Проблемы развития предпринимательства в РФ на современном этапе

    Введение

      Американский ученый, профессор Роберт Хизрич определяет предпринимательство как процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предпринимателя - как человека, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым.

      Три волны развития теории предпринимательской функции - так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного осмысления практики предпринимательства.

    Первая  волна, которая возникла еще в XVIII в., была связана с концентрацией  внимания на несении предпринимателем риска. Французский экономист шотландского происхождения Р. Кантильон в XVIII в. впервые выдвинул положение о  риске в качестве основной функциональной характеристики предпринимательства - предприниматель есть любой индивид, обладающий предвидением и желанием принять на себя риск, устремленный в будущее, чьи действия характеризуются и надеждой получать доход, и готовностью к потерям.

    Вторая волна в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности как его основной отличительной черты. Основоположником этого направления является один из крупнейших представителей мировой экономической мысли Йозеф Шумпетер (1883-1950). В своих новаторских работах И. Шумпетер рассматривал предпринимателя как центральный элемент механизма экономического развития. По его мнению, в основе экономического развития лежит особая функция предпринимателя, проявляющаяся в стремлении использовать новую комбинацию факторов производства, следствием чего является нововведение, инновация. Если вместо количества факторов, мы меняем саму форму функции, то получаем нововведение. Предприниматель в такой ситуации призван делать не то, что делают другие, и делать не так, как делают другие.

    И. Шумпетер выделяет три целевых мотива в деятельности предпринимателя:

    1) потребность в господстве, власти, влиянии;

    2) воля к победе, стремление к  успеху, достигнутому в борьбе  с соперниками и с самим собой (потребность в достижениях - так позже охарактеризовал это американский психолог Д. Макклеланд);

    3) радость творчества, которую дает  самостоятельное ведение дел.

    И первая и вторая волны развития теории предпринимательской функции были основаны на монофункциональности предпринимательской роли, что вело к излишней односторонности в толковании проблем предпринимательства. Полифункциональная модель предпринимательства связана с появлением третьей волны в результате теоретических изысканий И. Шумпетера, а также неоавстрийской школы экономического анализа, наиболее видными представителями которой были Л. Мизес и Ф. Хайек.

    По  мнению Л. Мизеса и Ф. Хайека, делом предпринимателя является не просто экспериментировать с новыми технологическими методами, а отобрать из множества возможных методов именно те, которые наиболее пригодны для снабжения самым дешевым способом людей тем, в чем они в настоящий момент больше всего нуждаются.

    Третья  волна отличается сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя (способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей) и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе. Идеи Л. Мизеса и Ф. Хайека развил американский экономист И. Кирцнер, который видит основную роль предпринимателя в том, чтобы добиться такого регулирования системы, осуществить такую ее подстройку, которая обеспечивала бы движение рынков к состоянию равновесия, т. е. предприниматель представляет собой уравновешивающую силу.

    Современный этап развития теории предпринимательской  функции можно отнести к четвертой  волне, появление которой связывается  с переносом акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, следовательно - с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства.

    В настоящее время в теоретических  исследованиях уделяется внимание не только предпринимательству как  способу ведения дел на самостоятельной, независимой основе, но и внутрифирменному предпринимательству, или интрапренерству.

    Появление интрапренерства связано с тем  фактором, что многие крупные производственные структуры переходят на предпринимательскую  форму организации производства. Поскольку предпринимательство предполагает обязательное наличие свободы творчества, то подразделения целостных производственных структур получают право на свободу действий, что подразумевает и наличие интракапитала - капитала, необходимого для реализации идей, лежащих в основе внутрифирменного предпринимательства.

    Предпринимательство - это особый вид экономической активности под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

    Анализ  учений классиков экономической  мысли в XVIII-XIX вв. позволяет сделать  один из важных выводов: в них заложены фундаментальные положения о  предпринимательстве, предпринимателях, которые не потеряли актуальности и сейчас. В то же время наблюдается широкий спектр взглядов на исследуемые вопросы. В своих трудах классики дали научно-практическое определение сущности и роли предпринимателей в экономической деятельности. Уже в начале XIX в. в их работах выделяются экономические, организационные и психологические признаки предпринимательства, которые позднее трансформируются в его основные функции. Тогда же, в XIX в., ученые-экономисты указывали на инновационный характер предпринимательства. Эта точка зрения широко исследуется в XX столетии, особенно во второй его половине.

    Целью курсовой работы является рассмотрение теоритических аспектов предпринимательской деятельности, определение проблем и перспектив развития предпринимательства.

1.   Теоритические аспекты  исследования предпринимательской  деятельности

1.1.Сущность предпринимательской деятельности

    Гражданский кодекс РФ так определяет сущность предпринимательской деятельности : самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом , продажи  товаров, выполнения работ или  оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом  качестве в установленном  законом  порядке.

    В соответствии  с понятием  предпринимательской деятельности , установленным  в Гражданском  кодексе РФ, выделяются следующие характерные особенности  предпринимательства:

    - самостоятельная деятельность дееспособных граждан и  их объединений (зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей или  юридических лиц);

    - процесс, направленный на систематическое  извлечение прибыли  (дохода) законным  путем ;

      -  инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и  удовлетворение потребностей других лиц и  общества;

     - деятельность рисковая, преодолевающая сопротивление среды, государство не берет на себя ответственность за возможные неудачи .

    Все многообразие предпринимательской  деятельности может быть классифицировано по следующим признакам: виду или назначению, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым, организационно-экономическим формам.

    По  виду, или назначению, предпринимательская деятельность делится: на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную.

    Все эти виды деятельности могут функционировать  раздельно или вместе.По формам собственности предприятия могут быть: частными, государственными, муниципальными, находится в собственности общественных объединений (организаций).

    При этом государство не может устанавливать какие-либо преимущества или ограничения в зависимости от вида собственности. Каждый из этих видов

предпринимательства имеет отличительные признаки, но основные принципы

их осуществления  во многом совпадают. Осуществление  такой деятельности

предполагает  инициативность, ответственность, инновационный  подход,

стремление  к максимизации прибыли.

    По  количеству собственников предпринимательская деятельность может быть: индивидуальной и коллективной.

    При индивидуальном предпринимательстве  собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

    К организационно-правовым формам предпринимательской деятельности относятся: хозяйственные товарищества,   хозяйственные общества,     производственные кооперативы (артель),  государственные и муниципальные унитарные предприятия.

    К организационно-экономическим формам предпринимательской деятельности относятся: концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы (ФПГ), холдинги.

    Предпринимательская деятельность весьма разнообразна. Выделяют следующие виды предпринимательской деятельности: производственное предпринимательство, коммерческое, финансовое. Кроме этого, в последние десятилетия во всех экономически развитых странах мира выделяется, обосабливается такой самостоятельный вид предпринимательства, как консультативный (консалтинг).

    1.2. Виды предпринимательской деятельности

    Производственное  предпринимательство - ведущий вид предпринимательства. Здесь осуществляется производство продукции, товаров, работ, оказываются услуги, создаются определенные духовные ценности. Однако именно эта сфера деятельности при переходе к рыночной экономике претерпела наибольшие негативные изменения: распались хозяйственные связи, нарушилось материально-техническое обеспечение, резко упал сбыт продукции, ухудшилось финансовое положение предприятий.

    Производственное  предпринимательство определяет все  виды предпринимательской деятельности и является наиболее сложным - это «реальный сектор экономики».

    К производственному предпринимательству  относится инновационная, научно-техническая деятельность, непосредственно производство товаров и услуг, производственное их потребление, а также информационная деятельность в этих областях.

    Для того, чтобы заняться производственной деятельностью, прежде всего нужно  определить, какие конкретно производить  товары (оказывать услуги). На этом этапе  необходимо провести маркетинговые  исследования рынка для выявления потребности в товаре, спроса на него.

    Следующий этап производственного предпринимательства - приобретение или аренда факторов производства: производственные фонды, рабочая сила, информация. Производственные фонды, в свою очередь, подразделяются на основные и оборотные.

    Основные  производственные фонды (орудия труда) включают в себя здания, сооружения, передаточные устройства, силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, вычислительную технику, транспорт и др.

    Оборотные производственные фонды (предметы труда) составляют сырье, основные и вспомогательные материалы, топливные и энергетические ресурсы, тара и тарные материалы, малоценный и быстроизнашивающийся инструмент и производственный инвентарь, запасные части для ремонта. Сюда же относятся покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, расходы будущих периодов.

    Затем необходимо подобрать персонал (рабочую силу). При подборе персонала следует учитывать образование кандидата на определенную работу, уровень его профессиональных навыков, опыт предшествующей работы, личные качества.

    Осуществление предпринимательства невозможно без  наличия информации о возможности привлечения ресурсов: материальных, финансовых и трудовых, о рынке сбыта намечаемой к изготовлению продукции или услуги и т.д. В последнее время информация стала таким же товаром, как, например, сырье и материалы - ее можно купить. Однако от качества и достоверности информации во многом зависит успех всей предпринимательской деятельности.

    Результатом производственной деятельности предпринимателя  является реализация продукции или работ, услуг потребителю. Разность между денежной выручкой и издержками производства составит прибыль предприятия.

    Наибольшее  развитие впервые годы перехода к  рынку (90-е гг. прошлого столетия) в  России получило коммерческое предпринимательство.

    Оно характеризуется операциями и сделками по купле и продаже товаров и услуг. Здесь быстрее можно получить отдачу. Эта сфера, во многом ограниченная в советской экономике, стала стремительно развиваться, главным образом, как частное, индивидуальное предпринимательство. Сюда направили свои усилия многие энергичные, инициативные люди. Нередко среди них имеются и те, кого раньше относили к так называемой теневой экономике. Если производственная деятельность обеспечивает, как правило, 10-12 % рентабельности предприятия, фирмы, то коммерческая - 20-30%, а нередко и выше.

    Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные биржи и торговые организации.

    Товарная  биржа - это разновидность оптового товарного рынка без предварительного осмотра покупателем образцов и заранее установленных минимальных партий товаров. На товарной бирже добровольно объединяются коммерческие посредники и их служащие для проведения торговых операций по совместно разработанным и соблюдаемым правилам. Цель такой биржи - создать механизм управления свободной конкуренцией и с ее помощью с учетом изменения спроса и предложения выявить реальные рыночные цены.

    Товарная  биржа - наиболее развитая форма регулярно  функционирующего оптового рынка массовых заменителей товаров (зерно, уголь, металл, нефть, лес и т.д.), продаваемых по стандартам. Подобные биржи много лет действуют во всех экономически развитых странах. Классическими примерами служат специализированные товарные биржи, такие, как Лондонская (цветные металлы), Ливерпульская (хлопок), Сингапурская (каучук) и др.

    На  товарных биржах также широко распространено заключение соглашений при так называемых фьючерсных сделках. Такие сделки предполагают уплату денежной суммы за товар по цене, установленной в контракте, через определенный срок после заключения сделки.

    Товарные  биржи выполняют следующие основные функции:

- оказание посреднических услуг по заключению торговых сделок;

- упорядочение товарной торговли, регулирование торговых операций и разрешение торговых споров;

- сбор и публикацию сведений о ценах, состоянии производства и других факторов, оказывающих влияние на цены.

    Большую часть оборота товарных бирж составляют сделки не с наличным товаром (так  называемые кассовые сделки), а сделки с будущим товаром или по договорам поставки (срочные сделки). Товарные биржи могут быть закрытыми или открытыми. В торгах на закрытых биржах могут принимать участие только брокеры - биржевые посредники, выступающие между покупателем и продавцом, а в торгах на открытых биржах - также посетители. По характеру биржевых операций товарные биржи подразделяются на биржи реального товара и фьючерсные, на которых осуществляются лишь фьючерсные сделки.

    В общем виде программа любой коммерческой сделки включает:

- наем работников для выполнения торгово-посреднических услуг (закупки товара, его транспортирования, продажи, проведения рекламной работы, оформления необходимых документов);

- приобретение или наем помещений, складов, баз, торговых точек, необходимых для хранения и реализации товара;

- закупку товара для последующей его продажи;

- привлечение денежных средств в кредит для финансирования сделки и последующий возврат кредита и процентов за пользование им;

- получение и оплату услуг сторонних организаций и лиц, выполняющих посреднические функции;

- получение или приобретение необходимой информации, требуемой для планирования, оформления и регулирования сделки;

- реализацию товаров покупателю и получение выручки;

- регистрацию сделки, выплату налогов и платежей федеральным и муниципальным финансовым органам.

    Особым  видом предпринимательской деятельности является финансовое (или финансово-кредитное) предпринимательство.

    Сфера его деятельности - обращение, обмен  стоимостей. Финансовая деятельность проникает и в производственную, и в коммерческую, однако она может быть и самостоятельной: банковское, страховое дело и др.

    Финансовая сделка предполагает не такую высокую норму рентабельности, как предыдущие виды предпринимательской деятельности: эта величина может составить 5-10 %.

    Основным  полем деятельности финансового  предпринимательства являются коммерческие банки и фондовые биржи.

    Коммерческий  банк - это финансово-кредитное учреждение акционерного типа, кредитующее на платной основе преимущественно коммерческие организации, осуществляющее прием денежных вкладов (депозитов) и другие расчетные операции по поручению клиентов. Источником доходов коммерческого банка является разница между процентными ставками депозитных (привлеченных) и ссудных средств.

    Операции  коммерческих банков делятся на три  группы: пассивные (привлечение средств); активные (размещение средств); комиссионно-посреднические (выполнение различных операций по поручению клиентов с уплатой комиссии).

    Еще одним институтом рынка, элементом  финансового предпринимательства  служит фондовая биржа.

    Под фондовой биржей понимается организационно оформленный, регулярно функционирующий рынок ценных бумаг, способствующий повышению мобильности капитала и выявлению реальной стоимости активов. Принцип функционирования фондовой биржи базируется на оперативном регулировании спроса и предложения. На фондовой бирже проводятся так называемые котировки ценных бумаг. Они состоят в регулярной оценке специалистами котировочного отдела биржи курсов покупателей и курсов продавцов по всем ценным бумагам, которые проходят через биржу. При этом текущие курсы постоянно демонстрируются на световом табло и регулярно публикуются в специальных бюллетенях. Текущие курсы показывают, по какой цене в данный момент на данной бирже можно купить или продать определенные акции. Эти цены, пересчитанные по специальной формуле, служат основой для получения индексов биржевой активности - своеобразных барометров экономической конъюнктуры.

    В последние годы все большее развитие в России получает такая перспективная  форма как консультативное предпринимательство. Оно имеет множество направлений и, сопоставляя уровень его развития в нашей стране с другими развитыми странами, можно сделать вывод, что в ближайшие годы консалтингу предстоит стремительно развиваться.

    В зарубежной практике коммерческая, платная  консультация по вопросам управления получила название консалтинг.

    По  определению Европейской Федерации  Ассоциаций консультантов по экономике и управлению (ФЕАКО): менеджмент-консалтинг заключается в предоставлении независимых советов и помощи по вопросам управления, включая определение и оценку проблем и/или возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощь в их реализации.

    В промышленно развитых странах вложения средств в интеллектуальный капитал  в форме консультационных услуг  считаются не менее эффективными, чем вложения в новое оборудование или передовую технологию. В России в современных условиях подобного отношения к консультанту не наблюдается. Более того, имеющийся интеллектуальный потенциал в области экономики и управления используется далеко не полностью.

    Консалтинговые  услуги могут осуществляться в форме устных разовых советов. Однако чаще всего они предоставляются в виде консалтинговых проектов и включают в себя следующие основные этапы:

- выявление проблем (диагностика);

- разработка решений, проекта;

- осуществление решений, проекта.

    Наиболее  известны и применяемы три метода консультирования: экспертное, процессное, и обучающее.

    Экспертное  консультирование - наиболее пассивная форма консалтинга. Здесь консультант самостоятельно осуществляет диагностику, разработку решений и рекомендаций по их внедрению. Клиент при этом лишь обеспечивает консультанта необходимой информацией.

    При процессном консультировании специалисты консалтинговой фирмы на всех этапах разработки проекта активно взаимодействуют с клиентом, побуждая его высказывать свои идеи, предложения; консультанты вместе с клиентом анализируют проблемы и разрабатывают предложения.

    При обучающем консультировании главная задача специалистов - подготовить почву для возникновения идей, для выработки решений. С этой целью они проводят у клиента лекции, семинары, разрабатывают для клиента учебные пособия, предоставляя тем самым всю необходимую теоретическую и практическую информацию.

    Заключительный  этап консультирования зависит от объема проекта и может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. Иногда контакты с клиентами могут быть и многолетними. 

1.3.Законодательное   регулирование   предпринимательской   деятельности

    Предпринимательская деятельность регулируется федеральными законами, законодательными актами (указы  Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств РФ).

    Нормы предпринимательского права содержатся в Конституции РФ, в ряде конституционных  законов, например,  в законах  РФ об арбитражном суде; в федеральных  законах,  например, Гражданском  кодексе РФ.

    Особое  значение для системы источников предпринимательского права имеют  судебная практика и руководящие  разъяснения пленумов. Именно в судебной практике можно найти правовую опору  для ограничения произвола исполнительной власти и эйфории законодателей.

    Основным  источником предпринимательского права  является Конституция РФ. Она имеет  высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ. Законы и другие правовые акты, принимаемые  в РФ, не должны  противоречить  Конституции РФ.

    Гражданский кодекс РФ охватывает своим регулированием предпринимательские отношения, товарные отношения, направленные на удовлетворение потребительских нужд граждан. Некоторые его статьи регулируют не только частноправовые отношения публичного характера   (например, нормы о конкуренции). Вместе с тем в ряде случаев Гражданским кодексом РФ определяются внутрихозяйственные, внутрифирменные отношения. Кодекс содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и до предпринимательских договоров – все это представлено в ГК РФ.

    Ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют Федеральные законы:

    - законы, регулирующие общее состояние  определенного вида рынка, например, ФЗ «О рынке ценных бумаг»;

    - законы, устанавливающие правовое  положение субъектов, действующих  на рынке, например, ФЗ «Об акционерных  обществах», «О финансово-промышленных  группах» и др.;

    - законы, регулирующие отдельные  виды предпринимательской деятельности, например, закон РФ «Об инвестиционной  деятельности», ФЗ «О рекламе»  и др.;

    - законы, совмещающие в себе сферы  регулирования второй и третьей  группы, то есть устанавливающие  правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, например, ФЗ « О банках и банковской деятельности», закон  РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» и др.;

    - законы, устанавливающие требования  к предпринимательской деятельности, например, ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», закон РФ « О стандартизации»  и др.

    Подзаконные акты. Среди них – указы Президента РФ. Издаваемые президентом акты не должны противоречить Конституции  РФ и ФЗ.

    Это требование ст.90 Конституции РФ определяет подзаконность  правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является право Конституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности этих актов. Акты, признанные не конституционными, утрачивают силу и не подлежат исполнению.