных процедур. Эта информация передается и используется в рамках следующих систем:

- транзакционных, предназначенных для операционной  работы;

- внутрифирменного  электронного документооборота;

- электронных  хранилищ информации и документов;

- бумажного  документооборота и документов  на бумажных носителях.

По целевому назначению внутренняя информация может  быть разделена на следующие категории.

1. Информация о производстве и сбыте: издержки, производительность труда, качество продукции, отходы производства, поставки, методы и каналы сбыта и т.д.

2. Информация  о трудовых ресурсах: уровень  квалификации и обучение персонала,  расходы на кадровое обеспечение, моральное состояние сотрудников.

3. Внутренняя  финансовая информация: финансовые  показатели работы фирмы по  данным бухгалтерских балансов  и другой отчетности.

Бизнес-информация может быть получена через официальные (при помощи специализированных поставщиков информации) и неофициальные информационные каналы; характер способа получения бизнес-информации может быть как активным (в этом случае речь идет о поиске источников информации), так и пассивным (здесь подразумевается анализ информации из уже известных источников) [Источник 6, с. 87]. Для практических целей обычно используют различные комбинации источников и способов получения информации (см. табл. 1.1).

Таблица 1.1 - Источники бизнес-информации в зависимости от канала и характера способа ее получения

Количество  внешних источников информации растет невероятными темпами. Развитие информационных технологий увеличивает как число, так и качество баз данных на CD-ROM и в режиме он-лайн. Всемирная компьютерная сеть – Интернет, - предлагает астрономическое количество информационных сайтов и средств обмена информацией по всему миру. В процессе информационного поиска все больше фирм ориентируются на использование средств поиска в режиме он-лайн, таких, как поисковые системы в Интернете [Источник 10, с. 55].

Структура экономической  информации. 

Структурно  информация состоит из простых и  сложных элементов. Сложные элементы создаются вследствие соединения разных простых элементов, последние не поддаются дальнейшему разделению. Простые элементы называются информационными единицами, сложные – составными единицами информации или информационными совокупностями.

Под информационной совокупностью понимают группу данных, которые характеризуют объект (процесс, операцию).

По структурному составу информационные элементы можно  разделить на реквизиты, показатели, документы, информационные массивы.