Оглавление 

Введение

       В последнее время политическая и  экономическая ситуация в России серьезно осложнилась. В связи с  экономическим кризисом возникла острая необходимость пересмотреть и переоценить  достоинства и недостатки нашей экономики, определить и внедрить в нее новые перспективные направления и формы деятельности. Поэтому, особенно актуальной становится проблема привлечения прямых иностранных инвестиций и, как следствие, создание совместных предприятий с участием иностранного капитала.

       Для совместных предприятий характерны более передовая технология, высокая  производительность труда, высокая  фондоотдача и высокий уровень  заработной платы, что оказывает  положительное влияние на Российскую экономику.

       В связи с этим, вопрос организации совместных предприятий и их размещение в России приобретает сейчас особую значимость. Актуальность данного вопроса обусловлена также и тем, что привлечение внешних ресурсов способствует стабилизации хозяйственного и финансового положения страны, структурной перестройке экономики, формированию конкурентной среды, обеспечению открытости российской экономики, экономическому росту.

       Благодаря деятельности совместных предприятий  происходит укрепление позиций России в системе международного разделения труда, цивилизованное вхождение в систему мирохозяйственных связей через совместное использование производственного, научно-технического и интеллектуального потенциала России и зарубежных инвесторов для создания конкурентоспособных на мировом рынке предприятий, конверсии и перепрофилирования оборонного комплекса, развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств и освоение передовых технологий.

       Таким образом, использование внешних  источников финансирования стало составной  частью экономической политики России по реформированию национального хозяйства.

       Целью моей курсовой работы является рассмотрение основных тенденций в развитии совместного  предпринимательства в РФ, а также  проблем организации и размещения совместных предприятий по России.

       Объектом  работы являются совместные предприятия. Предметом - размещение совместных предприятий  по России и проблемы их организации. Структуру курсовой работы, помимо традиционных введения и заключения составляют три главы.

       В первой главе дается определение совместных предприятий, их общая характеристика, указывается значения и приводятся реальные примеры совместных предприятий.

       Во  второй главе выявляются закономерности, принципы и факторы размещения совместных предприятий, определяется их отраслевая и территориальная структура.

       В третьей главе говориться о проблемах, возникающих при создании совместных предприятий, а также в процессе их деятельности, предлагаются пути решения  этих проблем, описывается развитие совместных предприятий в России, характеризуется их состояние и делаются окончательные выводы.

Глава 1. Понятие  о совместном предприятии

       Современные международные экономические отношения  оценивают зарубежные инвестиции, как  фактор интернационализации производства, развития промышленно-экономических связей между отдельными странами и группами стран, расширения кооперации и специализации производства.

       Перемещение элементов производительных сил  за пределы национальных границ соответствует  исторически сложившимся особенностям развития мировой экономики. Неравномерность распределения природных ресурсов, населения, научно-технического развития потенциала, уровня образования и квалификации рабочей силы, специализации производства в различных странах создают предпосылки международного разделения труда и взаимодополняющего объединения элементов производительных сил, принадлежащих отдельным странам, и даже отдельным производителям. Поэтому в процессе интернационализации хозяйственной жизни все сильнее проявляются тенденции к межгосударственным взаимодействиям не только в сфере обращения и обмена, но и в производстве. Возникают новые формы промышленного сотрудничества, одной из которых стали СП¹.

       Совместное  предприятие - это объединение инвестиций (как правило, в форме юридического лица), принадлежащих двум и более лицам (физическим или юридическим), одно из которых является не местным или иностранным, а также иностранному государству, произведенное на территории принимающего государства для осуществления предпринимательской деятельности.

Совместное  предприятие как форма промышленно-экономического сотрудничества

       Важнейшая цель сотрудничества в рамках СП - достижение каждым из участников больших успехов, чем при обособленном развитии.  

       Государство проявляет заинтересованность в  создании СП, рассматривая их как способ накопления технического и экономического потенциала, а следовательно, освоения передовой, прогрессивной техники и технологии, новых методов организации производства, увеличения экспорта и импортозамещения.

       Отличия СП от других форм промышленного сотрудничества следующие:

       — производство товаров на базе объединяемой производителями собственности;

       — разделение партнерами производственного  и коммерческого риска;

       — совместное управление производством;

       — согласованный раздел прибыли предприятия. Это, в свою очередь, дает реальные организационно-экономические стимулы:

       — повышенную ответственность партнеров  за эффективность производства и  реализацию продукции;

       — заинтересованность в развитии и  модернизации производства;

       — целесообразность объединения усилий и ресурсов не только в области непосредственного производства, но и в предпроизводственной стадии (исследования, проектно-конструкторские работы, маркетинг), а также в сбыте продукции.

       Совместные  предприятия можно создавать  в сфере производства, закупок, сбыта, финансовой и коммерческой деятельности, научно-исследовательского характера и комплексные, при которых сочетаются различные виды предпринимательства.

       Данную  форму сотрудничества характеризуют  следующие условия:

       1. При формировании СП участники вкладывают собственный капитал. Поэтому естественно требование гарантий защиты и возврата вложенного капитала;

       2. Совместное предприятие имеет  единый производственный аппарат,  единый коллектив и систему  управления, призванные согласовать  различные, порой противоположные, интересы партнеров.

       Отличительной особенностью любого СП является наличие  среди участников хотя бы одного иностранного партнера.

       Формирование  и деятельность СП на территории СССР были определены. Указом Президиума ВС СССР от 13 января 1987 г., Постановлениями СМ СССР от 13 января 1987 г. №№ 48, 49² по вопросам, связанным с созданием и деятельностью СП, международных объединений и организаций СССР и стран-членов СЭВ, а также с участием организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран, Постановлениями СМ СССР «О мерах по дальнейшему совершенствованию управления внешнеэкономической деятельностью в новых условиях хозяйствования» от 17 сентября 1987 г., «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций» от 2 декабря 1988 г. и др.

Организационно-правовые формы СП

       Под организационно-правовой формой любого предприятия понимается установленная  в законодательстве РФ о предпринимательстве  и закрепляемая в учредительных документах совокупность признаков правового режима имущества и порядка управления предприятием.

       До  принятия Закона «О предприятиях» и  Закона «Об иностранных инвестициях» СП образовывались в форме, близкой  либо эквивалентной форме товарищества с ограниченной ответственностью. В дальнейшем перечень организационно-правовых форм СП был расширен и, в соответствии со ст. 12 Закона «Об иностранных инвестициях», совместные предприятия могут иметь организационно-правовые формы:

       акционерного общества;

       смешанного  товарищества;

       товарищества  с ограниченной ответственностью;

       полного товарищества.

       Акционерное общество отличается от остальных видов  хозяйственных товариществ тем, что его капитал разбит на некоторое  количество равных и неделимых частей (паев-акций). Акционерным обществом признается общество, уставный фонд которого разделен на определенное число акций равной номинальной стоимости, несущее ответственность по своим обязательствам только собственным имуществом.

       АО  является юридическим лицом, действует на основании устава, утверждаемого его участниками, имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы. В акционерных компаниях их участники (акционеры) не имеют права участвовать в управлении текущими делами предприятия; это - прерогатива директора. Функции акционеров по управлению обществом ограничиваются выборами членов правления (директората) и голосованием на ежегодных собраниях акционеров.

       Для АО характерно наличие сотен и  даже тысяч участников-акционеров. Именно это обстоятельство препятствует широкому использованию формы акционерного общества для создания СП, являющихся международными хозяйственными организациями.

       СП  в форме смешанного (коммандитного) товарищества представляет собой пользующееся правами юридического лица объединение нескольких физических и (или) юридических лиц, созданное на основании договора между ними для совместной хозяйственной деятельности (ст. 10 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

       Участниками смешанного товарищества являются действительные члены и члены-вкладчики.

       Действительными членами (товарищами) смешанного товарищества признаются лица, внесшие согласно договору вклад в образование  уставного капитала СП, лично участвующие  в его уставной деятельности и солидарно отвечающие по его обязательствам в полном объеме всем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

       Следует отметить, что рассмотренная организационно-правовая форма СП особенно удобна для иностранного инвестора, решившегося вложить свои капиталы на территории Российской Федерации в качестве члена-вкладчика. Его интересует доля прибыли, и он ее получит как коммандитист. Вопросы текущей деятельности СП иностранного инвестора обычно не интересуют, ибо он не может постоянно находиться на территории России и не разбирается в тонкостях и противоречиях российского хозяйственного законодательства. Иностранные инвесторы поручают ведение текущих дел своим российским партнерам, выступающим в качестве действительных членов СП. Рискнув вложить свои средства в российскую экономику, иностранные предприниматели, тщательно выбрав себе российского партнера и подписав учредительный договор, не вникают в мелочи повседневной деятельности своих российских коллег по управлению делами СП, ограничиваясь контролем решения наиболее важных вопросов.

       Совместное  предприятие в форме товарищества с ограниченной ответственностью  - также наиболее часто применяемая  при создании СП организационно-правовая форма. В соответствии со ст. 11 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» ТОО представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Оно является юридическим лицом, действует на основании устава, утверждаемого его участниками, имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы.

       СП  в форме полного товарищества или общества с неограниченной ответственностью  в ст. 9 Закона «О предприятиях и предпринимательской  деятельности» определено как объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности на основании договора между ними.

       Полное  товарищество должно иметь собственное  наименование с указанием организационно-правовой формы и названия (фамилии) не менее одного участника. В отличие от всех перечисленных форм СП данная организационно-правовая форма не предполагает образования юридического лица, т. е. СП, учрежденное в этой форме, не имеет устава, а все вопросы его деятельности решаются его учредителями в рамках соответствующего договора.

       Данная  организационно-правовая форма применяется  для СП, создаваемых на относительно короткий срок, для решения локальной  производственной проблемы.

       Недостаток  данной организационно-правовой формы  заключается в том, что она требует особых, доверительных отношений между партнерами. Слишком велик риск, ответственность и взаимозависимость товарищей: каждый из них не только своими действиями создает обязательства, распространяющиеся и на его коллег, но и сам всем своим состоянием зависит от действий, предпринимаемых остальными участниками СП. Как правило, в полном товариществе не допускается замена участника другим лицом или лицами. В таких случаях необходимо прекращение этого договора и заключение нового с иным составом участников.

Значение  совместных предприятий  для экономики  России

       В нынешних экономических условиях, когда  резко сузились внутренние источники  инвестиций особенно актуальным является привлечение иностранного капитала. Необходимость привлечения зарубежных инвестиций определяется не только чисто финансовыми аспектами. Мировой опыт свидетельствует, что прямые иностранные инвестиции имеют существенные преимущества по сравнению с другими формами привлечения финансовых ресурсов из-за рубежа. Они служат источником капитала для вложений в производство товаров и услуг, в разработку технологий, ноу-хау, развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств, передовых методов управления и маркетинга. Они не увеличивают внешний долг страны, а способствуют получению средств для его погашения. Они инициируют эффективную интеграцию национальной экономики в мировую, благодаря налаживанию производственной и научно-технической кооперации.

       Основная  часть продукции СП реализуется  на внутреннем рынке, что стало уже заметным фактором его пополнения различными видами современных товаров и услуг, как в потребительском, так и в производственном секторе. Уплачиваемые предприятиями налоги становятся дополнительным источником доходов российского бюджета. Участие в совместных предприятиях помогло ряду производственных объединений ВПК, оставшихся без военных заказов, получить надежные контракты, найти новую гражданскую специализацию.

       На  фоне роста безработицы, занятость  на СП за последние четыре года более  чем утроилась, причем основную часть персонала составляют российские граждане. Новейшие технологии и оборудование, современные методы управления, применяемые в СП способствуют повышению производительности труда, модернизации отдельных предприятий и отраслей российской экономики и ее переходу к более эффективным методам работы.

       Учитывая  тот факт, что на СП более высокий  уровень заработной платы, чем в  среднем по России, эти предприятия  содействуют повышению жизненного уровня российских граждан.

Реальные  примеры крупнейших совместных предприятий в России

       Наиболее  капиталоемкими и перспективными объектами  для инвестиций в совместное предприятие  являются проекты по разработке нефтяных и газовых месторождений. Крупнейшим инвестором в нефтегазовую промышленность РФ является американская нефтяная компания «Конако», объем вложений которой превышает 550 млн. долл. Основные средства фирмы инвестированы в СП "Полярное сияние", занятое разработкой Ардалинского комплекса нефтяных месторождений в Республике Коми. Уже в 1996 г. оно добывало 1, 5 млн. т нефти. За период до 2016 г. - а именно к этому сроку компания рассчитывает полностью окупить первоначальные инвестиции в разработку месторождения - СП перечислит в российский бюджет 307 млн. долл.

       Американский  капитал принимает активное участие в реализации двух сахалинских проектов, объем потенциальных инвестиций в которые оценивается в 25 млрд. долл. Реализация проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", осуществляемая на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), позволит ежегодно добывать около 30 млн. т нефти и 30 млрд. куб. м газа. С 1996 г. в работы по реализации двух проектов уже вложено более 1 млрд. долл. иностранных инвестиций.

       Проект "Сахалин-1" на 60% финансируется  иностранными компаниями, в том числе  американской корпорацией "Экссон". Основными участниками с российской стороны являются "Роснефть" и "Сахалинморнефтегаз" (40% расходов на разработку месторождения). Проект "Сахалин-2" полностью финансируется иностранными инвесторами, в том числе американскими нефтяными ТНК "Маратон" и "Макдермотт". Финансирование работ осуществляется по двум кредитным линиям на 10 млрд. долл., которые открыли японские и швейцарские банки. Первая нефть с месторождения получена в 1988 г., а промышленная добыча нефти и газа начнется в 2000 г.

       Оба проекта выгодны как для американских компаний, так и для России, которая помимо долгосрочного участия в прибылях, получит единовременную материальную компенсацию в несколько сот миллионов долларов - оплату за пользование недрами. Ускорится также развитие инфраструктуры остроза Сахалин и будет решена проблема дефицита энергоносителей. При этом только на Сахалине уже создано 2, 5 тыс. новых рабочих мест, крупные подряды получили предприятия Хабаровского и Приморского краев. Совместными силами американцев и местной строительной организации возведены первые дома для работников проектов. В 1998 г. в консолидированном бюджете Сахалинской области доходы от шельфа составили 10% В условиях постоянно сокращающихся денежных поступлений из Москвы это серьезная помощь региону.

       Американские компании "Мобил" и "Тексако" подписали протокол об официальном завершении переговоров о разработке нефтегазовых участков по проекту "Сахалин-3" на условиях раздела продукции. В соответствии с условиями СРП максимально будут использоваться российские подрядчики, в настоящее время их доля участия оценивается в 70% общего объема работ. Компании "Мобил" и "Тексако" произведут выплаты на общую сумму 50 млн. долл. Кроме того, в течение первых пяти лет работы проекта они сделают взнос в размере 100 млн. долл. в фонд развития острова Сахалин. Если извлекаемые запасы нефти в 436 млн. т подтвердятся и будут разрабатываться на условиях СРП, Россия будет получать по 2 млрд. долл. в год в период добычи, что составит 25-30 млрд. долл. за 18 лет предполагаемого существования проекта.

       Крупных инвестиций можно ожидать в нефтегазовые районы Поволжья, Сибири и Европейского Севера. Во второй половине 90-х годов  компании "Тексако", "Амоко" и "Экссон" приступили к добыче нефти на Тимано-Печорском месторождении  нефти. Предполагаемые инвестиции - 20 млрд. долл. Аналогичные проекты с участием американского капитала готовы к реализации нефтегазовых месторождений- Саратовской области и российского сектора Каспия.

       В последние годы возрос интерес американских инвесторов к вложениям капитала в аэрокосмическую промышленность и отдельные отрасли машиностроительного комплекса РФ. Успешно реализуется программа коммерческих запусков космических спутников, осуществляемая компанией «Локхид" в партнерстве с ГНПО им. Хруничева и Ракетно-космической корпорацией (РКК) "Энергия" им. С. П. Королева. Объем потенциальных инвестиций в реализацию проекта оценивается в 600 млн. долл. Запуски спутников осуществляются российской ракетой "Протон". Стоимость одного запуска - 66 млн. долл., что на 15% меньше, чем стоимость запуска, осуществляемого с помощью американских ракетных систем. Российская сторона получила квоту на запуск до 2000 г. 16 спутников. В настоящее время решается вопрос об увеличении российской квоты для коммерческих запусков спутников.

       Осуществляется  международный проект создания совместного  ракетно-космического комплекса "Морской  старт", предусматривающий запуск космических объектов на геостационарную  орбиту с мобильной пусковой платформы  морского базирования. С американской стороны в реализации международного проекта принимает участие фирма "Боинг", с российской стороны - РКК "Энергия". Данное сотрудничество обеспечивает космическому комплексу России, лишившемуся военных заказов, возможность мирной конверсии, сохранение занятости, дополнительные капиталовложения.

       Сферой  активного сотрудничества американских частных инвестиций становится и  другая часть авиакосмического комплекса - авиационная промышленность, которая  также переживает трудности в  связи с резким сокращением военных  заказов. Одна из крупнейших американских компаний по производству авиационных двигателей "Пратт энд Уитни" совместно с ведущим производителем авионики компанией "Рокуэлл Колинз" достигли соглашения с российским авиационным объединением им. Ильюшина о совместной разработке и создании широкофюзеляжных самолетов "Ил-96М/Т" Общая стоимость проекта составляет около 1, 6 млрд. долл., из которых примерно 1,1 млрд. долл. будет покрыто за счет кредита Эксимбанка США. Самолет получит американский сертификат летной годности. В настоящее время уже составлен жесткий график производства 20 самолетов "Ил-96М/Т" на Воронежском акционерном самолетостроительном объединении, в соответствии с которым с 1999 г. эти самолеты начнут заменять устаревший парк воздушных судов "Аэрофлота".

       Компания "Пратт энд Уитни" сотрудничает также с предприятиями ОАО "Авиадвигатель" и АО "Пермские моторы" в области  совместной разработки нескольких типов  российского авиадвигателя. В 1998 г. пермский моторостроительный комплекс представил программу совершенствования российского газотурбинного двигателя "ПС-90" и оснащения его авиационных и промышленных модификаций уникальными по экологичности камерами сгорания. Холдинг "Пермский моторный завод", в котором 25% принадлежит "Пратт энд Уитни", за счет пятилетней инновационной программы стоимостью в 32 млн. долл. намерен улучшить свои позиции на рынке. Это, в первую очередь, будет достигнуто за счет использования на двигателях новых камер сгорания, которые значительно уменьшают выброс окисла азота.

       Не  случайно приоритетное место в программе принадлежит созданию экологически чистых камер сгорания для промышленных газотурбинных установок. Потребность в них только на внутреннем рынке России составляет не менее 1500 штук (около 1, 5 млрд. долл.). На первом этапе камеры сгорания будут оборудованы горелкой фирмы "Пратт энд Уитни", которая поможет продвижению российских двигателей в страны Южной Америки, Африки и Юго-Восточной Азии, где ежегодная потребность до 2006 г. составляет 40-50 штук стоимостью около 3, 3 млн. долл. каждая.

       ОАО "Авиадвигатель", являющееся частью пермского холдинга, приступило также  к разработке уникальной камеры сгорания для авиадвигателя *ПС-90А» с уровнем  выброса всего 30 мг/м³ (ниже европейских стандартов в 3-4 раза) и двукратно увеличенным ресурсом, что позволит усовершенствованному российскому двигателю конкурировать на мировом рынке, ежегодный объем которого превышает 10—12 млрд. долл. Американские компании также налаживают сотрудничество с российскими авиационными предприятиями в Самарской, Нижегородской и других областях.

       Большой интерес американские компании проявляют  к сфере телекоммуникаций, прежде всего к телефонной связи, по уровню развития которой Россия отстает  от Запада на 15-20 лет. Для осуществления  крупных проектов ведущие телекоммуникационные фирмы США создали в нашей стране ряд СП. Так, в 1995 г. в России стала действовать "Корпорация развития средств дальней связи" — филиал телефонной компании "Уэст, Колорадо", занимающейся разработкой и эксплуатацией сетей сотовой связи в России совместно с региональными компаниями — операторами дальней связи. В настоящее время она эксплуатирует семь сетей сотовой связи в различных регионах РФ, включая города Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Владивосток. Компания "Мид-Ком коммьюникейшн" создает телефонные линии в восточных регионах России; "Интернэшнл бизнес коммьюникейшн системе" осуществляет проест, направленный на создание систем связи в глубинных районах России, обладающих запасами полезных ископаемых; "Люсент текнолоджиз" открыла в Санкт-Петербурге завод по производству цифровых коммутационных станций для современных автоматических телефонных узлов в российские регионы.

       Активизирует  свою деятельность на российском рынке  один из мировых лидеров на рынке  телекоммуникаций компания "Моторолла" (объем продаж в 1996 г. — 28 млрд. долл.). За 1993—1997 гг. персонал компании увеличился с 2 до 500 человек, а объем инвестиций в местную экономику превысил 50 млн. долл. "Моторолла" продала в России пейджеров больше, чем все остальные фирмы, вместе взятые. Сети сотовой связи "Моторолла" в стандарте "Джи-Эс-Эм" развернуты в десяти городах России. В последние годы она начала осуществлять производственные проекты совместно с российскими предприятиями. В октябре 1997 г. на Ижевском радиозаводе открыта сборочная линия по производству зарядных устройств для этой компании мощностью в 20 тыс. аппара тов в год. В ближайшее время на заводе намечено наладить выпуск трех наименований комплектующих для радиостанций "Моторолла" в объеме до 200 штук в год⁹.

       Начинают реализовываться и в автомобильной промышленности. С компанией "Дженерал моторе" реализуется соглашение о создании совместного предприятия "ЕлАз-Дженерал моторе" по производству джипов "Шевроле блейзер" на автомобильном заводе в Елабуге (Татарстан). Проектная мощность предприятия - 50 тыс. автомобилей в год. Общий объем инвестиций -270 млн. долл.

       В 1998 г. компания "ЕлАз-Дженерал моторе" стала участником свободной экономической  зоны "Елабуга" и в полной мере сможет использовать льготы, предоставляемые федеральными и местными властями. (Благоприятные таможенный и налоговый режимы, согласно программе правительства России, предоставляются инвестиционным проектам стоимостью свыше 250 млн. долл. при условии постепенного переноса производства комплектующих в Россию.) Предоставление "ЕлАз-Дженерал моторе" различных льгот будет способствовать тому, что это предприятие получит хорошие шансы стать лидером по выпуску иностранных автомобилей на российском рынке¹⁰.