Проблемы перехода России к рыночной экономике
Содержание
Введение
Глава 1. Сущность и основные черты смешанной экономики
1.1 Сущность смешанной экономики
1.2 Основные черты смешанной экономики
1.3 Характеристика смешанной системы хозяйства
Глава 2. Модели смешанной экономики
2.1 Сущность и классификация моделей смешанной экономики
2.2 Германская модель
2.3 Японская модель
2.4 Шведская модель
Глава 3. Проблемы перехода России к рыночной экономике
3.1 Специфические проблемы в области перехода к рынку
3.2 Особенности политики России при переходе к рынку
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Современная экономическая
наука сегодня по-новому рассматривает
многие процессы, происходящие в нашем
обществе. Это касается проблем собственности,
соотношения плановых и рыночных
методов регулирования
Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме.
Термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности.
Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного механизма и государственного регулирования.
Третья позиция, инициированная
разнообразными социал-реформистскими
течениями, основывается на сочетании
капитала частного предпринимательства
и социальности, общественных социальных
гарантий. Наконец, еще одна позиция,
вытекающая из цивилизационного подхода,
нацеливает на проблему соотношения
экономических и
Указанные трактовки смешанной
экономики в современных
Данная тема является актуальной,
потому как для успешной экономики
страны нужно использовать все положительные
и предотвращать отрицательные
стороны различных моделей
Цель данной работы рассмотреть модели смешанной экономики. Задачи работы рассмотреть:
1. Сущность и основные черты смешанной экономики
2. Модели смешанной экономики
3. Проблемы перехода России к рыночной экономике
Глава 1. Сущность и основные черты смешанной экономики
1.1 Сущность смешанной экономики
Смешанная экономика -- это такой способ организации народно-хозяйственной деятельности, при котором:
1) рыночная экономика
вводит регулирование
2) плановая экономика
применяет те или иные
Таким образом, современные экономические системы могут быть либо чисто плановыми, либо чисто рыночными, либо смешанными. Опыт пяти послевоенных десятилетий показал, что все экономические системы стремятся принять устойчивое состояние, двигаясь в направлении к смешанной экономике: это касается и всех развитых капиталистических стран, и Китая, первым из социалистических стран начавшим движение в сторону рыночных преобразований, и России, и стран Восточной Европы, в которых переход к рыночной модели оказался наиболее болезненным и неоправданно тяжелым по своим социально-экономическим последствиям. Очевидно, нет и не может быть какой-то единой формулы, дающей оптимальные пропорции планового и рыночного начал: каждая страна выбирает свой путь развития -- такой, который в наибольшей степени соответствует характеру решаемых экономических задач. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. -- М. Издательство Норма, 2002. --361с.
В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность - гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов.
Применительно к современным
условиям смешанная экономика предстает
в следующих укрупненных
- смешанная экономика
развивающихся (особенно
- смешанная экономика
развитых стран (развитая
Идеи смешанной экономики,
появившиеся на рубеже двух последних
веков и получившие затем широкое
распространение, отражали реальные изменения
в социально-экономической
Параметры смешанной экономики
обладают относительной
Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно-государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.
Сегодня смешанная экономика
является целостной системой, выступающей
адекватной формой современного развитого
общества. Образующие ее элементы опираются
на такой уровень производительных
сил и на такие тенденции социально-
1.2 Основные черты смешанной экономики
Экономика стран, входящих в число мировых лидеров, является смешанной, при этом наиболее высокая доля государственного сектора -- в экономике Швеции (свыше 60%, что значительно выше, чем в современной России). В основе шведской модели -- система государственного регулирования цен, включая главное слагаемое цены -- заработную плату. Этот принцип получил название принципа «равной оплаты за равный труд», который:
1) не стимулирует работников к смене места работы;
2) создаёт экономические
предпосылки для выбраковки
3) не даёт недобросовестным
хозяйственникам переводить
4) чем способствует формированию доходной части бюджета на стабильной основе;
5) снимает социальную
напряжённость в обществе, практически
сводя к минимуму влияние
Государственное регулирование
в форме планирования получило развитие
в таких странах, как Япония (где
создано Управление экономического
планирования), Франция (функции планирования
и прогнозирования в этой стране
возложены на Министерство планирования
и финансов), в Испании (министерство
экономики и финансов) и др. США
активно используют программно-целевой
метод планирования» (Planning-Programming-
1) осуществляется прогноз
рыночной конъюнктуры (на
2) разрабатывается
3) рассматриваются и
4) формируются объёмы и структура государственного заказа;
5) разрабатываются
В индустриально развитых
странах мира планирование не является
«тотальным», а сконцентрировано на
решении наиболее важных задач, с
учётом реальной ситуации в экономике
страны. Например, в Дании рынки
массовых товаров полностью
Наиболее ценным в практике планирования индустриально развитых стран является учёт долговременных циклов развития мировой экономики. Теория циклического развития родилась в 20-е годы в СССР, однако в современной России не используется, но в тоже время пользуется государственной поддержкой практически во всех индустриально развитых странах мира.
В смешанной экономике между производителем и потребителем стоит рынок с элементами регулирования рыночных отношений. Основы теории переходной экономики. Вводный курс: Учебное пособие / Под ред. Е.А. Киселевой. - Киров, 2001.-452с.
1.3 Характеристика смешанной системы хозяйства
Политико-экономическая
концепция социально-рыночного
Расширение функций
Термин "социальный" означает:
1) "что рыночное хозяйство в силу своей экономической эффективности, т.е. благодаря тому, что оно создает экономические предпосылки "благосостояния для всех", и представляет экономические свободы, ограничиваемые рамками неприкосновенности прав третьих лиц, носит социальный характер;
2) что рыночное хозяйство
должно ограничиваться там,
Поэтому социально-ориентированная рыночная экономика нацелена на выполнение как экономических, так и неэкономических целей, используя широкий диапазон инструментов экономической и социальной политики.
В общем, виде эти цели можно сформулировать следующим образом:
- обеспечение экономического
роста и экономической
- социальная обеспеченность и социальная справедливость;
- содействие конкуренции;
- обеспечение политической стабильности.
В смешанной экономике
существенные изменения претерпевает
хозяйственный механизм. Плановые методы
хозяйствования получают дальнейшее развитие
в рамках отдельных фирм в виде
маркетинговой системы
Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно необходимыми затратами.
Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям.
Задача использования
ресурсов решается в рамках крупных
компаний на основе стратегического
планирования с учетом наиболее перспективных
отраслей. В то же время перераспределение
ресурсов на развитие новейших отраслей
происходит за счет бюджетных ассигнований,
государственных
Наконец, задача распределения созданного валового национального продукта решается не только на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды. На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы с бедностью» в настоящее время направляется не менее 30--40% всех государственных бюджетных ассигнований в развитых странах с рыночной экономикой. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынин, Л.С. Тарасевич. - Спб.: Питер: Издательство Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2003. -216с.
Глава 2. Модели смешанной экономики
2.1 Сущность и
классификация моделей
Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации.
Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.
Смешанная экономика имеет несколько форм или моделей:
- американская;
- японская;
- шведская;
- новых индустриальных
стран (Корея, Тайвань,
Американская модель - это преимущественно рыночная экономика, но вместе с тем экономические функции правительства играют в ней очень существенную роль.
Японская модель характеризуется:
- развитым планированием
и координацией деятельности
правительства и частного
- сохранение своих традиций, и в то же время умение заимствовать у других все то, что нужно для развития страны;
- высокий престиж
- стержнем стратегии
- высокий престиж образования, и прежде всего высшего.
Шведская модель:
- социальная политика. Большую часть благ и услуг шведы получают из государственных социальных фондов минуя рынок;
- полная занятость;
- ставка на труд, на самореализацию личности, утверждение ее общественной значимости.
Черты Кореи:
- защита внутреннего рынка;
- жесткий экономический
курс, проводимый центральной
- привлечение иностранного капитала;
- национальные кадры;
- образование массового среднего класса.
2.2 Германская модель
Германская модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.
Германская модель, сочетающая рынок с высокой степенью государственного интервенционизма, характеризуется следующими чертами:
- индивидуальная свобода
как условие функционирования
рыночных механизмов и
- социальное равенство
- рыночное распределение
- антициклическое регулирование;
- стимулирование
- проведение структурной политики;
- защита и поощрение
конкуренции. Перечисленные
2.3 Японская модель
Японская модель - это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.
Хотя разговоры о "японском чуде" в общем почти прекратились, феномен японской экономики продолжает вызывать повышенный интерес. В самом деле, почему страна с огромной внешнеэкономической зависимостью, практически лишенная природных ресурсов, несмотря на все неурядицы и катаклизмы последних двух десятилетий, продолжает неуклонно укреплять свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции на мировой арене? Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций, но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и социально-политических факторов.
Многое в японской промышленной политике определяется своеобразной национальной спецификой и, по-видимому, не может быть полностью воспроизведено в иных условиях. Однако значительная часть того, что проверено и подтверждено практикой этой страны, может быть воспринято в качестве полезного и поучительного опыта.
2.4 Шведская модель
Шведская модель - это
социал-демократическая модель, которая
отводит государству место
Таким образом, современные страны взяли курс на построение социально-регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия "смешанная система хозяйства".
Термин “шведская модель”
возник в связи со становлением Швеции
как одного из самых развитых в
социально-экономическом
Сейчас этот термин используется
в различных значениях и имеет
разный смысл в зависимости от
того, что в него вкладывается. Некоторые
отмечают смешанный характер шведской
экономики, сочетающей рыночные отношения
и государственное
Другая характерная черта послевоенной Швеции - специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся.
Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.
Наконец, в самом широком
смысле шведская модель - это весь комплекс
социально-экономических и
К числу специфических
факторов, присущих именно Швеции, надо
отнести неизменный внешнеполитический
нейтралитет с 1814., неучастие в
обеих мировых войнах, рекордное
по продолжительности пребывание у
власти Социал-демократической
Успешное функционирование экономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста. В частности, инфляция - угроза как равенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые не приводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику. Как показала практика, дилемма между безработицей и инфляцией явилась ахиллесовой пятой шведской модели.
Шведская модель исходит
из положения, что децентрализованная
рыночная система производства эффективна,
государство не вмешивается в
производственную деятельность предприятия,
а активная политика на рынке труда
должна свести к минимуму социальные
издержки рыночной экономики. Смысл
состоит в максимальном росте
производства частного сектора и
как можно большем
Это привело к очень
большой роли государства в Швеции
в распределении, потреблении и
перераспределении
Глава 3. Проблемы перехода России к рыночной экономике
3.1 Специфические проблемы в области перехода к рынку
Существуют специфические проблемы в области перехода к рынку: очень трудно переходить к рынку в стране, которая раньше в полной мере не пробовала жить в нормальной рыночной экономике. Последние 70 лет страна жила по законам тоталитарной экономики. Частная инициатива искоренялась или существовала в тисках государственной идеологии. Предполагалось, что это даст возможность существованию огромной очень централизованной государственной машине. Любая другая форма экономической деятельности, кроме работы на государственном предприятии и, отчасти, в кооперативах, преследовалась. Казавшаяся с виду эффективной и справедливой, государственная экономика работала не столь эффективно и не позволяла воздавать полностью за труд людей и их инициативу. Система распределения продукции не могла стимулировать увеличение ее производства. Нормой стала система распределения потребительских товаров по карточкам, талонам и др. Естественно, что такая система ограничения потребительского спроса не давала в полной мере промышленности реагировать на потребительский спрос, и это делало промышленность инертной. Промышленность выпускала по большей части продукцию, которая не отвечала, в основном, ни по качеству, ни по количеству запросам потребителей. Гальперин В.М., Игнатьев С.М. Микроэкономика: В 2-х т. Т.2. Спб.: Экономическая школа, 2002. -231с.