Проблемы исчисления и уплаты земельного налога
Федеральное агентство по образованию
Государственное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Санкт-Петербургский торгово-экономический институт
Кафедра права
и налогообложения
Курсовая работа
на тему
Проблемы исчисления и уплаты земельного налога
(дисциплина «Основы налогообложения»)
Специальность 06 08 00
Торгово-экономический факультет
IV курс
Группа 1402
Зачетная книжка №
Выполнил (ФИО)
Руководитель СПИЦИНА
Л.И
Санкт-Петербург-2010
Оглавление
Введение 3
Глава1.Общее положение о земельном налоге. 5
1.1.Объект налогообложения 8
1.2.Налоговая база 9
1.3.Нормативная база. 10
1.4.Налоговые ставки 10
1.5.Налоговый (отчетный) период 11
1.6.Налоговые льготы 11
Глава 2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога. Проблемы, связанные с этими процедурами. 15
2.1. Порядок исчисления и уплаты земельного налога. 15
2.2.Проблемы исчисления и уплаты земельного налога. 20
Заключение 40
Расчетная часть по основным налогам РФ 42
Список
использованной литературы 44
Введение
Одним
из факторов, оказывающих определенное
влияние на экономику
Земельный
налог занимает особое место в
налоговой системе Российской Федерации.
Несмотря на сравнительно невысокую
долю земельного налога в общем объеме
доходных поступлений, земельный налог
выступает в качестве важного
источника формирования местных
бюджетов. Отсутствие экономически обоснованного
принципа формирования налоговой ставки,
отражающего различия в местоположении
и плодородии земельных участков,
а также наличие значительного
количества необоснованных льгот не
создавало стимулов к эффективному
использованию земель. Все это
вызывало многочисленные судебные разбирательства,
в том числе в отношении
ежегодного индексирования ставок, а
также дифференцирования ставок
по зонам различной
Введение
земельного налога, основывающегося
на кадастровой стоимости
Объектом предстоящего исследования выступают общественные отношения,проблемы связанные с установлением и взиманием земельного налога.
Предметом
исследования являются нормативные
правовые акты, регулирующие установление
и взимание земельного налога, а
также правоприменительная
Целью
написания работы является
В связи
с намеченной целью, поставлены следующие
основные задачи исследования:
- определение понятия и функций земельного налога;
- рассмотрение
принципов правового
- определение
правового статуса
- изучение
правовой характеристики
- исследование основных элементов земельного налога;
-исследование проблем уплаты и исчисления земельного налога;
- разработка
предложений по
Глава1.Общее
положение о земельном
налоге.
Земельный
налог является местным налогом,
обязательным к уплате на территориях
тех муниципальных образований,
представительные органы власти которых
приняли нормативный правовой акт
о введении земельного налога в соответствии
с главой 31 Налогового кодекса РФ.
В городах Москве и Санкт-Петербурге
земельный налог
Земельный налог — уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Не признаются
налогоплательщиками
Согласно п.2 ст.11НК РФ под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Физические
лица - это граждане Российской Федерации,
иностранные граждане и лица без
гражданства. Физические лица могут
индивидуальными
Индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Следует иметь
в виду, что физические лица осуществляющие
предпринимательскую
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели перешедшие на УСН и применяющие его в порядке, установленном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, является плательщиками земельного налога, т.е. исчисляют и уплачивают его на общих основаниях.
При определении
объекта налогообложения
В соответствии с главой 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ не освобождаются от уплаты земельного налога и плательщики ЕНВД.
Исчисление
и уплата иных налогов и сборов,
в том числе и земельного налога,
осуществляются плательщиками ЕНВД
для отдельных видов
Согласно главе 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)"НК РФ плательщиками земельного налога также признаются и организации, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН).
По действующему
ЗК РФ в постоянное (бессрочное пользование
земельные участки
Право постоянного
бессрочного пользования
Распоряжение земельным участком, находящимся в собственности на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода право пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
Следует иметь
в виду, что оформление в собственность
граждан земельных участков, раннее
предоставленных им постоянное (бессрочное)
пользование, пожизненное наследуемое
владение в установленных земельным
законодательством случаях
Между тем
в некоторых населенных пунктах
складывается практика установления предельных
сроков для обязательной перерегистрации
гражданами земельных участков, что
следует рассматривать как
Если право
собственности, право постоянного (бессрочно)
пользования или права
Хотелось
бы отметить ещё один важный момент.
Если члены жилищно-строительных, дачно-строительных
и гаражно-строительных кооперативов,
а также садоводческих и
До выдачи свидетельства членом этих организаций налогоплательщиками земельного налога являются кооперативы и товарищества. В такой ситуации они представляют налоговые декларации по земельному налогу в налоговые органы муниципального образования, на территории которого находятся земельные участки, но без учета площади земель членов кооперативов и товариществ, получивших свидетельство. Другими словами, те члены кооператива или товарищества, которые имеют право устанавливающие документы на земельные участки, уплачивать земельный налог самостоятельно на основании уведомлений, полученных из налоговых органов, за остальных же земельный налог перечисляется в бюджет централизованно правлением кооператива (товарищества).
1.1.Объект
налогообложения
Налогом облагаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Не признаются объектом налогообложения:
земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;
земельные
участки, ограниченные в обороте
в соответствии с законодательством
Российской Федерации, которые заняты
особо ценными объектами
земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах лесного фонда;
земельные
участки, ограниченные в обороте
в соответствии с законодательством
Российской Федерации, занятые находящимися
в государственной
1.2.Налоговая
база
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством.
Налоговая
база определяется в отношении каждого
земельного участка как его кадастровая
стоимость по состоянию на 1 января
года, являющегося налоговым
Налогоплательщики-организации
определяют налоговую базу самостоятельно
на основании сведений государственного
земельного кадастра о каждом земельном
участке, принадлежащем им на праве
собственности или праве
Индивидуальные
предприниматели определяют налоговую
базу самостоятельно в отношении
земельных участков, используемых ими
в предпринимательской
Налоговая
база для каждого физического
лица, не являющегося индивидуальным
предпринимателем, определяется налоговыми
органами на основании сведений, которые
представляются в налоговые органы
органами, осуществляющими ведение
государственного земельного кадастра,
органами, осуществляющими регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, и органами муниципальных
образований.
Налоговая
база в отношении земельных
1.3.Нормативная
база.
Нормативной базой земельного налога является глава 31 Налогового кодекса РФ,законы городов Москва и Санкт-Петербург, решения представительных органов власти муниципальных образований. При установлении земельного налога представительные органы муниципальных образований (органы законодательной (представительной) власти городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут самостоятельно определять налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, а также порядок и сроки уплаты налога.
Кроме того,
местные власти имеют право устанавливать
льготы по земельному налогу, основания
и порядок их применения, включая
установление размера не облагаемой
налогом суммы для отдельных
категорий налогоплательщиков.
1.4.Налоговые
ставки
Налоговые
ставки устанавливаются нормативными
правовыми актами представительных
органов муниципальных
0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков:
отнесенных
к землям сельскохозяйственного
назначения или к землям в составе
зон сельскохозяйственного
занятых жилищным
фондом и объектами инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального
предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;
1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков
1.5.Налоговый
(отчетный) период
В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.
1.6.Налоговые
льготы
Освобождаются от налогообложения:
1) организации
и учреждения уголовно-
2) организации
- в отношении земельных
3) религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;
4) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
5) организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов;
6) физические
лица, относящиеся к коренным малочисленным
народам Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, а также общины
таких народов - в отношении земельных
участков, используемых для сохранения
и развития их традиционного образа жизни,
хозяйствования и промыслов;
7) организации - резиденты особой экономической зоны - в отношении земельных участков, расположенных на территории особой экономической зоны, сроком на пять лет с момента возникновения права собственности на каждый земельный участок.
2.1.
Порядок исчисления
и уплаты земельного
налога.
В общем случае сумма земельного налога исчисляется по истечению налогового периода (календарного года как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базе (п.1 ст.396 НК РФ). Иначе говоря, кадастровая стоимость земли умножается на соответствующую налоговую ставку.
Организации
исчисляют сумму налога и
Сумма авансового
платежа, подлежащая уплате физическим
лицом, уплачивающим налог на основании
налогового уведомления, исчисляется
как произведение соответствующей
налоговой базы и установленной
нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных
Если отчетный период определен как квартал, суммы авансовых платежей исчисляются по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одна четвертая соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Земельный налог и авансовые платежи подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
В течение
налогового периода налогоплательщики
уплачивают авансовые платежи по
налогу, если нормативным правовым
актом представительного органа
муниципального образования (законами
городов федерального значения Москвы
и Санкт-Петербурга) не предусмотрено
иное. Налог и авансовые платежи
по налогу уплачиваются в бюджет по
месту нахождения земельных участков,
признаваемых объектом налогообложения.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Все показатели,
необходимые для расчета
1. Сумма
налога исчисляется по