Проблемы развития экономики Сибири

       Экономическая география и регионалистика

       Тема: Проблемы развития экономики Сибири

        Оглавление 

        Введение 

       Сибирь  занимает исключительно важное положение  в экономике России. На ее долю приходится 40% территории страны и 16,3% населения. Регион выделяется уникальным по объему и  качеству природно-ресурсным потенциалом. В его недрах сосредоточено 62,2% валовой ценности балансовых запасов полезных ископаемых страны, в том числе 71% нефти, 78% природного газа, 69% угля, 87% свинца, около 70% меди, цинка и никеля. Сибирь богата водными и гидроэнергетическими ресурсами, запасами лесопромышленного сырья.

       Благодаря широкомасштабному освоению природно-ресурсного потенциала за последние 3–4 десятилетия  Сибирь стала главной энергетической и сырьевой базой страны, фундаментом  финансовой устойчивости государства  – в бюджете страны налоговые  поступления от нефтегазового сектора (более 70 % которого сосредоточено в Сибири) составляют около 47 % всех поступлений.

       В Сибири производится свыше 47% сырьевой продукции страны, в том числе 73% добычи основных видов топлива, более 29% заготовки деловой древесины. Благодаря выдающемуся положению в российской электроэнергетике (около 30%) регион поставляет крупные объемы энергоемкой продукции: 80,6% алюминия, свыше 50% никеля и меди, 23% пластмасс и синтетических смол, 41% химических волокон и нитей. За счет экспорта минерально-сырьевых ресурсов и продукции их переработки Сибирь обеспечивает почти 67% валютных поступлений страны. Ее значение усиливается мощным военно-промышленным потенциалом, особым географическим положением, в силу которого регион является не только интегрирующим звеном между Дальневосточным экономическим районом и Европейской частью страны, но и «мостом» между зарубежной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.

       За  прошедшее с 2002 года время экономическая  и социальная ситуация в нашей  стране коренным образом изменилась. На территории сибирских регионов за этот период началась реализация значительного числа межрегиональных и региональных инвестиционных проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, государственных и отраслевых программ.

       Свои  коррективы внес глобальный финансово-экономический  кризис в 2008-2009 гг. Возникли принципиально  новые вызовы и угрозы.

       Цель  написания реферата: исследовать  проблемы развития экономики Сибири.

       Задачи:

       1. Рассмотреть особенности развития  экономики Сибири.

       2. Выделить факторы, сдерживающие  развитие Сибирского региона.

       3. Проанализировать современные проблемные  вопросы в развитии экономики  Сибири. 
 

        I. Особенности развития экономики Сибири 

       Сибирь  является местом локализации всех принятых отраслевых приоритетов структурной перестройки экономики России: на ее территории решаются главные проблемы развития топливно-энергетического комплекса России, значительная часть проблем продовольственного комплекса, конверсии, транспортно-коммуникационного комплекса, сохранения современного научно-технического и производственного потенциала.

       В то же время для Сибири присущи - удаленность от основных индустриальных районов страны, резкое удорожание транспорта и сокращение ареалов  товарных рынков. Весьма сложной является экологическая ситуация - остро стоят экологические проблемы в промышленных центрах – Новосибирске, Кемерово, Томске, Норильске, Красноярске, Братске, Усть-Илимске и др., а также в районе озера Байкал.

       Одним из основных факторов, определяющих перспективы   развития     Сибири   и ее место в российской экономике, является огромный ресурсный потенциал этого региона, прежде всего:

       - месторождения полезных ископаемых: извлекаемые разведанные запасы  нефти в Сибири составляют 77% российских  запасов, природного газа -85%, угля - 80%, меди - 70%, никеля - 68%, свинца - 85%, цинка - 77%, молибдена - 82%, золота - 41%, металлов платиновой группы - 99%;

       - гидроэнергетические ресурсы - 45% гидроэлектроэнергетического потенциала  России;

       - биологические ресурсы: - около 9 % мировых запасов древесины (более 41 % российских запасов).

       Другим  важным фактором развития Сибири является ее сравнительно высокий производственный, научно-технический и научно-образовательный  потенциал.

       В Сибири развиты такие отрасли, как  топливная промышленность, энергетика, черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая промышленность, работает более 200 научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров сибирских отделений РАН, РАМН, РАСХН, министерств и ведомств, в том числе оборонно-промышленного комплекса (ОПК), более 100 высших учебных заведений.

       Образовательный комплекс способен обеспечить потребности  развивающейся экономики в высококвалифицированных  кадрах. Принимая во внимание тот факт, что в стоимости наукоемкой продукции затраты на транспорт и энергию составляют относительно небольшую часть, сибирская наукоемкая продукция сможет конкурировать с продукцией других регионов.

       Природные ресурсы, действительно, в ближайшие  десятилетия будут оставаться одной из основ сибирской экономики. Добывающая отрасль производит конкурентоспособный продукт на мировом рынке. И самые большие проекты в Сибири связаны в основном с освоением природных богатств.

       Модернизация  и перевод экономики на инновационные  рельсы невозможны без высоких технологий, внедрения передовых разработок в производство, социальную сферу. Стратегия предусматривает формирование высокотехнологичного сектора через образование инновационно-технологических кластеров. Это территориальная структура, в которой созданы условия для комплексного и эффективного использования ресурсного, промышленного и научного потенциала.

       Например, в Новосибирске - кластеры приборостроения, силовой электроники, биомедицины, IT-индустрии, в Томске - информационных, телекоммуникационных и нанотехнологий, биотехнологический кластер, в Иркутске - нанотехнологий, в Красноярске - солнечной энергетики, систем связи и навигации, включая космический и наземный сегмент. Строительство инновационных предприятий является частью новой индустриальной платформы Омской области. В нее входят четыре кластера - агропромышленный, биотехнологический, нефтехимический и кремниевый.

       В Алтайском крае на базе природных  и рекреационных ресурсов будут  сформированы агропромышленный, биофармацевтический, туристско-оздоровительный кластеры, в Красноярском крае и Иркутской области - нефтегазодобывающие, химические и лесоперерабатывающие, в Кемеровской области - угольный, металлургический и углехимический.

       Научные центры сибирских отделений академий наук, технопарки и технико-внедренческие зоны Кемеровской, Новосибирской, Томской областей - это элементы инфраструктуры, задача которых обеспечить в полном объеме научное обоснование, сопровождение и обслуживание инновационных процессов в реальном секторе экономики регионов Сибири.

       Подводя итог, важно сказать, что, в настоявшее время основными целями развития экономики Сибири являются:

       - снижение негативного влияния  неблагоприятных экономико-географического  положения и природно-климатических  условий на социально-экономическое развитие Сибири, в том числе за счет развития транспортной инфраструктуры и создания оптимальной системы расселения;

       - повышение инвестиционной привлекательности  сибирских регионов;

       - обеспечение устойчивого развития  «сырьевых» регионов;

       - увеличение роли «несырьевого»  сектора в экономике Сибири, использование  потенциала развития производства  наукоемкой продукции;

       - как следствие - повышение уровня  жизни населения сибирских регионов;

       - обеспечение геополитических и  экономических интересов России.

       Не  смотря на многочисленные факторы развития экономики Сибири, существуют факторы, сдерживающие развитие Сибирского региона, в результате чего встают проблемы в развитии экономики Сибири.

        II. Анализ проблем развития экономики Сибири 

       2.1. Факторы, сдерживающие развитие Сибирского региона 

       Экономика Сибири в современных условиях по многим видам продукции оказывается  неконкурентоспособной. К числу  основных факторов, сдерживающих социально-экономическое  развитие Сибири, относятся следующие:

       1. Качественное ухудшение сырьевой базы. Крупные месторождения наиболее освоенной Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции вышли на поздние стадии разработки с падающей добычей.

       Доля  трудноизвлекаемых запасов с  низкими дебитами скважин (менее 10 т/сутки) составляет 55-60% и продолжает расти. Часть месторождений близка к своему исчерпанию.

       2. Высокие затраты на транспорт,  обусловленные удаленностью Сибири  от густонаселенной и более  развитой Европейской части России, промышленно развитых стран Европы  и Азиатско-тихоокеанского региона; низкой плотностью населения в самой Сибири; недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры.

       3. Повышенный расход топливно-энергетических  ресурсов на производственные  и социальные нужды из-за суровых  природно-климатических условий.

       4. Отсутствие эффективных мер привлечения  инвестиций на региональном уровне. 
 
 
 
 
 

       2.2. Современные проблемные  вопросы в развитии  экономики Сибири 

       К числу проблем в развитии экономики  Сибири, относятся  следующие:

       - экономическая целесообразность и эффективность формирования и развития тех или иных секторов экономики в рамках рассматриваемой территории;

       - финансовые источники (и связанные  с ними механизмы) решения основных  социально-экономических проблем   развития хозяйства территории;

       - закономерности изменения структуры хозяйства рассматриваемой территории (исходя из имеющихся природных ресурсов, географического расположения) в рамках более общих тенденций изменения структуры экономики страны.

       Далее перечислим основные проблемы регионального  экономического развития Сибири:

       1. Энергетические проблемы, снижена  эффективность энергообеспечения  Сибири.

       2. Проблемы развития агропромышленных  комплексов в регионах Сибири, социальные проблем села.

       3. Южные регионы Сибири непосредственно  примыкают к государственной границе Российской Федерации. Граничащие с ними районы Китая, Казахстана и Монголии представляют собой обширную территорию с невысоким уровнем жизни, неразвитой инфраструктурой, аналогичными экологическими проблемами.

       Наиболее  важными проблемами в приграничных регионах России и Китая являются вопросы упорядочивания миграции и приграничной торговли. Интенсивное перемещение людей и грузов через государственную границу требует создания мощной приграничной инфраструктуры /таможенной, транспортной, финансовой. Другой важной проблемой является взаимодействие двух стран в области охраны окружающей среды в приграничных регионах, для решения которой необходимо заключение соответствующих соглашений с Китайской Стороной и разработка системы контроля их выполнения.

       4. Проблемы водопользования и загрязнения  бассейна реки Иртыш. 

       5. Актуальные проблемы приграничного  сотрудничества с Монголией —  оборудование автомобильных пограничных  переходов и решение вопросов  ветеринарно-санитарного контроля  при осуществлении экспорта-импорта мясной продукции и сырья животного происхождения. 
 

        Заключение 

       В заключении важно сказать, что рассмотренные  проблемы развития экономики Сибири способствуют разработке экономической  стратегии развития Сибири. Перечислим основные её приоритеты:

       1. Обеспечение развития сырьевых  производств с целью стабилизации  их присутствия на российском  и внешних рынках природных  ресурсов и притока финансовых  средств. Эффективное использование  средств, полученных предприятиями  добывающих отраслей промышленности, должно составить основу для реального экономического взаимодействия всех регионов Сибири (ремонтная, реабилитационная инфраструктура, продовольственная база и т.д.).

       2. Развитие высокотехнологичных наукоемких  отраслей и производств. Стратегические  направления этой составляющей экономической политики – содействие развитию рынков наукоемкой продукции, защита интеллектуальной собственности.

       3. Развитие транспортной инфраструктуры  как основы сбалансированного  социально-экономического развития  Сибири, интеграции в российское и мировое экономическое пространство и улучшения инвестиционного климата сибирских регионов.

       4. Повышение энергоэффективности  экономики Сибири, сокращение издержек  на удовлетворение потребностей  общества в энергоресурсах, в  первую очередь за счет интенсификации энергосбережения. Без решения этой   проблемы   энергетический фактор неизбежно будет сдерживать подъем   экономики   региона.

       5. Оптимизация схемы расселения  в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностей  с целью снижения нерациональных расходов бюджетов всех уровней, предприятий и организаций. 

        Список использованных источников и литературы 

1. Наука и  инновации XXI века : материалы IX Окружной конференции молодых ученых, 27-28 ноября 2008 г., Сургут / Сургутский государственный университет (СурГУ). — Сургут : Изд-во СурГУ, 2007. — Т. 2. — 2009. — 251 с.
2. Природа и природные ресурсы Сибири и Дальнего Востока, их охрана и рациональное использование: Текущий указатель литературы / ГП НТБ СО РАН. — Новосибирск, 2004.
3. Проблемы использования и охраны природных ресурсов Центральной Сибири / Комитет природных ресурсов по Красноярскому краю; Красноярский НИИ геологии и минерального сырья; Гл. ред. В. Г. Сибгатулин. — Красноярск: КНИИГиМС,Вып. 4. — 2003. — 424 с.
4. Стратегия стабилизации экономики региона: проблемы и решения: Материалы второй научно-практической конференции (18-19 апреля 1995 года). — Новосибирск, 1995. — 458 с.
5. Сулакшин С.С. Экономика Томской области. — Томск, 1997. — 16 с.
6. Сурнин В.С. Проблемы перехода экономики региона к устойчивому развитию: На примере Кемеровской области / В. С. Сурнин, Г. А. Кареев. — Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998. — 266 с.
7. Экономика Сибири: стратегия и тактика модернизации / Российская академия наук (РАН), Сибирское отделение (СО), Институт экономики и организации промышленного производства (ИЭОПП). — М. ; Новосибирск : Анкил, 2009. — 320 с.